RENCANA KERJA PERANGKAT DAERAH 2021

(1)

PEMERINTAH KOTA YOGYAKARTA

RENCANA KERJA PERANGKAT DAERAH

2021

DINAS PEMBERDAYAAN PEREMPUAN PERLINDUNGAN

ANAK DAN PENGENDALIAN PENDUDUK

DAN KELUARGA BERENCANA

KOTA YOGYAKARTA

(2)

BAB

I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Berdasarkan Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang

Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, pembangunan adalah semua

proses perubahan yang dilakukan melalui upaya-upaya secara sadar dan

terencana. Perencanaan yang baik dan berkualitas mengadopsi empat

pendekatan, yaitu pendekatan secara teknokratis, politis, partisipatif, dan top

down / bottom up.

Rencana Kerja PD, untuk selanjutnya disebut Renja PD

merupakan dokumen perencanaan yang memuat program dan kegiatan

yang diperlukan dalam rangka mencapai sasaran pembangunan dalam

bentuk kerangka regulasi dan kerangka anggaran. Renja PD disusun

berdasarkan ketentuan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun

2017. Sedangkan tahapan yang harus dilalui adalah: Persiapan,

Penyusunan Rancangan Renja PD, Pelaksanaan Forum PD, dan Penetapan

Renja PD.

1.2. Landasan Hukum

a. Undang-undang Nomor 16 Tahun 1950 tentang Pembentukan

Daerah-daerah Kota Besar dalam Lingkungan Propinsi Jawa Timur, Jawa

Tengah, Jawa Barat dan Daerah Istimewa Yogyakarta (Lembaran

Negara Tahun 1955 Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Nomor

859);

b. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4421);

c. Undang-Undnag Nomor 21 Tahun 2007 tentang pemberantasan tindak

pidana perdagangan orang;

(3)

I-2

e. Undang-Undang Nomor 52 Tahun 2009 tentang Perkembangan

Kependudukan Dan Pembangunan Keluarga;

f. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2009 tentang Pengesahan Protokol

Mencegah, Menindak dan Menghukum Perdagangan Orang terutama

Perempuan dan Anak (Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4990);

g. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2012 tentang Keistimewaan Daerah

Istimewa Yogyakarta (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012

Nomor 170, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 5339);

h. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587)

sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan

Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);

i. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019

Nomor 42);

j. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata

Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah,

Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah;

k. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019 tentang

Klasifikasi, Kodefikasi, Dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan

Dan Keuangan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2019

Nomor 1447);

l. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 40 Tahun 2020 tentang

Pedoman Penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah Tahun 2021

(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 590);

(4)

m. Peraturan Daerah Istimewa Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 1

Tahun 2013 tentang Kewenangan Dalam Urusan Keistimewaan Daerah

Istimewa Yogyakarta (Lembaran Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta

Tahun 2013 Nomor 9, Tambahan Lembaran Daerah Daerah Istimewa

Yogyakarta Nomor 9);

n. Peraturan Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 3 Tahun 2018

tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun 2017

– 2022 (Lembaran Daerah

Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun 2018 Nomor 3);

o. Peraturan Gubernur Nomor Tahun 2020 tentang Rencana Kerja

Pemerintah Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun 2021;

p. Peraturan Daerah Kota Yogyakarta Nomor 1 Tahun 2007 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kota Yogyakarta

Tahun 2005 – 2025 (Lembaran Daerah Tahun 2007 Nomor 25 Seri D);

q. Peraturan Daerah Kota Yogyakarta Nomor 11 Tahun 2017 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2017

– 2022

(Lembaran Daerah Tahun 2017 Nomor 11); dan

r. Peraturan Walikota Yogyakarta Nomor 55 Tahun 2020 tentang Rencana

Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Tahun 2021.

1.3. Maksud dan Tujuan

Penyusunan Renja Perangkat Daerah Tahun 2021 ini

mempunyai maksud dan tujuan sebagai dokumen perencanaan PD yang

mengacu pada Renstra Perangkat Daerah Tahun 2017-2022, dengan

mereview pelaksanaan Renja PD tahun lalu, maupun dokumen perencanaan

lainnya baik tingkat nasional maupun regional agar didapatkan gambaran

tentang keberhasilan / kegagalan pelaksanaan program/kegiatan tahun lalu,

dan usulan program/kegiatan dari para pihak, serta proyeksi capaian

program/ kegiatan tahun berikutnya. Selain itu, dokumen ini juga merupakan

bahan acuan dalam penyusunan RKA PD Tahun 2021.

(5)

I-4

1.4. Sistematika Penulisan

Sistematika Penulisan dalam penyusunan Renja OPD Tahun

2021 ini antara lain memuat:

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

1.2 Landasan Hukum

1.3 Maksud dan Tujuan

1.4 Sistematika Penyusunan

BAB II

HASIL EVALUASI RENJA PERANGKAT DAERAH TAHUN

LALU

2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah Tahun

Lalu dan Capaian Renstra Perangkat Daerah

2.2 Analisis Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah

2.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi

Perangkat Daerah

2.4 Review terhadap Rancangan Awal RKPD

2.5 Penelaahan

Usulan

Program

dan

Kegiatan

Masyarakat

BAB III

TUJUAN DAN SASARAN PERANGKAT DAERAH

3.1 Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional

3.2 Tujuan dan Sasaran Renja Perangkat Daerah

3.3 Program dan Kegiatan

BAB IV

RENCANA KERJA DAN PENDANAAN PERANGKAT

DAERAH

(6)

BAB

II

HASIL EVALUASI RENJA PERANGKAT DAERAH TAHUN LALU

2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah Tahun Lalu dan Capaian

Renstra Perangkat Daerah

Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Yogyakarta Nomor 4 Tahun

2020 Tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2016

Tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota Yogyakarta, pada

tahun 2021 dilakukan penggabungan Dinas Pengendalian Penduduk dan

Keluarga Berencana Kota Yogyakarta dan Dinas Pemberdayaan Perempuan

Masyarakat dan Perlindungan Anak Kota Yogyakarta menjadi Dinas

Pemberdayaan Perempuan Perlindungan Anak dan Pengendalian Penduduk

dan Keluarga Berencana Kota Yogyakarta. Dikarena penggabungan tersebut,

maka pembahasan terhadap hasil evaluasi pelaksanaan Renja Perangkat

Daerah tahun lalu (tahun 2019) dan perkiraan capaian tahun berjalan (tahun

2021) dalam Bab II ini mengambil evaluasi pelaksanaan Renja Tahun 2019

Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana dan Dinas

Pemberdayaan Perempuan Masyarakat dan Perlindungan Anak.

