1/26
Integrasi Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas Untuk Menangani Lokasi Black Spot di Kabupaten Semarang
Nama Diklat : Pelatpim Tingkat III Angkatan V
Tahun : 2019
Ruang lingkup inovasi : Kabupaten/Kota Cluster inovasi : Perhubungan
Inovator : Zakky Kurniawan, S.E., M.T.
Jabatan : Kepala Bidang Lalu Lintas pada Dinas Perhubungan Kabupaten Semarang Instansi : Pemerintah Kabupaten Semarang
Latar Belakang
Kabupaten Semarang merupakan salah satu dari 35 kabupaten/kota di Provinsi Jawa Tengah yang menjadi daerah penyangga (hinterland) bagi ibukota Provinsi Jawa Tengah, yaitu Kota Semarang. Selain menjadi daerah penyangga bagi Kota Semarang, Kabupaten Semarang juga menjadi simpul transportasi ke beberapa kota besar di wilayah Jawa bagian tengah, yaitu Surakarta dan DI. Yogyakarta. Dalam lingkup yang lebih kecil, Kabupaten Semarang juga memiliki interaksi dengan Kota Salatiga, dimana seluruh wilayah Kota Salatiga berada di dalam wilayah Kabupaten Semarang.
Kondisi tersebut mempengaruhi karakteristik perjalanan pada jaringan jalan di Kabupaten Semarang. Jaringan jalan di Kabupaten Semarang adalah linier, berupa jaringan jalan nasional yang membentang dari batas Kota Semarang ke Bawen, selanjutnya terbagi pada 2 ruas ke arah Magelang/Yogyakarta dan ke arah Salatiga/Surakarta. Selain jalan nasional, di Kabupaten Semarang juga terdapat jaringan jalan provinsi, menghubungkan wilayah Kabupaten Semarang dengan
kabupaten/kota lainnya, antara lain: 1) Kota Semarang melalui Gunungpati; 2) Kabupaten Temanggung melalui Kaloran; 3) Kabupaten Boyolali melalui Karanggede dan 4) Kabupaten Grobogan melalui Kedungjati. Jaringan jalan nasional dan provinsi tersebut terhubung dengan jaringan jalan kabupaten dan sejak tahun 2018 terkoneksi dengan jaringan jalan tol, dengan penghubung/akses di Exit Tol Ungaran dan Exit Tol Bawen.
Karakteristik tersebut menjadikan permasalahan lalu lintas tertumpu pada jaringan jalan nasional, disusul pada jaringan jalan provinsi serta disusul jaringan jalan kabupaten. Jika diklasifikasikan, permasalahan lalu lintas di Kabupaten Semarang adalah:
a. Aspek keselamatan;
2/26
Permasalahan berkaitan dengan aspek keselamatan adalah tingginya resiko kecelakaan lalu lintas. Hampir seluruh lokasi pada jaringan jalan nasional di Kabupaten Semarang memiliki tingkat kerawanan laka lantas yang tinggi. Secara lebih spesifik daerah black spot di Kabupaten Semarang antara lain kawasan Gemawang (Jambu), Kethekan (Jambu), Kalitanggi (Tengaran), Bawen-Karangjati, Lemahabang serta beberapa titik sepanjang koridor Bawen-Ungaran, khususnya pada segmen
Langensari-Mijen, didominasi angkutan barang dan sepeda motor.
b. Aspek ketertiban;
Permasalahan berkaitan dengan aspek ketertiban adalah maraknya pelanggaran lalu lintas dan angkutan jalan. Khusus pada jaringan jalan nasional, akibat rendahnya aspek ketertiban, kapasitas jalan menjadi berkurang sebagai dampak meningkatnya hambatan samping. Contohnya lainnya adalah menaikkan/menurunkan penumpang angkutan umum di badan jalan, parkir di bahu dan badan jalan, pelanggaran kecepatan, pelanggaran perlengkapan jalan dan lain sebagainya. Lokasi parkir di bahu jalan nasional di Kabupaten Semarang yang menunjukkan rendahnya kesadaran tertib berlalu lintas adalah pada kawasan PIKK Tuntang, sekitar Exit Tol Bawen dan U Turn Lemahabang.
c. Aspek kelancaran.
