KEMENTERIAN KEUANGAN
(Studi pada Pusdiklat Pengembangan Sumber Daya Manusia, Badan Pendidikan dan Pelatihan Keuangan, Kementerian Keuangan)
TESIS
Diajukan untuk Memenuhi Sebagian dari Syarat Memperoleh Gelar Magister Pendidikan
Program Studi Pengembangan Kurikulum
Oleh:
Wena Liza NIM. 1202174
PROGRAM STUDI PENGEMBANGAN KURIKULUM (S2) SEKOLAH PASCASARJANA
DALAM MENINGKATKAN SOFT COMPETENCY PELAKSANA KEMENTERIAN KEUANGAN
(Studi pada Pusdiklat Pengembangan Sumber Daya Manusia, Badan Pendidikan dan Pelatihan Keuangan, Kementerian Keuangan)
Oleh:
Wena Liza
Sarjana Psikologi (S. Psi) Universitas Gadjah Mada Yogyakarta, 2006
Sebuah Tesis yang Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Magister Pendidikan (M. Pd) pada
Program Studi Pengembangan Kurikulum
© Wena Liza 2014
i
Wena Liza, 2014
EVALUASI KURIKULUM DIKLAT BERBASIS KOMPETENSI DALAM MENINGKATKAN SOFT PERNYATAAN... ABSTRAK... KATA PENGANTAR...
DAFTAR ISI ………...
DAFTAR TABEL...
DAFTAR GAMBAR………...
DAFTAR LAMPIRAN...
BAB I PENDAHULUAN ………….………...…... A.Latar Belakang Masalah... B. Identifikasi dan Perumusan Masalah... C. Tujuan Penelitian... D.Manfaat Penelitian... E. Struktur Organisasi Penulisan...
BAB II KAJIAN PUSTAKA…...………..…... A.Landasan Teori... 1. Pelatihan Berbasis Kompetensi... a. Konsep Dasar Pelatihan... b. Pelatihan Berbasis Kompetensi... c. Pelaksanaan Pelatihan... d. Istilah “Diklat”... 2. Kurikulum Pelatihan... a. Konsep Dasar Kurikulum... b. Komponen Kurikulum... c. Konsep Dasar Pengembangan Kurikulum... d. Komponen Pengembangan Kurikulum... 3. Soft Competency... a. Pengertian Kompetensi... b. Komponen Pembentuk Kompetensi... c. Soft Competency... d. Model Kompetensi Milik Organisasi... e. Penyajian Rumusan Kompetensi... f. Orang yang Kompeten... B. Penelitian Terdahulu yang Relevan...
ii
Wena Liza, 2014
EVALUASI KURIKULUM DIKLAT BERBASIS KOMPETENSI DALAM MENINGKATKAN SOFT A.Pendekatan, Jenis, dan Fokus Penelitian...
1. Pendekatan Penelitian... 2. Jenis Penelitian... 3. Fokus Penelitian... B. Lokasi Penelitian... C. Desain Penelitian... D.Teknik Pengumpulan Data... 1. Observasi... 2. Wawancara... 3. Studi Dokumen... E. Pengembangan Instrumen... 1. Defenisi Operasional... 2. Kisi-Kisi Pengumpulan Data... 3. Pedoman Pengumpulan Data... F. Sumber Data...
1. Sumber Data Observasi... 2. Sumber Data Wawancara... 3. Sumber Data Studi Dokumen... G.Analisis Data... H.Tahap Pelaksanaan Penelitian...
BAB IV HASIL PENELITIAN...………..………... A.Deskripsi Kurikulum Diklat Berbasis Kompetensi Pelaksana... 1. Tujuan Diklat. Berbasis Kompetensi Pelaksana... 2. Desain Kurikulum Diklat Berbasis Kompetensi Pelaksana... 3. Implementasi Diklat Berbasis Kompetensi Pelaksana Tahun 2014... 4. Kegiatan Evaluasi Diklat Berbasis Kompetensi Pelaksana Tahun 2014... B. Temuan Penelitian... 1. Kesesuaian Desain Kurikulum Diklat Berbasis Kompetensi Pelaksana untuk Meningkatkan Soft Competency Pelaksana... 2. Kesesuaian Implementasi Diklat Berbasis Kompetensi Pelaksana dengan Desain Kurikulum yang Telah Disusun... 3. Kesesuaian Kegiatan Evaluasi Diklat Berbasis Kompetensi untuk Mengukur Peningkatan Soft Competency Pelaksana...
iii
Wena Liza, 2014
EVALUASI KURIKULUM DIKLAT BERBASIS KOMPETENSI DALAM MENINGKATKAN SOFT BAB V KESIMPULAN DAN REKOMENDASI...
A.Kesimpulan... B. Saran...
DAFTAR PUSTAKA…...………..………... LAMPIRAN...
133 133 135
iv
Wena Liza, 2014
EVALUASI KURIKULUM DIKLAT BERBASIS KOMPETENSI DALAM MENINGKATKAN SOFT
2.1 : Kata-kata yang Umum Disalahartikan dalam perumusan tujuan pelatihan 2.2 : Kelebihan dan Kekurangan Evaluator Internal dan Eksternal... 2.3 : Contoh Anatomi Kompetensi... 3.1 : Kisi-Kisi Pengumpulan Data... 3.2 : Pedoman Observasi... 3.3 : Pedoman Wawancara... 3.4 : Pedoman Pengumpulan Dokumen... 4.1: Pengelompokan Soft Competency pada Model Kompetensi Kementerian Keuangan...
4.2: Tingkat Kemahiran “Motivating Others”...
4.3: Tingkat Kemahiran “Integrity”...
4.4: Tingkat Kemahiran “Continuous Learning”... 4.5: Tingkat Kemahiran “Teamwork and Collaboration”...
4.6: Tingkat Kemahiran “Stakeholder Services”... 4.7: Penjabaran Kompetensi Menuju Indikator... 4.8: Pokok Bahasan dan Alokasi Waktu Diklat... 4.9: Sebaran Soal Pre test dan Post test... 4.10: Urutan Kegiatan Diklat... 4.11: Kisi-Kisi Kuisioner Perubahan Perilaku... 4.12: Sebaran Aitem Form Evaluasi Pengajar... 4.13: Sebaran Aitem Form Evaluasi Penyelenggaraan... 4. 14: Tujuan Pembelajaran Umum dan Tujuan Pembelajaran Khusus Diklat Berbasis Kompetensi Pelaksana... 4.15: Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan... 4.16: Indikator dan Cakupan Soal Pre Test/ Post Test... 4.17: Kisi-Kisi Kuisioner Perubahan Perilaku...
v
Wena Liza, 2014
EVALUASI KURIKULUM DIKLAT BERBASIS KOMPETENSI DALAM MENINGKATKAN SOFT 2.1 : Training Cycle... 2.2 : Model Appropriate for Competence Based Learning Programmes... 2.3 : Kontinum Keterlibatan Peserta Pelatihan... 2.4 : Hubungan Komponen-Komponen Kurikulum ... 2.5: Piramida Kompetensi... 2.6 : Contoh Model Soft Competency... 2.7: Vektor Kompeten dalam Fase Profesional... 2.8 : Model Hubungan Pengetahuan dan Keterampilan, Pemahaman
Kontekstual, dengan Seberapa Kompeten Seseorang ... 2. 9: Ilustrasi Level Minimal Kompetensi pada Level 2... 2.10: Kerangka Pemikiran Penelitian... 4. 1: Hierarki Tujuan Diklat Berbasis Kompetensi Pelaksana Kementerian Keuangan dan Hierarki Tujuan Pendidikan... 4.2: Piramida Kompetensi...
14 16 20 33 42 46 51
54 54 57
vi
Wena Liza, 2014
EVALUASI KURIKULUM DIKLAT BERBASIS KOMPETENSI DALAM MENINGKATKAN SOFT 1 : Ringkasan Hasil Observasi... 2: Foto-foto Pelaksanaan Diklat... 2 : Salinan Catatan Observasi ... 3 : Dokumentasi Wawancara... 4 : Surat Permohonan Izin Studi Lapangan...
Wena Liza, 2014
EVALUASI KURIKULUM DIKLAT BERBASIS KOMPETENSI DALAM MENINGKATKAN SOFT
Evaluasi Kurikulum Diklat Berbasis Kompetensi dalam Meningkatkan Soft
Competency Pelaksana Kementerian Keuangan (Studi pada Pusdiklat
Pengembangan Sumber Daya Manusia, Badan Pendidikan dan Pelatihan Keuangan, Kementerian Keuangan)
Penelitian ini dilatarbelakangi oleh kenyataan bahwa program-program reformasi birokrasi, khususnya Diklat Berbasis Kompetensi, belum berhasil memperbaiki kualitas layanan publik melalui usahanya meningkatkan kompetensi pegawai negeri. Tujuan penelitian ini adalah mengevaluasi kurikulum Diklat Berbasis Kompetensi untuk pelaksana Kementerian Keuangan, yang diselenggarakan oleh Pusdiklat Pengembangan Sumber Daya Manusia, Badan Pendidikan dan Pelatihan Keuangan, Tangerang. Evaluasi dalam penelitian ini difokuskan pada desain, implementasi, dan evaluasi kurikulum, beserta peningkatan soft competency sebagai tujuan diklat tersebut. Pendekatan kualitatif digunakan dalam penelitian ini, dengan pengumpulan data melalui observasi, wawancara dan studi dokumen. Penelitian ini menghasilkan beberapa temuan. Pertama, desain kurikulum diklat tersebut masih memiliki ketidaksesuaian dengan tujuan peningkatan soft competency. Kedua, implementasi diklat itu sendiri telah dilaksanakan sesuai dengan desain kurikulumnya. Ketiga, kegiatan evaluasi yang dilakukan masih perlu perbaikan dari segi instrumen, agar dapat mengukur peningkatan soft competency secara lebih tepat. Keempat, faktor-faktor pendukung pada diklat ini adalah: adanya pembagian tugas yang jelas antara pihak yang terlibat, dukungan pimpinan, dana yang memadai, fasilitas kelas dan asrama yang memadai, dan dukungan teknologi informasi. Sementara, faktor-faktor penghambat pada diklat ini adalah: kurangnya kajian bersama untuk menentukan keselarasan antar komponen kurikulum, terbatasnya waktu pengerjaan desain kurikulum, dan kurangnya koordinasi antara penyusun instrumen evaluasi dengan penyusun kurikulum diklat. Rekomendasi terkait temuan penelitian ditujukan pada beberapa pihak terkait. Pihak Pusdiklat Pengembangan Sumber Daya Manusia disarankan untuk melakukan evaluasi kurikulum secara berkala dan mempertimbangkan penerapan pembelajaran tematik terintegrasi untuk mencapai peningkatan kompetensi pegawai. Penyusun desain kurikulum sebaiknya lebih memperhatikan kejelasan dan keakuratan perumusan tujuan kurikulum agar menjadi dasar yang kuat bagi penentuan materi, metode, dan evaluasi. Pengajar disarankan agar aktif memberikan masukan kepada penyusun kurikulum untuk perbaikan diklat. Peserta diklat diharapkan menerapkan apa yang diperoleh selama diklat di tempat kerja masing-masing. Penelitian ini terbatas pada desain, implementasi, evaluasi dan tujuan kurikulum untuk meningkatkan soft competency. Beberapa area lain yang terkait dapat digali lebih lanjut oleh peneliti selanjutnya, misalnya: analisis kebutuhan, pembelajaran, dan kebijakan-kebijakan terkait Diklat Berbasis Kompetensi di organisasi pemerintah.
