2. TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Perubahan Lahan/Penggunaan Lahan di Kota

(1)

2. TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Perubahan Lahan/Penggunaan Lahan di Kota

Adanya aktifitas manusia dalam menjalankan kehidupan ekonomi, sosial dan budaya sehari- hari berdampak pada perubahan penutup/penggunaan lahan.

Di perkotaan, perubahan umumnya mempunyai pola yang relatif sama, yaitu bergantinya penggunaan lahan lain menjadi lahan urban. Sawah atau lahan pertanian umumnya berubah menjadi pemukiman, industri atau infrastruktur kota.

Pola demikian terjadi karena lahan urban mempunyai nilai sewa lahan (land rent) yang lebih tinggi dibanding penggunaan lahan sebelumnya (Grigg, 1984 dalam Sitorus, 2004).

Penggunaan lahan berhubungan dengan kegiatan manusia pada sebidang lahan, sedangkan penutup lahan lebih merupakan perwujudan fisik obyek-obyek yang menutupi lahan tanpa mempersoalkan kegiatan manusia terhadap obyek- obyek tersebut. Satuan-satuan penutup lahan kadang-kadang juga bersifat penutup lahan alami.

Penelitian yang membahas tentang perubahan penggunaan lahan dan dampaknya terhadap biofisik dan sosial ekonomi telah banyak dilakukan.

Penelitian terhadap struktur ekonomi, yang dilakukan Somaji (1994) menyatakan

bahwa pada tahun 1984 wilayah industri berperan sebanyak 13,05% dan

meningkat menjadi 14,65% pada tahun 1990. N ilai ini dicapai akibat dari

kecepatan alih fungsi lahan pertanian menjadi non pertanian selama kurun waktu

1981-1990 sebanyak 0,46%. Penelitian Janudianto (2003) menjelaskan perubahan

penggunaan lahan di Sub DAS Ciliwung Hulu didominasi oleh kecenderungan

perubahan lahan pertanian (sawah) menjadi lahan pemukiman dan perubahan

hutan menjadi lahan perkebunan (kebun teh). Hasil penelitian Heikal (2004)

menunjukkan penggunaan lahan di DAS Ciliwung Hulu berpengaruh nyata

terhadap peningkatan selisih debit maksimum- minimum sungai. Penurunan luas

hutan dan luas sawah meningkatkan selisih debit maksimum- minimum,

sedangkan peningkatan luas pemukiman dan kebun campuran meningkatkan

selisih debit.

(2)

Perubahan penggunan lahan di suatu wilayah merupakan pencerminan upaya manusia memanfaatkan dan mengelola sumberdaya lahan. Perubahan penggunaan lahan tersebut akan berdampak terhadap manusia dan kondisi lingkungannya. Menurut Suratmo (1982) dampak suatu kegiatan pembangunan dibagi menjadi dampak fisik-kimia seperti dampak terhadap tanah, iklim mikro, pencemaran, dampak terhadap vegetasi, dampak terhadap kesehatan lingkungan dan dampak terhadap sosial ekonomi yang meliputi ciri pemukiman, penduduk, pola lapangan kerja dan pola pemanfaatan sumberdaya alam yang ada.

Pesatnya pembangunan menyebabkan bertambahnya kebutuhan hidup, termasuk kebutuhan akan sumberdaya lahan. Kebutuhan lahan di kawasan perkotaan semakin meningkat sejalan dengan pertumbuhan penduduk dan kegiatan sosial ekonomi yang menyertainya. Peningkatan kebutuhan lahan ini merupakan implikasi dari semakin beragamnya fungsi di kawasan perkotaan seperti pemerintahan, perdagangan dan jasa serta industri yang disebabkan oleh keunggulannya dalam hal ketersediaan fasilitas dan kemudahan aksesibilitas sehingga mampu menarik berbagai kegiatan untuk beraglomerasi.