Permasalahan berkaitan dengan aspek kelancaran adalah semakin dinamisnya volume lalu lintas dan tidak diimbangi dengan pembangunan/pengembangan jaringan jalan baru. Akibatnya pada jam sibuk pagi, siang dan sore hari, terjadi kemacetan lalu lintas di beberapa wilayah jalan nasional, terutama persimpangan dan kawasan pusat kegiatan. Persimpangan di kawasan perkotaan Ungaran yang rentan mengalami kemacetan lalu lintas adalah Persimpangan DPRD Ungaran.
d. Perizinan analisis dampak lalu lintas
Jika dilakukan rincian, maka permasalahan yang mengemuka berkaitan dengan perizinan analisis dampak lalu lintas adalah:
1) Adanya permohonan andalalin dengan ukuran di bawah syarat minimal sesuai PM 75 Tahun 2015 tentang Penyelenggaraan Andalalin;
2) Adanya permohonan rekomendasi untuk bangunan yang telah beroperasi;
3) Keterbatasan/kendala perencanaan anggaran untuk bangunan pemerintah, disebabkan sosialisasi yang kurang;
4) Keluhan masyarakat tentang lamanya waktu pengurusan andalalin di tingkat kementerian (jalan nasional);
3/26
5) Adanya beragam kondisi terkait kebutuhan manajemen dan rekayasa lalu lintas dalam mekanisme perizinan SLF;
6) Belum terintegrasinya perizinan andalalin dalam skema OSS.
Dari beberapa masalah tersebut, aspek keselamatan merupakan isu yang strategis. Hal ini dapat dilihat dari beberapa fakta berikut:
a. Asean Development Bank dalam buku Panduan Keselamatan Jalan untuk Kawasan Asia Pasifik yang diterbitkan tahun 2004 menyebutkan bahwa tingkat kematian karena kecelakaan lalu lintas di negara-negara berkembang di kawasan Asia Pasifik sudah mencapai 20 sampai 70 kali, sama tinggi dengan tingkat ekivalen di
negara-negara industri. Dalam buku yang dijadikan dasar penerbitan Rencana Umum Keselamatan Transportasi Jalan Tahun 2008-2012 oleh Departemen Perhubungan tersebut disampaikan bahwa indeks fatalitas (persentase yang meninggal terhadap total korban) tinggi. Hal ini, hampir pasti, sebagian disebabkan oleh ketidakakuratan dan tidak dicantumkannya data, tetapi dapat juga disebabkan tidak adanya pengobatan dan perawatan yang memadai bagi mereka yang luka-luka dalam kecelakaan lalu lintas. Saat ini terdapat masalah keselamatan jalan yang serius dan terus berkembang di kawasan Asia Pasifik yang memerlukan perhatian mendesak dari semua pihak yang berkepentingan. Bila tidak dilakukan tindakan-tindakan yang efektif, korban kecelakaan akan meningkat sampai 450.000 kematian dan sekitar 7 smpai 8 juta orang luka-luka atau cacat setiap tahunnya dalam 10 tahun mendatang. Kegiatan keselamatan jalan dapat dibangun di negara berkembang dengan melaksanakan rencana aksi dan program dengan intervensi di semua sektor utama. Sasaran yang tepat dan parameter-parameter kinerja harus disusun dan semua rencana dan program harus diawasi untuk menjamin keefektifannya.
