PELAKSANAAN PENELITIAN
DALAM RANCANGAN PERATURAN PRESIDEN
TENTANG PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH
SEBAGAI PENGGANTI
PERATURAN PRESIDEN NO 54 TAHUN 2010
oleh
Fadli Arif,
AGENDA
1. Latar Belakang
2. Pokok Perubahan
3. Pelaksanaan Penelitian dalam Rancangan Perpres
LATAR
BELAKANG
Perubahan Kebijakan Pembangunan
NAWACITA
9
JOKOWI-JK
PROGRAM PERUBAHAN
Permasalahan pelaksanaan Penelitian
•
Pelaksanaan Penelitian sebagai bagian dari Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah
•
Belum ada aturan khusus untuk pelaksanaan penelitian (pemilihan
pelaksana penelitian, pembiayaan, model kontrak, penilaian hasil
penelitian), sehingga
terpaksa
menggunakan pendekatan Swakelola
•
Pendekatan swakelola tidak memberikan jaminan proses penelitian
dapat berjalan dengan baik
•
Perbedaan persepsi pelaksanaan penelitian (pertanggungjawaban)
POKOK
PERUBAHAN
POKOK PERUBAHAN
DRAF REVISI PERPRES NO.54 THN.2010 8
LAMA
19 BAB 139 PASAL 15 BAB 98 PASAL BARU
SIMPLIFIKASI MENGHILANGKAN BAGIAN
PENJELASAN
DENGAN MEMPERJELAS NORMA
HAL HAL BERSIFAT PROSEDURAL, PELAKSANAAN TUGAS, FUNGSI
DIATUR LEBIH LANJUT DALAM PERATURAN KEPALA LKPP , DALAM
SISTEM ELEKTRONIK/APLIKASI , DAN PERATURAN KEMENTERIAN
SEKTORAL LAINNYA PERPRES HANYA MENGATUR HAL
STRUKTUR PERPRES
DRAF REVISI PERPRES NO.54 THN.2010 9
BAB I KETENTUAN UMUM
BAB II
TUJUAN, PRINSIP DAN ETIKA PENGADAAN BARANG/JASA BAB III PELAKU PENGADAAN BARANG/JASA BAB IV PERENCANAAN PENGADAAN BAB V PERSIAPAN PENGADAAN BAB VI PELAKSANAAN SWAKELOLA BAB VII PELAKSANAAN MELALUI PENYEDIA BAB XII
PENGAWASAN, PENGADUAN, SANKSI, DAN PELAYANAN HUKUM BAB X
PENYELENGGARAAN SISTEM INFORMASI PENGADAAN NASIONAL
BAB XI
SUMBER DAYA MANUSIA DAN KELEMBAGAAN BAB XIII KETENTUAN LAIN-LAIN BAB XIV KETENTUAN PERALIHAN BAB XV KETENTUAN PENUTUP BAB IX
USAHA KECIL, PRODUK DALAM NEGERI, DAN PENGADAAN BERKELANJUTAN BAB VIII
PENGADAAN TERTENTU
• PENGADAAN DALAM RANGKA PENANGANAN KEADAAN DARURAT
• PENGADAAN BARANG/JASA DI LUAR NEGERI
• PENGECUALIAN • PELAKSANAAN PENELITIAN
• TENDER/SELEKSI INTERNASIONAL DAN DANA PHLN
PELAKSANAAN
PENELITIAN
DALAM
RANCANGAN
PERPRES
AGENDA 03
1. Tujuan Pengadaan
2. Kebijakan Pengadaan
3. Pelaksanaan Penelitian
11
01.
TUJUAN
PENGADAAN
HAL-HAL BARU
DRAF REVISI PERPRES NO.54 THN.2010
PASAL 4
Menghasilkan barang/jasa yang tepat dari setiap uang yang dibelanjakan, diukur dari aspek kualitas, jumlah, waktu, biaya, dan penyedia
Meningkatkan penggunaan barang/jasa dalam negeri
Meningkatkan peran serta usaha mikro, kecil, dan menengah
Meningkatkan peran perusahaan nasional
Meningkatkan pemanfaatan barang/jasa hasil penelitian dan industri kreatif
12
02.
KEBIJAKAN
PENGADAAN
HAL-HAL BARU
DRAF REVISI PERPRES NO.54 THN.2010
PASAL 5
•
meningkatkan kualitas perencanaan Pengadaan Barang/Jasa;
•
melaksanakan pengadaan barang/jasa yang lebih transparan,
terbuka, dan kompetitif;
•
memperkuat kapasitas kelembagaan dan SDM PBJ
•
mengembangkan
E-Marketplace
Pengadaan Barang/Jasa;
•
menggunakan
TIK dan transaksi elektronik;
•
mendorong penggunaan PDN dan (SNI);
•
memberikan kesempatan kepada UMKM
•
mendorong pelaksanaan penelitian dan industri kreatif; dan
13
03.
PELAKSANAAN
PENELITIAN
HAL-HAL BARU
DRAF REVISI PERPRES NO.54 THN.2010
PASAL 67,68
PELAKSANA PENELITIAN
• Individu/kelompok individu • K/L/SKPD
• Perguruan Tinggi
• Organisasi Kemasyarakatan • Badan usaha
Pelaksana penelitian ditetapkan berdasarkan hasil kompetisi atau penugasan.
PENYELENGGARA PENELITIAN
14
04.
KONTRAK
PELAKSANAAN
PENELITIAN
HAL-HAL BARU
DRAF REVISI PERPRES NO.54 THN.2010
PASAL 67,68
KONTRAK PELAKSANA PENELITIAN
• Pelaksana penelitian berdasarkan Kontrak Penelitian • Pembayaran berdasarkan hasil keluaran sesuai kontrak
penelitian
• Hasil keluaran dinilai oleh Komite Penilai/Reviewer
• Pembayaran dapat dilakukan secara bertahap atau sekaligus • Kontrak Penelitian dapat lebih dari 1 (satu) Tahun Anggaran
15
04.
HAL-HAL LAIN
HAL-HAL BARU
DRAF REVISI PERPRES NO.54 THN.2010
PASAL 40, 67,68
HAL-HAL LAIN :
• Penelitian dapat menggunakan anggaran dan/atau fasilitas
yang berasal dari 1 (satu) atau lebih dari 1 (satu) penyelenggara penelitian.
• Pemilihan penyedia Pengadaan Barang/jasa yang dibutuhkan
dalam suatu penelitian dilakukan melalui Penunjukan Langsung (Pasal 40 ayat 6 huruf h)
• Ketentuan lebih lanjut mengenai pelaksanaan penelitian diatur
TERIMA KASIH
AKHIR PRESENTASI
www.LKPP.go.id