SKRIPSI PENERAPAN PIDANA DENDA TERHADAP PELANGGARAN PERDA NOMOR 5 TAHUN 2012 TENTANG PENGENDALIAN PEREDARAN MINUMAN BERALKOHOL

15 

Loading....

Loading....

Loading....

Loading....

Loading....

Teks penuh

(1)

i

SKRIPSI

PENERAPAN PIDANA DENDA TERHADAP PELANGGARAN

PERDA NOMOR 5 TAHUN 2012 TENTANG PENGENDALIAN

PEREDARAN MINUMAN BERALKOHOL

(BERDASARKAN DATA DI WILAYAH HUKUM

PENGADILAN NEGERI DENPASAR)

KADEK DWIKA AGATA KRISYANA NIM. 1103005157

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS UDAYANA

DENPASAR

2015

(2)

ii

SKRIPSI

PENERAPAN PIDANA DENDA TERHADAP PELANGGARAN

PERDA NOMOR 5 TAHUN 2012 TENTANG PENGENDALIAN

PEREDARAN MINUMAN BERALKOHOL

(BERDASARKAN DATA DI WILAYAH HUKUM

PENGADILAN NEGERI DENPASAR)

KADEK DWIKA AGATA KRISYANA NIM. 1103005157

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS UDAYANA

DENPASAR

2015

(3)

iii

PENERAPAN PIDANA DENDA TERHADAP PELANGGARAN

PERDA NOMOR 5 TAHUN 2012 TENTANG PENGENDALIAN

PEREDARAN MINUMAN BERALKOHOL

(BERDASARKAN DATA DI WILAYAH HUKUM

PENGADILAN NEGERI DENPASAR)

Skripsi ini dibuat untuk memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Udayana

KADEK DWIKA AGATA KRISYANA NIM.1103005157

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS UDAYANA

DENPASAR

2015

(4)

iv Lembar Persetujuan Pembimbing

SKRIPSI INI TELAH DISETUJUI PADA TANGGAL 11 DESEMBER 2015

Pembimbing I

Prof.Dr. I Ketut Rai Setiabudhi, SH.,MS NIP. 195309141979031002

Pembimbing II

Sagung Putri M.E Purwani, SH.,MH NIP. 197103132005022003

(5)

v Halaman Penetapan Panitia Penguji Skripsi

SKRIPSI INI TELAH DIUJI PADA TANGGAL 11 DESEMBER 2015

Panitia Penguji Skripsi

Berdasarkan Surat Keputusan Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana

Nomor : 492/UN 14.1.11.1/PP.05.02/2015 Tanggal 11 Desember 2015

Ketua : Prof.Dr. I Ketut Rai Setiabudhi, SH.,MH . NIP. 195309141979031002

Sekertaris : Sagung Putri M.E Purwani, SH.,MH NIP. 197103132005022003

Anggota : 1. I Wayan Suardana, SH.,MH NIP. 19571231198602101

2. A.A Ngurah Wirasila, SH.,MH ...………. NIP. 195805141987021001

3. I Made Tjatrayasa, SH.,MH ...……….

(6)

vi

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kehadapat Ida Sang Hyang Widhi Wasa/Tuhan Yang Maha Esa atas Asung Kerja Nugraha-Nyalah penulis dapat menyelesaikan Skipsi yang berjudul “Penerapan Pidana Denda Terhadap Pelanggaran Perda Nomer 5 Tahun 2012 Tentantg Pengendalian Peredaran Minuman Beralkohol (Di Wilayah Hukum Pengadilan Negeri Denpasar)”.

Penulis menyadari bahwa materi yang penulis sajikan dalam skripsi ini adalah jauh dari kata sempurna. Hal ini disebabkan karena keterbatasan kemampuan, pengetahuan dan pengalaman yang penulis miliki. Maka dari itu kritik, saran dan bimbingan serta petunjuk-petunjuk dari semua pihak sangat penulis harapkan guna kelengkapan dan penyempurnaan skripsi ini.