A. Dinas Pemberdayaan Perempuan Masyarakat dan Perlindungan Anak

Sasaran yang ingin dicapai Dinas Pemberdayaan Masyarakat,

Perempuan dan Perlindungan Anak Kota Yogyakarta seperti yang tercantum

dalam Rencana Kerja tahun 2018 dan telah tertuang dalam Rencana Strategis

tahun 2017-2022 adalah sebagai berikut:

1. Realisasi program/kegiatan yang melebihi target kinerja hasil/keluaran

yang direncanakan

a. Tahun 2019 target kinerja untuk Pemberdayaan masyarakat meningkat

yang ditetapkan sebesar 28 % tercapai 39,82 % atau sebesar 142,23

%. Indikator ini dilaksanakan melalui Indeks Pemberdayaan Masyarakat

Berbasis Kampung yang dihitung melalui skoring kampung-kampung

yang diampu di Kota Yogyakarta. Di tahun 2019 terdapat penambahan

22 deklarasi kampung, oleh karena itu untuk skor deklarasi kampung

pada tahun 2019 adalah sebesar 67,7 dibagi dengan 170 kampung

yang tersebar di kota Yogyakarta sehingga realisasi capaian indeks

(7)

II-6

pemberdayaan masyarakat berbasis kampung pada tahun 2019 adalah

39,82 % dari target 28 % atau naik sebanyak 0,8 % dari capaian tahun

2018 yang realisasi capaiannya adalah sebesar 38, 98 %. Tingkat

capaian sasaran tersebut pada tahun 2019 adalah sebesar 142,23 %,

kenaikan capaian pada tahun 2019 didukung dengan adanya

pengembangan wilayah berdasarkan potensi wilayah melalui dodolan

kampung dan dengan adanya sinergitas 5 K (kampung, kampus,

komunitas, korporasi dan kota) meski demikian adapula hambatan yang

dihadapi untuk mencapai sasaran tersebut yaitu penganggaran dan

perencanaan kegiatan untuk pengembangan wilayah belum optimal

oleh karena itu untuk mengatasi hambatan tersebut solusi yang

diterapkan adalah membuat roadmap potensi kampung sesuai dengan

potensi wilayah.

Pencapaian ini dilaksanakan melalui Program Pemberdayaan

Masyarakat yang dijabarkan dengan capaian indikator kinerja sebagai

berikut:

No

Indikator Sasaran

Realisasi

2018

2019

Target

Akhir

Renstra

(2022)

Capaian

s/d 2019

terhadap

target

2022 (%)

Target Realisasi

%

Realisasi

1

2

3

4

5

6

7

8

1 Indeks

Pemberdayaan

Masyarakat

Berbasis Kampung

38,98%

28%

39,82%

142,23%

31%

128,45%

Hasil skoring deklarasi keberdayaan kampung

Skoring kampung

--- --- X 100%

Jumlah kampung se- Kota Yogyakarta

67,7

--- X 100% = 39.82 %

170

(8)

Capaian indikator sasaran ini didukung oleh indikator program yang

telah melebihi dari sasaran yang ditetapkan yaitu:

1) Indikator Program Pemberdayaan Masyarakat berupa persentase

peningkatan swadaya masyarakat dari target 1 % terealisasi 3,25

% atau tercapai 325,03%;

2) Indikator Program Pemberdayaan Masyarakat berupapersentase

kelembagaanmasyarakat yang aktif dari target 82% terealisasi

83,48% atau tercapai 101,81%.

b. Kekerasan Perempuan menurun melalui prevalensi kekerasan terhadap

perempuan, tahun 2019 capaian Prevalensi Kekerasan terhadap

perempuan mencapai 120,84 % , dimana dari target sebesar 0,13 %,

terealisasi sebesar 0,10 %, artinya untuk sasaran kekerasan terhadap

perempuan menurun berhasil tercapai karena dapat mencapai target

tahunan.

Capaian pada tahun 2019 didukung dengan Kegiatan

penanganan/pendampingan kekerasan berbasis gender tahun 2019

pada kegiatan Partisipasi dan Perlindungan Perempuan, Kegiatan

Operasional UPT menyelenggarakan pelayanan penanganan korban

kekerasan (termasuk KDRT) terutama pelayanan pendampingan hukum

dan psikologi; melaksanakan kegiatan reintegrasi dan psiko edukasi

dalam rangka meminimalisasi resiko berulangnya kejadian kekerasan di

satu lokus, kegiatan trauma healing terhadap korban kekerasan,

melaksanakan penanganan secara terpadu dengan mensinergikan

layanan dengan berjejaring antara lain layanan kesehatan (RS,

Puskesmas), hukum (kepolisian), psikologis, layanan rumah aman

(RDU, Rifka Annisa), rehabilitasi sosial (Dinas Sosial) dan

pemberdayaan ekonomi.

Dalam

rangka

mewujudkan

kesamaan

persepsi

dan

mekanisme pelayanan berbasis gender terhadap korban kekerasan,

maka dilakukan pula kegiatan koordinasi dan peningkatan kapasitas

aparat pelayanan penanganan korban kekerasan meliputi APH (Aparat

penegak Hukum) dan aparat pelayanan kesehatan di Puskesmas.

Selain itu juga dilakukan upaya peningkatan partisipasi masyarakat

(9)

II-8

dalam pendampingan korban kekerasan yaitu dengan mengoptimalisasi

peran Satgas Sigrak di wilayah melalui kegiatan peningkatan kapasitas

Satgas Sigrak di Kota Yogyakarta.

Strategi yang dilakukan untuk menurunkan angka kekerasan di

Kota Yogyakarta yang dilakukan oleh Dinas Pemberdayaan Masyarakat

dan Perempuan dan Perlindungan Anak adalah Kampanye Three Ends

yaitu akhiri kekerasan terhadap perempuan dan anak, akhiri

perdagangan manusia dan akhiri kesenjangan ekonomi pada

perempuan. penyelenggaraan sosialisasi tentang UPT P2TP2A dan

lembaga jejaring serta mekanisme penanganan kekerasan perempuan

dan anak kepada masyarakat melalui berbagai media komunikasi,

Optimalisasi peran dan fungsi Satgas Sigrak dalam penanganan

kekerasan perempuan dan anak melalui pelatihan peningkatan

kapasitas, Optimaslisasi peran Forum perlindungan Korban kekerasan

Kota Yogyakarta dalam situasi bencana, pelatihan penanganan korban

kekerasan di kecamatan Umbulharjo dan Tegalrejo dan Gerakan

Sayang Ibu untuk mencegah kekerasan kepada Ibu hamil, menyusui,

nifas, bayi dan balita.