Perkembangan kota diikuti dengan perubahan penggunaan lahan di perkotaan. Dari area hijau yang alami menjadi area terbangun. Perubahan Penggunaan lahan berimplikasi pada kondisi ekologis (biodiversiti dan sumber daya alami). Perkembangan kota juga didorong faktor ekonomi yang menuntut pemanfaatan secara maksimal sumber daya yang dimiliki.

Berkaitan dengan karakteristik lahan yang terbatas, dinamika

perkembangan kegiatan di kawasan perkotaan ini menimbulkan persaingan antar

penggunaan lahan yang mengarah pada terjadinya perubahan penggunaan lahan

dengan intensitas yang semakin tinggi. Akibat yang ditimbulkan oleh

perkembangan kota adalah adanya kecenderungan pergeseran fungsi- fungsi kota

ke daerah pinggiran kota (urban fringe) yang disebut dengan proses perembetan

kenampakan fisik kekotaan ke arah luar (urban sprawl).

(3)

Perubahan penggunaan lahan dan perkembangan kota dapat diamati secara spasial dan temporal. Pengamatan ini untuk mempelajari hubungan antara aktifitas manusia dan perubahan penggunaan lahan dengan pola ekologis. Dengan mengetahui pola ini diharapkan dapat menjaga biodiversiti dan suberdaya alam serta menciptakan kota yang sustainable.

2.2 Deteksi Perubahan Lahan/Penggunaan Lahan

Deteksi perubahan adalah sebuah proses untuk mengidentifikasi perbedaan keberadaan suatu obyek atau fenomena yang diamati pada waktu yang berbeda.

Kegiatan ini perlu mendapat perhatian khusus dari sisi waktu maupun keakurasian. Mengetahui perubahan menjadi penting dalam hal mengetahui hubungan dan interaksi antara manusia dan fenomena alam sehingga dapat dibuat kebijakan penggunaan lahan yang tepat.

Klasifikasi penutup lahan/penggunaan lahan adalah upaya pengelompokan berbagai jenis penutup lahan/penggunaan lahan ke dalam suatu kesamaan sesuai dengan system tertentu. K lasifikasi penutup lahan/penggunaan lahan digunakan sebagai pedoman atau acuan dalam proses interpretasi citra penginderaan jauh untuk tujuan pemetaan penutup lahan/penggunaan lahan.

Pendekatan aplikasi GIS terdahulu untuk deteksi perubahan yang

difokuskan pada daerah urban. Ini mungkin karena metoda deteksi perubahan

tradisional sering menghasilkan deteksi perubahan yang tidak betul karena

kompleksitas landscape urban dan model tradisional tidak bisa digunakan secara

efektif menganalisa data multi-sumber. Sehingga, kekuatan fungsi GIS

memberikan alat yang menyenangkan untuk pengolahan data multi-sumber dan

efektif dalam menangani analisa deteksi perubahan yang menggunakan data

multi-sumber. Banyak penelitian difokuskan pada integrasi GIS dan teknik

penginderaan jauh yang diperlukan untuk analisis deteksi perubahan yang lebih

akurat (Sitorus et al, 2006).

(4)

2.3 Hidrologi

Air merupakan sumber kehidupan bagi setiap mahluk yang jumlahnya sangat terbatas baik dalam skala waktu maupun ruang sehingga perlu dijaga keberadaan air tersebut baik kuantitas maupun kualitasnya.

Potensi Air permukaan yang dimiliki oleh Indonesia diperkirakan sebesar 1.789.000 juta m

³

/tahun yang berasal dari seluruh pulau-pulau di Indonesia seperti Papua sekitar 401.000 juta m

³

/tahun, Kalimantan 557.000 juta m

³

/tahun, dan Jawa 118.000 juta m

³

/tahun (DirJen Pengairan, 1995 dalam Sjarief, 2002). Disamping air permukaan, Indonesia juga memiliki potensi air tanah sebesar 47.000 juta m

³

/tahun yang berasal dari 224 buah cekungan air tanah (Sjarief, 2002).