b. Dalam Masterplan Transportasi Darat yang diterbitkan pada tahun 2005 oleh Departemen Perhubungan, dengan tema “Layanan Transportasi Darat Yang Aman, Selamat, Mudah Dijangkau, Berdaya Saing dan Terintegrasi Tahun 2020”, isu keselamatan transportasi jalan menjadi pembahasan utama. Alasannya terletak pada angka kecelakaan lalu lintas jalan raya di Indonesia saat ini masih cukup tinggi, sebagaimana dilaporkan oleh Polisi Republik Indonesia dengan lebih-kurang 60 (enam puluh) korban kecelakaan setiap harinya. Dari jumlah korban ini, 24 (dua puluh empat) orang di antaranya meninggal dunia. Angka ini tergolong relatif tinggi untuk tingkat ASEAN, di mana 112 orang meninggal dunia setiap harinya akibat kecelakaan lalulintas. Berdasarkan laporan pihak asuransi, setiap hari terdapat kurang-lebih 187 korban kecelakaan dengan 63 orang diantaranya meninggal dunia. Namun, Sutomo (2000) menengarai bahwa data atau laporan kasus kecelakaan lalulintas selama ini berada di bawah angka kejadian yang sesungguhnya (underreported);
c. Departemen Perhubungan pada tahun 2008 menerbitkan Rencana Umum Keselamatan Transportasi Jalan Tahun 2008-2012. Rencana tersebut memiliki pertimbangan dampak pemiskinan yang timbul dari jumlah korban yang meninggal akibat kecelakaan lalu lintas mencapai 62,5 % bagi keluarga yang ditinggalkan dan sekitar 20 % dari korban yang mengalami luka berat kehidupan keluarganya mengalami pemiskinan dan penurunan tingkat kesejahteraannya. Kerugian ini kemungkinan akan berlanjut dan bahkan akan meningkat apabila tidak dilakukan langkah- langkah yang tepat dan benar untuk mengatasi permasalahan ini. Target yang diusulkan untuk dicanangkan dalam program keselamatan transportasi jalan ini adalah : “Menekan 20 % fatalitas per 100.000 penduduk dalam 10 tahun dan 15 % korban luka parah per 100.000 penduduk sampai dengan tahun 2012”. Untuk pencapaian target ini koordinasi antar instansi terkait merupakan salah satu hal fundamental yang harus menjadi prioritas utama agar program dapat berjalan secara optimal.
4/26
d. Isu keselamatan lalu lintas juga menjadi topik di lingkungan Kementerian Perhubungan serta menjadi latar belakang dana alokasi khusus (DAK) sektor transportasi.
Pada pengantar tahun 2016 disampaikan kecenderungan meningkatnya masalah keselamatan secara global, berupa:
1) 1,3 juta jiwa meningggal setiap tahunnya (3.000 orang/hari);
2) 20-25 juta kejadian cidera per tahunnya;
3) 90 % kematian akibat kecelakaan terjadi di negara miskin dan berkembang;
4) Mayoritas berusia 5-44 tahun;
5) Kerugian 1-3 % GNP, di Indonesia 2,9 %.
5/26
Gambar 1: Isu Global dan Aksi Nasional Keselamatan Transportasi
Aksi Nasional Keselamatan Transportasi mengacu kepada Rencana Umum Nasional Keselamatan LLAJ (RUNK LLAJ) Tahun 2011-2035, terdiri dari 5 pilar sebagai berikut:
1) Pilar 1 tentang Manajemen Keselamatan Jalan;
2) Pilar 2 tentang Jalan Yang Berselamatan;
3) Pilar 3 tentang Kendaraan Yang Berkeselamatan;
4) Pilar 4 tentang Perilaku Pengguna Jalan Yang Berkeselamatan;
5) Pilar 5 tentang Penanganan Korban Pasca Kecelakaan.
e. Dalam dokumen Revisi Tatralok Semarang dan Rencana Induk LLAJ Kabupaten Semarang Tahun 2015, isu keselamatan transportasi juga menjadi isu strategis.