Kampanye three ends yang kedua yaitu akhiri perdagangan

manusia DPMPPA melaksanakan sosialisasi dan pelatihan pencegahan

Tindak Pidana Perdagangan Orang (PTPPO) kepada aparat

kecamatan, Polsek, dan kader masyarakat di 14 kecamatan, simulasi

PTPPO bersama pokja 1 TP PKK Kecamatan Kota Yogyakarta.

Kampanye Three Ends yang ketiga yaitu untuk mengurangi

kesenjangan ekonomi perempuan, Dinas Pemberdayaan Masyarakat

Perempuan

dan

Perlindungan

Anak

melaksanakan

kegiatan

pendampingan dan pembentukan 23 kelompok rintisan usaha

perempuan, seminar kewirausahaan bagi kelompok usaha dampingan

DPMPPA, pameran gelar potensi serta pendampingan Kelompok

Rintisan usaha inklusi.

Partisipasi publik untuk kesejahteraan perempuan dan anak

yang telah dibentuk pada tahun 2019, untuk menangani permasalahan

perempuan dan anak diperlukan peran masyarakat dalam hal ini

lembaga profesi, lembaga swadaya masyarakat, perguruan tinggi dan

(10)

dunia usaha untuk bisa terlibat memajukan perempuan dan anak

melalui sinergi forum PUSPA. Peran PUSPA tersebut sangat penting

karena

mencakup

pada

advokasi,

sosialisasi,

penyuluhan,

pendampingan, kajian, koordinasi dan sinkronisasi program.

No

Indikator Sasaran

Realisasi

₂₀₁₈

2019

_Target

Akhir

Renstra

(2022)

Capaian

s/d 2019

terhadap

target 2022

(%)

Targe

t

Realisa

si

%

Realisas

i

1

2

3

4

5

6

7

8

1 Prevalensi

kekerasan terhadap

perempuan

0,11%

0,13%

0,10

120.84%

0,10%

100 %

Capaian indikator sasaran prevalensi kekerasan terhadap

perempuan didukung oleh indikator program yang telah melebihi dari

sasaran yang ditetapkan yaitu:

1) Indikator Program Pemberdayaan dan Perlindungan Perempuan

berupa persentase kelembagaan Pengarusutamaan gender dari

target 59 % terealisasi 62% % atau tercapai 105%;

2) Indikator Program Pemberdayaan dan Perlindungan Perempuan

berupa persentase perangkat daerah yang melaksanakan PPRG

dari target 47% terealisasi 80,39% atau tercapai 172,27%.

3) Indikator Program Pemberdayaan dan Perlindungan Perempuan

berupa persentase perempuan korban kekerasan dalam rumah

tangga (KDRT) yang tertangani dari target 78% terealisasi 86,76%

atau tercapai 111,23%.

c. Pada tahun 2019 capaian Prevalensi Kekerasan terhadap anak

mencapai 158,26 % , dimana dari target sebesar 0,14 %, terealisasi

Jumlah korban KDRT perempuan

--- X 100%

Jumlah penduduk perempuan tahun 2019

219 --- X 100% = 0,10 %

212.819

(11)

II-10

sebesar 0,06 %, artinya untuk sasaran kekerasan terhadap anak

menurun dikatakan berhasil karena telah mencapai target pada tahun

berjalan.

Capaian pada tahun 2019 didukung dengan Pembentukan

perlindungan Anak Terpadu berbasis Masyarakat (PATBM yang sudah

dilaksanakan di 26 kelurahan , PATBM ini dimaksudkan untuk

menguatkan kapasitas masyarakat untuk menyelesaikan masalah

kekerasan pada anak yang terjadi di masyarakat dan bagaimana

penerapan perlindungan anak , ke depannya PATBM akan dibentuk

disemua kelurahan secara bertahap, PATBM yang dibentuk pada tahun

2019 sebanyak 5 kelurahan yaitu kelurahan Bener, Kelurahan

Purwokinanti, Kelurahan Patehan, Kelurahan Purbayan dan Kelurahan

Klitren, diharapkan di setiap PATBM akan muncul relawan-relawan

baru Perlindungan Anak.

Selain itu pada kegiatan Peningkatan Partisipasi dan

Perlindungan Anak dilakukan pembentukan dan pendampingan Sekolah

Ramah Anak sebanyak 20 sekolah ramah anak yang dibentuk dan 20

sekolah yang didampingi, disamping itu untuk menguatkan sekolah

ramah anak dilakukan pelatihan penyusunan CPP ( Child Protection

Policy ) dan lomba sekolah ramah anak yang diikuti 30 SD dengan

pemenang SD Giwangan, SD Ngupasan, SD Tegalrejo, SD

Pujokusuman, SD Lempuyangwangi, adapun 20 sekolah ramah anak

yang dibentuk tahun 2019 ini terdiri dari :

 SDN Baciro

 SMPN 9

 SDN Demangan

 SDN Tegalpanggung

 SDN Kintelan I

 SDN Puro Pakualaman

 SDN Kotagede I

 TK ABA Purbayan

 SDN Kintelan II

 TK ABA Lempuyangan

 SDN Prawirodirjan

 SMPN 3

 SDN Ngabean

 SDN Surokarsan

 SDN Margoyasan

 SDN Serangan

 SDN Tukangan

 SDN Klitren

(12)

Untuk Puskesmas Ramah Anak terbentuk 5 puskesmas dari

target 3 puskesmas sehingga semua puskesmas di Yogyakarta sudah

menjadi Puskesmas Ramah Anak. Disamping itu dalam rangka

perlindungan anak dibentuk puspaga (Pusat Pembelajaran Keluarg)

yang merupakan salah satu inovasi Bidang Perlindungan Anak,

Puspaga adalah tempat pembelajaran untuk meningkatkan kualitas

kehidupan keluarga yang dilakukan oleh tenaga profesi melalui

peningkatan kapasitas orang tua/keluarga/orang yang bertanggung

jawab terhadap anak, kegiatan puspaga sementara berupa pelayanan

konseling dan sosialisasi di kecamatan/kelurahan melalui pertemuan

PKK.

No

Indikator

Sasaran

Realisa

si 2018

2019

_Target

Akhir

Renstra

(2022)

Capaian s/d

2019

terhadap

target 2022

(%)

Targe

t

Realisa

si

%

Realisasi

1

2

3

4

5

6

7

8

1 Prevalensi

kekerasan

terhadap anak

0,03%

0,14

%

0,06%

158,26%

0,10%

140 %

Capaian indikator sasaran prevalensi kekerasan terhadap anak

didukung oleh indikator program yang telah melebihi dari sasaran yang

ditetapkan yaitu:

1) Indikator Program Perlindungan Anak berupa persentase jumlah

kelurahan layak anak dari target 66 % terealisasi 80 % atau tercapai

121,21%;

2) Indikator Program Perlindungan anak berupa persentase puskesmas

ramah anak dari target 80% terealisasi 100% atau tercapai 125%.