Penulisan skripsi ini tidak akan berhasil tanpa adanya bantuan dan dukungan moral dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada yang terhormat :

1. Bapak Prof. Dr. I Gusti Ngurah Wairocana SH.,MH, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana.

2. Bapak I Ketut Sudiartha, SH.,MH, selaku Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Udayana.

3. Bapak I Wayan Bela Siki Layang, SH.,MH, selaku Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Udayana.

4. Bapak I Wayan Suardana, SH.,MH, selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas

(7)

vii

5. Bapak Dr. Ida Bagus Surya Darmajaya, SH., MH, Ketua Bagian Program Kekhususan Hukum pidana Fakultas Hukum Universitas Udayana.

6. Ibu Adiwati SH.,MH, selaku Pembimbing Akademik yang membimbing dan menuntun penulis sejak awal kuliah di Fakultas Hukum Universitas Udayana.

7. Bapak Prof.Dr. I Ketut Rai Setiabudhi,SH.,MS Pembimbing I yang telah memberikan bimbingan dan arahan yang berarti selama penyusunan skripsi ini.

8. Ibu Sagung Putri M.E Purwani, SH.,MH Pembimbing II yang telah memberikan bimbingan dan arahan yang berarti selama penyusunan skripsi ini.

9. Bapak Dr, I Wayan Novy Purwanto SH.,MKn. Dosen Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah membantu membimbing dan memberikan arahan yang berarti selama penyusunan skripsi ini.

10.Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Udayana yang selama ini telah mendidik dan membimbing penulis selama penulis mengikuti pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Udayana.

11.Bapak dan Ibu Staf Pegawai Administrasi di lingkungan Fakultas Hukum Universitas Udayana.

12.I Nyoman Cekeg, Ni Luh Ketut Sumawati, Ayu Eka Kumala Dewi, I putu Didi Kurniawan, selaku kedua orang tua dan kakak yang tidak

(8)

viii

pernah berhenti untuk selalu mendoakan, menyemangati dan memenuhi segala kebutuhan yang diperlukan penulis.

13.Para sahabat selama kuliah yang selalu memberikan senyum dan tawa serta selalu saling mendukung dalam pembuatan skripsi, Agus Dana Putra, Agung Wasista, Aditya Khameswara, Zainal Abidin, Wahyu Weda, Gus De Angga, Ngurah Indra, Dana, Kompeni, Ela Suprisma, De Mangku Bolang, Arim, serta seluruh teman-teman lainnya yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu, yang telah banyak mendukung selama proses penyelesaian skripsi ini.

14.Teman-teman Omletz car community, jeep off road bali, Velo’c club, Himpunan Motor tua, serta ST. Eka Canthi Buana yang sangat membantu memberi penulis bantuan secara langsung dalam hal bahan-bahan pendukung penyusunan skripsi ini, rekan diskusi dan menjadi semangat serta energi positif penulis dalam mengerjakan skripsi ini. 15.Putu Indah Jayanthi, pacar dan teman berbagi cerita yang selalu

mendukung penulis agar tetap semangat dan dapat dengan cepat manyelesaikan skripsi ini.

16.Inti KMFH (Komite Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Udayana) periode 2013-2014 serta seluruh fungsionaris dan aktifis Lembaga Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Udayana yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu, yang selalu mendukung dan menyemangati penulis untuk bimbingan.

(9)

ix

17.Serta pihak-pihak yang tidak mungkin penulis sebutkan satu persatu yang telah mendukung penulis baik secara materi, moril dan doa, sehingga segala kelancaran selalu menyertai penulis dalam mengerjakan skripsi ini hingga terselesaikan.

Akhir kata, semoga karya tulis ilmiah ini dapat berguna dan bermanfaat bagi semua pihak pada umumnya, dan bagi perkembangan ilmu hukum pada khusunya.

Denpasar, 11 Desember 2015

(10)

x

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN

Dengan ini penulis menyatakan bahwa karya Ilmiah/Penulisan Hukum/ Skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, tidak terdapat karya yang percis sama pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi dan sepanjang pengetahuan penulis juga tidak terdapat karya dan pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh penulis lain, kecuali yang secara tertulis dicantumkan dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.