2.3.1 Siklus Hidrologi

Siklus hidrologi merupakan salah satu aspek penting yang diperlukan pada

proses hidrologi. Siklus hidrologi adalah air yang menguap ke udara dari

permukaan tanah dan laut, berubah menjadi awan sesudah melalui beberapa

proses dan kemudian jatuh sebagai hujan atau salju ke permukaan laut atau

daratan. Sedangkan siklus hidrologi menurut Sjarief dan Kodoatie (2008) adalah

gerakan air ke udara, yang kemudian jatuh ke permukaan tanah lagi sebagai hujan

atau bentuk presipitasi lain, dan akhirnya mengalir kembali ke laut. Dalam siklus

hidrologi ini terdapat beberapa proses yang saling terkait, yaitu antara proses

hujan (presipitation), penguapan (evaporation), transpirasi, infiltrasi, perkolasi,

aliran limpasan (runoff), dan aliran bawah tanah. Secara sederhana siklus

hidrologi dapat ditunjukan seperti pada Gambar 1.

(5)

Gambar 1. Siklus Hidrologi (sumber: google image)

2.3.2 Air Tanah

Air yang berada di wilayah jenuh di bawah permukaan tanah disebut air tanah. Secara global, dari keseluruhan air tawar yang berada di bumi ini lebih dari 97% terdiri dari air tanah. Semakin berkembangnya industri dan pemukiman dengan segala macam fasilitasnya, maka ketergantungan aktivitas manusia pada air tanah menjadi semakin terasakan.

Selama berlangsungnya musim hujan, sebagian besar air air hujan tersebut dapat ditampung oleh daerah resapan dan secara gradual dialirkan ke tempat yang lebih rendah sehingga kebanyakan sungai masih mengalir pada musim kemarau, meskipun besarnya debit air sungai tersebut menurun.

Daerah penampungan air tanah terdapat di lapisan bagian bawah tanah,

tepatnya di dalam lapisan padat atau batuan yang sarang yang biasanya terbentuk

dari bahan-bahan pasir dan kerikil, tufa vulkanis, batu gamping dan beberapa

bahanlainnya. Lapisan penampung air tanah ini selanjtnya dikenal sebagai lapisan

pengandung air atau aquifer, air yang terkempul disini mudah bergerak dari

tempatnya yang lebih tinggi ke tempat-tempat yang lebih rendah (Kertasapoetra,

1994).

(6)

Berkaitan dengan kondisi dan letaknya di dalam tanah, lapisan mengandung air tersebut biasanya dibedakan menjadi sebagai berikut:

− Lapisan mengandung air tanah yang bebas atau tidak terbatas. Lapisan ini di bagian bawahnya dibatasi oleh lapisan kedap air, sedangkan di sebelah atasnya berupa muka air yang berhubungan dengan atmosfer.

− Lapisan mengandung air anah yang tertekan. Lapisan ini bagian atas dan di bagian bawahnya dibatasi oleh lapisan kedap air.

− Lapisan pengandung air tanah tumpang. Lapisan ini terletak di atas lapisan kedap air yang tidak begitu luas, berada pada zona aerasi di atas water table. Karena volume air pada lapisan pengandung air tanah ini tidak banyak maka kurang dapat diandalkan sebagai sumber air.

2.3.3 Infiltrasi

Ketika air hujan jatuh ke permukaan jalan, sebagian air tertahan di cekungan-cekungan, sebagian air mengalir sebagai run off dan sebagian lainnya meresap ke dalam tanah. Saat hujan mencapai permukaan lahan maka akan terdapat bagian hujan yang mengisi ruang kosong (void) dalam tanah yang terisi udara (soil moisture deficiency) sampai mencapai kapasitas lapang (field capacity) dan berikutnya bergerak ke bawah secara gravitasi akibat berat sendiri dan bergerak terus ke bawah (pekolasi) ke dalam daerah jenuh (saturated zone) yang terdapat di bawah permukaan air tanah (phreatik). Air bergerak perlahan- lahan melewati akuifer masuk ke sungai atau kadang-kadang langsung ke laut.