Jumlah korban KDRT anak

--- X 100%

Jumlah penduduk anak tahun 2019

67 --- X 100% = 0,06 %

114.667

(13)

II-12

3) Indikator Program Perlindungan anak berupa persentase sekolah

ramah anak (sekolah negeri TK s/d SMP) yang dari target 52%

terealisasi 61,26% atau tercapai 117,81%.

4) Indikator Program Perlindungan anak berupa persentase anak

korban KDRT yang tertangani dari target 100% terealisasi 100% atau

tercapai 100%.

2. Implikasi yang timbul terhadap target capaian program Renstra

Perangkat Daerah

Menindaklanjuti Perda Kota Yogyakarta Nomor 4 Tahun 2020

dan berdasarkan hasil capaian indikator program pada tahun 2019

dilaksanakan Review Renstra dengan hasil sebagai berikut:

PERMENDAGRI

90/2019 RPJMD 2017-2022 (REVIEW RENSTRA TERAKHIR)

KODE NOMENKLATUR URUSAN KABUPATEN/KOTA INDIKATOR PROGRAM TARGET PROGRAM 2021 NOMENKLATUR PROGRAM INDIKATOR PROGRAM TARGET PROGRAM 2021 URUS A N BID A N G URU SA N PROG R A M 2 08 02 PROGRAM PENGARUSUTA MAAN GENDER DAN PEMBERDAYAA N PEREMPUAN Persentase Perangkat Daerah yang melaksanakan Perencanaan Pengaggaran Responsif Gender (PPRG) 80,39% PROGRAM PEMBERDAYAAN DAN PERLINDUNGAN PEREMPUAN Persentase Perangkat Daerah yang melaksanakan Perencanaan Pengaggaran Responsif Gender (PPRG) 80,39% Persentase kelembagaan Pengarusutama an gender (PUG) yang aktif

72% Persentase kelembagaan Pengarusutama an gender (PUG) yang aktif 72% 2 08 04 PROGRAM PERLINDUNGA N PEREMPUAN Persentase Perempuan Korban Kekerasan Dalam Rumah Tangga (KDRT) yang tertangani 83% PROGRAM PEMBERDAYAAN DAN PERLINDUNGAN PEREMPUAN Persentase Perempuan Korban Kekerasan Dalam Rumah Tangga (KDRT) yang tertangani 83% 2 08 06 PROGRAM PEMENUHAN HAK ANAK (PHA) Persentase Jumlah Kelurahan Layak Anak 95% PROGRAM PERLINDUNGAN ANAK Persentase Jumlah Kelurahan Layak Anak 88,8%

(14)

PERMENDAGRI

KODE NOMENKLATUR URUSAN KABUPATEN/KOTA INDIKATOR PROGRAM TARGET PROGRAM 2021 NOMENKLATUR PROGRAM INDIKATOR PROGRAM TARGET PROGRAM 2021 URUS A N BID A N G URU SA N PROG R A M Persentase Jumlah Kelurahan Layak Anak 73,94% Persentase Jumlah Kelurahan Layak Anak 73,94% Persentase Sekolah Ramah Anak (Sekolah Negeri TK s/d SMP ) 90% Persentase Sekolah Ramah Anak (Sekolah Negeri TK s/d SMP ) 86% 2 08 07 PROGRAM PERLINDUNGA N KHUSUS ANAK Persentase anak Korban Kekerasan Dalam Rumah Tangga (KDRT) yang tertangani 100% PROGRAM PERLINDUNGAN ANAK Persentase kelompok kegiatan bina keluarga 100%

3. Kebijakan/tindakan perencanaan dan penganggaran yang perlu diambil

untuk mengatasi faktor-faktor penyebab tersebut

Sebagai upaya meningkatkan dan mempertahankan

capaian kinerja, akan dilakukan langkah-langkah berikut:

- Mengoptimalkan peran serta masyarakat dalam pembangunan sesuai

dengan sumber daya yang ada di wilayah

- Menyediakan basis data yang lebih valid dan terinci sebagai dasar

analisis pengambilan kebijakan;

- Memperkuat advokasi dan kerjasama lintas sektor

- Menjalin komunikasi yang intensif agar terwujud persamaan persepsi

dengan berbagai lembaga jejaring dalam pelayanan penanganan korban

berbasis gender

- Mengoptimalkan perlindungan perempuan dan anak

- Memberikan pemahaman terhadap OPD dalam komitmentnya menyusun

dan mengumpulan GAB GBS dalam mewujudkan PPRG

(15)

II-14

Selanjutnya, hasil evaluasi renja tahun lalu secara rinci dapat

dilihat dalam tabel berikut ini Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga

Berencana

(16)

Tabel 2.1

Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah dan

Pencapaian Renstra Perangkat Daerah s/d Tahun 2019

Kota Yogyakarta

Dinas Pemberdayaan Perempuan Masyarakat dan Perlindungan Anak

(17)

(18)

(19)

(20)

(21)

(22)

B. Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana

Sementara itu, evaluasi hasil pelaksanaan renja tahun 2019 Dinas

Dalduk dan KB dapat dilihat secara rinci dalam tabel dibawah ini:

(23)

II-22

Tabel 2.1 B

Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah dan

Pencapaian Renstra Perangkat Daerah s/d Tahun 2019

Kota Yogyakarta

Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana

N o Sasaran Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program (outcome)/ Kegiatan (output) Formula Indikator Program Target Capaian Kinerja Renstra SKPD

pada Akhir Renstra

Realisasi Capaian Kinerja Renstra SKPD s/d RKPD Tahun Lalu (n-1)

2018

Target dan Realisasi Kinerja Program dan Kegiatan Tahun 2019 Realisasi Kinerja dan Anggaran Renstra SKPD s/d tahun 2018 Tingkat Capaian Kinerja dan Realisasi Anggaran Renstra SKPD s/d Tahun 2018 (%) Unit SKPD Penangg ung Jawab Target Kinerja dan

Anggaran Renja SKPD Tahun 2019 Target Renja SKPD TW IV Tahun 2019 Realisasi Renja SKPD TW IV Tahun 2019 Tingkat Realiasi TW IV Tahun 2019

Fisik Keuangan Fisik Keuangan Fisik Keuangan Fisik Keuangan Fisik Keuangan Fisik Keuanga_n Fisik Keuang_an Fisik Keuanga_n