Apabila Karya Ilmial/ Penulisan Hukum/ Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain dan/atau dengan sengaja mengajukan karya atau pendapat yang merupakan hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.

Demikian Surat Pernyataan ini saya buat sebagai pertanggungjawaban ilmiah tanpa ada paksaan maupun tekanan dari pihak manapun juga.

Denpasar, 11 Desember 2015

(11)

xi DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL DEPAN ... i

HALAMAN SAMPUL DALAM ... ii

PRASYARAT GELAR SARJANA HUKUM ... iii

HALAMAN PENGESAHAN ... iv

HALAMAN PENETAPAN ... v

KATA PENGANTAR ... vi

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN ... x

DAFTAR ISI ... xi

ABSTRAK ... xiv

ABSTRACT ... xv

BAB I PENDAHULUAN 1.1.Latar Belakang Masalah ... 1

1.2.Rumusan Masalah ... 9

1.3.Ruang Lingkup Masalah ... 10

1.4.Tujuan Penelitian ... 10 A. Tujuan Umum ... 10 B. Tujuan Khusus ... 11 1.5.Manfaat Penelitian ... 11 A. Manfaat Teoritis ... 11 B. Manfaat Praktis ... 11 1.6.Landasan Teori ... 12

(12)

xii

1.7.Metode Penelitian ... 17

A. Jenis Penelitian ... 17

B. Jenis Pendekatan ... 18

C. Sifat Penelitian ... 19

D. Data dan Sumber Data ... 19

E. Teknik Pengumpulan Data ... 20

F. Pengolahan dan Analisis Data ... 20

BAB II Tinjauan Umum Tentang Pidana Dan Minuman Beralkohol 2.1.Pidana Pemidanaan Dan Penerapan Pidana Denda ... 22

2.1.1.pengertian pidana dan pemidanaan……… 22

2.1.2. Jenis-Jenis Pidana ... 29

2.1.3. Pengertian Dan Jenis-Jenis Minuman Beralkohol ... 31

2.2. Sejarah Perkembangan Dan Penerapan Pidana Terhadap Minuman Beralkohol ... 43

2.2.1.Pengertian Minuman Dan Minuman beralkohol ... 43

2.2.2.Pengaturan Minuman Beralkohol Di Kota Denpasar ... 46

BAB III Penjatuhan Pidana Terhadap Pelanggaran Peredaran Minuman Beralkohol 3.1. Proses Penjatuhan Pidana Denda Terhadap Pelanggaran Peredaran Minuman Beralkohol Di Pengadilan Negeri Denpasar..…………50

3.2. Penerapan Pidana Denda Perda Nomor 5 Tahun 2012 Tentang Pengendalian Peredaran Minuman Beralkohol Di Pengadilan Negeri Denpasar ... 53

(13)

xiii

BAB IV Faktor Pendukung dan Penghambat Dalam Penerapan Pidana Denda Pengendalian Peredaran Minumana Beralkohol

4.1.Faktor Pendukung Penerapan Pidana Denda Dalam Pengendalian Peredaran Minuman Berlakohol Di Pengadilan Negeri Denpasar .... 57 4.2.Faktor Penghambat Penerapan Pidana Denda Terhadap Pelanggaran Peredaran Minuman Beralkohol Di Pengadilan Negeri Denpasar .... 61 BAB V PENUTUP

5.1.Kesimpulan ... 65 5.2.Saran ... 66 DAFTAR PUSTAKA ... 67

(14)

xiv

PENERAPAN PIDANA DENDA TERHADAP PELANGGARAN

PERDA NOMER 5 TAHUN 2012 TENTANG PENGENDALIAN

PEREDARAN MINUMAN BERALKOHOL

(DI WILAYAH HUKUM PENGADILAN NEGERI DENPASAR)

Abstrak

Bali merupakan destinasi wisata yang menjadi tempat kunjungan berbagai wisatawan mancanegara. Hal tersebut memberikan dampak bahwa di sisi lain pariwista Bali, Bali harus menyediakan minuman beralkohol yang merupakan minuman kebanyakan wisatawan mancanegara. Agar minuman alkohol tersebut tidak berdampak kearah negatif maka perlu dilakukan pengendalian peredaran minuman beralkohol yang memunculkan masalah yaitu Bagaimana penerapan penjatuhan pidana denda terhadap pelanggaran Perda Nomor 5 Tahun 2012 Tentang Pengendalian Peredaran Minuman Beralkohol dan Apa yang menjadi faktor pendukung dan penghambat penjatuhan pidana denda dalam penerapan perda Nomor 5 Tahun 2012 Tentang Pengendalian Peredaran Minuman Beralkohol.

