BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
1 Kesimpulan
Dari Permasalahan dan H i p o t e s a k e r j a yang t e l a h p e n u l i s kemukakan dalam Bab I , Pendahuluan dan kemudian dibahas dalam Bab IV, Pemecahan Masalah dan p e n gu jia n hi p o t e s a , s e r t a mendasarkan pada landasan t e o r i t i s dalam Bab II dan Keadaan p r a k t i s Perusahaan dalam Bab I I I , ma ka dapat d i a m b i l bebe ra pa kesimpulan s e b a g a i b e r i k u t : a. Perusahaan "X" ad ala h perusahaan yang berkedudukan d i
K e d i r i yang d i d i r i k a n dalam bentuk Pe rs e ro a n Komandi- t e r (CV), yang mana b e r g e r a k dalam bidan g p r o d u k s i t e g e l , b e t o n , dan S a n i t a i r , Bermacam-macam c o r a k war na dan d e s i g n s e r t a dengan ukuran yang beraneka-ragam d i p r o d u k s i dan d i j u a l o l e h perusahaan.
DalSim menjalankan o p e r a s i n y a Perusahaan "Xn mengguna kan a k t i v a t e t a p y a i t u : Tanah, Bangunan kanto r dan p a b r i k , m e si n -m e si n , kendaraan, p e r a l a t a n dan p e r a b o t k a n t o r .
Aktiv a t e t a p yang d i m i l i k i o l e h Perusahaan "XM t e r s e but mempunyai jumlah yang b e s a r d a r i kes eluruhan jum l a h / t o t a l a k t i v a s e c a r a k es e lu ru h a n .
Dalam s t r u k t u r o r g a n i s a s i n y a Perusahaan MX" dip imp in o l e h se or an g D i r e k t u r / Pimpinan Perusahaan, yang ma na, membawahi s e c a r a lanhsung k e p a l a - k e p a l a bidang yang t<=rdiri d a r i :
= Bidang Perdagangan - Bidang Keuangan = Bidang Perusahaan - Bidang A d m i n i s t r a s i .
Masing-masing Kepala Bidang akan membawahi s e c a r a langsung bagia n^ bag ian yang t e r d i r i d a r i : Bagian Pembelian , Bagian P e n ju a l a n , Bagian Pemasaran, Bagi an T e g e l , Bagian Pembukuan, Bagian A d m i n i s t r a s i . Khusus bagian t e g e l membawahi s e k s i c e t a k , s e k s i g o - sok , s e k s i gudang, s e k s i b e t o n , s e k s i s a n i t a i r .
Dalam mengadakan p en ca ta ta n a t a s t r a n s a k s i - t r a n s a k s i keuangan yang t e r j a d i , Perusahaan "X" menganut s i s - tim p e n c a t a t a n berdasarkan A c c r u a l B a s i s . Sedang d a lam pembukuannya digunakan empat ( 4 ) macam buku h a r i an y a i t u :
= buku haria n Kas
= buku harian Pembelian - buku harian Penjualan - buku harian Memorial
Perusahaan "X” menetapkan p e r i o d e akuntansinya selama satu tahun dimulai. d a r i 1 Januari sampai dengan 31 De sertiber.
Dalam melakukan p e n i l a i a n a t a s a k t i v a t e t a p yang dimi l i k i dengan c a r a pembelian t u n a i atau k r e d i t , Perusa^ haan m e n i l a i n y a dengan hanya mendasarkan harga b e l i = nya s a j a atau harga f a k t u r . Sedangkan b i a y a - b i a y a yang d i k e l u a r k a n sehubungan dengan pembelian a k t i v a t e t a p t e r s e b u t , s e p e r t i : b i a y a angkut, b i a y a k o m i s i , b i a y a pemasangan, b i a y a pe rc o b a a n, p a ja k p e n ju a la n dan
lain-lain, o l e h Perusahaan t i d a k dimasukkan dalam kompo nen d a r i a k t i v a t e t a p yang be rs a n gk ut a n, t e t a p i penge lu a r a n - p e n g e l u a r a n t e r s e b u t d i c a t a t / d i b u k u k a n s e b a g a i b i a y a pada p e r i o d e t e r j a d i n y a . Dengan ak u nt a ns i t e r sebut maka a k t i v a t e t a p yang d i s a j i k a n dalam la p o r a n keuangan ( N e r a c a ) akan under s t a t e d / d i c a t a t t e r l a l u reiidah. Sedangkan p e r k i r a a n b i a y a pada p e r i o d e b e r j a lan akan d i c a t a t / d i b u k u k a n t e r l a l u t i n g g i atau otfer s t a t e d .
Perlakuan a k u n t a n s i t e r s e b u t merupakan penyimpangan d a r i konsep C o s t / h a r g a p e r o l e h a n dan ju g a merupakan penyimpangan d a r i konsep Matching Cost and Revenue.
