I
II
I.
.
R
RE
EN
NC
C
AN
A
N
A
A
PE
P
EM
M
BA
B
AN
NG
G
UN
U
NA
AN
N
JA
J
AN
NG
GK
K
A
A
ME
M
EN
NE
EN
NG
GA
AH
H
D
D
AE
A
ER
RA
AH
H
(
(R
RP
PJ
JM
MD
D
)
)
K
K
AB
A
B
UP
U
PA
AT
TE
EN
N
K
KE
EP
PU
U
LA
L
AU
UA
AN
N
M
ME
ER
R
AN
A
N
TI
T
I
A A.. VVIISSII DDAANN MMIISSII KKAABBUUPPAATTEENN KKEEPPUULLAAUUAANN M MEERRAANNTTII B Beerrddaassaarrkkaann kkononddiissii ssaaaatt iinnii ddanan iissu-u-iissuu ssttrraatteeggiiss ppaaddaa 5 5 tatahhuunn memennddaattaanngg,, seserrttaa pepennggggaalliiaann asasppiirraassii dadann p peerrsseeppssi i mamassyyaarraakkaatt yayanngg tetellaahh didillakakuukkaann,, mamakkaa ViVissii P Peemmeerriinnttaah h KaKabbuuppaatteenn KeKeppuullaauuaann MeMerraannttii papaddaa TaTahhuunn 2 2001111--20201155 aaddaallaahh :: 1 1..VVIISSII“
“
M
M
e
e
n
n
j
j
a
a
d
d
i
i
k
k
a
a
n
n
K
K
e
e
p
p
u
u
l
l
a
a
u
u
a
a
n
n
M
M
e
e
r
r
a
a
n
n
t
t
i
i
S
S
e
e
b
b
a
a
g
g
a
a
i
i
K
K
a
a
w
w
a
a
s
s
a
a
n
n
N
N
i
i
a
a
g
g
a
a
Y
Y
a
a
n
n
g
g
M
M
a
a
j
j
u
u
D
D
a
a
n
n
U
U
n
n
g
g
g
g
u
u
l
l
D
D
a
a
l
l
a
a
m
m
T
T
a
a
t
t
a
a
n
n
a
a
n
n
M
M
a
a
s
s
y
y
a
a
r
r
a
a
k
k
a
a
t
t
M
M
a
a
d
d
a
a
n
n
i
i
”
”
PPeenneettaappaann vviissii tteerrsseebbuutt didissaammppiinngg didillaannddaassii ololeehh k keetteennttuuaann dadallaam m UnUnddaanngg--UUnnddaanngg NoNommoorr 2525 TaTahhuunn 2 2000044 ddaann UnUnddaanngg--UUnnddaanngg NoNommoorr 3232 TTahahuunn 20200044,, jujuggaa m meempmpeerrttiimmbbananggkkaann beberrbbaaggaaii asasppiirraassii popolliittiikk yayanngg b beerrkkeemmbbanangg didi kakallaannggaann ststaakkeehhoollddeerrss yayanngg adadaa didi K Kaabbuuppatateenn KeKeppuullaauuaan n MMeerraannttii.. ViVissii teterrsseebbuutt memennjjaaddii a arraahh pepemmbbaanngguunnaann 5 5 (l(liimmaa)) kke e dedeppaann memennuujjuu kokonnddiissii i iddeeaal l yyaanngg ddiiiinnggiinnkkaann..1 1.. ViVissii teterrsseebbuutt memennggaanndduunngg bebebbeerraappaa kakattaa kkununccii yayaiittuu ””KaKawwaassaann NiNiaaggaa,, M Maassyyaarraakkaatt yayanngg MaMajjuu,, dadann MaMaddaannii”” yayanngg peperrlluu didijjeellaasskkaann agagaarr m meemmbbeerriikkaann ppenenggeerrttiiaann dadann peperrsseeppssii yayanngg sasamama babaggii sesettiiaapp ananggggoottaa o orrggaanniissaassii ddaann ssttaakkeehhoollddeerrss,, sseerrttaa bbeerrbbaaggaaii ppiihhaakk yyaanngg bbeerrkkeeppeennttiinnggaann.. a a.. KKaawwaassaannNNiiaaggaa M Maakknnaa ddararii kakawwaassaann teterrppeennttiinngg adadaallaahh kkaawwaassaann yayanngg didicciirriikkaann ololeehh p peerraann sesekkttoorr niniaaggaa yyaanngg sisiggnniiffiikkaann didi ddaallaamm peperreekkoonnoommiiaann wiwillaayyaahh.. SeSekkttoorr n niiaaggaa yayanngg didirraancncaanngg uunnttuukk ttuummbbuuhh pepessaatt,, teterrmmaassuukk kokonnttrriibbuussiinnyyaa dadallaamm P PDDRRBB KaKabbuuppaatteenn KeKeppuullaauuaann MeMerraannttii.. SeSebbaagagaii iinnddiikkatatoorr pepemmbbaannddiinngg,, p peerrttuummbbuuhhaann dadann kkononttrriibbuussii sesekkttoorr niniaaggaa didi KaKabbuuppaatteenn KeKeppuullaauuaann MeMerraannttii d diiuuppaayyaakkaann lelebbiihh titinnggggii jijikkaa didibbaannddiinnggkkaann dedennggaann rarattaa--rraattaa peperrttuumbmbuuhhaann dadann k koonnttrriibbuussii sesekkttoorr niniaaggaa didi KaKabbuuppaatteenn//KKoottaa lalaiinn,, mamauuppuunn PrProovviinnssii RiRiaauu dadann N Naassiioonnaall.. DiDi sasammppiinngg itituu,, sesekkttoorr niniaaggaa mamammppuu tutummbbuuhh lelebbiihh pepessaatt d diibbaannddiinnggkkaann sesekktotorr--sseekkttoorr lalaiinnnnyyaa.. KaKawwaassaann niniaaggaa teterrppeennttiinngg jjuugaga mememmiilliikkii k kaarraakktteerriissttiikk tteerrjjaaddiinnyyaa pepenncciippaattaaaann kkeseseemmppaattaann kekerrjjaa dadallaamm jujummllaah h yayanngg s siiggnniiffiikkaann ddaarrii wwaakkttuu kkee wwaakkttuu.. LLaappaannggaann kkeerrjjaa yayanngg tteerrcciippttaa ddaappaatt bbeerrssuummbbeerr s seeccaarraa llaannggssunungg dadarrii akakttiivvititaass niniaaggaa mamauuppuunn seseccaarra a titiddaakk lalannggssuunngg dadarrii s seekkttoorr sesekktotorr tuturruunnaann.. DeDenngganan kakattaa lalaiinn,, kakawwaassaann niniaaggaa didi KaKabbuuppaatteenn K Keeppuullaauuaann MeMerraannttii mamampmpuu memennjjaaddii enenggiinnee ofof grgrowowtthh dadann sesekkaalliigguuss m meenngghhaassiillkkaann trtriicckkllee dodowwnn efefffeecctt, , babaiikk yyaanngg beberrssiiffaatt foforrwwaarrdd mamauuppuunn b baacckkwwaarrdd lilinnkkagageess.. DDeengngaan n adadaannyaya dadammppaakk ikikuuttaann kkee dedeppaan n mamauuppuunn keke b beellaakkaanngg,, mmaakkaa kakawwaassaann nniiaaggaa tteerrppeennttiinngg didiuuppaayyaakkaann ddaappaatt bbeerrppereraann sseeccaarraa f fuunnddaammeennttaall dadallaamm memenniinnggkkaattkkaann kkeesseejjaahhtteerraaaann mamassyyaarraakkaatt.. KeKesseejjaahhtteerraaaann y yaanngg ininggiinn didiccaappaaii beberrssiiffaatt kokommpprreehheennssiiff dadann hoholliissttiikk,, yayaiittuu memennccaakkuupp asasppeekk l laahhiirr ddaann babattiinn.. KeKesseejjeehhtteerraaaann lalahhiirriiaahh didicciirriikkaann oolelehh peperrbbaaiikkaann kukuaalliittaass p peemmbbaanngguunnaann seseccaarraa fifissiikk yayanngg teterrggaammbbaarr dadarrii teterrsseeddiiaannyyaa sasarraannaa dadann p prraassaarraannaa kkeebbuuttuuhhaann ddaassaarr ddaallaamm kkuuaannttiittaass mmeemmaaddaaii.. M Miissaallnnyyaa,, jajarriinnggaann jajallaann dadann jejemmbbaattaann,, dederrmmaaggaa,, lilissttrriikk,, aiairr beberrssiihh,, papassaarr,, g geedduunngg sesekkoollaahh ddanan ffaassiilliittaass pepellaayyaannaann kkeseseehhaattaann.. KKeseseemmuuaannyyaa beberrmmuuaarraa p paaddaa ppererbbaaiikkaann kkuaualliittaass kekehhiidduuppaann mamannuussiiaa yayanngg ddiiuukkuurr dadarrii memenniinnggkkaattnnyyaa a annggkkaa InInddeekkss PePemmbbaanngguunnaann MaMannuussiiaa (I(IPPMM)).. AdAdaappuunn kekesseejjaahhtteerraaaann babattiinniiaahh