Hal ini didasari investigasi Komisi Nasional Keselamatan Transportasi (KNKT) selama periode 2007-2010, faktor penyebab kecelakaan pada moda jalan 67%
disebabkan oleh faktor manusia, oleh karena itu faktor manusia harus menjadi sasaran utama dalam rencana aksi peningkatan keselamatan transportasi jalan. Apabila tidak dilakukan tindakan apapun (do nothing), kecelakaan lalu lintas tidak akan mengalami perubahan bahkan cenderung akan mengalami peningkatan, oleh karena itu perlu kerja keras dari berbagai pihak agar angka kejadian kecelakaan lalu lintas bisa mengalami penurunan yang signifikan sesuai dengan yang ditargetkan.
6/26
f. Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat melalui Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah VII Jateng-DIY menekankan arti penting keselamatan melalui beberapa langkah nyata berikut:
1) Mendorong penutupan bukaan median yang dianggap membahayakan, mengusulkan setidaknya 4 lokasi untuk dijadikan pilot project, yaitu di kawasan Polres.
Semarang, kawasan Pasar Babadan, kawasan RM. Tahu Bakso Bu Puji Wujil dan kawasan Gudeg Merakmati;
2) Mengembangkan lajur putar/U Turn di Lemahabang untuk memfasilitasi pergerakan ke arah Bandungan/Sumowono;
3) Mengembangkan lajur pendakian di kawasan Kethekan, Kecamatan Jambu.
g. Pihak Polri, melalui Ditlantas. Polda. Jawa Tengah memiliki atensi yang sangat tinggi terhadap keselamatan lalu lintas. Setidaknya terdapat 2 kegiatan yang selalu ditekankan terkait pentingnya keselamatan lalu lintas, yaitu 1) Monev. Kawasan Tertib Lalu Lintas dan 2) Supervisi Daerah Black Spot. Secara resmi pada tanggal 15 Januari 2019, Ditlantas. Polda. Jawa Tengah mengirimkan telegram kepada Kapolres. Semarang, berisikan instruksi agar jajaran Satlantas. Polres. Semarang bersama dengan instansi terkait melakukan langkah tindakan yang tepat untuk menangani kondisi tersebut. Dalam telegram bernomor ST/125/I/LIT.1.1/2019 tersebut juga disampaikan lokasi black spot secara lebih spesifik, berdasarkan analisis data IRSMS, yaitu:
1) Lokasi pada ruas jalan Gatot Subroto Ungaran, bobot kerawanan 63 point;
2) Lokasi ruas jalan Jend. Sudirman Ungaran, bobot kerawanan 43 point;
3) Lokasi ruas jalan Ungaran-Karangjati, bobot kerawanan 144 point;
4) Lokasi ruas jalan Lemahabang-Jimbaran, bobot kerawanan 48 point;
5) Lokasi Persimpangan Exit Tol Bawen, bobot kerawanan 57 point;
6) Lokasi ruas jalan Lopait Tuntang, bobot kerawanan 35 point;
7) Lokasi ruas jalan Ambarawa-Bandungan, bobot kerawanan 32 point.