Perusahaan "XH t i d a k membedakan p e n g e l u a r a n - p e n g e l u a r an yang d i la ku ka n a t a s pem ilikan a k t i v a t e t a p selama
ma$a g u n a / m a n f a a t . Pengeluaran=pengeluaran t e r s e b u t m isa ln ya p en gg a n t ia n suku cadang, penambahan, p e m e l i haraan dan p e r b a i k a n . Pengeluaran=pengeluaran yang t e r j a d i sehubungan dengan pem ili kan a k t i n a t e t a p da= lam masa manfaat o l e h Perusahaan "Xn semuanya d i p e r l a k u k a n / d i c a t a t s e b a g a i b ia y a p e r i o d e t e r j a d i n y a tanpa merriperhitungkan pengaruh a t a s penge lua ra n t e r s e b u t pa da a k t i v a t e t a p yang b e r s a n g k u t a n .
f . Perusahaan "X" t i d a k atau belum mempunyai k e b i j a k s a n a an t e n t a n g K a p i t a l i s a s i s e c a r a j e l a s . Sehingga semua b i a y a yang t e r j a d i dan d i k e lu a r k a n sehubungan dengan pe m il i k a n a k t i v a t e t a p di pe rla ku ka n s e b a g a i b ia y a pa da p e r i o d e t e r j a d i n y a .
g . Atas a k t i v a t e t a p yang d i m i l i k i n y a Perusahaan "X" me ngadakan penyusutan t i a p tahunnya, k e c u a l i untuk a k t i va t e t a p Tanah. Metode penyusutan a k t i v a t e t a p yang digunakan o l e h perusahaan adalah metode penyusutan g a r i s l u r u s ( s t a r i g h t l i n e ) . Sedangkan b i a y a penyusut an t i a p tahun yang dikenakan pada masing-masing a k t i va t e t a p , Perusahaan mencatatnya dengan c a r a mengu- r a n g i p e r k i r a a n a k t i v a t e t a p yang bersangkutan ( a k t i va t e t a p d i k r e d i t s e b e s a r b i a y a penyusutan ) yang d i bebankan pada t i a p tahunnya. Untuk a k t i v a t e t a p yang t e l a h h a b i s masa guna / masa manfaalnya perusahaan
tnengambil k eb i ja k s a n a a n untuk t i d a k menyusutkan a k t i va t e t a p .
h. Dalam menyajikan Akt iva t e t a p pada la p o r a n keuangan, khususnya dalam Neraca Perusahaan menyajikan p o s t un tuk A k t iv a t e t a p s e b e s a r N i l a i Buku tanpa ada akumu
l a s i penyusutannya s e r t a t i d a k adanya p e n j e l a s a n d a - larti c a t a t a n Neraca dan dalam c a t a t a n p e n j e l a s a n a t a s lapor an keuangan yang d i b u a t n y a .
Dengan demikian per lakuan a ku nta ns i yang d i t e r a p kan o l e h Perusahaan "X" t e rh ad ap A k t iv a t e t a p yang dimi l i k i n y a t i d a k s e s u a i dengan P r i n s i p - p r i n s i p Akuntansi In. d o n e s i a .
Keadaan yang demikian akan menyebabkan la po r an keuangan, yang d i b u a t dan d i s a j i k a n o l e h Perusahaan menjadi t i d a k wajar dan dapat menyesatkan para pemakainya,
2, Sara n-sara n
Beberapa saran yang dapat dikemukakan p e n u l i s ada lah s e b a g a i b e r i k u t :
a. Dalam melakukan p e n i l a i a n a t a s a k t i v a t e t a p yang d i b e l i , Perusahaan " X M seharusnya mendasarkan p e n i l a i a n berdasarkan konsep C o s t . Yaitu a k t i v a t e t a p yang d i - b e l i d i c a t a t berdasarkan harga p e r o l e h a n ( C o s t ) yang
m e l i p u t i s e l u r u h pengorbanan ekonomis yang diukur da lam satuan uang untuk memperoleh a k t i v a t e t a p t e r s e but .
Konsep harga p e r o l e h a n t e r s e b u t mengatakan bahwa a k t i va t e t a p yang d i p e r o l e h dalam s i a p paka i d i c a t a t b e r - da'sarkan harga b e l i / h a r g a f a k t u r ditambah dengan b i a y a^ bia ya yang d i k e l u a r k a n dalam rangka menempatkan ak t i v a t e t a p , t e r s e b u t dalam k o n d i s i dan tempat yang s i ap untuk dip erg u na ka n . P e n g e l u a ra n -p e n g e l u a ra n sehu bungan dengan p e r o l e h a n a k t i v a t e t a p t e r s e b u t m i s a l - nya : b i a y a pemasangan, b i a y a angkut, b i a y a percobaan, ongkos k o m i s i , dari l a i n se b a g a in y a .