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16=14/10 17=15/11 18=8+ 14 19=9+1 5 20=18/6 21=19/7 22 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Persentase kelancaran administrasi, keuangan, dan operasional perkantoran (Jumlah layanan kegiatan berjalan lancar sesuai kebutuhan / jumlah kegiatan) x 100 % 100% 627,281,295 100% 602,230,877 100% 865,369,260 100% 865,369,260 100% 824,216,803 100% 95.24% Sekretari at 1 Penyediaan Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi 104,090,000 114,841,504 107,840,000 100% 107,840,000 100% 107,482,979 100% 99.67% 0.00% 0.00% Laporan hasil koordinasi kinerja; 0 laporan; 0 laporan; 12 laporan; 100% 100% 100% 0 0.00% Laporan hasil Koordinasi dan Konsultasi ke luar daerah. 0 laporan. 0 laporan. 8 laporan. 100% 100% 100% 2 Penyediaan Jasa, Peralatan dan Perlengkapan Kantor 523,191,295 487,389,373 757,529,260 100% 757,529,260 100% 716,733,824 100% 94.61% 0.00% 0.00% Materai yang tersedia; 2920 materai 2040 materai 2920 materai 100% 100% 100% 0 0.00% Jasa pembayaran listrik, telepon dan bantuan komunikasi; 3 saluran 4 saluran 3 saluran 100% 100% 100%

(24)

2018

Anggaran Renja SKPD Tahun 2019 Target Renja SKPD TW IV Tahun 2019 Realisasi Renja SKPD TW IV Tahun 2019 Tingkat Realiasi TW IV Tahun 2019 Fisik Keuangan Fisik Keuangan Fisik Keuangan Fisik Keuangan Fisik Keuangan Fisik Keuanga

n Fisik Keuang an Fisik Keuanga n 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16=14/10 17=15/11 18=8+ 14 19=9+1 5 20=18/6 21=19/7 22 Jenis Peralatan dan Perlengkapan Kantor/ Kerja/ Kerumahtanggaa n/ Komunikasi/ Studio yang terpelihara;

0 jenis; 0 jenis; 12 jenis; 100% 100% 100%

STNK roda 4 dan roda 2 yang terbayar;

42 unit; 42 unit; 43 unit; 100% 100% 100%

Bahan dan peralatan kebersihan yang tersedia;

Jasa pemeliharaan kebersihan gedung/kantor;

725 m2; 625 m2; 729 m2; 100% 100% 100%

Alat Tulis Kantor yang tersedia;

Jasa penggandaan; 0 lembar; 0 lembar; 652675 lembar 100% 100% 100%

Jenis cetak; 0 jenis; 0 jenis; 3 jenis; 100% 100% 100%

Komponen Instalasi Listrik/Penerang an Bangunan Kantor yang tersedia;

0 jenis; 0 jenis; 6 jenis; 100% 100% 100%

Komponen Peralatan dan Perlengkapan Kantor yang tersedia;

Peralatan Rumah Tangga yang tersedia;

Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan yang tersedia;

0 buah 0 buah 6 buah 100% 100% 100%

(25)

II-24

2018

n Fisik Keuang an Fisik Keuanga n 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16=14/10 17=15/11 18=8+ 14 19=9+1 5 20=18/6 21=19/7 22 Kantor; Dokumen administrasi Penatausahaan keuangan dan barang yang tersusun;

Jasa Tenaga Bantuan.

0 orang. 0 orang. 2 orang. 100% 100% 100%

Rata-rata capaian kinerja 100% 97.14% 0.00% 0.00% Predikat kinerja Sangat

Tinggi Sangat Tinggi Sangat Rendah Sangat Rendah Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Persentase pemeliharaan sarana dan prasarana aparatur (Jumlah layanan kegiatan berjalan lancar sesuai kebutuhan / jumlah kegiatan) x 100 % 100% 285,671,019 100% 213,239,081 100% 384,799,000 100% 384,799,000 100% 361,659,567 100% 93.99% Sekretari at 1 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung/Bang unan Kantor 134,371,019 135,125,000 250,899,000 100% 250,899,000 100% 250,328,980 100% 99.77% 0.00% 0.00% Jasa Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung/Kantor

3 unit 1 unit 1 unit 100% 100% 100% 0 0.00%

2 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasi onal 151,300,000 78,114,081 133,900,000 100% 133,900,000 100% 111,330,587 100% 83.14% 0.00% 0.00% Jasa Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasion al

42 unit 43 unit 43 unit 100% 100% 100% 0 0.00%

Tinggi Sangat Tinggi Sangat Rendah Sangat Rendah Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan Persentase Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja (Jumlah layanan kegiatan berjalan lancar sesuai kebutuhan / jumlah kegiatan) x 100 % 100% 0 100% 0 100% 13,920,000 100% 13,920,000 100% 13,751,000 100% 98.79% Sekretari at

(26)

2018

n Fisik Keuang an Fisik Keuanga n 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16=14/10 17=15/11 18=8+ 14 19=9+1 5 20=18/6 21=19/7 22 dan keuangan 1 Penyusunan Dokumen Perencanaan, Pengendalian dan Laporan Capaian Kinerja SKPD 0 0 13,920,000 100% 13,920,000 100% 13,751,000 100% 98.79% 0.00% 0.00% Dokumen Perencanaan, pengendalian dan penganggaran (Renstra, Renja, PK, RKA, DPA); 5 dokumen; 5 dokume n; 5 dokume n; 100% 100% 100% 0 0.00% Laporan kinerja SKPD (LKIP, Laporan keuangan dan fisik, SKM, SPIP, Profil). 5 dokumen. 4 dokume n. 5 dokume n. 100% 100% 100%

Rata-rata capaian kinerja 100.00% 98.79% 0.00% 0.00% Predikat kinerja Sangat

Tinggi Sangat Tinggi Sangat Rendah Sangat Rendah Harapan hidup masyarak at meningkat Program Pengendalian Penduduk CBR (Crude Birth Rate) (Jumlah kelahiran tahun n : Jumlah Penduduk pada pertengahan tahun n) x 1000 penduduk 10 CBR 1,809,887,800 9 CBR 1,809,678,750 10 CBR 2,458,124,400 10.00 % 2,458,124,400 8.12% 2,298,634,078 81.20% 93.51% Bidang PPDAK 1 Pengendalian Penduduk 338,404,800 308,540,750 295,354,400 100% 295,354,400 100% 281,080,081 100% 95.17% 0.00% 0.00% Dokumen Penyusunan dan Penilaian Parameter Kependudukan; 1 dokumen; 1 dokume n; 1 dokume n; 100% 100% 100% 0 0.00% Pembinaan FAPSEDU (Forum Antar Umat Beragama Peduli Keluarga Sejahtera dan Kependudukan) 0 kegiatan; 3 kegiatan ; 3 kegiatan ; 100% 100% 100%