Wena Liza, 2014
EVALUASI KURIKULUM DIKLAT BERBASIS KOMPETENSI DALAM MENINGKATKAN SOFT
ABSTRACT
Curriculum Evaluation on Competency Based Education and Training in Increasing Soft Competency of Ministry of Finance Staff (Study on Center for Education and Training of Human Resources Development, Finance Education and Training Agency, Ministry of Finance)
Wena Liza, 2014
BAB I
PENDAHULUAN
A.Latar Belakang Masalah
Birokrasi pemerintahan memiliki tiga fungsi utama, yaitu fungsi pelayanan, fungsi pembangunan, dan fungsi pemerintahan umum (Lembaga Administrasi Negara, 2007). Fungsi yang pertama, yaitu pelayanan, dilakukan terutama oleh unit organisasi pemerintahan yang berhubungan langsung untuk melayani masyarakat. Fungsi kedua, yaitu pembangunan, terutama dilakukan oleh unit oganisasi pemerintahan yang memiliki bidang tugas tertentu disektor pembangunan. Fungsi ketiga, yaitu pemerintahan umum, berhubungan dengan rangkaian kegiatan organisasi pemerintahan yang menjalankan tugas-tugas pemerintahan umum (regulasi), temasuk di dalamnya menciptakan dan memelihara ketentraman dan ketertiban. Ketiga fungsi tersebut harus dijalankan dengan baik agar keberadaan pemerintahan dapat meningkatkan kualitas hidup masyarakat Indonesia.
Layanan publik yang berkualitas merupakan harapan setiap warga negara. Harapan yang semestinya dipenuhi oleh pegawai pemerintah sesuai tugasnya, yaitu memberikan pelayanan publik yang profesional dan berkualitas sebagaimana yang diatur dalam Undang Undang Nomor. 5/ Tahun 2014. Kenyataannya, masyarakat masih memiliki kesan yang kurang baik terhadap layanan institusi pemerintah pada umumnya. Persepsi yang buruk terhadap pelayanan instansi pemerintah tersebut meliputi layanan birokrasi yang
panjang, adanya penyalahgunaan wewenang, kurangnya kompetensi dan profesionalisme aparat, serta masih ditemukannya praktek korupsi, kolusi, dan nepotisme (Biro Komunikasi dan Layanan Informasi, 2010).
Persepsi tentang buruknya pelayanan publik tersebut tentu saja tidak muncul begitu saja, melainkan berasal dari pengalaman masyarakat yang kurang baik ketika dilayani. Layanan birokrasi yang berbelit-belit seringkali terkait dengan jenis layanan yang harus melalui banyak meja/loket. Hal ini
dapat menyulitkan masyarakat dengan banyaknya waktu yang terbuang untuk berurusan dengan institusi pemerintah. Kurang efisiennya layanan juga muncul karena persyaratan layanan yang harus dipenuhi seringkali tidak tercantum
secara jelas dan tegas. Masyarakat dapat semakin dipersulit dengan sikap aparat yang tidak melayani dengan prima.
Kualitas layanan publik yang disediakan pemerintah semakin diperparah dengan maraknya berbagai kasus-kasus korupsi di institusi pemerintah. Komisi Pemberantasan Korupsi juga mencatat bahwa kasus korupsi yang membelit para penyelenggara negara yang ada di kementerian/lembaga, merupakan yang terbanyak sepanjang 2013, yakni sebesar 157 kasus (Humas Komisi Pemberantasan Korupsi, 2014). Hal ini menunjukkan seriusnya potensi korupsi di kementerian/ lembaga negara pada umumnya. Berbagai celah yang memungkinkan terjadinya korupsi ditambah sikap mental aparat membuat kasus korupsi makin banyak terjadi.
Hasil survei lembaga Transparansi Internasional juga menunjukkan bahwa pesepsi terhadap korupsi dalam institusi pemerintahan Indonesia menempati urutan ke 114 di dunia, dan urutan ke 26 di Asia (Transparency International Indonesia, 2013). Indeks Persepsi Korupsi (IPK) Indonesia masih rendah. Skor IPK Indonesia pada tahun 2013 adalah 3,2, sama dengan perolehan pada tahun sebelumnya, meskipun peringkat Indonesia naik dari posisi 118 pada tahun 2012 menjadi 114 pada tahun 2013 (Universitas Gadjah Mada, 2013). Persepsi terhadap korupsi ini menunjukkan tingkat kepercayaan masyarakat terhadap pemerintah yang relatif rendah. Masyarakat dapat merasa
was-was ketika dilayani dan merasa enggan untuk berhubungan dengan institusi pemerintah.
Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara (2008, hlm. 10) juga menyatakan kesimpulan yang senada dengan bahasan sebelumnya mengenai keadaan birokrasi pemerintahan Indonesia, sebagai berikut:
instansi pemerintahan, (4) tingkat akuntabilitas dan transparansi instansi pemerintah yang masih rendah, (5) tingkat disiplin dan etos kerja yang masih rendah.
Rendahnya kualitas layanan pegawai negeri terhadap masyarakat dapat dipengaruhi oleh rendahnya motivasi dan kompetensi yang dimiliki. Kualitas layanan merupakan cerminan dari kinerja yang ditunjukkan oleh pegawai negeri. Penelitian Pridarsanti dan Yuyetta (2013, hlm. 1) menunjukkan bahwa motivasi dan kompetensi adalah faktor utama yang berpengaruh terhadap kinerja pegawai negeri. Semakin tinggi tingkat motivasi dan kompetensi, akan berpengaruh terhadap semakin baiknya kinerja yang ditunjukkan. Hal ini juga didukung oleh hasil penelitian Priasmara (2013, hlm. 375) yang juga menunjukkan hubungan kompetensi dengan kinerja pegawai negeri. Penelitian Nurmashita, dkk (2013, hlm. 1220) juga menunjukkan hal serupa, bahkan didapatkan bahwa pengaruh kompetensi terhadap kinerja layanan pegawai lebih dominan daripada faktor lingkungan kerja fisik maupun sosial.
Motivasi sendiri dapat dipengaruhi oleh faktor dari dalam maupun dari luar diri individu. Faktor dalam bisa berupa keinginan untuk berprestasi, keinginan untuk beribadah, dan sejenisnya, sementara faktor luar bisa berupa
gaji atau penghargaan. Terkait dengan itu, Undang Undang Nomor. 5/ Tahun 2014 pada pasal 21 mengatur hak aparatur sipil negara, yaitu gaji, tunjangan, fasilitas, cuti, jaminan pensiun dan hari tua, perlindungan, dan pengembangan kompetensi.
dengan melakukan penilaian (assessment) pegawai yang dilandaskan pada indikator-indikator yang ditentukan untuk setiap kompetensi yang telah diperlukan.
Tiap organisasi memerlukan serangkaian konsep kompetensi yang dibutuhkan agar dapat melayani dengan baik. Rangkaian kompetensi kompetensi ini sifatnya khas dan berbeda-beda kebutuhannya untuk tiap organisasi, sesuai dengan tujuan organisasi tersebut. Kumpulan beberapa rumusan kompetensi tersebut lazim disebut dengan model kompetensi (Campion dkk, 2011, hlm. 229). Kompetensi yang diperlukan pada tiap organisasi mencakup kompetensi yang bersifat teknis (hard competency), maupun kompetensi yang bersifat non teknis (soft competency). Hard competency yang bersifat teknis terkait dengan keterampilan untuk melakukan
tugas-tugas teknis seperti mengetik, memeriksa, dan sebagainya. Soft competency terkait dengan keterampilan yang tidak bersifat teknis. Misalnya,
ketika seorang pegawai negeri melayani masyarakat di loket pelayaan. Ia perlu untuk dapat berkomunikasi dengan baik, menunjukkan sikap empati, melayani dengan jujur, dan sebagainya. Hal-hal tersebut hanya dapat terwujud jika ia memiliki soft competency yang memadai.
Pentingnya kompetensi pegawai negeri telah menjadi perhatian pemerintah dengan dicanangkannya gerakan reformasi birokrasi pada tahun 2008. Hakikat reformasi birokrasi itu sendiri adalah: “usaha pemerintah untuk melakukan pembaharuan dan perubahan mendasar terhadap sistem penyelenggaraan pemerintahan” (Kementerian Pendayagunaan Aparatur
pemeriksaan serta pengawasan keuangan, serta penertiban aparatur negara” (hlm. 20).