Berkaitan dengan aspek keselamatan lalu lintas, berikut disampaikan 30 lokasi teratas black spot dari Satlantas. Polres Semarang, merupakan rekapitulasi sejak tahun
7/26
2014 sampai dengan tahun 2018 (data selengkapnya terlampir):
Tabel 1: Lokasi Black Spot di Kabupaten Semarang Tahun 2014-2018
Sumber: Unit Laka, Satlantas. Polres. Semarang, 2019
8/26
Analisis lanjutan dari data tersebut di atas adalah:
a. Tipe Kecelakaan
Gambar 2: Grafik Tipe Kecelakaan Lalin Kabupaten Semarang
Tabel 2: Tipe Kecelakaan Lalin Kabupaten Semarang
9/26
Sumber: Unit Laka, Satlantas. Polres. Semarang, 2019 b. Penyebab Kecelakaan
Gambar 3: Grafik Penyebab Kecelakaan Lalin Kabupaten Semarang
10/26
Tabel 3: Penyebab Kecelakaan Lalin Kabupaten Semarang
11/26
Sumber: Unit Laka, Satlantas. Polres. Semarang, 2019 c. Status Jalan Lokasi
Gambar 4: Grafik Status Jalan Lokasi Kecelakaan Lalin
Kabupaten Semarang
12/26
Tabel 4: Status Jalan Lokasi Kecelakaan Lalin Kabupaten Semarang
Sumber: Unit Laka, Satlantas. Polres. Semarang, 2019
d. Kendaraan Terlibat
13/26
Gambar 5: Grafik Kendaraan Terlibat Laka Lalin Kabupaten Semarang
Tabel 5: Kendaraan Terlibat Kecelakaan Lalin Kabupaten Semarang
14/26
Sumber: Unit Laka, Satlantas. Polres. Semarang, 2019
e. Waktu
15/26
Gambar 6: Waktu Kejadian Laka Lalin Kabupaten Semarang
f. Profesi dan Umur
16/26
Gambar 7: Profesi dan Umur Terlibat Laka Lalin
Kabupaten Semarang
Tabel 6: Umur dan Profesi Terlibat Laka Lalin Kabupaten Semarang
Sumber: Unit Laka, Satlantas. Polres. Semarang, 2019
Dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Semarang yang mengacu pada Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Semarang Tahun 2005-2025 ditetapkan Visi Pembangunan Kabupaten Semarang yang dicanangkan untuk jangka panjang dalam periode tahun 2005-2025 yang ditetapkan. Visi Kabupaten Semarang adalah mewujudkan “KABUPATEN SEMARANG YANG MAJU MANDIRI, ADIL DAN SEJAHTERA”. Dalam mewujudkan Visi Pembangunan sebagaimana tersebut di atas, maka dirumuskan Misi Pembangunan Kabupaten Semarang Tahun 2005-2025 pada bidang transportasi dengan meningkatkan kualitas, kuantitas dan pemerataan sarana prasarana yang seimbang guna menunjang pengembangan wilayah, penyediaan pelayanan dasar, dan pertumbuhan ekonomi daerah Pembangunan sarana dan prasarana umum serta infrastruktur daerah untuk meningkatkan kualitas pelayanan dasar yang memadai, layak dan merata sehingga terjangkau oleh seluruh lapisan masyarakat dan memperkuat perkembangan
perekonomian daerah. Penyediaan sarana prasarana pelayanan dasar dilaksanakan untuk memenuhi sarana dan prasarana dasar pendidikan dan kesehatan, kebutuhan hunian bagi masyarakat, mengendalikan pertumbuhan pemukiman padat dalam suatu sistem wilayah pembangunan yang terpadu dan efisien dan berkelanjutan. Pengembangan sarana dan prasarana dilakukan dengan menggunakan dana pemerintah maupun swasta atau dalam bentuk bekerjasama dengan pihak lain, dimaksudkan untuk meningkatkan kapasitas infrastruktur fisik dan pendukung yang memadai guna menarik investasi. Untuk mendukung kelancaran perekonomian perlu peningkatan pembangunan sarana transportasi seperti jalan, terminal, moda transportasi serta keamanan dan kenyamanan
17/26
transportasi yang dapat dinikmati semua masyarakat Kabupaten Semarang. Mengembangkan sistem transportasi daerah yang efisien dan efektif, terjangkau dan ramah lingkungan dan berkelanjutan. Untuk itu diperlukan peningkatan transportasi yang terpadu dan selaras dengan pengembangan wilayah.
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Semarang tahun 2005-2025 memiliki arahan pembangunan jangka panjang antara lain sebagai berikut.
a. Meningkatkan kualitas, kuantitas dan pemerataan sarana prasarana yang seimbang guna menunjang pengembangan wilayah, penyediaan pelayanan dasar, dan pertumbuhan ekonomi daerah dengan mengembangkan sistem transportasi daerah yang efisien dan efektif, terjangkau , ramah lingkungan dan
berkelanjutan;
b. Meningkatkan kualitas, kuantitas dan pemerataan sarana prasarana yang seimbang guna menunjang pengembangan wilayah, penyediaan pelayanan dasar, dan pertumbuhan ekonomi daerah dengan peningkatan penyediaan fasilitas umum, sarana prasarana transportasi dan penunjangnya.