(27)

II-26

2018

n Fisik Keuang an Fisik Keuanga n 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16=14/10 17=15/11 18=8+ 14 19=9+1 5 20=18/6 21=19/7 22 tingkat Kota dan

Kecamatan; Sosialisasi isu-isu strategis kependudukan bagi PKK; 0 orang; 90 orang; 62 orang; 100% 100% 100% Sosialisasi Isu - Isu Strategis bagi LPMK; 0 orang; 0 orang; 60 orang; 100% 100% 100% Sosialisasi Pengendalian Penduduk bagi BKB; 0 orang; 0 orang; 70 orang; 100% 100% 100% Dokumen Kebijakan Pengendalian Kependudukan; 0 dokumen; 1 dokume n; 1 dokume n; 100% 100% 100% Dokumen Modul Fapsedu. 0 dokumen. 0 dokume n. 1 dokume n. 100% 100% 100% SMP yang terinformasi Sekolah Siaga Kependudukan 0 SMP 0 SMP 65 SMP 100% 100% 100% 2 Pengelolaan Data, Advokasi, dan Komunikasi Informasi Edukasi Kependuduka n dan Keluarga Berencana 1,471,483,000 1,501,138,000 2,162,770,000 100% 2,162,770,000 100% 2,017,553,997 100% 93.29% 0.00% 0.00% Dokumen pencatatan pelaporan; 0 dokumen; 0 dokume n; 2 dokume n; 100% 100% 100% 0 0.00% Media advokasi,promos i, publikasi dan KIE (Komunikasi Informasi dan Edukasi) program KKBPK (regulasi, media cetak, radio, televisi, media luar ruang lainnya);

(28)

2018

n Fisik Keuang an Fisik Keuanga n 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16=14/10 17=15/11 18=8+ 14 19=9+1 5 20=18/6 21=19/7 22 Pembinaan Forum KKBPK (Kependudukan, Keluarga Berencana dan Pembangunan Keluarga);

Advokasi lembaga pemerintah/non pemerintah; 0 lembaga; 0 lembaga ; 1 lembaga ; 100% 100% 100% Penguatan jejaring program KKBPK; 0 kegiatan; 0 kegiatan ; 2 kegiatan ; 100% 100% 100% Jenis sarana kerja pendataan.

0 jenis. 0 jenis. 2 jenis. 100% 100% 100%

Rata-rata capaian kinerja 100.00% 94.23% 0.00% 0.00% Predikat kinerja Sangat

Tinggi Sangat Tinggi Sangat Rendah Sangat Rendah Harapan hidup masyarak at meningkat Program Keluarga Berencana dan Pembangunan Keluarga CPR (Contraceptive Prevalence Rate) (Jumlah PUS yang ber-KB / Jumlah PUS) x 100 71% 2,619,127,488 68% 3,652,574,065 70% 3,842,027,000 73.77 % 3,842,027,000 77.91 % 3,653,255,588 105.61% 95.09% Bidang KBPK Persentase pasangan usia subur yang ingin ber-KB tidak terpenuhi (unmetneed) {(Jumlah PUS yang tidak ingin anak lagi + Jumlah PUS yang ingin anak tunda) / Jumlah PUS} x 100 12 15 13 11.28 % 9.38% 0.83% 0.00% Bidang KBPK Persentase kelompok kegiatan bina keluarga (25% BKB + 25% BKR + 25% BKL + 25% UPPKS) 32 26 29 29.70 % 27.27 % 0.92% 0.00% Bidang KBPK 1 Pelayanan Keluarga Berencana 1,689,446,000 2,572,323,798 2,340,162,000 100% 2,340,162,000 100% 2,219,891,991 100% 94.86% 0.00% 0.00% Laporan monitoring pelayanan fasilitas kesehatan KB; 0 laporan; 0 laporan; 14 laporan; 100% 100% 100% 0 0.00%

(29)

II-28

2018

n Fisik Keuang an Fisik Keuanga n 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16=14/10 17=15/11 18=8+ 14 19=9+1 5 20=18/6 21=19/7 22 Jenis pelayanan KB;

Pembinaan Kampung KB; 0 kampung; 0 kampun g; 28 kampun g; 100% 100% 100% Laporan pembinaan dan evaluasi program KB; 0 dokumen; 0 dokume n; 1 dokume n; 100% 100% 100% Laporan kesertaan KB Responsif Gender; 0 laporan; 0 laporan; 1 laporan; 100% 100% 100% Sosialisasi kespro (kesehatan reproduksi); 0 kegiatan; 0 kegiatan ; 3 kegiatan ; 100% 100% 100% Pembinaan remaja terkait TRIAD KRR (Tiga Kesehatan Reproduksi Remaja);

0 jenis 0 jenis 7 jenis 100% 100% 100%

Jenis Pembinaan dan lomba bidang KB.

0 jenis. 0 jenis. 6 jenis. 100% 100% 100%

2 Pembinaan Pembangunan Keluarga 929,681,488 1,080,250,267 1,501,865,000 99.99 % 1,501,865,000 99.99 % 1,433,363,597 100.00% 95.44% _0.00% _0.00% Laporan monitoring Pembangunan Keluarga; 0 dokumen; 0 dokume n; 1 dokume n; 100% 100% 100% 0 0.00% Pembinaan kelompok Bina Keluarga Balita, Bina Keluarga Remaja, Bina Keluarga Lansia dan Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga Sejahtera;

(30)

2018

n Fisik Keuang an Fisik Keuanga n 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16=14/10 17=15/11 18=8+ 14 19=9+1 5 20=18/6 21=19/7 22 Pelatihan Anggota Bina Keluarga Sejahtera dan Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga Sejahtera;

0 kali; 0 kali; 1 kali; 100% 100% 100%

Orientasi pembinaan ketahanan keluarga;

0 kali; 0 kali; 45 kali; 100% 100% 100%

Penguatan PPKS;

0 kali; 0 kali; 2 kali; 100% 100% 100%

Promosi hasil kelompok UPPKS;

0 kali; 0 kali; 5 kali; 100% 100% 100%

Seleksi dan Pembinaan bidang Pembangunan Keluarga;

Tinggi Sangat Tinggi Sangat Rendah Sangat Rendah

Total anggaran dari seluruh program 7,564,239,660 7,564,239,660 7,151,517,036 Total Rata-rata capaian kinerja dan anggaran dari seluruh program (Program 1 s.d. 5) (%) 100% 94.54% 0.00% 0.00%