b beerrssiiffaatt nononn--ffiissiikk.. CoConnttoohhnnyyaa adadaallaahh kukuaalliittaass kekeiimmaannaann mmaassyyaarraakkatat yayanngg s seemmaakkiinn memenniinnggkkaatt dedennggaann didittaannddaaii ololeehh memennuurruunnnnyyaa jujummllaahh pepellaannggggaarraann t teerrhhaaddaapp nonorrmmaa--nnoorrmama agagaammaa.. SeSellaaiinn itituu,, totolleerraannssii aannttaarrumumaatt beberraaggaammaa b beerrllaannggssuunngg sseeccaarraa hhaarrmmoonniiss ddaallaamm kkeehhiidduuppaann bbeerrmmaassyyaarraakkaatt.. b b..MMaassyyaarraakkaattYYaannggMMaajjuu M Meennuunnjjuukkkkaann vivissii PePemmeerriinnttaahh KaKabbuuppaatteenn KeKeppuullaauuaann MeMerraannttii yayanngg b beerrcciittaa--cciittaa memewwujujuuddkkaann mamassyyaarraakkaatt yayanngg memempmpuunnyayaii wawawwaassaann jajauuhh k keeddeeppaann,, babaiikk wawawwaassaann kekebbaannggssaaaann,, wawawwaassaann kekemmaassyyaarraakkaattaann,, wawawwaassaann e ekkoonnoommii dadann wawawwaassaann lilinnggkkuunnggaann dadallaamm kekehhiidduuppaann beberrnneeggaarraa dadann b beerrmmaassyyaarraakkaatt agagaarr ddaappaatt mememmbbeerriikkaann hahassiill yyaanngg opopttiimmaall sesehhiinnggggaa m maannffaaaattnnyyaa dadappaatt didirraassaakkaann dadann didinniikkmmaattii ololeeh h sesebbaaggiiaann bbesesaarr mamassyyaarraakkaatt K Kaabbuuppaatteenn KeKeppuulalauuanan MeMerraannttii dadann sesekkiittaarrnnyyaa seseccaarraa beberrssaammaa--ssaammaa.. M Moottiivvaassii,, sesemmaannggaatt,, dededdiikkaassii,, ananttuussiiaassmmee ddaan n dudukkununggaann mamassyyaarraakkaatt K Kaabbuuppaatteenn KeKeppuullauauaann MeMerraannttii didihhaarraappkkaann akakanan mumunnccuull ununttuukk mememmaajjuukkaann d daaeerraahhnnyyaa sesehhiinnggggaa sesejjaajjaarr dedennggaann dadaeerraahh--ddaaeerraahh lalaiinn yayanngg susuddaahh lelebbiihh d daahhuulluu mmaajjuu.. c c..MMaassyyaarraakkaattmmaaddaannii M Maassyyaarraakkaatt MaMaddaannii memengngaanndduunngg mamakknnaa mmaassyyaarraakkatat yyaanngg sosoppaann s saannttuunn,, didissiipplliinn ddaann beberraaddaabb seserrttaa beberrbbuuddaayyaa titinnggggii ((cciivvililiizzeedd),), didimmaannaa m maassyyaarraakkaatt teterrsseebbuutt dadallaamm memenngghhaaddaappii beberrbbaaggaaii ppeerrmamassaallahahaann babaiikk yayanngg r ruummiitt mamauuppuunn yayanngg mumuddahah sesellaalluu didihhaaddaappii dedennggaann sosoppaann sasannttuunn dadann b beerraaddaabb sseerrttaa ddaallaamm mmeennccaarrii jjaallaann kkeelluuaarr mmeellaalluuii mmuussyyaawwaarraahh.. 1 1..MMIISSII D Daallaamm rrananggkkaa memewwuujjuuddkkanan vivissii mamakkaa peperrlluu didissuussunun mmiissii yayanngg m meerruuppaakkaann rrumumuussaann umumuum mmemennggeennaaii upupaayyaa--uuppaayyaa yayanngg akakaann didillaakkssaannaakkaann u unnttuukk memewwuujjuuddkkaann babayyaannggaann kokonnddiissii tetennttaanngg mamassaa dedeppaann.. SeSessuuaaii dedennggaann
v viissii ddii atataass mmaakkaa ddiirruummuusskkaann mimissii dadallaamm ppeemmeerriinnttaahhaann KKaabbuuppaatteen n KKeeppuullaauuaann M Meerraannttii uunnttuukk ppeerriiooddee 22001111 –– 22001155,, sseebbaaggaaii bbeerriikkuutt :: 1 1..MMeewwuujjuuddkkaannppeennaattaaaannbbiirrookkrraassiikkeeppeemmeerriinnttaahhaannyyaannggeeffiissiieennddaanneeffeekkttiiff M Miissii ininii beberrttuujjuuaann (1(1)) MeMenniinnggkkaattkkaann kakappaassiittaass pepemmeerriinnttaahhaann dadaeerraahh,, d deennggaann sasassaarraann popokkokok (i(i)) memenniinnggkkaattnnyyaa kkuaualliittaass SDSDMM apapaarraatt,, (i(iii)) m meenniinnggkkaattnnyyaa efefiissiieennssii bibirrookkrraassii,, (i(iiiii)) memenniinnggkkaattnnyyaa trtraannssppaarraannssii dadann a akkuunnttaabbiilliittaass kkinineerrjja a pepemmeerriinnttaahh,, ((iviv)) memenniinnggkkaattnnyaya teterrttiibb adadmmiinniissttrraassii p peemmeerriinnttaahhaann dadann kukuaalliittaass pepellaayyaannaann mamassyyaarraakkaatt,, (v(v)) memenniinnggkkaattnnyyaa k keemmaammppuuaann pepennggeelloollaaaann kekeuuaannggaann dadann kekekkaayyaaaann dadaeerraahh,, (v(vii)) memenniinnggkkaattnnyyaa i innffoorrmmaassii ddaann kokommuuninikkasasii mamannaajjeemmeenn pepemmeerriinnttaahhaann dadann akaksseess p peemmaannffaaaattaannnnyyaa.. (2(2)) MMeenniinnggkkaattkkanan peperraann seserrttaa mamassyayarrakakaatt dadann swswaassttaa d daallaamm pepennyeyelleennggggaarraaaann pepemmeerriinnttaahhaann ddaan n pepemmbbaanngguunnaann,, ddenengganan sasassaarraann p pookkookk yayaiittuu memenniinnggkkaattnnyyaa