Penataan sistem manajemen Sumber Daya Manusia merupakan salah
satu fokus reformasi birokrasi, disamping penataan kelembagaan dan tata laksana pemerintahan. Pengembangan pola pendidikan dan pelatihan yang berbasis kompetensi menjadi salah satu kegiatan utama pada program penataan sistem manajemen Sumber Daya Manusia ini (Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara, 2008, hlm. 35). Ketujuh kegiatan utama dalam penataan sistem manajemen sumber daya manusia ini menunjukkan perhatian pemerintah terhadap pentingnya kepemilikan kompetensi pada pegawai negeri. Pertama, asesmen kompetensi bagi individu pegawai/ tenaga ahli untuk memperoleh data pemetaan kompetensi. Kedua, membangun sistem penilaian kinerja berdasarkan kompetensi yang transparan dan mudah digunakan. Ketiga, mengembangkan sistem pengadaan dan seleksi pegawai yang transparan, adil, akuntabel, dan berdasar kompetensi. Keempat, mengembangkan pola pendidikan dan pelatihan berbasis kompetensi. Kelima, memperkuat pola rotasi, mutasi dan promosi yang berdasarkan kompetensi dan kinerja. Keenam, memperkuat pola karir yang berdasarkan kompetensi dan kinerja. Ketujuh, membangun/ memperkuat data base pegawai.
Pelaksana adalah jabatan yang termasuk ke dalam kelompok jabatan administrasi. Pelaksana adalah pegawai dengan jabatan terendah dalam struktur organisasi pemerintahan. Undang-undang terbaru yang mengatur mengenai pegawai pemerintah adalah Undang Undang Nomor. 5/ Tahun 2014 tentang
B.Identifikasi dan Perumusan Masalah
Kualitas layanan publik secara umum belum memuaskan masyarakat. Kondisi yang menjadi masalah utama adalah: (1) persepsi masyarakat masih negatif terhadap kualitas layanan sebagai cerminan dari kualitas layanan yang mereka terima, dan (2) masih tingginya angka kasus korupsi yang terjadi di pemerintahan disertai persepsi masyarakat yang sejalan dengan kenyataan itu. Kualitas layanan yang diberikan oleh pegawai negeri dipengaruhi oleh tingkat motivasi dan tingkat kompetensi yang dimiliki. Kompetensi pegawai negeri, khususnya soft competency masih belum memadai untuk dapat melaksanakan tugasnya, yaitu memberikan layanan publik yang berkualitas dan memuaskan masyarakat.
Pemerintah telah berusaha meningkatkan kompetensi yang dimiliki pegawai negeri melalui penataan sistem manajemen sumber daya manusia, namun belum ada peningkatan signifikan dalam kualitas layanan publik sejak reformasi birokrasi tersebut digulirkan. Hal ini menunjukkan bahwa penataan sistem manajemen sumber daya manusia di pemerintahan belum berhasil, khususnya lima bidang yang difokuskan sejak reformasi birokrasi dimulai pada tahun 2008. Bidang-bidang tersebut adalah: (1) asesmen untuk pemetaan kompetensi, (2) membangun sistem penilaian kinerja berdasarkan kompetensi yang transparan dan mudah digunakan, (3) mengembangkan sistem pengadaan
dan seleksi pegawai yang transparan, adil, akuntabel, dan berdasar kompetensi, (4) mengembangkan pola pendidikan dan pelatihan berbasis kompetensi, (5) memperkuat pola rotasi, mutasi dan promosi yang berdasarkan kompetensi dan kinerja, (6) memperkuat pola karir yang berdasarkan kompetensi dan kinerja, dan (7) membangun/ memperkuat data base pegawai.
pendidikan dan pelatihan berbasis kompetensi, khususnya pada Diklat Berbasis Kompetensi Pelaksana di Kementerian Keuangan. Agar diklat tersebut dapat mencapai tujuannya, peran kurikulum sangatlah penting. Desain, implementasi,
dan evaluasi kurikulum perlu disusun dan dilakukan dengan cara yang tepat, agar Diklat Berbasis Kompetensi dapat berkontribusi terhadap peningkatan soft competency pelaksana Kementerian Keuangan.
Berdasarkan identifikasi terhadap latar belakang masalah, rumusan masalah yang peneliti kemukakan adalah: apakah desain, implementasi, dan evaluasi kurikulum Diklat Berbasis Kompetensi Pelaksana telah disusun dan dilakukan dengan cara yang tepat, agar dapat berkontribusi terhadap peningkatan soft competency pelaksana Kementerian Keuangan? Rumusan masalah tersebut dituangkan secara lebih rinci kedalam pertanyaan-pertanyaan penelitian sebagai berikut:
1. Apakah desain kurikulum Diklat Berbasis Kompetensi sesuai dengan tujuan diklat, yaitu untuk meningkatkan soft competency pelaksana?
2. Apakah implementasi Diklat Berbasis Kompetensi Pelaksana sesuai dengan desain kurikulum yang telah disusun?
3. Apakah kegiatan evaluasi Diklat Berbasis Kompetensi sesuai untuk mengukur peningkatan soft competency pelaksana?
4. Faktor apa saja yang menjadi pendukung dan penghambat pada Diklat Berbasis Kompetensi dalam meningkatkan soft competency pelaksana?
C.Tujuan Penelitian
Tujuan umum penelitian ini adalah mengevaluasi Diklat Berbasis
Kompetensi dalam meningkatkan kompetensi Pelaksana di Kementerian Keuangan, agar diketahui kelebihan dan kelemahannya, untuk dapat menjadi masukan bagi peningkatan kualitas diklat tersebut. Tujuan penelitian secara khusus adalah sebagai berikut:
2. Mengetahui kesesuaian implementasi Diklat Berbasis Kompetensi Pelaksana dengan desain kurikulumnya.
3. Mengetahui kesesuaian kegiatan evaluasi Diklat Berbasis Kompetensi untuk
mengukur peningkatan soft competency pelaksana.
4. Menemukan faktor pendukung dan penghambat pada Diklat Berbasis Kompetensi dalam meningkatkan soft competency pelaksana.
D.Manfaat Penelitian
Manfaat penelitian ini dari segi keilmuan adalah bertambahnya pengetahuan mengenai evaluasi Diklat, terutama Diklat di lingkungan pegawai pemerintahan. Berdasarkan pengamatan penulis, permasalahan Diklat merupakan tema penelitian yang belum banyak dilakukan di kalangan mahasiswa program studi Pengembangan Kurikulum. Hasil penelitian ini diharapkan dapat menciptakan gambaran proses evaluasi terhadap kurikulum diklat, yang bermanfaat bagi mahasiswa pengembangan kurikulum khususnya, dan mahasiswa pada umumnya.
Manfaat praktis dari penelitian ini adalah diketahuinya kondisi dan permasalahan riil dalam implementasi Diklat Berbasis Kompetensi Pelaksana. Hasil penelitian ini nantinya dapat menjadi bahan masukan bagi perbaikan kurikulum Diklat Berbasis Kompetensi untuk Pelaksana Kementerian Keuangan. Penelitian ini juga diharapkan menjadi pelopor bagi penelitian selanjutnya yang mendalami mengenai pengembangan kurikulum diklat di Badan Pendidikan dan Pelatihan Keuangan. Pada akhirnya diharapkan Badan Pendidikan dan Pelatihan Keuangan dapat terus meningkatkan kualitas diklat
yang diadakan, sehingga memberi kontribusi terhadap peningkatan kualitas layanan di unit-unit kerja Kementerian Keuangan.
E.Struktur Organisasi Penulisan
dan perumusan masalah, pertanyaan penelitian, tujuan penelitian, manfaat penelitian, dan organisasi penulisan. Bagian latar belakang masalah memuat kondisi yang melatarbelakangi penelitian ini, yaitu masih rendahnya soft
competency yang dimiliki oleh pegawai negeri. Kondisi tersebut ditunjukkan
dengan rendahnya kualitas layanan publik secara umum. Uraian latar belakang masalah kemudian diarahkan menjadi rumusan masalah yang tertuang dalam pertanyaan penelitian. Tujuan dan manfaat penelitian juga menjadi bagian dari Bab pertama ini.
Bab kedua memuat kajian pustaka, yang berisi berbagai landasan teori yang mendasari penelitian. Cakupannya meliputi konsep kurikulum, konsep pengembangan kurikulum, pendidikan dan pelatihan, pelatihan berbasis kompetensi, dan soft competency. Pada bagian kajian pustaka ini juga disertakan penelitian terdahulu yang relevan dengan penelitian ini, yaitu penelitian Kodir (2009) yang berjudul “Implementasi Kurikulum Pendidikan dan Pelatihan bagi Peningkatan Kompetensi Guru IPA (Studi Kasus di PPPPTK IPA Bandung)” dan penelitian Senadi (2010) yang berjudul “Evaluasi Program Pendidikan Tenaga Kerja dalam Meningkatkan Kompetensi Kerja Karyawan PT. Krakatau Steel Cilegon- Banten (Studi pada Pusdiklat PT. Krakatau Steel Divisi Produksi HSM)”.
Bab ketiga, berisi uraian mengenai metode penelitian yang digunakan. Pada bagian ini, peneliti menjelaskan pendekatan penelitian yang digunakan, yaitu pendekatan kualitatif; jenis penelitian, yaitu penelitian evaluasi; fokus penelitian, yaitu pada desain, implementasi dan evaluasi Diklat Berbasis
Kompetensi Pelaksana Kementerian Keuangan. Peneliti juga menjelaskan mengenai desain penelitian, teknik pengumpulan data, pengembangan instrumen (mulai dari permusan defenisi operasional sampai penyusunan kisi-kisi pengumpulan data), dan cara analisis data. Terakhir, peneliti juga menguraikan tahapan-tahapan dalam pelaksanaan penelitian ini.
berurutan. Jawaban untuk setiap pertanyaan penelitian ini tersaji pada bagian “Temuan Penelitian”, setelah sebelumnya data yang diperoleh dideskripsikan pada bagian “Deskripsi Data”. Hasil penelitian diikuti dengan pembahasan. Bagian pembahasan berisi analisis temuan dikaitkan dengan landasan teori yang sebelumnya telah peneliti sajikan pada bab kedua. Urutan penyajiannya adalah: deskripsi data terkait Diklat Berbasis Kompetensi Pelaksana, temuan penelitian yang dikelompokkan berdasarkan pertanyaan penelitian, dan pembahasan.
BAB III
METODE PENELITIAN
A.Pendekatan, Jenis, dan Fokus Penelitian
1. Pendekatan Penelitian
Evaluasi pada dasarnya dapat dilakukan dengan berbagai pendekatan, baik itu kuantitatif (Hasan, 2009, hlm. 168 ; Wirawan, 2011, hlm. 152), maupun kualitatif (Patton, 2002, hlm.145; Hasan, 2009, hlm. 172 ; Wirawan, 2011, hlm. 153). Penelitian ini tidak bertujuan untuk menciptakan sebuah generalisasi yang berlaku juga pada program diklat atau lembaga diklat lainnya, sehingga pendekatan kualitatif lebih cocok digunakan. Sebagaimana yang dikemukakan oleh Idrus (2009, hlm. 34) bahwa penelitian kualitatif tidak dimaksudkan untuk generalisasi. Faktor padatnya aktivitas di tempat penelitian juga lebih memungkinkan untuk melakukan penelitian dengan pendekatan kualitatif yang bersifat naturalistik. Pendekatan kualitatif yang naturalistik ditandai dengan proses penelitian pada objek dalam kondisi yang wajar, alamiah, dan bukan artifisial
(Sastradipoera, 2005, hlm. 101).
2. Jenis Penelitian
Jenis penelitian ini adalah penelitian evaluasi. Sukmadinata (2012, hlm. 44) mengemukakan bahwa penelitian evaluasi kurikulum dan pengajaran dapat meliputi penelitian dasar maupun terapan. Penelitian dasar meneliti kurikulum dari sudut pandang teoretis, yang bentuknya dapat berupa pengujian terhadap konsep, asumsi, proposisi maupun hipotesis baru terkait teori kurikulum. Penelitian terapan yang bersifat evaluatif meliputi evaluasi dan penyempurnaan terhadap: kurikulum, pembelajaran, pemanfaatan sumber belajar, evaluasi, dan pengelolaan kurikulum.
Penelitian evaluasi ini dapat digolongkan sebagai penelitian terapan dengan fokus Diklat Berbasis Kompetensi untuk Pelaksana Kementerian
Keuangan. Perancang dan penyelenggara Diklat ini adalah Pusdiklat Pengembangan Sumber Daya Manusia, sebuah unit kerja setingkat Eselon II yang berada dibawah Badan Pendidikan dan Pelatihan Keuangan,
Kementerian Keuangan.
3. Fokus penelitian.
Oliva (2005, hlm. 350) mengemukakan bahwa setiap tahapan pada siklus pengembangan kurikulum dan pembelajaran perlu dievaluasi. Cakupan penelitian evaluasi ini meliputi desain, implementasi, dan evaluasi Diklat Berbasis Kompetensi dalam meningkatkan kompetensi pelaksana Kementerian Keuangan. Diklat Berbasis Kompetensi untuk pelaksana tersebut diselenggarakan oleh Pusdiklat Pengembangan Sumber Daya Manusia, Badan Pendidikan dan Pelatihan Keuangan, Kementerian Keuangan.
B.Lokasi Penelitian
Penelitian ini bertempat di Pusdiklat Pengembangan Sumber Daya Manusia beralamat Badan Pendidikan dan Pelatihan Keuangan, Kementerian Keuangan. Pusdiklat Pengembangan Sumber Daya Manusia ini merupakan unit Eselon II yang berada dibawah unit Eselon I Badan Pendidikan dan Pelatihan Keuangan. Pusdiklat Pengembangan Sumber Daya Manusia ini beralamat di Komplek Sekolah Tinggi Akuntansi Negara, Jalan Bintaro Utama Raya, Bintaro Sektor V, Tangerang. Kantor Pusdiklat, ruang kelas diklat, maupun asrama peserta bertempat di alamat yang sama.
Pengambilan penelitian terutama dilakukan pada Bidang Penjenjangan
dan (4) pengkajian dan penyusunan laporan kinerja pelaksanaan pendidikan, pelatihan dan pengembangan sumber daya manusia di bidang penjenjangan pangkat dan peningkatan kompetensi (Peraturan Menteri Keuangan Nomor
184. PMK.1 Tahun 2010).
C.Desain Penelitian
Jenis penelitian evaluasi memerlukan desain tertentu, sebagaimana halnya dengan jenis penelitian lainnya (Wirawan, 2011, hlm. 147). Hamalik (1990, hlm. 125) mengemukakan bahwa kegunaan suatu studi evaluasi akan meningkat jika dilandasi oleh suatu desain yang memadai. Wirawan (2011, hlm. 147) mengartikan desain evaluasi sebagai kerangka proses melaksanakan evaluasi dan rencana menjaring serta memanfaatkan data sehingga dapat diperoleh informasi dengan presisi yang mencukupi atau untuk mencapai tujuan evaluasi.
Wirawan (2011, hlm. 151) mengkategorikan pertimbangan dalam menentukan metode menjadi pertimbangan teoretis dan pertimbangan praktis. Pertimbangan teoretis sendiri terkait dengan filosofi evaluasi, dan pendekatan yang dipilih untuk digunakan berdasarkan perkembangan teori yang ada. Pertimbangan praktis terkait dengan kondisi yang paling memungkinkan di lapangan. Pertimbangan tersebut antara lain terkait dengan: ketersediaan waktu, tenaga, biaya, keterjangkauan responden, dan cakupan daerah program.
Pertimbangan peneliti secara teoretis adalah pendekatan yang digunakan, yaitu pendekatan kualitatif. Hasan (2009, hlm. 227) menilai studi kasus memiliki posisi yang kuat dan merupakan model utama dalam bidang evaluasi
kualitatif. Wirawan (2011, hlm. 178) menyatakan bahwa metode studi kasus banyak digunakan dalam evaluasi program pendidikan, sementara istilah kasus sendiri merujuk pada unit analisis yang dipilih dalam penelitian evaluasi. Unit analisis yang dimaksud dalam penelitian ini adalah kurikulum Diklat Berbasis Kompetensi untuk pelaksana Kementerian Keuangan.
hanya diterapkan di Kementerian Keuangan. Kurikulum diklat disusun dan dikembangkan sendiri sesuai kebutuhan Kementerian Keuangan, dan kurikulum tersebut tidak digunakan oleh instansi lain selain Kementerian
Keuangan. Peneliti juga mempertimbangkan ketersediaan waktu, tenaga, biaya, keterjangkauan responden, dan tempat dilaksanakannya Diklat tersebut.
Peneliti akan menerapkan tiga dimensi utama dalam evaluasi yang disarankan oleh Eisner: (1) dimensi deskriptif, yaitu menggambarkan keadaan program dalam pernyataan yang mengena, (2) dimensi interpretatif, yaitu usaha memahami makna dan signifikansi setiap aktivitas terkait, dan (3) dimensi evaluatif, yaitu kajian terhadap signifikansi dan akibat dari aktivitas yang diinterpretasikan tersebut (Yuksel, 2010, hlm. 80). Eisner sendiri adalah penggagas model evaluasi “Cronnoisseeurship and Criticism" (Hasan, 2009, hlm. 227; Yuksel, 2010, hlm. 80). Model evaluasi ini menganalogikan evaluasi program pendidikan sebagai proses apresiasi dan kritik terhadap karya seni (Yuksel, 2010, hlm. 81).
D.Teknik Pengumpulan Data
Pada pendekatan kualitatif dikenal adanya human instrument, dimana peneliti langsung bertindak sebagai alat pengumpul data (Sastradipoera, 2005, hlm. 228; Sukmadinata, 2012, hlm. 95), sehingga dituntut kejelian dari si peneliti (Somantri, 2005, hlm. 61). Yuksel (2010, hlm. 79) menyebutkan bahwa evaluasi kualitatif dapat melibatkan observasi, wawancara, dan studi dokumen yang dilakukan dalam setting asli suatu program. Peneliti menggunakan ketiga teknik tersebut dalam penelitian evaluasi ini.
1. Observasi
Rossman (2006, hlm. 133) mengemukakan bahwa observasi memiliki kekuatan, antara lain: berguna dalam memotret interaksi yang kompleks, sesuai untuk mengumpulkan data non verbal maupun komunikasi,
mewadahi informasi yang bersifat konteks, dapat dianalisis dan dikonfirmasi, dan dapat diterapkan pada berbagai jenis data atau partisipan.
Peneliti melakukan observasi secara terlibat dalam penelitian ini. Observasi secara terlibat menurut Somantri (2005, hlm. 59) ditandai dengan pelaksanaan observasi dimana peneliti terlibat langsung dalam setting sosial objek yang diteliti. Situasi tidak diciptakan atau dirubah oleh peneliti, yang oleh Sastradipoera (2005, hlm. 228) disebut sebagai latar alamiah. Keadaan yang tidak dimanipulasi sama sekali ini diharapkan dapat menunjukkan realita yang sebenarnya dari objek yang diteliti.
2. Wawancara
Wawancara adalah suatu cara yang memungkinkan orang memberikan informasi lisan sebagai jawaban atas pertanyaan yang diajukan (Sastradipoera, 2005, hlm. 284). Marshal dan Rossman (2006, hlm. 133) menekankan kekuatan wawancara, antara lain: dapat mengungkap perspektif responden, dapat dilakukan pada setting alamiah, dapat segera diklarifikasi, mewadahi informasi yang bersifat konteks, dan dapat dianalisis serta dikonfirmasi. Kerlinger (1995, hlm. 770) menjelaskan bahwa wawancara dapat dilakukan dengan dua cara, yaitu secara bebas dan secara terstruktur. Wawancara secara bebas tidak dibatasi oleh patokan-patokan, sehingga jawaban responden dapat meluas dan beragam. Sebaliknya wawancara
terstruktur dilakukan dengan patokan-patokan daftar pertanyaan yang telah disusun terlebih dahulu.
secara luas. Hasan (2009, hlm. 230) juga menyarankan penggunaan pertanyaan yang mengarah pada jawaban terbuka dan tidak membatasi respon dari sumber data. Peneliti menggunakan wawancara semi terstruktur
agar proses wawancara dapat berjalan terarah, namun tidak kaku dan mampu menjaring berbagai data yang relevan.
3. Studi Dokumen
Studi dokumen adalah salah satu teknik pengumpulan data secara kualitatif (Yuksel, 2010, hlm. 79; Sukmadinata, 2012, hlm. 109). Beberapa kekuatan dari studi dokumen mendorong peneliti untuk menggunakannya. Marshal dan Rossman (2006, hlm. 133) mengemukakan bahwa studi dokumen juga memfasilitasi informasi yang bersifat konteks, serta dapat dianalisis dan diklarifikasi sebagaimana observasi dan wawancara dan data yang diperoleh relatif lebih mudah dikelola.
Sastradipoera (2005, hlm. 283) mengemukakan bahwa data yang dihimpun dan dianalisis oleh peneliti dapat berupa dokumen tertulis, gambar maupun rekaman suara atau video. Idrus (2009, hlm. 209) secara lebih khusus membatasi pengertian dokumen berdasarkan ilmu perpustakaan, yaitu informasi yang tercetak atau terekam dalam media.
Data yang diperoleh dalam penelitian harus dipastikan keabsahannya. Peneliti menerapkan triangulasi untuk menjamin keabsahan data yang diperoleh. Triangulasi sendiri merupakan konsep yang diadaptasi dari ilmu navigasi (Marshall dan Rossman, 2006, hlm. 202). Tiga titik yang diketahui dari objek digunakan untuk menggambar garis pandang terhadap objek yang
Peneliti akan melakukan saling konfirmasi antara sumber-sumber data yang berbeda dan teknik pengumpulan data yang berbeda, yaitu observasi, wawancara, dan studi dokumen. Cara triangulasi seperti ini dinamai dengan
multiple data technology oleh Berg dan Lune (2012, hlm. 7), yang merujuk
pada penggunaan beberapa teknik pengumpulan data. Triangulasi tersebut dilakukan dengan cara membandingkan dan mengecek balik derajat kepercayaan suatu informasi yang diperoleh melalui waktu dan teknik yang berbeda (Idrus 2009, hlm. 27). Wirawan (2011) menyebut triangulasi dengan beberapa sumber sebagai triangulasi data (hlm. 156) dan triangulasi dengan beberapa metode sebagai triangulasi metode (hlm. 157).
E.Pengembangan Instrumen
1. Defenisi Operasional
Defenisi operasional dirumuskan untuk memperjelas variabel yang terkait dengan penelitian, agar pengambilan data menjadi lebih fokus. Berikut adalah defenisi operasional dari istilah-istilah yang terkait dengan penelitian ini:
a. Desain Kurikulum Diklat
Desain kurikulum diklat adalah rancangan komponen-komponen kurikulum yang digunakan pada Diklat Berbasis Kompetensi untuk Pelaksana Kementerian Keuangan. Komponen-komponen dalam desain kurikulum tersebut mencakup rancangan tujuan, materi, aktivitas belajar, dan evaluasi hasil belajar. Desain kurikulum diklat tertuang dalam dokumen tertulis yang menjadi panduan dalam implementasi kurikulum
diklat.
b. Implementasi Kurikulum Diklat
adalah penerapan dari desain kurikulum kedalam kegiatan nyata, ditandai dengan aktivitas pengajar, aktivitas peserta didik, dan penggunaan material kurikulum dalam lingkungan kelas. Implementasi
kurikulum diklat terwujud dalam pembelajaran diklat yang berpegang pada rancangan tujuan, materi, aktivitas belajar, dan evaluasi yang telah ditetapkan dalam desain kurikulum.
c. Kegiatan Evaluasi Diklat
Kegiatan evaluasi diklat adalah seluruh kegiatan evaluasi yang dilakukan oleh Pusdiklat Pengembangan Sumber Daya Manusia terhadap Diklat Berbasis Kompetensi Pelaksana Kementerian Keuangan tahun 2014. Evaluasi yang dilakukan Pusdiklat Pengembangan Sumber Daya Manusia terhadap Diklat Berbasis Kompetensi tahun 2014 meliputi kegiatan pre test dan post test, kegiatan pegukuran perubahan perilaku, kegiatan evaluasi pengajar, dan kegiatan evaluasi penyelenggaraan.
d. Diklat Berbasis Kompetensi Untuk Pelaksana
Diklat Berbasis Kompetensi (DBK) untuk Pelaksana adalah diklat yang diselenggarakan oleh Pusdiklat Pengembangan Sumber Daya Manusia, untuk meningkatkan kompetensi integrity, motivating others, continuous learning, teamwork and collaboration, dan stakeholder
service pada diri pegawai yang berstatus pelaksana di Kementerian
Keuangan. Diklat ini telah rutin dilaksanakan sejak tahun 2012.
e. Soft Competency
Soft Competency yang dimaksud adalah lima kompetensi yang
berasal dari model kompetensi dalam Kamus Kompetensi Kementerian Keuangan, yaitu integritas, motivasi, continuous learning, teamwork and collaboration, dan stakeholder service.. Lima soft competency tersebut
menjadi sasaran yang akan ditingkatkan pada diri pelaksana Kementerian Keuangan melalui Diklat Berbasis Kompetensi.
Faktor pendukung diklat adalah hal-hal yang mempermudah dalam proses desain, implementasi, dan evaluasi Diklat Berbasis Kompetensi untuk Pelaksana.
g. Faktor Penghambat Diklat
Faktor pendukung diklat adalah hal-hal yang mempersulit dalam proses desain, implementasi, dan evaluasi Diklat Berbasis Kompetensi untuk Pelaksana.
2. Kisi- Kisi Pengumpulan Data
Peneliti menyusun kisi-kisi pengumpulan data untuk dikembangkan menjadi pedoman observasi, pedoman wawancara, dan pedoman pengumpulan dokumen. Berikut adalah kisi-kisi pengumpulan data tersebut:
Tabel 3.1: Kisi-Kisi Pengumpulan Data
Tujuan Penelitian Variabel Indikator Teknik Pengumpulan Data Mengetahui kesesuaian desain kurikulum Diklat Berbasis Kompetensi dengan tujuan Diklat, yaitu meningkatkan Soft Competency Pelaksana. Tujuan
Diklat Soft Competency sasaran
Studi Dokumen, Wawancara
Desain Kurikulum Diklat
Rumusan tujuan kurikulum
Studi Dokumen, Wawancara
Materi diklat Studi Dokumen, Wawancara
Aktivitas belajar Studi Dokumen, Wawancara
Evaluasi hasil belajar.
Studi Dokumen, Wawancara
Mengetahui kesesuaian
implementasi Diklat Berbasis Kompetensi dengan desain Diklat yang telah disusun.
Implementa si Diklat
Aktivitas pengajar Observasi, Wawancara
Aktivitas peserta Observasi, Wawancara
Penggunaan material kurikulum
Observasi, Wawancara
Lingkungan kelas Observasi
Mengetahui kesesuaian kegiatan evaluasi Diklat Berbasis Kompetensi untuk mengukur ketercapaian tujuan Diklat Evaluasi Diklat
Evaluasi hasil belajar Observasi, Wawancara, Studi Dokumen
Evaluasi dampak diklat Wawancara, Studi Dokumen
Evaluasi pengajar Observasi, Wawancara, Studi Dokumen
Evaluasi penyelenggara Observasi, Wawancara, Studi Dokumen Menemukan faktor pendukung dan penghambat Diklat Faktor Pendukung Diklat
Hal yang mempermudah proses desain diklat.
Wawancara, Studi Dokumen
Hal yang mempermudah pelaksanaan diklat.
Observasi, Wawancara, Studi Dokumen
Hal yang mempermudah evaluasi diklat.
Faktor Penghamba t Diklat
Hal yang mempersulit proses desain diklat.
Wawancara, Studi Dokumen
Hal yang mempersulit pelaksanaan diklat.
Observasi, Wawancara, Studi Dokumen
Hal yang mempersulit evaluasi diklat.
Observasi, Wawancara, Studi Dokumen
3. Pedoman Pengumpulan Data
a. Pedoman Observasi
Peneliti akan menyusun dan menggunakan pedoman observasi dan lembar catatan observasi. Mbulu (1995, hlm. 100) dan Idrus (2009, hlm. 99) menyatakan pedoman dan lembar catatan observasi itu nantinya dapat memudahkan dalam proses pelaksanaan observasi.
Tabel 3.2: Pedoman Observasi
No Variabel Indikator Item
1 Implementasi Diklat Berbasis Kompetensi Aktivitas Pengajar
1. Membuka pembelajaran 2. Memandu pembelajaran 3. Menutup pembelajaran
Aktivitas Peserta
1. Respon terhadap pengajar 2. Respon terhadap materi 3. Menggunakan media
4. Melakukan aktivitas pembelajaran Penggunaan
Material Kurikulum
1. Penggunaan dokumen kurikulum 2. Penggunaan media
Lingkungan 1. Kondisi fisik lingkungan kelas 2. Iklim belajar
2 Evaluasi Diklat Berbasis Kompetensi Evaluasi hasil belajar
1. Proses pengumpulan data 2. Proses pengolahan data. Evaluasi dampak
Diklat
1. Proses pengumpulan data 2. Proses pengolahan data.
Evaluasi pengajar 1. Proses pengumpulan data 2. Proses pengolahan data. Evaluasi
penyelenggara
3. Proses pengumpulan data 4. Proses pengolahan data.
3 Faktor Pendukung Diklat Berbasis Hal yang mempermudah pelaksanaan Diklat.
1. Proses implementasi Diklat.
Kompetensi mempermudah evaluasi Diklat. 4 Faktor Penghambat Diklat Berbasis Kompetensi Hal yang mempersulit pelaksanaan Diklat.