Predikat kinerja dari seluruh program (program 1 s.d. program 5) Sangat Tinggi Sangat Tinggi Sangat Rendah Sangat Rendah

(31)

II-30

Berdasarkan rekapitulasi dalam tabel 2.1 dan tabel 2.1 B diatas,

terlihat program/kegiatan yang memenuhi dan tidak memenuhi target kinerja

hasil/keluaran yang diuraikan sebagaimana berikut:

1) Realisasi program/kegiatan yang tidak memenuhi target kinerja

hasil/keluaran yang direncanakan

Dari

Dinas

Pengendalian

Penduduk

dan

Keluarga

Berencana, untuk keseluruhan 3 (tiga) program internal telah memenuhi

target 100% sedangkan dari 2 (dua) program urusan, yaitu Program

Pengendalian Penduduk dan Program Keluarga Berencana dan

Pembangunan Keluarga, dengan 4 (empat) indikator program, terdapat 1

indikator program yang tidak memenuhi target kinerja, yakni pada

indikator ”persentase kelompok kegiatan bina keluarga, dari target

29,70% terealisasi 27,27% atau tercapai 91,83%.

2) Realisasi program/kegiatan yang telah memenuhi target kinerja

hasil/keluaran yang direncanakan

Keseluruhan 3 (tiga) program internal yang telah memenuhi

target 100% di Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana

adalah Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, Program

Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur, dan Program Peningkatan

Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan,

dengan Kegiatan yang telah memenuhi target kinerja adalah:

1) Penyediaan Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi, dengan tingkat

capiaan output kegiatan adalah 100%;

2) Penyediaan Jasa Pengelola Pelayanan Perkantoran, dengan tingkat

capiaan output kegiatan adalah 100%;

3) Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung/Kantor, dengan tingkat capiaan

output kegiatan adalah 100% ;

4) Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/ Operasional, dengan

tingkat capiaan output kegiatan adalah 100%;

5) Pengendalian Penduduk, dengan tingkat capiaan output kegiatan

adalah 100%;

6) Pengelolaan Data, Advokasi, dan Komunikasi Informasi Edukasi,

dengan tingkat capiaan output kegiatan adalah 100%;

(32)

7) Pelayanan Keluarga Berencana, dengan tingkat capiaan output

kegiatan adalah 100%; dan

8) Pembinaan Pembangunan Keluarga, dengan tingkat capiaan output

kegiatan adalah 100%.

3) Realisasi

program/kegiatan

yang

melebihi

target

kinerja

hasil/keluaran yang direncanakan

Pada tahun 2019, tidak ada kegiatan di Dinas Pengendalian

Penduduk dan Keluarga Berencana yang capainnya diatas 100%,

sedangkan untuk indikator program urusan, dari 4 (empat) indikator

program terdapat 3 (tiga) indikator program yang capaiannya diatas

100%, yaitu:

3) Indikator Program Pengendalian Penduduk berupa CBR (Crude Birth

Rate), dari target 10-11 CBR terealisasi 8,12 CBR atau tercapai

118,80%;

4) Indikator Program Keluarga Berencana dan Pembangunan Keluarga

berupa CPR (Contraceptive Prevalence Rate), dari target 73,77%

terealisasi 77,91% atau tercapai 105,61%; dan

5) Indikator Program Keluarga Berencana dan Pembangunan Keluarga

berupa Persentase pasangan usia subur yang ingin ber-KB tidak

terpenuhi (unmetneed), dari target 11,28% terealisasi 9,38% atau

tercapai 116,83%.

4) Faktor-faktor penyebab tidak tercapainya, terpenuhinya atau

melebihi target kinerja program/kegiatan

Dalam Laporan Kinerja Instansi Pemerintah tahun 2019

Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana, diketahui

beberapa hal yang menjadi faktor penyebab tidak tercapainya,

terpenuhinya atau melebihi target kinerja program dan kegiatan.

 Faktor penyebab program/kegiatan yang tidak memenuhi target

kinerja :

Pada tahun 2019, target indikator program Dinas

Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana yang tidak

memenuhi target adalah pada 1 (satu) indikator program, yakni

persentase kelompok kegiatan bina keluarga. Hal ini terjadi

(33)

II-32

dikarenakan penentuan keberhasilan utama program Bangga

Kencana (Pembangunan Keluarga Kependudukan dan Keluarga

Berencana) adalah keluarga. Sementara itu kompleksitas upaya

ketahanan keluarga tidak terlepas dari tingkat pendidikan,

kemiskinan, norma sosial budaya dan peran seimbang orangtua

(ayah dan ibu). Persoalan ini dan juga upaya dalam memberikan

pemahanan manfaat kelompok bina keluarga bagi masyarakat yang

tidak bisa langsung dirasakan, serta belum optimalnya peran kader

KB sebagai garda terdepan dalam pelaksanaan program KB di level

RT maupun RW menjadikan pembinaan ketahanan keluarga di level

RT/RW merupakan suatu tantangan tersendiri.

Meskipun secara kuantitas jumlah kelompok bina keluarga

yang ada di Kota Yogyakarta belum memenuhi target, upaya untuk

melaksanakan pembinaan kualitas keluarga melalui pembinaan

kelompok bina keluarga yang dilakukan melalui pemberian

operasional bagi kelompok-kelompok kegiatan (BKB, BKR, BKL,

UPPKS dan PIK R), GO SAHAJA (Gerakan Orangtua Sahabat

Remaja) dengan basis kelompok BKR, pelatihan bagi anggota

kelompok kegiatan (BKB, BKR dan UPPKS), serta workshop dan

orientasi

pembinaan

ketahanan

keluarga

bagi

masyarakat

bekerjasama dengan PKH terus dilakukan.

 Faktor penyebab program/kegiatan yang melebihi target kinerja :

Kegiatan-kegiatan

yang

dilaksanakan

di

Bidang

Pengendalian Penduduk, Data, Advokasi dan KIE dan Bidang

Keluarga Berencana dan Pembangunan Keluarga, terbukti memberi

efek positif dalam pencapaian target indikator Program Bangga

Kencana. Kegiatan-kegiatan tersebut adalah:

a) Pemberian edukasi kepada masyarakat tentang program KB

melalui peningkatan peran FAPSEDU (Forum Antar Umat

Beragama Peduli Keluarga Sejahtera dan Kependudukan) dan

IMP (Institusi Masyarakat Perkotaan) dengan memberikan

pelatihan/workshop kepada kelompok FAPSEDU dan IMP terkait

program KB dan memberikan operasional FAPSEDU dan IMP

untuk melaksanakan sosialisasi dan edukasi kepada anggota

keagamaan dan anggota masyarakat diwilayah masing-masing.