Sebagai implementasi Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah, maka setiap daerah membentuk susunan perangkat daerah yang merupakan amanat Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah. Dinas Perhubungan Kabupaten Semarang dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Semarang Nomor 21 Tahun 2016 tentang Pembentukan Dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Semarang adalah sebagai berikut:
18/26
Gambar 8: Bagan OPD Dinas Perhubungan Kabupaten Semarang
Berdasarkan Peraturan Bupati Semarang Nomor 52 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas Pokok dan Fungsi serta Tata Kerja, Dan Perincian Tugas Perangkat Daerah Kabupaten Semarang adalah sebagai berikut:
a. Dinas Perhubungan Kabupaten Semarang mempunyai tugas pokok melaksanakan urusan pemerintahan daerah dibidang Perhubungan.
b. Sedang fungsinya adalah sebagai berikut :
1) Perumusan kebijakan teknis di perhubungan;
2) Penyelenggaraan urusan pemerintah bidang perhubungan;
3) Pembinaan dan pelaksanaan tugas bidang perhubungan dan
4) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati.
c. Dalam pekerjaannya Dinas Perhubungan mempunyai tugas antara lain :
1) Merumuskan program kerja dan anggaran Dinas Perhubungan;
2) Merumuskan kebijakan dibidang lalu lintas, angkutan, keselamatan lalu lintas;
3) Membagi tugas bawahan sesuai bidang tugasnya dan mengarahkan pelaksanaan kegiatan operasional Dinas;
4) Melaksanakan koordinasi dengan instansi terkait agar diperoleh hasil kerja yang optimal;
5) Menyelenggarakan kegiatan pengaturan, pembinaan, pengawasan dan pengendalian dibidang perhubungan;
19/26
6) Menyelenggarakan kesekretariatan Dinas;
7) Menyelenggarakan pengelolaan Unit Pelaksana Teknis Dinas;
8) Melaksanakan monitoring dan evaluasi kegiatan Dinas;
9) Menyampaikan laporan pertanggungjawaban pelaksanaan kegiatan Dinas;
10) Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan guna kelancaran pelaksanaan tugas dan
11) Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku.
Manfaat
a. Manfaat bagi program keselamatan secara global adalah sebagai bentuk nyata upaya penanganan lokasi black spot, untuk mendorong pengembangan dan implementasi prakarsa-prakarsa yang berkaitan dengan bidang-bidang utama yang mempengaruhi keselamatan jalan;
b. Manfaat bagi program Nawacita pemerintah adalah menegaskan komitmen negara untuk hadir dalam segala aspek kehidupan, berkaitan dengan bidang keselamatan transportasi, sehingga produktifitas masyarakat meningkat untuk perbaikan perekonomian;
c. Manfaat bagi program budaya kerja aparatur sipil negara adalah mendorong seluruh pihak terkait untuk menumbuhkembangkan koordinasi, dengan
kesadaran bahwa koordinasi akan menghasilkan integrasi dan hal ini merupakan satu-satunya cara yang efektif untuk mengatasi kronisnya permasalahan keselamatan jalan;
d. Manfaat bagi instansi Kementerian Perhubungan dan Kementerian PUPERA:
1) Mendukung program Rencana Umum Keselamatan Nasional;
2) Sebagai masukan usulan kegiatan manajemen dan rekayasa lalu lintas pada jaringan jalan nasional di Kabupaten Semarang;
20/26
3) Sebagai masukan usulan kegiatan rekayasa geometrik jaringan jalan nasional;
4) Sebagai pertimbangan pemberian bantuan teknis dan penilaian Wahana Tata Nugraha.
e. Manfaat bagi Pemerintah Provinsi Jawa Tengah:
1) Sebagai masukan usulan kegiatan manajemen dan rekayasa lalu lintas pada jaringan jalan provinsi;
2) Sebagai masukan usulan kegiatan rekayasa geometrik jaringan jalan provinsi;
3) Bahan monitoring dan evaluasi Forum LLAJ dan Bantuan Keuangan kepada Kabupaten/Kota.