1. Proses implementasi Diklat.
Hal yang mempersulit evaluasi Diklat.
1. Proses evaluasi Diklat.
b. Pedoman Wawancara
Skedul atau pedoman wawancara bermanfaat sebagai alat bantu dalam pelaksanaan wawancara (Kerlinger, 1990, hlm. 767; Mbulu, 1995, hlm. 100; Idrus, 2009, hlm. 99). Berg dan Lune (2012, hlm. 120)
menyebutkan jenis-jenis pertanyaan dalam wawancara: (1) pertanyaan pokok atau esensial yang terkait fokus penelitian, (2) pertanyaan tambahan, yang merupakan bentuk pertanyaan pokok yang diajukan dengan variasi kalimat lain, (3) pertanyaan throw away, yang merupakan pertanyaan pembuka atau transisi antar bagian wawancara, dan (4) pertanyaan probing untuk penggalian lebih lanjut. Pedoman wawancara yang peneliti kembangkan dari kisi-kisi pengumpulan data adalah sebagai berikut:
Tabel 3.3: Pedoman Wawancara
Variabel Indikator Item Responden
Tujuan Diklat
Soft
Competetency sasaran
1. Apa saja soft competency yang menjadi tujuan Diklat ini?
2. Bagaimana proses penentuan soft competency itu? 3. Siapa saja yang terlibat dalam proses penentuannya?
1.Penyusun Kurikulum Diklat Berbasis Kompeten si Desain Kurikulum Diklat Berbasis Kompetensi Rumusan Tujuan Kurikulum
4. Apa saja rumusan tujuan dalam hierarki tujuan kurikulum Diklat Berbasis Kompetensi?
5. Bagaimana proses perumusan tujuan kurikulumnya?
6. Siapa saja yang terlibat dalam merumuskannya? 1. Penyusun Kurikulu m Diklat Berbasis Kompeten si Materi Diklat
7. Apa saja cakupan materi Diklat Berbasis Kompetensi? 8. Apa dasar pemilihan materi Diklat Berbasis
Kompetensi?
9. Bagaimana bentuk fisik materi Diklat Berbasis Kompetensi?
Aktivitas Belajar
11.Apa metode yang digunakan dalam pembelajaran Diklat Berbasis Kompetensi?
12.Apa alasan pemilihan metode tersebut? 13.Siapa yang terlibat dalam menentukan metode? 14.Media apa saja yang digunakan?
15.Kenapa media tersebut yang dipilih? 16.Siapa yang menentukan penggunaan media? 17.Siapa yang mengembangkan media? 18.Bagaimana proses pengembangannya?
Evaluasi Hasil Belajar
19.Apa saja bentuk evaluasi yang digunakan?
20.Apa tujuan masing-masing bentuk evaluasi tersebut? 21.Siapa yang terlibat dalam penentuan desain evaluasi?
Tabel 3.3: Pedoman Wawancara (Lanjutan)
Variabel Indikator Item Responden
Implementasi Diklat Berbasis Kompetensi Aktivitas Pengajar
22.Apakah pengajar memandu pembelajaran dengan berpatokan pada kurikulum?
1.Pengajar Diklat Berbasis Kompetensi 2.Asisten Pengajar Diklat
Berbasis Kompetensi Aktivitas
Peserta
23.Bagaimana respon peserta dalam pembelajaran?
Penggunaan bahan dan media pembelajaran
24.Apakah pengajar menggunakan bahan dan media yang digunakan?
Evaluasi Diklat
Tes hasil belajar
25.Seperti apa bentuk instrumen tes hasil belajar dan penggunaanya?
26.Apa tujuan penggunaan tes hasil belajar? 27.Apa yang diukur dari tes hasil belajar? 28.Siapa yang menyusun instrumennya? 29.Bagaimana prosedur penyusunan
instrumen?
1.Kasubbid. Evaluasi Diklat.
2.Penyusun Instrumen Evaluasi.
Evaluasi dampak
30.Seperti apa bentuk instrumen evaluasi dampak dan penggunaanya?
31.Apa tujuan penggunaan evaluasi dampak? 32.Apa yang diukur dari evaluasi dampak? 33.Siapa yang menyusun instrumen tersebut? 34.Bagaimana prosedur penyusunan
instrumennya?
Evaluasi Pengajar
35.Seperti apa bentuk instrumen evaluasi pengajar dan penggunaanya?
36.Apa tujuan penggunaan evaluasi pengajar? 37.Apa yang diukur dari evaluasi pengajar? 38.Siapa yang menyusun instrumen tersebut? 39.Bagaimana prosedur penyusunan
instrumennya? Evaluasi
penyelenggara
41.Apa tujuan penggunaan evaluasi penyelenggara?
42.Apa yang diukur dari evaluasi penyelenggara?
43.Siapa yang menyusun instrumen penyelenggara?
44.Bagaimana prosedur penyusunan instrumennya? Faktor Pendukung Diklat Hal yang mempermudah proses desain.
45.Apakah proses penyusunan desain Diklat berjalan lancar?
46.Apa saja yang mempengaruhi kelancaran penyusunan desain Diklat?
1.Penyusun Kurikulum
Hal yang mempermudah pelaksanaan.
47.Apakah proses pelaksanaan Diklat berjalan lancar?
48.Apa saja yang mempengaruhi kelancaran pelaksanaan Diklat?
1.Pengajar 2.Asisten Pengajar
Hal yang mempermudah evaluasi.
49.Apakah proses evaluasi berjalan lancar? 50.Apa saja yang mempengaruhi kelancaran
proses evaluasi?
1.Penyusun Instrumen Evaluasi
2.Kasubbid. Evaluasi Diklat.
Tabel 3.3: Pedoman Wawancara (Lanjutan)
Variabel Indikator Item Responden
Faktor Penghambat Diklat Hal yang mempersulit proses desain.
51.Adakah kesulitan yang timbul dalam proses penyusunan desain Diklat? 52.Apa penyebab kesulitan tersebut? 53.Bagaimana mengatasi kesulitan tersebut?
1.Penyusun Kurikulum
Hal yang mempersulit pelaksanaan.
54.Adakah kesulitan yang timbul dalam pelaksanaan Diklat?
55.Apa penyebab kesulitan tersebut? 56.Bagaimana mengatasi kesulitan tersebut?
1.Pengajar 2.Asisten Pengajar 3.Panitia
Hal yang mempersulit evaluasi.
57.Adakah kesulitan yang timbul dalam evaluasi Diklat?
58.Apa penyebab kesulitan tersebut? 59.Bagaimana mengatasi kesulitan tersebut?
1.Penyusun Instrumen Evaluasi
Keterangan: Kasubbid. Kepala Sub Bidang
Pada penelitian ini, peneliti akan menyiapkan daftar pertanyaan
pokok wawancara dengan pola kunci “apa”, “siapa”, “kapan”, “di mana”, “mengapa”, dan “bagaimana”, seperti yang disarankan oleh Idrus (2009,
hlm. 149). Jenis-jenis pertanyaan lainnya, seperti pertanyaan tambahan, pertanyaan pembuka atau transisi, dan pertanyaan probing akan peneliti gunakan secara spontan sesuai situasi wawancara.
Peneliti akan menerapkan tiga proses dalam studi dokumen seperti anjuran Wirawan (2011, hlm. 210), yaitu: (1) meneliti keaslian dokumen, (2) memilah dokumen yang relevan, dan (3) meneliti isi dokumen.
Peneliti menyusun daftar kebutuhan dokumen dan sumber perolehan dokumen sebagai pedoman, serta daftar centang untuk menandai informasi yang telah ditemukan, sebagaimana disarankan oleh Mbulu (1995, hlm. 113).
Tabel 3.4: Pedoman Pengumpulan Dokumen
Variabel Indikator Dokumen Sumber
Dokumen Tujuan
Diklat
Soft Competency
sasaran
Pedoman Kurikulum
GBPP, SAP Arsip Bidang
Perencanaan dan Pengembangan Diklat Desain Kurikulum Diklat Hirarki tujuan kurikulum Diklat
Pedoman Kurikulum GBPP, SAP
Materi Diklat
Pedoman Kurikulum GBPP, SAP
Handout Peserta
Tabel 3.4: Pedoman Pengumpulan Dokumen (Lanjutan)
Variabel Indikator Dokumen Sumber
Dokumen
Desain Kurikulum Diklat
Aktivitas Belajar
Pedoman Kurikulum GBPP, SAP
Handout Peserta
Pedoman Aktivitas Kelas Bahan Tayangan
Arsip Bidang Perencanaan dan Pengembangan Diklat Evaluasi Diklat Evaluasi Hasil
Belajar
Pedoman Kurikulum
Bidang Evaluasi Diklat
Evaluasi hasil belajar
Lembar Pre test dan Post test
Hasil Pre test dan Post test Evaluasi dampak Instrumen Evaluasi
Dampak
Hasil Pengukuran Dampak Evaluasi Pengajar
DBK
Kuisioner Pengajar Hasil Kuisioner Pengajar Evaluasi
penyelenggara
Kuisioner penyelenggara Hasil Kuisioner
Penyelenggaraan Keterangan: GBPP = Garis Besar Program Pembelajaran
Data dalam penelitian adalah segala informasi yang berkaitan dengan tujuan penelitian, yang pada konteks penelitian kualitatif bersumber dari interaksi pelaku, aktivitas pelaku, dan tempat aktivitas (Idrus, 2009, hlm. 61)
Penentuan sumber data dilakukan berdasarkan pertimbangan potensi sumber data tersebut untuk memberikan informasi yang berarti terkait dengan penelitian. Peneliti kemudian merencanakan sumber data sebagai berikut:
1. Sumber Data Observasi
Observasi memiliki fokus utama pada proses, sedangkan proses adalah kepedulian utama dalam evaluasi kualitatif. Observasi kemudian menjadi teknik pengumpulan data yang dianjurkan dalam sebuah studi kasus (Hasan, 2009, hlm. 230). Observasi dalam penelitian ini dilakukan terhadap proses pelaksanaan Diklat Berbasis Kompetensi tersebut, terutama pada aktivitas pengajar, aktivitas peserta, lingkungan belajar, dan pelaksanaan evaluasi. Pelaksanaan Diklat itu sendiri bertempat di Pusdiklat Pengembangan Sumber Daya Manusia, Badan Pendidikan dan Pelatihan Keuangan.
2. Sumber Data Wawancara
Pihak-pihak yang terlibat dalam desain, implementasi, dan evaluasi Diklat Berbasis Kompetensi akan diwawancarai dalam penelitian ini. Penyelenggara Diklat keseluruhannya adalah pihak Pusdiklat Pengembangan Sumber Daya Manusia. Perincian sumber data adalah sebagai berikut:
a. Penyusun Kurikulum Diklat Berbasis Kompetensi.
b. Panitia penyelenggaraan. c. Penyusun Instrumen Evaluasi.
d. Pengumpul dan pengolah data evaluasi. e. Pengajar Diklat Berbasis Kompetensi.
f. Asisten Pengajar Diklat Berbasis Kompetensi. g. Kepala Sub-bidang Evaluasi Diklat.
3. Sumber Data Studi Dokumen
Dokumen yang diperlukan dikumpulkan dari sumber-sumber berikut: a. Arsip Sub Bidang Perencanaan dan Pengembangan Diklat.
b. Arsip Sub Bidang Penyelenggaraan Diklat. c. Arsip Sub Bidang Evaluasi Diklat.
Studi dokumen akan dilakukan terhadap dokumen-dokumen terkait dengan kurikulum Diklat Berbasis Kompetensi dan dokumen lain yang berhubungan, sebagai berikut:
a. Kamus Kompetensi Kementerian Keuangan
b. Pedoman Kurikulum Diklat Berbasis Kompetensi untuk Pelaksana c. Garis Besar Program Pembelajaran Diklat Berbasis Kompetensi untuk
Pelaksana
d. Satuan Acara Pembelajaran (SAP) e. Pedoman Aktivitas Kelas
f. Pedoman pelaksanaan DBK Pelaksana g. Buku Materi untuk peserta
h. Handout Peserta
i. Bahan Tayangan Pembelajaran (Power Point) j. Instrumen Pre-test dan Post-Test
k. Instrumen evaluasi dampak
l. Formulir Rencana Pengembangan Kompetensi m. Formulir Evaluasi Pengajar
n. Formulir Evaluasi Penyelenggaraan
G.Analisis Data
yang penting dan tidak penting, (3) mengidentifikasi pola-pola informasi yang penting, dan (4) menangkap intisari yang terungkap dari informasi tersebut.
Peneliti akan berusaha meringkas volume data tanpa menunggu
pengumpulan data selesai seluruhnya. Hal ini bertujuan untuk meringankan pekerjaan peneliti, sebagaimana disarankan oleh Idrus (2009, hlm. 150). Banyaknya volume data adalah salah satu tantangan yang muncul dalam analisis kualitatif seperti yang diakui oleh Patton (2002, hlm. 32). Setelah meringkas data, peneliti kemudian akan memisahkan informasi yang penting dengan tidak penting. Lalu, pengelompokan data menjadi kategori juga peneliti lakukan untuk mempermudah analisis (Idrus, 2009, hlm. 147). Peneliti menggunakan variabel pengumpulan data sebagai kategori pengelompokan.
Peneliti kemudian akan melakukan interpretasi terhadap data tersebut sebagaimana disarankan oleh Marshall dan Rossman (2006, hlm. 161). Interpretasi terhadap data tersebut merupakan bagian dari proses menjawab pertanyaan penelitian. Dey (1993, hlm. 31) menjelaskan bahwa analisis kualitatif terkait erat dengan proses mendeskripsikan fenomena, mengklasifikasikannya, dan melihat keterkaitannya. Patton (2002, hlm. 433) mengemukakan tidak ada satupun pedoman yang secara persis menggambarkan proses-proses berpikir analitis peneliti dalam menjawab pertanyaan penelitian, kecuali barangkali pernyataan berikut: “Do your very best with your full intellect to fairly represent the data and communicate what
the data reveal given the purpose of the study”.
H.Tahap Pelaksanaan Penelitian
Peneliti menerapkan tahapan penelitian berdasarkan langkah umum penelitian kualitatif seperti yang dikemukakan oleh Idrus (2009, hlm. 12) dan Sukmadinata (2012, hlm. 114), serta prosedur pokok evaluasi kualitatif dari Hasan (2009, hlm. 72). Berikut adalah tahapan penelitian yang peneliti lakukan:
2. Studi pendahuluan, meliputi wawancara informal dengan pihak penyelenggara Diklat dan mempelajari dokumen-dokumen terkait.
3. Menentukan fokus dan cakupan evaluasi berdasarkan masalah yang ada di
lapangan dan kemampuan peneliti. 4. Mengembangkan desain penelitian.
5. Mengumpulkan data, triangulasi, dan pengadministrasian data, yang dilakukan sejalan untuk efisiensi waktu.
6. Analisis data, meliputi langkah-langkah: a. Meringkas volume data.
b. Memisahkan data yang relevan dengan yang tidak.
c. Mengelompokkan data berdasarkan kategori yang diperlukan. d. Menggunakan data untuk menjawab pertanyaan penelitian. 7. Menyusun rekomendasi atas hasil analisis data.
8. Menyusun laporan penelitian.
Langkah umum penelitian dengan pendekatan kualitatif yang disarankan oleh Idrus (2009, hlm. 12) adalah: (1) penentuan tema penelitian, (2) penentuan fokus penelitian, (3) pelacakan informasi mengenai penelitian terdahulu, (4) pengambilan data serta reduksi data, dan (5) penarikan simpulan. Sukmadinata (2012, hlm. 114) juga menyebutkan bahwa ada berbagai variasi dalam langkah-langkah penelitian kualitatif, namun langkah-langkah yang berlaku umum adalah sebagai berikut: (1) perencanaan, mulai dari perumusan masalah sampai perencanaan pengumpulan data, (2) memulai pengumpulan data dengan membangun relasi dengan sumber data, (3) pengumpulan data
dasar, (4) pengumpulan data penutup, dan (5) melengkapi data/ analisis.
menentukan kasus yang akan dievaluasi, (3) menentukan fokus dan cakupan evaluasi, (4) mengembangkan desain evaluasi dan instrumen penelitian, (5) mengumpulkan data, (6) analisis bukti-bukti altar penelitian, (7) menyusun
BAB V
KESIMPULAN DAN REKOMENDASI
A.Kesimpulan
Desain kurikulum Diklat Berbasis Kompetensi Pelaksana secara umum telah mengarah pada lima soft competency yang ingin dicapai, namun tidak secara lengkap memenuhi indikator yang ada dalam rumusan kompetensi. Pemilihan lima soft competency tersebut juga tidak dilandasi dengan data yang memadai. Jika dicermati masing-masing komponen desainnya, juga memiliki kelemahan. Pertama, perumusan hirarki tujuan dari umum ke khusus tidak selaras dan tidak memudahkan untuk memilih materi, memilih metode, dan menyusun evaluasi hasil belajar maupun evaluasi dampak di lapangan. Kedua, materi sesuai dengan tiap kompetensi yang menjadi tujuan pembelajaran, namun pemilihan materi untuk setiap kompetensi kurang fokus mengarah pada tujuan pembelajaran. Ketiga, metode yang dipilih bervariasi dan sesuai dengan tujuan diklat serta materi pembelajaran atau isi kurikulum. Keempat, evaluasi hasil belajar yang dilakukan telah terkait dengan materi, namun masih terdapat
ketidaksesuaian dalam pemilihan aitem soal untuk mengukur hasil belajar peserta.
Implementasi Diklat Berbasis Kompetensi Pelaksana ini sendiri telah sesuai prosesnya dengan desain kurikulum yang ditetapkan. Pembelajaran berjalan lancar dan tidak ada permasalahan yang mengganggu pelaksanaannya. Panduan dalam kurikulum diterapkan seluruhnya oleh pengajar. Diklat berjalan sesuai dengan alokasi waktu yang telah diatur. Pengajar juga melakukan penyesuaian-penyesuaian yang pada prinsipnya tidak bertentangan dengan ketentuan dalam desain kurikulum (misalnya: tidak menggunakan permainan tertentu ketika waktu tidak cukup). Peserta mengikuti semua rangkaian kegiatan pembelajaran sesuai dengan panduan dari pengajar.
Kegiatan evaluasi yang melibatkan pengukuran perubahan perilaku sesuai untuk mengukur peningkatan soft competency pelaksana, khususnya
kemampuan dalam menerapkan apa yang dipelajari di tempat kerja, hanya saja isi dari instrumen yang digunakan perlu diperbaiki mengikuti perbaikan rumusan tujuan diklat. Pengukuran perubahan perilaku yang menggunakan
kuisioner tersebut (diisi oleh peserta, rekan kerja dan atasan sebanyak tiga kali) perlu perbaikan dari segi penulisan aitem untuk dapat mencapai tujuan mengukur peningkatan lima soft competency yang ditentukan.