(34)

b) Peningkatan kerjasama lintas sektoral melalui Kampung KB, TNI

Manunggal Bakti – KKBPK – Kesehatan dan Kesatuan Gerak PKK

– KKBPK – Kesehatan.

c) Penyampaikan informasi-informasi terkait program KKBPK

(Kependudukan

Keluarga

Berencana

dan

Pembangunan

Keluarga) melalui media cetak (leaflet, banner, surat kabar),

televisi (talkshow program KKBPK dan Iklan Layanan Masyarakat

KKBPK), media sosial (website, Instagram dan Facebook), serta

media luar ruang lainnya (pertemuan-pertemuan diwilayah

bersama masyarakat dan MUPEN/Mobil Unit Penerangan).

d) Peningkatan kualitas pelayanan KB melalui distribusi alat dan obat

kontrasepsi beserta sarana pelayanan KB kepada fasilitas

kesehatan KB pemerintah dan swasta bekerjasama dengan

Perwakilan BKKBN DIY.

e) Peningkatan akses pelayanan KB melalui baksos pelayanan KB

bagi masyarakat bekerjasama dengan fasilitas kesehatan KB

pemerintah dan swasta.

Pada tahun 2019, dilakukan fasilitasi pelayanan KB gratis untuk

pemeriksaan papsmear, IVA, pelayanan KB gratis IUD, Implan,

MOW dan MOP dengan sasaran 880 PUS dan rincian realisasi

adalah sebagai berikut:

-

IUD

=

104 PUS

-

IMPLAN

=

51 PUS

-

MOP

=

10 PUS

-

MOW

=

13 PUS

-

PAPSMEAR

=

601 WUS

-

IVA

=

96 WUS

TOTAL

=

875 f) Penyusunan kajian terkait unmet need dan kependudukan untuk

mengetahui faktor-faktor unmet need dan kondisi kependudukan

di Kota Yogyakarta.

(35)

II-34

5) Implikasi yang timbul terhadap target capaian program Renstra

Perangkat Daerah

Menindaklanjuti Perda Kota Yogyakarta Nomor 4 Tahun

2020 dan berdasarkan hasil capaian indikator program pada tahun 2019

dilaksanakan Review Renstra dengan hasil sebagai berikut:

PERMENDAGRI

KODE NOMENKLATUR URUSAN KABUPATEN/KO TA INDIKATOR PROGRAM TARGET PROGRAM 2021 NOMENKLATUR PROGRAM INDIKATOR PROGRAM TARGET PROGRAM 2021 URUS A N BID A N G URU SA N PROG R A M 2 14 02 PROGRAM PENGENDALIAN PENDUDUK CBR (Crude Birth Rate) 11-10 CBR PROGRAM PENGENDALIAN PENDUDUK CBR (Crude Birth Rate) 11-10 CBR Cakupan ketersediaan data bangga kencana 100% 2 14 03 PROGRAM PEMBINAAN KELUARGA BERENCANA (KB) Perentase Pasangan Usia Subur yang ingin ber-KB tidak terpenuhi (unmetneed) 11,16% PROGRAM KELUARGA BERENCA DAN PEMBANGUNAN KELUARGA Perentase Pasangan Usia Subur yang ingin ber-KB tidak terpenuhi (unmetneed) 11,16% CPR (Contraceptive Prevalence Rate) 73,94% CPR (Contraceptive Prevalence Rate) 73,94% 2 14 04 PROGRAM PEMBERDAYAAN DAN PENINGKATAN KELUARGA SEJAHTERA (KS) Persentase kelompok kegiatan bina keluarga 32,54% PROGRAM KELUARGA BERENCA DAN PEMBANGUNAN KELUARGA Persentase kelompok kegiatan bina keluarga 32,54%

Untuk indikator sasaran strategis berupa rata-rata jumlah

anak dalam keluarga karena telah telah melebih target RPJMD, dimana

dari target rerata 2 terealisasi rerata 1,2 atau tercapai 138,92%, tidak

dilakukan review.

6) Kebijakan/tindakan perencanaan dan penganggaran yang perlu

diambil untuk mengatasi faktor-faktor penyebab tersebut

Sebagai upaya meningkatkan dan mempertahankan capaian

kinerja, akan dilakukan langkah-langkah berikut:

(36)

- Menyediakan basis data yang lebih valid dan terinci sebagai dasar

analisis pengambilan kebijakan;

- Memperkuat advokasi dan kerjasama lintas sektor, terutama dengan

dinas pendidikan/sekolah dan forum keagamaan;

- Memperkuat dukungan kader IMP (Institusi Masyarakat Perkotaan)

terhadap capaian indikator program dengan refreshment kader

melalui pelatihan penggunaan IT dalam pelaksanaan KIE

(Komunikasi Informasi dan Edukasi);

- Meningkatkan kersertaan KB Pria dan MKJP (Metode Kontrasepsi

Jangka Panjang) melalui kegiatan baksos dan pemberian reward;

- Melaksanakan pelatihan tatalaksana KB dan kontrasepsi bagi

fasilitas kesehatan KB bekerjasama dengan Perwakilan BKKBN DIY

dan Dinas Kesehatan;

- Melaksanakan edukasi program berbasis pendekatan keluarga; dan

- Melakukan penguatan kelompok bina keluarga melalui re-definisi dan

refreshment kegiatan kelompok bina keluarga.

2.2. Analisis Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah

Analisis kinerja pelayanan Perangkat Daerah yang akan

disajikan, terbagi menjadi 2 analisis, yakni analisis kinerja pelayanan Dinas

Pemberdayaan Perempuan Masyarakat dan Perlindungan Anak serta analisis

kinerja pelayanan Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana.

A. Analisis

Kinerja

Pelayanan

Dinas

Pemberdayaan

Perempuan

Masyarakat dan Perlindungan Anak

Pengukuran Kinerja Sasaran Dinas Pemberdayaan Masyarakat,

Perempuan dan Perlindungan Anak Kota Yogyakarta merupakan tingkat

pencapaian target (rencana tingkat capai) dan masing-masing indikator

sasaran yang telah ditetapkan dalam Penetapan Kinerja Dinas

Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan dan Perlindungan Anak Kota

Yogyakarta Tahun 2018 yang berdasar pada Rencana Kinerja Tahun 2018

dan Rencana Strategis tahun 2017-2022.

Berdasarkan hasil Evaluasi Rencana Kinerja tahun 2018, maka

didapatkan pencapaian indikator kinerja input dan output dengan hasil

sebagai berikut: