RENJA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KABUPATEN MUSI RAWAS TAHUN 2015

(1)

RENCANA KERJA

SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH

(RENJA-SKPD) TAHUN 2015

BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK

KABUPATEN MUSI RAWAS

(2)

i

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT atas limpahan rahmat dan hidayahnya, Penyusunan Rencana Kerja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015 dapat kami selesaikan. Adapun tujuan Penyusunan Rencana Kerja ini adalah memudahkan seluruh jajaran aparatur Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Musi Rawas dengan cara menyusun program dan kegiatan secara terpadu, terarah dan terukur.

Dalam Bab III penetapan tujuan dan sasaran didasarkan pada identifikasi Faktor-faktor keberhasilan (Critical Succes Factor) yang ditetapkan setelah penetapan Visi dan Misi. Sesuai dengan Tugas pokok dan fungsinya Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Musi Rawas sebagai Lembaga teknis daerah yang membantu Bupati Kabupaten Musi Rawas dalam menyusun dan merumuskan Kebijakan teknis di bidang Kesatuan Bangsa dan Politik. Pasal 7 UU Nomor 25 tahun 2004 juga mewajibkan setiap SKPD membuat dan memiliki Rencana Kerja (Renja) SKPD, yang di susun dengan berpedoman kepada Renstra SKPD dan mengacu kepada RKPD.

Kami menyadari bahwa masih banyak kelemahan dan kekurangan dalam penyusunan Rencana Kerja ini, oleh karena itu sumbang saran dari berbagai pihak untuk lebih menyempurnakan Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa dan

Politik Kabupaten Musi Rawas demi kemajuan Kabupaten Musi Rawas yang kita cintai.

Akhirnya kami mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah berkenan membantu menyelesaikan penyusunan Rencana Kerja (Renja) Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Musi Rawas.

(3)

ii

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR ... i

DAFTAR ISI ... ii

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... 1

1.2 Landasan Hukum ... ... 4

1.3 Maksud dan Tujuan ... 6

1.4 Sistematika Penulisan ... 7

BAB II PROGRAM DAN KEGIATAN 2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD tahun lalu dan capaian Renstra SKPD ... 8

2.2 Analisis Kinerja Pelayanan SKPD... 8

2.3 Isu Isu Penting penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD... 20

2.4 Review terhadap Rancangan Awal RKPD ... 21

2.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyaraka ... 23

BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN 3.1 Telaahan terhadap Kebijakan Nasional ... 25

3.2 Tujuan dan Sasaran Renja SKPD... 25

3.3 Program dan Kegiatan... 25

BAB IV PENUTUP... 27

(4)

Rencana Strategis-SKPD Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Musi Rawas Tahun 2010-2015

RENJA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KAB. MUSI RAWAS TAHUN 2015 hal

OLEH TIM PENYUSUN RENJA

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Untuk menjamin peyelenggaraan pemerintah yang demokratis,

transparan, akuntabel, efisien dan efektif di bidang perencanaan pembangunan

daerah, diperlukan adanya tahapan, tata cara penyusunan, pengendalian dan

evaluasi perencanaan pembangunan daerah. Penerapan peraturan

perundang-undangan yang berkaitan dengan perencanaan daerah merupakan

alat untuk mencapai tujuan pelayanan publik sebagaimana dimaksud dalam

Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah dan

Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara

Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah membuka peluang bagi daerah

untuk mengembangkan dan membangun daerahnya sesuai kebutuhan dan

prioritasnya. Untuk itu pelaksanaan otonomi daerah perlu mendapatkan

dorongan yang lebih besar dari berbagai daerah agar demokratisasi,

transparansi, akuntabilitas dapat terwujud.

Berdasarkan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun

2008 Tentang Tahapan, Tata cara penyusunan, pengendalian dan evaluasi

pelaksanaan rencana pembangunan daerah, yang dimaksud dengan

perencanaan adalah suatu proses untuk menentukan tindakan masa depan

yang tepat, melalui urutan pilihan, dengan memperhitungkan sumber daya yang

tersedia. Sedangkan yang dimaksud dengan Rencana Kerja Pembangunan

Daerah (RKPD), adalah dokumen perencanaan daerah untuk periode I (satu)

tahun. Pada pasal 27 ayat (2) disebutkan bahwa Rancangan Renja-SKPD

(5)

2 evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan periode sebelumnya, masalah

yang dihadapi, dan usulan program serta kegiatan yang berasal dari

masyarakat.

Berdasarkan hal tersebut maka Rencana kerja (Renja ) Badan Kesatuan

Bangsa dan Politik Kabupaten Musi Rawas tahun 2015 merupakan dokumen

perencanaan yang berisi Rencana Program kegiatan yang akan digunakan

sebagai acuan dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi serta sebagai tolak

ukur pencapaian kinerja dalam kurun waktu tertentu. Rencana kerja (Renja)

tahun 2015 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Musi Rawas

menjabarkan visi dan misi serta arah pembangunan kependudukan dan

peningkatan SDM yang mengacu pada Rencana Strategis (Renstra) Badan

Kesatuan Bangsa Politik dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Musi Rawas

Tahun 2010 - 2015 dengan prioritas kebijakan pada pengembangan SDM dan

medorong pada pengentasan kemiskinan dengan memberdayakan potensi lokal

daerah yang tersusun melalui hierakhi sistem perencanaan.