paparrttiissipipaassii mamassyyaarraakkaatt dadann swswaassttaa dadallaamm p peennyyuussuunnaann peperreennccaannaaaann,, pepellaakksasannaaaann,, pepennggeeaawwaassaann pepembmbaanngguunnaann dadann k keebbiijjaakkaann dadaeerraahh,, (3(3)) MeMenncciippttaakkanan keketteerrttiibbaann dadann kekeaammaannaann mamassyyaarraakkaatt,, d deennggaann sasassaarranan popokkookk (i(i)) MMeennuurruunnnnyyaa kakassuuss pepellaannggggaarraann huhukkumum,, (i(iii)) m meennuurruunnnnyyaa gaganngggguuaann kekeaammaannaann dadann keketteerrttiibbaann mamassyyaarraakkaatt dadann (4(4)) M Meewwuujjuuddkkaann kekehhiidduuppaann mamassyyaarraakkaatt yayanngg dedemmookkrraattiiss,, dedennggaann sasassaarraann popokkookk y yaaiittuu memenniinnggkkaattnnyyaa ppaarrttiissiippaassii mmaassyyaarraakkaatt dadallaamm memennyyaammppaaiikkaann pepennddaappaatt d daann bbeerrppoolliittiikk.. 2 2.. MMeennuurruunnkkaann ttiinnggkkaatt kkeemmiisskkiinnaann mmeellaalluuii sswwaasseemmbbaaddaa hhaassiill--hhaassiill p peerrttaanniiaann,,ppeerriikkaannaannddaannppeetteerrnnaakkaann M Miissii ininii beberrttuujjuuaann (1(1)) MMeenniinnggkkatatkkaann pepennddaappaattaann mamassyyaarraakkaatt,, dedennggaann s saassaarraann popokkookk yayaiittuu memennininggkkatatnnyyaa ppeerraannsseerrttaa mmaassyyaarraakkaatt ddaann swswaassttaa dadallaamm k keewwiirraauussaahhaaaann (2(2)) MeMenniinnggkkaattkkaann pepennggeelloollaaaann susumbmbeerr dadayyaa alalaam m dadann l liinnggkkuunnggaann hihidduupp yayanngg lelessttaarrii,, dedennggaann sasassaarraann popokkookk ((ii)) memenniinnggkkaattnnyyaa k kuuaalliittaass lilinnggkkuunnggaann hihidduupp,, dadann (i(iii)) memenniinnggkkaattnnyyaa kukuaalliittaass pepennggeelloollaaaann s suummbbeerrddaayyaa aalalamm (3(3)) MeMewwuujjuuddkkaann pepenniinnggkkaattaann hahassiill prproodduukkssii pepennggeelloollaaaann
p peerrttaanniiaann yayanngg beberrkkeellaannjjuuttaann,, dedennggaann sasassaarraann popokkookk yayaiittuu pepenniinnggkkaattaann p prroodduukkssii peperrttaanniiaann,, (4(4)) MeMewwuujjuuddkkaann pepenniinnggkkaattaann hahassiill pprroodudukkssii pepennggeelloollaaaann p peerriikkaannaann yayanngg beberrkkeellaannjjuuttaann,, dedennggaann sasassaarraann popokkookk yayaiittuu pepenniinnggkkaattaann p prroodduukkssii peperriikkaannaann (5(5)) MeMewwuujjuuddkkaann pepenniinnggkkaattaann hahassiill pprroodudukkssii pepennggeelloollaaaann p peetteerrnnaakkaann yayanngg beberrkkeellaannjjuuttaann,, dedennggaann sasassaarraann ppokokookk,, yayaiittuu pepenniinnggkkaattaann p prroodduukkssii ppeetteerrnnaakkaann.. 3 3..MMeenniinnggkkaattkkaannkkuuaalliittaassppeennddiiddiikkaannddaannkkeesseehhaattaannmmaassyyaarraakkaatt M Miissii ininii beberrttuujjuuaann (1(1)) MeMenniinnggkkaattkkaann kukuaalliittaass pepellaayyaannaann pepennddiiddiikkaann,, d deennggaann ssasasaarranan popokkokok yayaiittuu memenniinnggkkaattnnyyaa kkuaualliittaass pepennddiiddiikkaann (2(2)) M Meenniinnggkkaattkkaann peperrlliinndduunnggaann ddaann kkeesseejjaahhtteerraaaann ssososiiaal,l, ddeennggaann sasassaarraann popokkookk y yaaiittuu:: (i(i)) mmeenniinnggkkatatkkaann kekesseejjaahhtteerraaaann pepekkeerrjjaa,, (i(iii)) memenniinnggkkaattnnyyaa kokommppeetteennssii t teennaaggaa kkererjjaa dadann (3(3)) MMeenniinnggkkatatkkaann kukuaalliittaass pepellaayyaannaann kkeseseehhaattaan n teterrhhaaddaapp m maassyyaarraakkaatt,, dedennggaann sasassaarraann popokkookk yayaiittuu:: ((i)i) memenniinnggkkaattnnyyaa dederraajjaatt k keesseehhaattaann,, ddaann ((iiii)) mmeenniinnggkkaattnnyyaa aakksseessiibbiilliittaass ddaann kkuuaalliittaass hhiidduupp PPMMKKSS.. 4 4.. MMeenniinnggkkaattkkaann kkuuaalliittaass ssuummbbeerr ddaayyaa mmaannuussiiaa ddaann pprroodduukkttiivviittaass m maassyyaarraakkaattddaallaammrraannggkkaappeennggeemmbbaannggaanneekkoonnoommiillooccaall M Miissii ininii beberrttuujjuuaann (1(1)) MeMenniinnggkkaattkkaann kukuaalliittaass hhiidudupp pepenndduudduukk,, dedennggaann s saassaarraann popokkookk,, yayaiittuu ((i)i) memenniinnggkkatatnnyyaa jujummllaahh kekelluuaarrggaa sesejjaahhtteerraa,, (i(iii)) m meenniinnggkkaattnnyyaa pepemmbbiinnaaaann ddaan n pepemmbbeerrddaayyaaaann gegenneerraassii mumuddaa dadann ololaahh raraggaa ( (22)) MeMenniinnggkkaattkkaann pepelleessttaarriiaann bubuddaayyaa,, dedennggaann ssasasaarraan n popokkookk yayaiittuu m meenniinnggkkaattkkaann pepelleessttaarriiaann dadann kkekekaayyaaaan n bubuddaayyaa (3(3)) MeMenniinnggkkaattkkaann p peerrlliinndduunnggaann dadann kekesseejjaahhtteerraaaann sosossiiaall,, ddeennggaann sasassaarraann popokkookk yayaiittuu (i(i)) m meennuurruunnnnyyaa kkeesseennjjaannggaann aannttaarraa ppeerreemmppuuaann ddaann llaakkii--llaakkii,, ((iiii)) memennuurruunnnnyaya t tiinnddaakk kekekkeerraassaann teterrhhaaddaapp peperreempmpuuaann dadann ananaakk,, (i(iiiii)) memenniinnggkkaattnnyyaa k keerruukkuunnaann mamassyyaarraakkaatt.. (4(4)) MeMenniinnggkkaattkkaann peperreekkoonnoommiiaann dadaeerraahh,, dedennggaann s saassaarraann ppookkokok,, yayaiittuu memenniinnggkkaattkkaann prproodduukktitivviittaass ddaann pepennddaappaattaann m maassyyaarraakkaatt..
5 5.. MMeenniinnggkkaattkkaann iinnffrraassttrruukkttuurr ddaassaarr ddaallaamm rraannggkkaa mmeerraannggkkaaii ppuullaauu,, t teerrmmaassuukkrreevviittaalliissaassiiaaiirrbbeerrssiihhddaannppeenniinnggkkaattaanneelleekkttrriiffiikkaassii M Miissii ininii bbeerrttuujjuuaann (1(1)) MMeenniinnggkkatatkkaann kukuaalliittaass dadann kkuuaannttiittaass jajarriinnggaann t trraassppoorrttaassii inintteerrnnaall pupullaauu dadann ananttaarrppuullaauu,, dedennggaann ssaassaarranan popokkookk yyaaiittuu m meenniinnggkkaattnnyyaa kukuaalliittaass pprraassararaanna adadann sasarraannaa peperrhhuubbuungngaan n(2(2)) MeMenniinnggkkaattkkaann k kuuaalliittaass dadann kukuaannttiittaass fafassiilliittaass peperruummaahhaann,, dedennggaann sasassaaaarraann popokkookk yayaiittuu m meenniinnggkkaattnnyyaa kukuaalliittaass dadann kukuaannttiittaass prpraassaarraannaa dadann ssaarrananaa peperruummaahhaann (3(3)) M Meenniinnggkkaattkkaann kukuaalliittaass dadann kkuauannttiittaass pepennyyeeddiiaaaann ddaan n pepellaayyaannaann aaiirr beberrssiihh,, d deennggaann sasassaarraann popokkokok yayaiittuu memenniinnggkkaattnnyyaa kukuaalliittaass prpraassaarraanna a dadann sasarraannaa p peennggaaiirraann (4(4)) MeMenniinnggkkaattkkanan kukuaalliittaass dadann kkuuaannttiittaass pepennyeyeddiiaaaann dadann p peellaayyaannaann papassookkaann lilissttrriikk,, dedennggaann sasasasarraann popokkookk yyaaiittuu memenniingngkkaattnnyyaa jujummllaahh s saammbbuunnggaann lliissttrriikk.. 6 6.. MMeennddoorroonngg iinnvveessttaassii ddaallaamm rraannggkkaa ppeenncciippttaaaann llaappaannggaann kkeerrjjaa ddaann p peenncciippttaaaannnniillaaiittaammbbaahheekkoonnoommii M Miissii ininii beberrttuujjuuaann ((11)) MeMennjjaaggaa kekessttaabbiillaann peperrttuummbbuuhahann ekekoonnoommii,, d deennggaann ssaassararaann popokkokok yayaiittuu AnAnggkkaa PePerrttuummbbuuhhaann EkEkoonnoommii (%(%)) (2(2)) M Meewwuujjuuddkkaann kkeebbiijjaakkaann ddaann rereggululaassi i yyaanngg prproo--iinnvveessttaassii,, dedennggaann sasassaarraann p pookkookk,, yayaiittuu memenniinnggkkaattnnyyaa ininvveessttaassii (3(3)) MeMenniinnggkkaattkkaann kkapapaassiittaass pepennyyeerraappaann a appaannggaann kekerrjjaa didi beberrbbaaggaaii sesekkttoorr,, dedennggaann sasassaarraann popokkookk yayaitituu memennuurruunnnnyyaa t tiinnggkkaatt aannggkkaa ppeennggaanngggguurraann.. 7 7.. MMeenniinnggkkaattkkaann ppeemmbbiinnaaaann mmeennttaall ssppiirriittuuaall ddaallaamm rraannggkkaa mmeewwuujjuuddkkaann m maassyyaarraakkaattyyaannggbbeerraakkhhllaakkuullkkhhaarriimmaahh M Miissii ininii bbeerrttuujjuuaann (1(1)) MeMewwujujuudkdkaann pepenniinnggkkaattaann kketetaaaattaann beberraaggaammaa m maassyyaarraakkaatt,, dedennggaann sasassaarraann popokkookk yayaiittuu memenniinnggkkaattnnyyaa kukuaalliittaass beberraaggaammaa ( (22)) MMeewwuujjuuddkkaann pepenniinnggkkaattaann sosolliiddaarriittaass ananttararuummaatt beberraaggaammaa,, dedennggaann s saassaarraann ppokokookk yayaiittuu memenniinnggkkaattnnyyaa sosolliiddaarriittaass ananttaarruummaatt beberraaggaammaa (3(3)) M Meewwuujjuuddkkaann pepenniinnggkkaattaann kekerruukkununaann ananttaarruumamatt bbereraaggaammaa,, dedennggaann sasassaarraann p pookkookk yyaaiittuu mmeenniinnggkkaattnnyyaa kkeerruukkuunnaann mmaassyyaarraakkaatt..
S Seejjaallaann dedennggaann pprrininssiipp--pprriinnssiipp gogooodd gogovveerrnnaannccee, , ninillaaii--nniillaaii yayanngg d diijjaaddiikkaann acacuuaann ddalalaampmpeellaakkssaannaaaann vivissii mimissii ppemembbaangnguunanann KaKabbuuppaatteenn K Keeppuullaauuaann MeMerraannttii ssececaarra a beberrkkeellaannjjuuttaann,, memennccaakkuupp bbebebeerrapapaa prpriinnssiipp s seebbaaggaaii bbeerriikkuutt:: ( (11)) EfEfeekkttiivviittaass dadann efefiissiieennssii,, didimmaannaa prproosseess prproodduukkssii ddiillaakkssaannakakaann sesessuuaaii d deennggaann prproosseedduurr dadann keketteennttuuaann yayanngg tetellaahh diditteettaappkkaann dadann dedennggaann m meemmaannffaaaattkkaann ssuummbbeerr--ssuummbbeerr yyaanngg tteerrsseeddiiaa sseebbaaiikk mmuunngkgkiinn ( (22)) FaFassiilliittaassii kekeppeennttiinnggaann pupubblliikk ununttuukk beberrppaarrttiissiippaassii dadallaamm pepemmbbaanngguunnaann,, d diimmaannaa sesettiiaapp wawarrggaa mamassyyaarraakkaatt dadann ppeemamannggkku u kekeppeennttiinnggaann p peemmbbaanngguunnaann mememmppuunnyyaaii susuaarraa dadallaamm ppeembmbuuaattaann kekeppuuttuussaann,, babaiikk l laannggssuunngg mamauuppuunn memellaalluuii iinntteerrmemeddiiaassii ininssttiittuussii yayanngg memewwaakkiillii k keeppeennttiinnggaannnnyyaa ( (33)) TTrarannssppaarraannssii,, didimmaannaa adadaa kekebbeebbaassaann (y(yaanngg beberrttaanngggguunnggjjaawwaabb)) dadallaamm m meenneerriimmaa ddaan n mmeennggiirriimm iinnffoorrmmaassii ssececaarraa llaannggssuunngg,, tteerruuttaammaa ininffoorrmmaassii y yaanngg mmeennjjaaddii kkeeppeennttiinnggaann ppuubblliikk ( (44)) AkAkuunnttaabbiilliittaass,, didimmaannaa paparraa ppeembmbuuaat t kekeppuuttuussaann,, babaiikk didi lelemmaabbaaggaa p peemmeerriinnttaahhaann mamauuppuun n didi mamassyyaarraakkaatt,, beberrttaanngggguunnggjjaawawabb kekeppaaddaa p puubblliikk ddaann lleemmbbaaggaannyyaa sseeccaarraa leleggiittiimmaattee ( (55)) SiSikkaapp yayanngg rreesspoponnssiipp,, ddiimamannaa sesemmuuaa wawarrggaa mamassyyaarraakkaatt b beerrttaanngggguunnggjjaawwaabb teterrhhaaddaapp prproosseess pepemmbbaanngguunnaann,, mumullaaii dadarrii p peerreennccaannaaaann hhiinnggggaa kkee eevvalaluuaassii.. ( (66)) ViVissii ststrraatteeggiiss,, didimmaannaa paparraa pepemmiimmppiinn dadann wawarrggaa mamassyyaarraakkaatt m meemmppuunnyyaaii papannddaannggaann yayanngg luluaass dadann jajauuhh kke e ddeeppaann dadallaamm p peennggeemmbbaannggaann dadann pepemmaannffaaaattaann susummbbeerrddayayaa yayanngg adadaa sesessuuaaii d deennggaann kkeebbuuttuuhhaann ppeembmbaanngguunnaann ddaaeerraahh ( (77)) PePemmbbeerrddaayyaaaann mamassyyaarraakkaatt,, pepemmbbaanngguunnaann fofokkuuss papaddaa kekeggiiaattaann ununttuukk m meenngghhaassiillkkaann ppeemmbbeerrddaayyaaaann mmaassyyaarrakakaatt ( (88)) PePennyyeeddiiaaaann cacaddaannggaan n dadallaamm bebennttuukk tatabbuunnggaann mmaassyayarraakkatat,, didimmaannaa s seemmuuaa wawarrgaga mamassyyaarraakkaatt mememmppuunnyyaaii kkeseseemmppatataann yayanngg sasammaa dadallaamm m meemmaannffaaaattkkaann cacaddaannggaann yayanngg teterrssiimpmpaann ununttuukk memenniinnggkkaattkkaann k keesseejjaahhtteerraaaannnnyyaa..