Analisis perubahan penutupan lahan terhadap laju infiltrasi menunjukkan

bahwa semakin tua umur tegakan hutan, semakin besar kemampuan hutan untuk

meresapkan air ke dalam tanah, bahkan total air yang mampu dimasukkan ke

dalam tanah pada tegakan P. merkusii berumur 34 tahun lebih dari dua kali lipat

dibandingkan dengan tegakan umur 10 tahun. Hal ini membuktikan bahwa

tegakan hutan sangat baik dalam meresapkan air ke dalam tanah. Kemampuan

tanah menginfiltrasikan curah hujan pada tegakan tua disebabkan karena pada

tegakan P. merkusii tua banyak dijumpai tumbuhan bawah, serasah, dan

kandungan bahan organik yang menutupi lantai hutan, sehingga dapat

(7)

tanah (Mulyana, 2000). Hal ini serupa dengan hasil yang dijumpai oleh Pudjiharta dan Fauzi (1 981) d imana aliran permukaan pada tegakan P. merkusii, Altingia excelsa, Maespsis emin ii beserta tumb uhan bahwa d an serasahnya hanya sek itar 0 - 0,04 m

³

/ha/b ln d an erosi tidak terjadi. Ketika tumbuhan bawah dan serasah dari tegakan yang sama dihilangkan, maka aliran permukaan meningkat mencapai 6,7 m

³

/ha/b ln.

2.3.4 Konservasi Air

Air bersih merupakan salah satu kebutuhan manusia untuk memenuhi standar kehidupan manusia secara sehat. Ketersediaan air yang terjangkau dan berkelanjutan menjadi bagian terpenting bagi setiap individu baik yang tinggal di perkotaan maupun dipedesaan. O leh karena itu, ketersediaan air dapat menurunkan water borne disease sekaligus dapat meningkatkan perekonomian masyarakat (Muis, 2005).

Upaya memelihara keberadaannya dikenal dengan istilah konservasi air.

Setiap orang atau badan usaha dilarang melakukan kegiatan yang mengakibatkan rusaknya sumber air dan prasarananya, mengganggu upaya pengawetan air, dan mengakibatkan pencemaraan air. Konservasi sumber daya air dilaksanakan pada sungai, danau, waduk, rawa, cekungan air tanah, sistem irigasi, daerah tangkapan air, kawasan suaka alam, kawasan hutan dan kawasan pantai. Konservasi sumber daya air dilakukan melalui kegiatan perlindungan dan pelestarian sumber air, pengawetan air serta pengelolaan kualitas air dan pengendalian pencemaran air mengacu pada pola pengelolaan sumber daya air yang ditetapkan pada setiap wilayah sungai.

Sjarief (2002) menyatakan perlindungan dan pelestarian sumber air ditujukan untuk melindungi dan melestarikan sumber air beserta lingkungan keberadaanya terhadap kerusakan atau gangguan yang disebabkan oleh daya alam termasuk kekeringan dan yang disebabkan oleh tindakan manusia. Perlindungan dan pelestarian sumber air sebagai dimaksud adalah: (1). Pemeliharaan fungsi resapan air dan daerah tangkapan air. (2). Pengendalian pemanfaatan sumber air.

(3). Pengisian air pada sumber air. (4). Pengaturan prasarana dan sarana sanitasi.

(5). Perlindungan sumber air dalam hubungannya dengan kegiatan pembangunan

(8)

daerah hulu. (7). Pengaturan daerah sempadan sumber air. (8). Rehabilitasi hutan dan lahan. dan (8). Pelestarian hutan lindung, kawasan suaka alam dan kawasan pelestarian alam.

2.4 Hutan Kota

Hutan Kota adalah pepohonan yang berdiri sendiri atau berkelompok atau vegetasi berkayu di kawasan perkotaan yang pada dasarnya memberikan dua manfaat pokok bagi masyarakat dan lingkungannya, yaitu manfaat konservasi dan manfaat estetika.

Menurut Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 63 Tahun 2002 tentang Hutan Kota, disebutkan bahwa Hutan Kota adalah suatu hamparan lahan yang bertumbuhan pohon-pohon yang kompak dan rapat di dalam wilayah Perkotaan, baik pada tanah negara maupun tanah hak, yang ditetapkan sebagai Hutan Kota oleh pejabat yang berwenang.

Sementara dalam hasil rumusan Rapat Teknis Kementerian Kependudukan dan Lingkungan Hidup di Jakarta pada bulan Februari 1991, dinyatakan bahwa Hutan Kota adalah suatu lahan yang tumbuh pohon-pohonan di dalam wilayah perkotaan di dalam tanah negara maupun tanah milik yang berfungsi sebagai penyangga lingkungan dalam hal pengaturan tata air, udara, habitat flora dan fauna yang memiliki nilai estetika dan dengan luas yang solid merupakan ruang terbuka hijau, serta areal tersebut ditetapkan oleh pejabat berwenang sebagai Hutan Kota (Dirjen PU, 2006).

2.5 Fungsi Hutan Kota sebagai Pengelola Air Tanah

Hujan yang turun ke permukaan bumi dapat menambah ketersedian air di dalam tanah dan juga dapat menyebabkan banjir. Pengamanan air hujan pada prinsipnya terletak dalam dua pengelolaan teknis, yaitu peningkatan daya serap tanah dan pengendalian mengalirnya air. Meningkatkan daya serap tanah pada hakekatnya adalah meningkatkan kapasitas penyimpanan air oleh tanah.

Hutan kota dapat meningkatkan air tanah, karena akar tanaman yang besar

dapat mengakibatkan terbentuknya rekahan tanah. Air hujan akan dapat masuk

melalui rekahan-rekahan tersebut. Selain dari itu, serasah yang dihasilkan oleh

(9)

Kemampuan humus dalam mengikat air jauh lebih besar daripada butiran tanah.

Oleh sebab itu, air yang dapat diserap dan dikandung di dalamnya akan lebih banyak (Dahlan, 2004).

Pada umumnya jenis pohon-pohon yang berakar panjang dan berdaun kecil memiliki kemampuan yang baik dalam menyimpan air dalam tanah.

Walaupun tanaman juga mengalami transpirasi, namun air tidak begitu mudah keluar dari tanaman karena terdapat hambatan-hambatan atau mekanisme tersendiri. Adanya hambatan pergerakan air tanah dari tanaman dibuktikan dengan adanya kenyataan bahwa kehilangan air tanah dari tanaman selalu lebih kecil dibandingkan dengan kehilangan air dari tanah terbuka (Muis, 2005).

Hutan memilik i neraca air yang baik d ib and ingkan dengan kawasan tid ak berhutan. Hal in i sangat memu ngk ink an karena infiltrasi curah hujan ke dalam tanah akan meningkat karena struktur tanah yang semakin b aik, karena perakarannya yang b ervariasi mu lai d angkal sampai dalam, tajuk berlap is akan mengurangi daya hancur butiran hujan sehingga laju erosi akan dapat dikurangi.

Demikian juga halnya dengan keberadaan tumbuhan bawah dan serasah serta humus yang akan semak in memperbesar kemamp uan hutan alam dalam menahan air. O leh karena itu, kandungan air tanah pada hutan alam akan besar dan akan dikeluarkan secara perlahan- lahan pada musim kemarau (Onrizal, 2005).