f. Manfaat bagi Pemerintah Kabupaten Semarang:
1) Sesuai dengan visi Bupati Semarang berkaitan dengan aspek mandiri dan sejahtera;
2) Mendukung misi Bupati Semarang berkaitan dengan peningkatan kualitas, kuantitas dan pemerataan sarana prasarana yang seimbang guna menunjang pengembangan wilayah, penyediaan pelayanan dasar dan pertumbuhan ekonomi daerah, pembangunan sarana & prasarana umum serta infrastruktur daerah untuk meningkatkan kualitas pelayanan dasar yang memadai, layak dan merata sehingga terjangkau oleh seluruh lapisan masyarakat dan memperkuat perkembangan perekonomian daerah, dimulai dari aspek ketertiban dan kesejahteraan;
3) Mendukung pencapaian Kabupaten Layak Anak;
4) Pelayanan publik kepada masyarakat Kabupaten Semarang dalam peningkatan keselamatan lalu lintas.
g. Manfaat bagi OPD Dinas Perhubungan Kabupaten Semarang:
1) Mendukung tercapainya visi dan misi organisasi;
2) Sebagai sarana koordinasi internal dan eksternal Dinas Perhubungan;
21/26
3) Menghadirkan penjabaran tugas pokok fungsi organisasi secara nyata di masyarakat;
4) Aktualisasi pelaksanaan manajemen dan rekayasa lalu lintas di lapangan;
h. Manfaat bagi OPD di Kabupaten Semarang seperti DPU, Dinas Lingkungan Hidup, Dinas Satpol PP & Damkar dan Dinas Pendidikan Kebudayaan:
1) Meningkatkan koordinasi lingkup Kabupaten Semarang dalam mendorong kultur budaya keselamatan;
2) Sebagai bahan masukan rekayasa geometrik jaringan jalan kabupaten serta kajian sertifikat laik fungsi (SLF);
3) Sebagai dasar penertiban kegiatan yang berpotensi menurunkan kapasitas jalan;
4) Media dan sarana koordinasi pengurangan gas rumah kaca;
5) Sebagai dasar pengembangan rute aman selamat sekolah.
i. Manfaat bagi institusi Polri:
1) Mendukung program kampanye keselamatan dan dikyasa;
2) Sebagai sarana koordinasi berkaitan supervisi manajemen dan rekayasa lalu lintas.
j. Manfaat bagi masyarakat dan sektor swasta:
1) Mendorong terciptanya kultur keselamatan di masyarakat;
22/26
2) Melindungi keselamatan masyarakat dalam beraktifitas di jalan;
Sarana partisipasi masyarakat dan sektor swasta dalam peningkatan keselamatan lalu lintas.
Milestone
No. Tahapan dan Capaian Utama Output Waktu
A. Jangka Pendek Mei-Juli 2019
1. Melakukan Pembentukan Tim Kerja
Terbentuknya Tim Efektif Dengan SK. Kadishub.
Kab. Semarang
Minggu III Mei a. Pelaksanaan Rapat
b. Penyusunan Draft SK Tim c. Pengesahan SK Tim d. Pendistribusian SK Tim
2. Melakukan Rapat Koordinasi Eksternal
Tercapainya kesepakatan Proyek Perubahan Penanganan Lokasi Black Spot Dengan Berita Acara
Minggu III Mei a. Rapat Koordinasi
b. Penjelasan Proyek Perubahan
23/26
3. Melakukan penyusunan SOP Operasional ATCS dan Aduan APILL
Tersusunnya SOG Operasional ATCS dan Aduan APILL,
ditandatangani Kadishub.
Kab. Semarang
Minggu III Mei a. Pelaksanaan Rapat
b. Pengesahan SOP c. Pendistribusian SOP 4. Melakukan Manajemen Lalin
Terlaksananya Audit Keselamatan, berbentuk dokumen, ditandangani koordinator survey.