M Meellaalluuii pepenneerraappaann ninillaaii--nniillaaii didi atataass,, pepennggeemmbbaannggaann popotteennssii dadann k kaappaassiittaass ekekoonnoommii KaKabbupupaatteen nKeKeppuullaauuaann MeMerraannttii dadallaamm pepellaakksasannaaaan nvivissii dada m miissii didi atataass akakaann memennjjaaddii llaannggkkaahh yyaanngg ststrraatteeggiiss.. HaHall inini i hahannyyaa mumunnggkkiinn d diiccaappaaii bibillaa ninillaaii--nniillaaii didi aattaass teterrsseerarapp sesebbaaggaaii popollaa bubuddaayyaa lolokkaall ((loloccaall c cuullttuurree),), seseddeemmiikkiiaann rruuppaa sesehhiinnggggaa dadappaatt memennjjaaddii kekekkuuaattaann momorralal babaggii m maassyyaarraakkaatt dadann sesellururuuhh pepemmaannggkkuu kekeppeennttiinnggaann pepemmbbaanngguunnaann didi KaKabbuuppaatteenn K Keeppuullaauuaann MeMerraannttii.. KeKekkuuaattaann ininii sselelaannjjuuttnnyaya memennjajaddii momoddaall dadassaarr babaggii p peemmeerriinnttaahh dadaeerraah h dadallaamm memenngghhaaddaapipi didinnaammiikkaa peperrkkeemmbbaannggaann mamassyyaarraakkaatt s seeccaarraa aarriiff ddaann bbeerrkkeellaannjjuuttaann.. B B..SSttrraatteeggiiddaannAArraahhKKeebbiijjaakkaannDDaaeerraahh P Peemmbbaanngguunnaann ddaaeerraahh haharruuss dididdaassaarrkkaann papaddaa sasassaarraann teterrtteennttuu yayanngg h heennddaakk didiccaappaaii,, ununttuukk itituu kkebebiijjaakkaann yyaanngg ddiibbuuaatt ddalalaam mrarannggkkaa memellaakkssaannaakkaann p peemmbbaanngguunnaann dadaeerraahh haharruuss mememmiilliikkii araraahh yyaanngg jejellaass.. ArAraahh kekebbiijjaakkaann p peemmbbaanngguunnaann ddiissuussuunn bbeerrddaassaarrkkaann aannaalliissiiss kkebebuuttuuhhanan ppeemmbbaanngguunnaann ddaaeerraahh d deennggaann mememmppeerrttiimmbbaannggkkaann asasppiirraassii mamassyyaarraakkatat,, kkononddiissii dadann kekemmaammppuuaann d daaeerraahh,, teterrmmaassuukk kikinneerrjjaa pepellaayyaannaann pepemmeerriinnttaahh papaddaa tatahhuunn--ttaahhuunn s seebbeelluummnnyyaa.. ArAraahh kkebebiijjaakkaann pepemmbbaanngguunnaann iinnii sesellaannjjuuttnnyyaa memennjjaaddii pepeddoommaann p peerreennccaannaaaann babaggii sseleluurruhuh ststaakkeehhololddeerr ppeembmbaanngugunnanan didi dadaeerraahh.. OlOleehh k kaarreennaannyyaa,, pepennttiinngg bbaaggii PPememeerriintntaahh DaDaeerraahh memennyyuussuunn ArAraahh KeKebbiijjaakkaann P Peemmbbaanngguunnaann dadallaamm ReRennccaannaa PePemmbbaanngguunnaann JaJannggkkaa MeMenneennggaahh DaDaeerraahh y yaanngg mememmuuaatt peperrnnyyaattaaaann--ppeerrnnyyaattaaaann KeKebbiijjaakkaann PePemmbbaanngguunnaann sseellamamaa lilimmaa t taahhuunn.. A Arraahh kekebbiijjaakkaann umumuumm ppeembmbaanngguunnaann PPememeerriintntaahh KaKabbuuppaatteenn K Keeppuullaauuaann MeMerraannttii ununttuukk jajannggkkaa memenneennggaah h adadaallaahh memerruuppaakkaann araraahh babaggii S SKKPPDD mamauuppuunn llininttaass SSKKPPDD dadallaam m memerruummuusskkaann kekebbiijjaakkaann gugunnaa memennccaappaaii k kiinneerrjjaa sesessuuaaii dedennggaann tutuggaass dadann fufunnggssiinnyyaa.. DeDennggaann mememmppeerrhhatatiikkaann ViVissii dadann M Miissii KeKeppaallaa DaDaeerraahh ddanan memenncceerrmmaattii gagammbbaarraann umumuumm sisittuuaassi i dadaeerraahh gugunnaa m meennccaappaaii tutujjuuaann ststrraatteeggiiss pepemmbbaanngguunnaann dadaeerraahh,, mamakkaa PePemmeerriinnttaahhaann K Kaabbuuppaatteenn KKepepuulalauuaann MeMerraannttii kekeddeeppaann mememmpprriioorriittaasskkanan bebebbeerraappaa bibiddaanngg p peennggeemmbbaannggaann,, yyaaiittuu::
1 1..PPeenniinnggkkaattaannKKuuaalliittaassSSuummbbeerrDDaayyaaMMaannuussiiaa S Seeccaarraa umumuumm kkebebiijjakakaann pepemmbbaanngguunnaann susummbbeerr dadayyaa mamannuussiiaa d diiaarraahhkkaann kekeppaaddaa upupaayyaa pepenniinnggkkaattaann kukuaalliittaass susummbbeerr dadayyaa mamannuussiiaa seseccaarraa u ummuumm memellalaluui i beberrbbaaggaaii prprooggrraamm dadann kekeggiiaattaann yayanngg mamammppuu memenniinnggkkaattkkaann k kuuaalliittaass SSDDMM uumumumm.. PePenniinnggkkaattaann kukuaalliittaass SSDDMM teterrkkaiaitt ereraatt dedennggaann p peenniinnggkkaattaann akaksseess mamassyayarraakkatat teterrhhaaddaapp lalayyaannaann kekesseehhaattaann dadann pepennddiiddiikkaann y yaanngg beberrkkuuaalliittaass.. SeSeccararaa spspeessiiffiikk kekebbiijjaakkaann pepenniinnggkkaattaann kkuuaalliittaass SDSDMM d diiaarraahhkkaann kkeeppaaddaa:: ( (11)) MeMenniinnggkkaattkkaann ppeerriillaakkuu sseehhaatt,, kkeemmaannddiirriiaann mmaassyyaarraakkaatt dadann kkememiittrraaaann s swwaassttaa ( (22)) MeMenniinnggkkaattkkaann kkeesseehhaattaann lliinnggkkuunnggaann ( (33)) MeMenniinnggkkaattkkaann ddaann mmeennggeemmbbaannggkkaann ssuummbbeerr ddaayyaa kkeesseehhaattaann ( (44)) MeMenniinnggkkaattkkaann kkeebbiijjaakkaann ddaann mmaannaajjeemmeenn ppeemmbbaanngguunnaann kkeseseehhaattaann ( (55)) MeMenniinnggkkaattkkaann ppeerrlluuaassaann ddaann ppeemmeerraattaaaann kkeesseemmppaattaann mmeemmppeerroolleehh p peennddiiddiikkaann yyaanngg bbeerrmmuuttuu ( (66)) MeMenniinnggkkaattkkaann kkuuaalliittaass ddaann rreelleevvaannssii ppeennddiiddiikkaann ddeennggaann kkebebuuttuuhhaann d duunniiaa uussaahhaa ddaann iinndduussttrrii ( (77)) MeMenniinnggkkaattkkaann kkeemmaammppuuaann aakkaaddeemmiikk ddaann pprrooffeessiioonnaalliittaass tteennaaggaa k keeppeennddiiddiikkaann ( (88)) MeMenniinnggkkaattkkaann kkuuaalliittaass lleemmbbaaggaa ppeennddiiddiikkaann bbaaiikk ffoorrmmaall mmaauuppuunn nnoonn f foorrmmaall ( (99)) PePemmaannffaattaann mmeeddiiaa kkoommuunniikkaassii ddaann iinnffoorrmmaassii uunnttuukk iinntteerraakkssii ppeellaakkuu p peemmbbaanngguunnaann 2 2.. PPeenniinnggkkaattaannKKuuaalliittaassSSuummbbeerrDDaayyaaAAppaarraattuurr U Unnttuukk memennccaappaaii apapaa yayanngg didiiinnggiinnkkaann ddaallaamm bibiddanangg pepenniinnggkkaattaann k kaappaassiittaass apapaarraattuurr pepemmeerrininttaahhaann KaKabubuppaatteenn KeKeppuulalauuanan MeMerraannttii,, mamakkaa peperrlluu a addaannyyaa kkeebbiijjaakkaann--kkeebbiijjaakkaann yayangng haharruuss diditteemmppuuhh dadallaamm kkuurruunn wwaakktutu 55 tatahhuunn k kee ddeeppaann.. KKeebbiijjaakkaann--kkeebbiijjaakkaann tteerrsseebbuutt mmeelliippuuttii :: ( (11)) MeMennggeevvaalluuaassii dadann memennaattaa kekelleemmbbaaggaaaann peperraannggkkaatt dadaeerraah h sesessuuaaii d deennggaann ppeerraattuurraann ppeerruunnddaanngg--uunnddaannggaann yyaanngg bbeerrllaakkuu
( (22)) MeMenniinnggkkaattkkanan kukuaalliittaass dadann prprooffeessiioonnaalliissmmee SDSDMM apapaarraattuurr dadallaamm r raannggkkaa ppeenniinnggkkaattaann kkuuaalliittaass ppeellaayyaannaann ppuubblliikk ( (33)) MeMenniinnggkkaattkkanan efefeekkttiiffiittaass pepennggaawwaassanan teterrhhaaddaapp pepennyyeelleennggggaarraaaann p peemmeerriinnttaahhaann dadann pepemmbbaanngguunnaann ununttuukk memenndduukkuunngg teterrcciippttaannyyaa a appaarraattuurr yyaanngg bbeerrssiihh ddaann bbeerrwwiibbaawwaa ( (44)) MeMenniinnggkkaattkkanan ssaarraannaa ddaann pprraassaarraannaa ppeememerriinnttaahhaann ddaaeerraahh 3 3.. PPeenniinnggkkaattaannKKeesseejjaahhtteerraaaannSSoossiiaallddaannKKeehhiidduuppaannBBeerraaggaammaa P Peemmbbaanngguunnaann bibiddanangg sosossiiaall bbuuddaayyaa dadann kkehehiidduuppaann beberraaggaammaa d diiaarraahhkkaann uuntntuukk memennccaappaaii sasassaarraann pepenniinnggkkaattaann kukuaalliittaass susummbbeerrddaayyaa m maannuussiiaa yayanngg didittaannddaaii ddenenggaann memenniinnggkkaattnnyyaa iinnddeekks spepemmbbaanngguunnaann mamannuussiiaa ( (IIPPMM)) dadann ininddeekkss pepemmbbaanngguunnaann gegenndderer (I(IPPGG)) yayanngg dididduukkuunngg ololeehh t teerrccaappaaiinnyyaa pepenndduudduukk tutummbbuuhh seseiimmbbanangg.. PePennccaappaaiiaann sasassaarraann teterrsseebbuutt,, d diitteennttuukkaann ololeehh teterrkkenenddaalliinnyyaa peperrttuummbbuuhhaann pepenndduudduukk,, memenniinnggkkaattnnyyaa umumuurr h haarraappaann hihidduupp (U(UHHHH)).. PoPokkookk – –popokkookk kkebebiijjaakkaann pepemmbbaanngguunnaann bbiiddaanngg sosossiiaall d daann kkeehhiidduuppaann bbeerraaggaammaa mmeelliippuuttii bbeebbeerraappaa hhaall :: ( (11)) PePenniinnggkkaattaann kkeseseehhaattaann iibbuu,, bbaayyii ddaann baballiittaa ( (22)) PePerrbbaaiikkaann ssttaattuuss ggiizzii mmaassyyaarraakkaatt ( (33)) PePennggeemmbbaannggaann ssiisstteemm jjaammiinnaann ppeemmbbiiayayaaaann kkeseseehhatataann ( (44)) PePenncciippttaaaann llaappaannggaann kkererjjaa ddii sseekkttoorr iinndduussttrrii ddaann ppeerrttaanniiaann ( (55)) PePenniinnggkkaattaann kkuaualliittaass ddaann pprroodduukktitivviittaass ppeekkererjjaa ( (66)) MeMennaattaa hhuububunnggaann inindduussttrriiaall yayanngg kokonndduussiiff dadann memenncceerrmiminnkkaann asasaass k keeaaddiillaann ( (77)) MeMemmaannttaappkkaann ppeerraannaann ddaann kkededuudduukkaan n aaggaamama dadallamam ppeemmbbaanngguunnaann ( (88)) MeMenniinnggkkaattkkanan kukuaalliittaass pepemmaahhaammaann,, pepenngghhaayyaattaann dadann pepennggaammaallaann a ajjaarraann aaggaammaa ( (99)) MeMenniinnggkkaattkkanan pepemmaahhaammaann,, pepenngghhaayyaattaann dadann pepennggaammaallaann ninillaaii k keeaaggaammaaaann ( (1100)) MeMenniinnggkkaattkkanan kkereruukkununaann uummaatt bbeerraaggamamaa.. 4 4.. PPeennggeelloollaaaannSSuummbbeerrDDaayyaaAAllaammddaannLLiinnggkkuunnggaann D Daallaamm rrananggkka a ppeennggeelloollaaaann SuSummbbeerr DaDayyaa AAllaam m(S(SDDAA)) dadann LiLinnggkkuunnggaann s sttrraatteeggii pepemmbbaanngguunnaann didiaarrahahkkaann gugunnaa mememmaassttiikkaann KeKelleessttaarriianan lilinnggkkuunnggaann
h hiidduupp dadallaamm MDMDGGss,, dadappaatt didikkaattaakkaann sesebbaaggaaii mamanniiffeessttaassii pepemmbbaanngguunnaann b beerrkkeellaannjjuuttaann dadallaamm ararttii luluaass.. PePemmbbaanngguunnaann beberrkkeellaannjjuuttaann ((susussttaaiinnaabbllee d deevveellooppmmeenntt) )memerruuppaakkanan pepennddeekkaattaann prproosseess ““sosocciioo--eeccoollooggiiccaall””, , aarrttiinnyyaa ssuuaattuu p prroosseess pepemmbbaanngguunnaann yayanngg beberrcciirriikkaann ppeememennuuhhaann kkeebbuuttuuhhaan n umumaatt mamannuussiiaa s seerraayyaa mememmppeerrhhatatiikkaann dadann mememmeelliihhaarraa kkuaualliittaass lilinnggkkuunnggaann hhiidudupp.. SeSeccaarraa r riinnccii ppeennjjaabbaarraann ststrraatteeggii ddii atataass ddiitteempmpuuhh dedennggaann memellaalluuii kekebbiijjaakkaann--kkeebbiijjaakkaann s seebbaaggaaii bbeerriikkuutt :: ( (11)) PePemmaannffaaaattaann wiwillaayyaahh ststrraatteeggiiss gugunnaa pepennggeemmbbaannggaann dadann pepemmaannffaaaattaann p pootteennssii susummbbeerr dadayyaa alalaam m dadann pepelluuaanngg keketteerrsseeddiiaaaann lalappaannggaann p peekkeerrjjaaaann ( (22)) MeMenniinnggkkaattkkanan peperrttuummbbuuhhaann ekekssppoorr nononn mimiggaass didi KaKabbuuppaatteenn K Keeppuullaauuaann MeMerraannttii beberrbbaassiiss SDSDAA,, tetekknnoollooggii dadann prproodduukk unungggguullaann d daaeerraahh ( (33)) SeSeccaarraa beberrttaahhaapp,, memennddoorroonngg peperrlluuaassaann babassiiss pprroodduukk ekekssppoorr dedennggaann t teettaapp mmeemmppeerrhhaattiikkaann kkriritteerriiaa pprroodduukk eeksksppoorr yyaanngg rramamaahh lliinnggkkununggaann ( (44)) PePennggeelloollaaaann ddaann ppeemmaannffaaaattaann huhuttaann memellaalluuii pepenniinnggkkaattaann ninillaiai tatammbbaahh d daann mamannffaaaatt hahassiill hhuuttaann kakayyuu sesebbaaggaiai pepemmaassookk inindduussttrrii pepennggoollaahhaann h haassiill hhuuttaann ( (55)) PePennggaawwaassaann ppeerreeddaarraann hahassiill huhuttaann ununttuukk memennjjaammiinn kekellaannggssuunnggaann s siisstteemm ddiissttrriibbuussii lleeggaall 5 5.. PPeenniinnggkkaattaannSSaarraannaaPPrraassaarraannaa((IInnffrraassttrruukkttuurrDDaaeerraahh)) I Innffrraassttrruukkttuurr dadassaarr seseppeerrttii sasarraannaa jajallaann,, jejemmbbaattaann,, pepellaabbuuhhaann,, lilissttrriikk d daann tetelleekkoommuuninikkasasii mememmeeggaanngg ppeerraannaann pepennttiinngg babaggii kkelelaannccaarraann didissttrriibbuussii b baarraanngg dadann jajassaa.. DiDi sasammppiinngg itituu keketteerrsseeddiiaaaann sasarraannaa teterrsseebbuutt beberrffuunnggssii s seebbaaggaaii kakattaalliissaattoorr dadallaamm memenndduukkuunngg peperrttuummbbuuhhaann ekekoonnoommii dadann p peennggeemmbbaannggaann wiwillaayyaahh.. ppaaddaa umumuummnnyaya iinfnfrraassttrruukkttuurr trtraannssppoorrttaassii m meennggeemmbbaann fufunnggssii pepellayayaannanan pupubblliikk dadann sesebbaaggaaii iinndduussttriri jajassaa.. SiSisstteemm j jaarriinnggaann jajallaann dadann jajarriinnggaann trtraannssppoorrttaassii llaauutt//ssuunnggaaii mememmppuunynyaaii pepennggaarruuhh y yaanngg sasannggaatt kukuaatt teterrhhaaddaapp popollaa ppererkkeemmbbaanngganan dadann ppeerrttuumbmbuhuhaan n susuaattuu w wiillaayyaahh,, ttuummppuuaann ppeerrggeerrakakaann rreeggiioonnaall ddiillaayyaannii oolleehh jjaarriinnggaann ttrraannssppoorrttaassii yyaanngg t teerrsseeddiiaa.. sesebbaaggaaii dadaeerrahah dedennggaann kokonnddiissii wiwillaayyaahh beberruuppaa kkepepuullaauuaann mamakkaa
u unnttuukk memerraannggkkaaii pupullaauu--ppuullaauu yyaanngg aaddaa.. SeSeccaarraa kkhuhussuuss kkebebiijjaakkaann teterrsseebbuutt d daappaatt ddiijjaabbaarrkkaann sseebbaaggaaii bbeerriikkuutt :: ( (11)) PePemmbbaanngguunnaann jajarriinnggaann prpraassaarraannaa ddaan n ppeenynyeeddiaiaaan n ssaarrananaa ttrraannssppoorrttaassii a annttaarr momoddaa dadann ananttaarrppuullaauu yayanngg teterriinntteeggrraassii sesessuuaaii dedennggaann sisisstteemm k kaarraakkatateerriissttiikk wwiillaayyaahh ( (22)) PePenniinnggkkaattaann sisisstteemm jajarriinnggaann jajallaann yayanngg mmeennuunnjjaanngg kakawwaassaann ststrraatteeggiiss p pootteennssiiaall ( (33)) PePenniinnggkkaattaann kkapapaassiittaass ssuummbbeerr ddaayyaa lliiststrriikk ( (44)) MeMenndduukkuunngg kekettaahhaannaann papannggaann memellaalluiui kekeggiiaattaann PePennggeembmbaannggaann dadann P Peennggeelloollaaaann JJaarriinnggaann IIrriiggaassii,, RRaawwaa ddaann JJaarriinnggaann PPeennggaaiirraan n LLaaiinnnnyyaa ( (55)) MeMenndduukkuunngg pepennccaappaaiiaann tatarrggeett MDMDGG''ss tteerruuttaammaa ddaallaamm pepennyyeeddiiaaaann aiairr b baakkuu uunnttuukk aaiirr bbeerrssiihh memellaalluuii kkeeggiiaattaann PPeennyyeeddiiaaaann dadann PPeennggeelloollaaaann AAiirr B Baakkuu ( (66)) MeMennddoorroonngg paparrttiissiippaassii swswaassttaa,, dadann mamassyyaarraakkaatt dadallaamm pepellaayayannaann dadann p peennyyeelleennggggaarraaaann ssaarraannaa ddaann pprraassaarraanana ( (77)) PePenniinnggkkaattaann iinnffrraassttrruukkttuurr bbiiddaanngg tteelleekkoommuunniikkaassii ddii sseelluurruuhh wwiillaayayahh 6 6.. PPeenniinnggkkaattaannPPeerreekkoonnoommiiaannddaannIInnvveessttaassiiDDaaeerraahh D Daallaamm upupaayaya pepenniinnggkkaattaann peperreekkoonnoommiiaann ddaan n ininvveessttaassii dadaeerraahh,, mamakkaa k keebbiijjaakkaann didittuujjuukkaann ununttuukk memennddoorroonngg titinnggkkaatt peperrttuummbbuuhhaann ekekoonnoommii dadann i innvveessttaassii dadaeerraahh seserrttaa pepenniinnggkkaattaann pepennddaappaattaann peperrkkaappiittaa mamassyyaarraakkaatt didi K Kaabbuuppaatteenn KeKeppuullaauuaann MeMerrananttii.. SeSeccaarraa spspeessiiffiikk kekebbiijjaakkaann pepenniinnggkkaattaann p peerreekkoonnoommiiaann ddaann iinnvveessttaassii ddaaeerraahh ddiijjaabbaarrkkaann sseebbaaggaaii bbeerriikkutut :: ( (11)) PePenniinnggkkaattaann iinnvveessttaassii dadann peperrddagagaannggaan n lolokkaall,, rreeggiioonnaall dadann i inntteerrnnaassiioonnaall ( (22)) PePenngguuaattaann kakappaassiittaass kkeleleemmbbaaggaaaann memellaalluuii pepennyyeeddeerrhhaannaaaann sisisstteemm d daann pprroosseedduurr peperriizziinnaann dadann iinnvvesesttaassii dadaeerraahh memellaalluuii ppenenyyeelleennggggaarraaaann p peellaayyaannaann tteerrppaadduu ( (33)) PePenniinnggkkaattaann prproommoossii ppeerrddaaggaannggaann ddanan pepenniinnggkkaattaann kukuaalliittaass ststrraatteeggii p prroommoossii bbiiddaanngg ppeennaannaammaann mmooddaall ( (44)) PePenniinnggkkaattaann kakappaassiittaass pepemmbbaanngguunnaann didi sesekktotorr peperrddaaggaannggaann dadann jajassaa d daallaamm rarangngkka a pepemmaannffaaaattaann popotteennssii ssumumbbeerr dadayyaa aallaamm dadann p peemmaannffaaaattaann ssuummbbeerr--ssuummbbeerr PPAADD
( (55)) PePenniinnggkkaattaann efefiissiieennssii,, prproodduukkttiivviittaass,, prproodduukkssii,, dadayyaa ssaaiinngg dadann ninillaaii t taammbbaahh pprroodduukk ppeerrttaanniiaann ddaann ppeerriikkananaann ( (66)) PePenniinnggkkaattaann dadayyaa sasaiinngg prproodduukk peperrttaanniiaann dadann ppeerriikkaannaann memellaalluuii d doorroonnggaann uuntntuukk pepenniinnggkkaattaann papassccaa papanneenn dadann pepennggoollaahhaann hahassiill p peerrttaanniiaann dadann peperriikkaannaann,, pepenniinnggkkaattaann ststaannddaarr mumuttuu kkoommooddiittasas p peerrttaanniiaann dadann kkeaeammaannaann papannggaann ssererttaa memenngguuppaayyaakkaann peperrlliinndduunnggaann p peettaannii ddaann nneellaayyaann ddaarrii ppeerrssaaiinnggaann yyaanngg ttiiddaakk sseehhaatt ( (77)) PePenngguuaattaaaann sisisstteem m pepemmaassaarraann dadann mamannaajjeemmeenn ususaahhaa ununttuukk m meennggaattaassii reressiikkoo ususaahhaa peperrttaanniiaann mamauuppuunn dadallaamm memenndduukkuunngg p peennggeemmbbaannggaann aaggrrooiinndduussttrrii ( (88)) PePenniinnggkkaattaann pepemmaannffaaaattaann susummbbeerr dadayyaa peperrttaanniiaann,, peperriikkaannaann,, p peetteerrnnaakkaann dadann kekellaauuttaann ununttuukk memewuwujjuuddkkanan swswaasseemmbbaaddaa hahassiill--hhaassiill p peerrttaannaaiinn ddeennggaann tteettaapp mmeennjjaaggaa kkeleleesstatarriiaannnnyyaa ( (99)) PePenniinnggkkaattaann pepennddaappaattaann dadaeerraahh memelalalluiui pepemmaannffaaaattaann SDSDAA dadann p peemmaannffaaaattaann TTeekknonollooggii IInnffoorrmmaassii ( (1100)) PePenniinnggkkaattaann PePennddaappaattaann AsAsllii DDaaeerraahh (P(PAADD)) memellaalluuii inintteennssiiffiikkaassii dadann e ekksstteennssiiffiikkasasii oobbjjeekk ppaajjaakk ddaann rreettrriibbuussi i 7 7.. PPeennggeemmbbaannggaannIInndduussttrriiddaannJJaassaa S Sttrruukkttuurr peperreekkoonnoommiiaann KaKabbuuppaatteenn KeKeppuullaauuaann MeMerraannttii didippeerrkkuuaatt d deennggaann memennddududuukkkkaann sesekkttoorr iinndduussttrrii sesebbaaggaaii momottoorr pepennggggeerraakk yayanngg d diidduukkuunngg ololeehh kkeeggiiaattaann peperrttaanniiaann dadallaamm ararttii luluaass,, kkelelaauuttaann,, dadann p peerrttaammbbaannggaann yayanngg mmeenngghhaassiillkkaann prproodduukk--pprroodduukk seseccaarraa efefiissiieenn,, momoddeerrnn,, d daann beberrkkeellaannjjuuttaan n seserrttaa jajassaa--jjaassaa pepellaayyaannaann yayanngg efefeekktitiff.. PePemmbbaanngguunnaann i inndduussttrrii didiaarraahhkkanan ununttuukk mmeewwuujjuuddkkaann inindduussttrrii yayangng beberrddaayyaa ssaaiingng dedennggaann s sttrruukkttuurr inindduussttrrii yayanngg sesehhaatt dadann beberrkkeeaaddiillaann,, memellaalluuii kkebebiijjaakkaann sesebbaaggaaii b beerriikkuutt :: ( (11)) PePemmbbiinnaaaann inindduussttrrii agagaarr sesemmaakkiinn mamammppuu beberrssaaiinngg memennjjaaddii pepemmaassookk b baaggii iinndduussttrrii yyaanngg lleebbiihh bbeessaarr ddaann//aattaauu iinndduussttrrii hhiilliirrnnyyaa ( (22)) PePenniinnggkkaattaann dadayyaa sasaiinngg iinndudussttrrii memellaalluuii pepemmaannttaappaann InIndduussttrrii KeKecciill M Meenneennggaahh (I(IKKMM)) PePemmbbeerrddaayyaaaann KoKoppeerraassii ddaann UUssaahhaa KeKeccilil,, MiMikkrroo dadann M Meenneennggaahh ((UUMMKKMM))
( (44)) MeMenniinnggkkaattkkanan kkuaualliittaass SSDDMM uussaahhaa iinnddususttrrii ddaann ppererddaagagannggaann ( (55)) MeMenniinnggkkaattkkanan bbaannttuuaann mmooddaall bbeerrgguulliirr kekeppaaddaa IIKKM M ddanan UKUKMM ( (66)) MeMewwuujjuuddkkaann keketteerrsseeddiiaaaannnnyyaa sasarraannaa prpraassaarrananaa ususaahhaa inindduussttrrii dadann p peerrddaaggaannggaann ( (77)) MeMennggeemmbbaannggkkaann ssiisstteemm iinnffoorrmmaassii ddaann ppeennaattaaaann ddiissttrriibbuussii ( (88)) MeMemmppeerrlluuaass jajarriinnggaann pepemmaassaarraann,, kokommooddiittii--kkoommooddiittii popotteennssiiaall dadann a annddaallaann ( (99)) MeMennccuukkuuppii keketteerrsseeddiiaaaannnnyyaa bbararaanngg--bbaarraanngg kkebebuuttuuhhaann dedennggaann haharrggaa y yaanngg wwaajjaarr ( (1100)) PePemmbbeerriiaann ppeerrlliinndduunnggaann kkepepaaddaa kkoonnssumumeenn ( (1111)) PePenniinnggkkaattaann kakappaassiittaass pepembmbaanngguunnaann prpraassaarraannaa dadan n sasarraannaa ununttuukk m meennddoorroonngg sseekkttoorr jjaassaa ppaarriiwwiissaattaa C C..PPrriioorriittaassDDaaeerraahh D Deennggaann mememmppeerrhhaattiikkaann vvisisii,, mimissii,, ststrraatteeggii dadann araraahh kekebbiijjaakkaann p peemmbbaanngguunnaann jajannggkkaa papannjjaanngg dadaeerraahh,, mamakkaa peperrlluu didissuussuunn susuaattuu skskeennaarriioo p peemmbbaanngguunnaann jajannggkkaa papannjjaanngg ddaeaerraah hyayanngg mememmuuaatt skskeennaarriioo pepemmbbaanngguunnaann w wiillaayyaahh sesessuauaii tatattaa ruruaanngg wiwillaayyaahh dadann skskeennaarriioo pepemmbbaanngguunnaann ekekoonnoommii m maakkrroo ddaaeerraahh sesessuuaaii ppeerruubbaahhaann ststrruukkttuurr eekkoonnoommii ddaaeerraahh yyaanngg nnaantntiinnyyaa aakkaann d diijjaaddiikkaann pprriioorriittaass ddiiddaallaamm ppeemmbbaanngguunnaann ddaaeerraahh.. A Addaappuunn prpriioorriittaass dadaeerraahh yyaanngg mmeennjjaaddi i ppaattookkanan dididdaallaamm pepemmbbaanngguunnaann K Kaabbuuppaatteenn KKeeppuullaauuaann MMeerraannttii kkeeddeeppaann aaddaallaahh :: 1 1.. PePemmbbaanngguunnaann wwiillaayyaahh ddeennggaann pprriioorriittaass kkepepaaddaa :: a a)) PePennaattaaaann rruuaanngg b b)) PePerrcceeppaattaann ppeemmbbaanngguunnaann kkawawaassaann ppeerrbbaattaassaan n c c)) PePemmeekkaarraann wwiillaayyaahh.. 2 2.. PePemmbbaanngguunnaann eekkoonnoommii ddeennggaann pprriioorriittaass kkeeppaaddaa :: a a)) PePenngguuaattaann kkeeuunngggguullaann kkomomppaarraattiiff b b)) PePenniinnggkkaattaann mmuuttuu ssuumbmbeerr ddaayaya mamannuusisiaa c c)) PePemmbbaanngguunnaann iinnffrraassttrruukktuturr ddaann ppeennyyeeddiiaaaan n eenneerrggii lilissttrriikk d d)) PePennggeelloollaaaann kkeueuaannggaann ddaann iinnvvesesttaassii ddaaeerraahh e e)) PePennjjaammiinnaann kkepepaassttiiaann hhuukkumum..