Kelebihan dan kelemahan yang terdapat pada proses pengembangan kurikulum Diklat Berbasis Kompetensi Pelaksana terkait dengan beberapa faktor yang mendukung dan menghambat. Faktor-faktor pendukung pada Diklat Berbasis Kompetensi Pelaksana ini adalah: adanya pembagian tugas dan tanggung jawab yang jelas antara pihak yang terlibat, pimpinan Pusdiklat Pengembangan Sumber Daya Manusia aktif memberikan dorongan dan masukan bagi diklat ini, dana yang memadai, ruangan kelas dengan fasilitas yang memadai, adanya asrama dengan fasilitas yang memadai di lokasi yang sama, dan dukungan kemampuan penguasaan teknologi yang mempermudah pengumpulan data evaluasi diklat. Faktor-faktor penghambat pada Diklat Berbasis Kompetensi Pelaksana adalah: kesibukan masing-masing anggota penyusun kurikulum membuat kurangnya kajian bersama untuk menentukan keselarasan antar komponen kurikulum dan pembelajaran tidak dapat diujicobakan, terbatasnya waktu membuat penyusun kurikulum kurang leluasa mencari buku-buku atau referensi sumber yang memadai, dankurangnya koordinasi antara penyusun instrumen evaluasi dengan penyusun kurikulum diklat.
B.Rekomendasi
Berdasarkan hasil penelitian, peneliti menyusun rekomendasi agar menjadi masukan yang bermanfaat kepada beberapa pihak, yaitu:
1. Penyelenggara Diklat Berbasis Kompetensi Pelaksana Kementerian Keuangan.
terintegrasi antara hard competency dengan soft competency. Diklat yang terintegrasi ini memerlukan penyesuaian isi kurikulum agar dibuat spesifik untuk keperluan tiap unit Eselon 1 yang berbeda-beda. Desain kurikulum
sebaiknya dibuat tematik sesuai dengan asal kelompok peserta. Misalnya, kelompok peserta dari Direktorat Jenderal Bea Cukai disediakan desain kurikulum yang bahasan didalamnya terkait dengan kondisi dan tuntutan di lingkungan pekerjaan di bidang Bea Cukai, yang berbeda dengan Direktorat Jenderal Pajak, Direktorat Jenderal Anggaran, Badan Pendidikan dan Pelatihan Keuangan, serta unit-unit lain di Kementerian Keuangan. Proses desain ini sendiri akan memerlukan pengetahuan di bidang penyusunan desain kurikulum yang sifatnya tematik dan terintegrasi.
Evaluasi yang khusus mengkaji kurikulum Diklat Berbasis Kompetensi Pelaksana ini sebaiknya dilakukan secara rutin tiap tahun, sehingga kurikulum dapat terus diperbaiki dan disesuaikan dengan kebutuhan. Pusdiklat Pengembangan Sumber Daya Manusia juga sebaiknya mengusahakan agar mengadakan diklat ini lebih dari satu angkatan setiap tahun, agar lebih banyak pelaksana di Kementerian Keuangan yang memperoleh manfaatnya.
2. Penyusun Kurikulum Diklat Berbasis Kompetensi Pelaksana
Berdasarkan beberapa temuan dalam penelitian ini, peneliti menyarankan pada penyusun kurikulum agar memastikan terlebih dahulu ketepatan dan kejelasan perumusan tujuan sebelum melangkah pada tahapan berikutnya, seperti memilih materi dan metode. Perumusan hirarki tujuan
Penulisan rumusan tujuan yang tepat akan menjadi pijakan yang kuat untuk menyusun materi serta metode dan menjadi titik tolak evaluasi. Penyusunan materi, metode, dan evaluasi pembelajaran sebaiknya secara
ketat mengacu pada rumusan tujuan, sehingga pembelajaran menjadi lebih efisien dan efektif. Penyusunan instrumen evaluasi juga sebaiknya diperjelas arahnya sesuai dengan perbaikan rumusan tujuan sebagaimana yang dikemukakan diatas.
3. Pengajar Diklat Berbasis Kompetensi Pelaksana.
Pengajar adalah pelaku utama dalam implementasi kurikulum berupa pembelajaran di kelas. Pengajar sebaiknya lebih kritis terhadap panduan-panduan yang disediakan dalam kurikulum, serta aktif memberikan masukan-masukan bagi perbaikannya. Masukan dari pengajar sangat penting karena pengajar mengalami dan menyaksikan langsung proses pembelajaran yang terjadi, sehingga lebih memahami kekurangan-kekurangan yang muncul dalam proses pelaksanaannya.
4. Peserta Diklat Berbasis Kompetensi Pelaksana.
Ketika peserta diklat kembali ke tempat kerja masing-masing, perubahan perilaku ke arah yang lebih baik sangat diharapkan. Hanya saja hal tersebut tidak dapat dipantau langsung oleh pengajar maupun penyelenggara diklat. Peserta diharapkan agar berusaha menerapkan apa yang dipelajari selama diklat di tempat kerja masing-masing. Selain itu, akan lebih baik jika peserta juga menyampaikan apa yang telah dipelajari kepada rekan kerja yang lain, baik secara informal maupun secara formal
dalam rapat atau pertemuan rutin di kantor masing-masing. 5. Peneliti Selanjutnya
yang lebih spesifik seperti pembelajaran diklat, metode, media, modul, dan sebagainya. Kebijakan-kebijakan formal pada diklat di lembaga pemerintah juga merupakan hal yang perlu untuk diteliti, karena kebijakan-kebijakan
Wena Liza, 2014
EVALUASI KURIKULUM DIKLAT BERBASIS KOMPETENSI DALAM MENINGKATKAN SOFT COMPETENCY PELAKSANA KEMENTERIAN KEUANGAN: Studi pada Pusdiklat Pengembangan
DAFTAR PUSTAKA
Azwar, S. (2012). Penyusunan Skala Psikologi.Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Bangun, W. (2012). Manajemen Sumber Daya Manusia. Jakarta: Penerbit Erlangga.
Barbazette, J. (2005). The Trainer’s Journey to Competence: Tools, Assessmenst, and Models.San Fransisco: Pfeiffer.
Berg, B. L. dan Lune, H. (2012). Qualitative Research Methods for the Social Science (Eight Edition). New Jersey: Pearson.
Biro Komunikasi dan Layanan Informasi Kementerian Keuangan. (2010). Persepsi Masyarakat Atas Kinerja Layanan Publik. Diambil tanggal 12 Oktober 2013, dari http://www.reform.kemenkeu.go.id/mainmenu.php? module= persepsi.
Broadwell, M. M. (1987). Classroom Instruction. Dalam R. Craig, Training and Development Handbook. Guide to Human Resources Development. Third Edition (Hal. 383-397). New York: McGraw-Hill.
Campion, M. A, dkk (2011). Doing Competencies Well: Best Practices in Competency Modeling. Personnel Psychology, 64, 225–262.
Cooke, P. (1987). Role Playing. Dalam R. Craig, Training and Development Handbook. Guide to Human Resources Development, Third Edition (Hlm. 383-397). New York: McGraw-Hill.
Dey, I. (1993). Qualitative Data Analysis. A User Friendly Guide for Social Scientists. London: Routledge.
Eraut, M. (1998). Concepts of Competence. Journal of Interprofessional Care. 12(2), 127 – 139.
Hamalik, O . (1990). Evaluasi Kurikulum. Bandung: Remaja Rosdakarya.
Wena Liza, 2014
EVALUASI KURIKULUM DIKLAT BERBASIS KOMPETENSI DALAM MENINGKATKAN SOFT COMPETENCY PELAKSANA KEMENTERIAN KEUANGAN: Studi pada Pusdiklat Pengembangan _____. (2011). Dasar-Dasar Pengembangan Kurikulum. Bandung: Remaja
Rosdakarya.
Hasan, S. H. (2009). Evaluasi Kurikulum. Bandung: Remaja Rosdakarya.
Hornby, A. S. (2000). Oxford Advanced Learner's Dictionar, International Student Edition. Oxford: Oxford University Press.
Hsieh, S. C., dkk. (2012). Analysis on Literature Review of Competency. International Review of Bussiness and Economics, 1 (2), 25-50.
Humas Komisi Pemberantasan Korupsi. (2014). KPK Bekali 30 PNS Muda Kemenkeu Semangat Antikorupsi. Diambil tanggal 26 Maret 2014, dari http://www.kpk.go.id/id/berita/berita-kpk-kegiatan/1652-kpk-bekali-30-pns-muda-kemenkeu-semangat-antikorupsi.
Ibrahim, R., dan Ali, M. (2007). Teori Evaluasi Pendidikan. Dalam M. Ali, R. Ibrahim, N. S. Sukmadinata, D. Sudjana, dan W. Rasyidin, Ilmu dan Aplikasi Pendidikan (hal. 103-124). Bandung: Pedagogiana Press.
Idrus, M. (2009). Metode Penelitian Ilmu Sosial: Pendekatan Kualitatif dan Kuantitatif. Jakarta: Penerbit Erlangga.
Jensen, E. (2009). Super Teaching. Fourth Edition. California: Sage Company.
Kamil, M. (2010). Model Pendidikan dan Pelatihan (Konsep dan Aplikasi). Bandung: Alfabeta.
Kementerian Keuangan. (2010). Kamus Kompetensi Kementerian Keuangan. Jakarta: Kementerian Keuangan.
Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara. (2008). Pedoman Umum Reformasi Birokras. Jakarta: Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara.
Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor PER/ 15 /M.PAN/7 Tahun 2008 tentang Pedoman Umum Reformasi Birokrasi.
Keputusan Menteri Keuangan Nomor 137/ KMK. 01/ Tahun 2001 tentang Pola Pendidikan dan Pelatihan di Lingkungan Badan Pendidikan dan Pelatihan Keuangan.
Wena Liza, 2014
EVALUASI KURIKULUM DIKLAT BERBASIS KOMPETENSI DALAM MENINGKATKAN SOFT COMPETENCY PELAKSANA KEMENTERIAN KEUANGAN: Studi pada Pusdiklat Pengembangan Kerlinger, F. N. (1990). Azas-Azas Penelitian Behavioral. Yogyakarta: Gadjah
Mada University Press.
Kirkpatrick, D. L. (1987). Evaluation. Dalam R. Craig, Training and Development Handbook. A Guide to Human Resources Development. Third Edition. (hal. 301-319). New York: McGraw-Hill.
Knowles, M. S. (1987). Adult Learning. Dalam R. Craig, Training and Development Handbook. A Guide t