b . Dalam mencatat atau membukukan pen ge lu a ra n - p en g e l u a r an yang, d i la k u k a n o l e h Perusahaan selama masa guna / manfaat d a r i a k t i v a t e t a p yang d i m i l i k i n y a , sudah s e - h a r u s n y a / s e la y a k n y a Perusahaan "X" m en g an a li sa l e b i h dahulu t e n t a n g pengeluaran =p eng elua ran yang d i lak uk an sehubungan dengan p e m ili ka n a k t i v a t e t a p t e r s e b u t . Perusahaan "X" seharusnya membedakan apakah p e n g el u a r a n - p e n g e l u a ra n yang dilakukan merupakan penge lua ran pe fig ha si la n ( r e v e n u e e x p e n d i t u r e ) ataukah merupakan penge lua ra n modal ( c a p i t a l e x p e n d i t u r ) .
Suatu pen ge lu a ra n merupakan beban b i a y a j i k a pengelu aran t e r s e b u t dapat memberikan manfaat hanya pada p e r i o d e pengelua rann ya s a j a , bia sa ny a s e c a r a r u t i n
dilakukan pada s e l a n g waktu t e r t e n t u , diperlulcan dana yang k e c i l .
Pengeluaran p e n g h a s il a n b ia s a n y a s i f a t n y a sekedar ha nya untuk mempertahankan k o n d i s i a k t i v a t e t a p agar da lam keadaan s i a p p a k a i .
Suatu pe nge lu ar an akan merupakan beban modal ( C a p i t a l e x p e n d i t u r e ) seh in gg a harus d i k a p i t a l i s a s i k a n , j i k a penge lua ra n t e r s e b u t dapat memberikan manfaat t i d a k hanya pada p e r i o d e pengeluarannya s a j a , t e t a p i pada p e r i o d e s e l a n j u t n y a se p anj ang umur d a r i a k t i v a t e t a p t e r s e b u t , dan dibutuhkan dana yang r e l a t i f b e s a r , se r t a b i a s a n y a d i k e l u a r k a n t i d a k s e c a r a r u t i n .
c . Perusahaan "X" harus mempunyai k eb i ja k s a n a a n te n t a n g K a p i t a l i s a s i , Penentuan k e b i ja k s a n a a n k a p i t a l i s a s i t e r s e r a h kepada perusahaan dengan pertimbangan bahwa Kebijaksanaan t e r s e b u t hendaknya d i t e t a p k a n oleh orang yang mempunyai pengalaman yang memadai dan mempunyai wewtenang s e r t a cukup m e n g e rt i t e n t a n g a ku nta nsi Akti va t e t a p .
Dalam menentukan ke b i ja k sa n a a n K a p i t a l i s a s i hendaknya, ju g a d i t e t a p k a n jumlah t e r t e n t u yang di anggap cukup m a t e r i i l s e b a g a i b a t a s minimum. Maksudnya bahwa p en ge lu a ra n yang t i d a k m e le b ih jumlah minimum t e r s e but walaupun mempunyai manfaat yang l e b i h d a r i satu
S e l a n j u t n y a ada dua c a r a pe n ca ta ta n te n t a n g K a p i t a l i - safei :
- ju ka t i d a k menambah umur a k t i v a t e t a p , maka akan mendebit p e r k i r a a n a k t i v a t e t a p yang bersangkutan. = j i k a menambah umur a k t i v a t e t a p , maka akan mendebit
p e r k i r a a n akumulasi penyusutan.
. Sebagaimana t u j u a n d a r i lapor an keuangan ad alah membe r i k a n i n f o r m a s i yang dapat d i p e r c a y a dan t i d a k menye satkan para pemakainya, maka pe n ca ta ta n a k t i v a t e t a p dalam Neraca harus didukung o l e h d a ta yang lengkap dan j e l a s , berupa b u k t i - b u k t i pendukung d a r i masing- masing po s a k t i v a t e t a p . Perusahaan "X" seharusnya menyertakan suatu kartu a k t i v a t e t a p yang dapat menam pung s e r t a memberikan i n f o r m a s i yang d i p e r l u k a n dalam la po r an keuangannya.
Demikian j u g a dalam menyajikan p o s t A k t iv a t e t a p da lam Neraca, seb a ik n ya perusahaan menurut P i n s i p - Prin s i p Akuntansi I n d o n e s i a y a i t u :
Akt iva t e t a p dinyatakan s e b e s a r n i l a i buku y a i t u har ga p e r o l e h a n a k t i v a t e t a p d i k u r a n g i dengan akumulasi penyusutannya. Akumulasi penyusutan a k t i v a t e t a p ha ru s dinyatakan s e b a g a i pengurang a t a s p er k i ra a n a k t i va t e t a p atau s e b a g a i pengurang a t a s masing - masing j e n i s a k t i v a t e t a p yang be rsangkutan.