Jenis penelitian yang akan digunakan dalam penulisan penelitian ini adalah penelitian hukum empiris. Penelitian hukum empiris istilah lain yang digunakan adalah penelitian hukum sosiologis dan dapat disebut pula dengan penelitian lapangan yang dalam penelitian ini meneliti penerapan pidana denda terhadap pelanggaran Perda Nomor 5 Tahun 2012 Tentang Pengendalian Peredaran Minuman Beralkohol.

Eksistensi pidana denda dalam sistem pidana Indonesia masih dianggap sebagai sanksi sekunder bila dibandingkan dengan pidana penjara. Walaupun demikian ada beberapa peraturan daerah yang mulai mengutamakan penerapan pidana denda, termasuk diantaranya terdapat dalam peraturan daerah provinsi bali, diatur dalam Perda Nomor 5 Tahun 2012 Tentang Pengendalian Peredaran Minuman Beralkohol. Didalam penerapan Perda Pengendalian Peredaran Minuman Beralkohol terdapa berbagai faktor penghambat dan pendukung diantaranya faktor pendukung penerapan pidana denda terhadap pelanggaran peredaran minumana beralkohol adalah Aparat Penegak Hukum, kesiapan proses dalam persidangan, persiapan eksekusi kerangka penetapan, eksekusi pelaksanaan putusan. Sedangkan faktor penghambat suatu penerapan pidana denda adalah faktor dari segi penegak hukum, faktor sarana-prasarana, dan dari faktor masyarakat.

Kata Kunci : Penerapan, Pidana Denda, Pengendalian, Minuman Beralkohol.

(15)

xv

APPLICATION OF CRIMINAL PENALTIES AGAINST

INFRINGEMENT PERDA NUMBER 5 YEAR 2012

CONCERNING CONTROL OF CIRCULATION OF ALCOHOL

(COURT JURISDICTION IN DENPASAR)

Abstract

Bali is a tourist destination where numerous foreign tourists visit. It gives the impact of that on the other hand of Bali tourismi, Bali must provide an alcohol beverage is mostly foreign tourists. In order for the alcohol beverage does not have an impact towards the negative then the need for controlling the circulation of alcoholic drinks which gave rise to the issue of how the application of criminal fines against the overthrow of local regulations (Perda) No. 5 in 2012 about controlling the circulation of alcoholic beverages and what have been the factors supporting and restricting the overthrow of criminal fines in the application of local regulations (Perda) No. 5 in 2012 about controlling the circulation of alcoholic beverages.

The type of research that will be used in the writing of this research is the empirical legal research. Empirical legal research other terms used are sociological legal research and may be referred to the research field in this study examines the application of criminal fines against violation of local regulations (Perda) No. 5 in 2012 about controlling the circulation of alcoholic beverages.

The existence of criminal fines in criminal systems Indonesia is still considered secondary when compared with the sanction of imprisonment. However there are some local regulations which give priority to the application of criminal fines ranging, including regulatory areas contained in the provinces of bali, is set in local regulations (Perda) No 5 in 2012,about controlling the circulation of alcoholic beverage. In the application of local regulations there alcoholic beverage Control circulation of a variety of factors restricting and supporters including factor endowments of criminal fines against application of the circulation of alcoholic beverages are law enforcement officers in the trial process, readiness, preparation of execution framework designation, the execution of the implementation of the verdict. While the factors restricting application of the criminal fine is a factor in terms of law enforcement,

of infrastructure factor, and a community factor.

Figur

Memperbarui...

Referensi

Memperbarui...

Related subjects :