Rencana Kerja (RENJA) Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten

Musi Rawas Tahun 2015 disusun selaras dengan VISI dan MISI yaitu

“TERWUJUDNYA KESATUAN BANGSA MELALUI SISTEM POLITIK

YANG DEMOKRATIS, PARTISIPATIF DAN DINAMIS MENUJU MUSI

RAWAS DARUSSALAM” yang merupakan salah satu upaya yang terpenting

dalam rangka mencapai tujuan pembangunan dan pengembangan SDM serta

pengentasan kemiskinan maupun guna melestarikan hasil-hasil pembangunan

sehingga pengendalian pertumbuhan penduduk dan peningkatan kualitas

penduduk dapat dilaksanakan dengan fokus dari Rencana Kerja (RENJA)

Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015

(6)

3

MISI PERTAMA :

1.1.1 Tujuan 1.1 Terciptanya kesadaran berbangsa dan bernegara.

Sasaran 1.1 - Meningkatkan wawasan kebangsaan.

- Memperkuat wawasan kebangsaan.

MISI KEDUA :

1.1.1 Tujuan 1.2 Terciptanya sistem politik yang sehat dan dinamis.

Sasaran 1.2 - Meningkatkan budaya demokratis yang kondusif.

MISI KETIGA :

1.1.1 Tujuan 1.3 Terciptanya kapasitas kelembagaan masyarakat.

Sasaran 1.3 - Meningkatkan peran masyarakat sipil dalam

pengembangan wasbang.

MISI KEEMPAT :

1.1.1 Tujuan 1.4 Terciptanya Kamtramtibmas.

Sasaran 1.4 - Mendorong terwujudnya kamtramtibmas.

Dalam penyusunan Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah

(Renja-SKPD), Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah harus menyesuaikan

dengan tugas pokok dan fungsinya. Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat

Daerah (Renja -SKPD) disusun berdasarkan skala prioritas dan usulan-usulan

(7)

4

1.2. LANDASAN HUKUM

Landasan hukum yang digunakan dalam penyusunan Renja SKPD tahun

2015 adalah sebagai berikut :

a. Undang-Undang Nomor 28 tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara

yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran

Negara Republik Indonesia tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 3851);

b. Undang-Undang Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2003 Nomor 47, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);

c. Undang-Undang Nomor 1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);

d. Undang-Undang Nomor 10 tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan

Perundang–undangan, (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2004

Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4389);

e. Undang-Undang Nomor 15 tahun 2004 tentang Pemeriksaan, Pengelolaan,

dan Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik

Indonesia tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4410);

f. Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2004

g. Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah

(8)

5 diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 tahun 2008 tentang

Perubahan Kedua atas Undang–Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2008

h. Undang-Undang Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan

antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4438);

i. Undang-Undang Nomor 17 tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Nasional tahun 2005 - 2025 (Lembaran Negara Republik

Indonesia tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4700);

j. Undang-Undang Nomor 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang;

k. Peraturan Pemerintah Nomor 58 tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2005 nomor 140,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);

l. Peraturan Pemerintah Nomor 39 tahun 2006 tentang Tata Cara

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan;

m. Peraturan Pemerintah Nomor 38 tahun 2007 tentang Pembagian Urusan

Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan

Pemerintahan Daerah Kabupaten / Kota;

n. Peraturan Pemerintah Nomor 6 tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi

Penyelenggaraan Pemerintah Daerah;

o. Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

(9)

6 p. Peraturan Pemerintah Nomor 26 tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang

Wilayah Nasional;

q. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 5 tahun 2010 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional tahun 2010 - 2014;

r. Permendagri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan

Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

1.3 MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud dan tujuan penyusunan Renja Badan Kesatuan Bangsa dan

Politik Kabupaten Musi Rawas adalah tersedianya dokumen yang strategik dan

komprehensif yang menjamin adanya konsistensi perumusan kondisi atau

masalah daerah, perencanaan arah kebijakan dan pemilihan strategis yang

sesuai dengan kebutuhan internal.

1.4 SISTEMATIKA PENULISAN

Renja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Musi Rawas

disusun dengan sistematika penulisan sebagai berikut :

BAB. I PENDAHULUAN

Bab ini menggambarkan tentang latar belakang penyusunan Renja,

Landasan Hukum, maksud dan tujuan penyusunan, Sistematika

(10)

7 BAB. II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU

Bab ini menjelaskan tentang Evaluasi pelaksanaan Renja SKPD tahun

lalu dan capaian Renstra SKPD, Analisisi Kinerja penyelenggaraan

Tugas dan fungsi SKPD, Review terhadap Rancangan Awal RKPD,

penelahaan usulan Program dan kegiatan masyarakat.

BAB. III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN

Bab ini menjelaskan tentang Telaahan terhadap kebijakan nasional,

Tujuan dan Sasaran Renja SKPD, Program dan Kegiatan.

BAB. IV PENUTUP

LAMPIRAN

(11)

27

BAB IV

PENUTUP

Dengan penyusunan Renja ini diharapkan dapat memberikan arahan dan

pedoman bagi perencanaan pelaksanaan program dan kegiatan dalam rangka

mengoptimalkan pemanfaatan pengembangan berbagai potensi serta sumber daya

yang tersedia yang dapat diselaraskan dengan kemajuan serta pencapaian dibidang

kemasyarakatan dan pembangunan.

Selanjutnya, pelaksanaan program dan kegiatan Renja ini sangat bergantung

pada sikap mental, tekad, semangat, ketaatan dan disiplin para aparatur

penyelenggara pemerintah. Untuk itu, diharapkan aparatur, khususnya Badan

Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Musi Rawas dengan dukungan

bersama-sama bersama masyarakat perlu bersungguh-sungguh dalam

melaksanakan program-program kegiatan sebagaimana tercantum pada

dokumen ini.

Muara Beliti, 2014

KEPALA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KABUPATEN MUSI RAWAS

NAWAWI, SH, MH

Pembina Tk.I