Minggu III Mei a. Pelaksanaan Survey Lalin
b. Penyusunan Berita Acara 5. Menerbitkan SK Forum LLAJ
Terbitnya SK Forum LLAJ, ditandatangani minimal Sekretaris Forum, berisi pengaturan pergerakan lokasi black spot.
Minggu IV Mei a. Pelaksanaan Rapat Forum LLAJ
b. Pengesahan SK Forum LLAJ c. Pendistribusian SK Forum LLAJ
6.
Melaksanakan Rekayasa Lalu Lintas di Persimpangan Exit Tol Bawen, DPRD
dan Kawasan Cimory. Terlaksananya rekayasa lalu lintas berupa
pemasangan perlengkapan jalan
Minggu IV Mei a. Penyiapan Bahan
b. Pemasangan
24/26 7.
Melakukan Uji Coba MRLL di
Persimpangan Exit Tol Bawen, DPRD dan Kawasan Cimory.
Terlaksananya Uji Coba
MRLL Lokasi Black Spot Minggu V Mei a. Koordinasi Lapangan
b. Pelaksanaan Uji Coba c. Penyusunan Berita Acara
8.
Melakukan Penyuluhan Keselamatan Lalu Lintas kepada Masyarakat:
Terlaksananya penyuluhan dalam rangka sosialisasi MRLL Lokasi Black Spot.
Minggu II-III Juni a. Rapat Persiapan
b. Pelatihan Keselamatan SD Bawen c. Pelatihan Satpam Kawasan Cimory 9. Melakukan promosi penanganan lokasi
black spot melalui Radio
Terlaksananya promosi MRLL Lokasi Black Spot Melalui Radio
Minggu III-IV Juni a. Koordinasi dengan manajemen Radio
b. Pelaksanaan Siaran
10. Melakukan pengawasan dalam rangka
inventarisasi dampak lalu lintas Terlaksananya Monitoring dan Evaluasi, dibuktikan dengan berita acara monev.
Minggu I Juli a. Pelaksanaan Monitoring
b. Penyusunan Laporan
25/26
B. Jangka Menengah Juli-Desember
Tahun 2019
1. Melakukan konsolidasi perencanaan anggaran
Terlaksananya konsolidasi sumber anggaran, DAK, Bankeu dan Bantuan Teknis.
2.
Melakukan integrasi manajemen dan rekayasa lalu lintas dalam menangani lokasi black spot di Kabupaten Semarang.
Terlaksananya MRLL Lokasi Black Spot pada lokasi:
§ 4 titik bukaan median jalan nasional;
§ Ruas Jalan
Karangjati-Pringapus;
§ Median jalan Kawasan Perkotaan
Ungaran-Bawen.
3. Melakukan pengawasan dalam rangka inventarisasi dampak lalu lintas
Terlaksananya Monitoring dan Evaluasi.
C. Jangka Panjang Tahun 2020
1. Kampanye keselamatan
Terlaksananya kampanye keselamatan dalam rangka penguatan kultur
berkeselamatan
26/26
2.
Melakukan integrasi manajemen dan rekayasa lalu lintas dalam menangani lokasi black spot di Kabupaten Semarang.
Terlaksananya MRLL Lokasi Black Spot pada lokasi
§ 2 titik black spot jaringan jalan provinsi di Kemloko Kecamatan Bergas dan Jetis Kecamatan Bandungan;
§ Ruas jalan
Salatiga-Banyubiru-Ambarawa;
§ Ruas jalan
Salatiga-Suruh-Karanggede.
3. Melakukan pengawasan dalam rangka inventarisasi dampak lalu lintas
Terlaksananya Monitoring dan Evaluasi.
Dicetak melalui website E-Proper BPSDMD Provinsi Jawa Tengah (https://bpsdmd.jatengprov.go.id/eproper) pada 14 Apr 2022 21:36:23
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)
