BAHAN PAPARAN MENKO KESRA PADA
MUSRENBANGNAS 2011 TENTANG
PENGUATAN PELAKSANAAN PEMBANGUNAN
2011 & ISU-ISU STRATEGIS 2012
DI BIDANG KESEJAHTERAAN RAKYAT
Jakarta, 28 April 2011
Tahun 2010
: PDB per kapita
US$ 3.000
, growth
Tahun 2010
: Penduduk Miskin
31 jt orang
TI
Sumatera Utara Sumatera Barat
Riau
Jambi Sumatera Selatan
Bengkulu
Lampung
Bangka Belitung Kepulauan Riau
DKI Jakarta
Jawa Barat Jawa Tengah
DI Yogyakarta
Jawa Timur Banten
Bali
NTB NTT
Kalimantan Barat
Kalimantan Tengah
Kalimantan Selatan Kalimantan Timur
TI
INDEK
TARGET SASARAN PEMBERANTASAN
BUTA AKSARA
(Sumber: Dirjen Pendidikan Formal & Informal Depdiknas,2009)
RENSTRA-KEMDIKNAS 2010-2014:
Menurunkan
PENURUNAN ANGKA KEMATIAN
• Angka kematian bayi 2007 :
34 per 1000 kelahiran, Target
2015 : 23 per 1000 kelahiran
• Angka kematian balita 2007 :
44 per 1000 kelahiran, Target
2015 : 32 per 1000 kelahiran
•
Angka kematian Ibu
melahirkan th 2007
: 228
per 100.000
kelahiran,
Target th 2014
:
110 per 100.000 kelahiran
KEBIJAKAN PRO
GROWTH
, PRO
POOR
, PRO
JOB
DAN PRO
ENVIRONMENT
1. Pembangunan nasional tetap berlandaskan
pada 4 pilar:
Pro-
Growth
, Pro-
Poor
, Pro-
Job
dan
Pro-
Environment
;
2. Strategi 4 pilar tersebut, menggunakan
kebijakan 4 (kluster) penanggulangan
kemiskinan yang terdiri dari:
Kluster I
: Bantuan & Perlindungan Sosial,
Kluster II
: PNPM Mandiri ,
Kluster III
: Penyaluran KUR dan
11 PRIORITAS PEMBANGUNAN
NASIONAL
11 Prioritas Nasional
Kabinet Indonesia Bersatu II 2009 – 2014
1. Reformasi Birokrasi Dan Tata Kelola
2. Pendidikan 3. Kesehatan
4. Penanggulangan Kemiskinan
5. Ketahanan Pangan 6. Infrastruktur
7. Iklim Investasi dan Iklim Usaha 8. Energi
9. Lingkungan Hidup Dan Pengelolaan Bencana
10. Daerah Tertinggal, Terdepan, Terluar, & Pasca Konflik
11. Kebudayaan, Kreativitas, Dan Inovasi Teknologi
5 Prioritas Bidang Kesra
KEMENTERIAN/LPNK BIDANG KESRA
1. Kementerian Kesehatan
2. Kementerian Pendidikan Nasional
3. Kementerian Sosial
4. Kementerian Agama
5. Kementerian Kebudayaan dan Pariwisata
6. Kementerian Lingkungan Hidup
7. Kementerian Pemberdayaan Perempuan & PA
8. Kementerian Perumahan Rakyat
9. Kementerian Pemuda dan Olahraga
10. Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB)
11. Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional (BKKBN)
12. Badan Pengawasan Obat dan Makanan (BPOM)
13. Perpustakaan Nasional (PERPUSNAS)
14. Arsip Nasional Republik Indonesia (ANRI)
15. Lembaga Administrasi Negara (LAN)
PROGRAM PRIORITAS
PENDIDIKAN 2012
PD
PENINGKATAN AKSES DAN RELEVANSI PENDIDIKAN MENENGAH DAN VOKASI.
PENINGKATAN KUALITAS DAN KESEJAHTERAAN PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKAN
PENINGKATAN AKSES DAN DAYA SAING PENDIDIKAN TINGGI
PENINGKATAN AKSES & MUTU PAUD
PENUNTASAN PENDIDIKAN DASAR SEMBILAN TAHUN YANG BERMUTU
5 PRIORITAS PROGRAM
ANGGARAN PENDIDIKAN 2009-2012
15
APBN pendidikan 2012:
Rp 281,456 Triliun
, dimana
RP.102,714 Triliun
untuk alokasi
Pusat
dan
Rp.178,742 Triliun
untuk alokasi
Daerah
.
Dibentuk
Komite Pendidikan
untuk
mengevaluasi
KEWAJIBAN PUSAT DAN DAERAH
1. UU No. 20/2003 Sisdiknas Pasal 34 Ayat 2: “Pemerintah dan pemerintah daerah menjamin terselenggaranya wajib belajar
minimal pada jenjang pendidikan dasar tanpa memungut biaya.”
Oleh sebab itu, PEMPROV, PEMKAB, PEMKOT harus memenuhi kewajiban mengalokasikan anggaran pendidikan minimal 20%.
2. Harus dipastikan ketersediaan informasi bagi masyarakat tentang jumlah peserta didik, guru, infrastruktur dan berbagai sumber
pendanaan disemua Propinsi, Kabupaten dan Kota.
3. Harus dilakukan harmonisasi dan monitoring pemanfaatan dana pendidikan, termasuk DAU, yang didalamnya untuk pendidikan dan DAK serta Dana Otsus untuk bidang Pendidikan.
4. Kabupaten dan Kota harus mengevaluasi kinerja guru dan dosen
KESEHATAN
TANTANGAN BIDANG KESEHATAN 2012
1.
Pelayanan mutu kesehatan.
2.
Disparitas status kesehatan antar
wilayah.
3.
Distribusi obat bermutu dan terjangkau.
4.
Kebutuhan SDM kesehatan sangat tinggi.
5.
Antisipasi kesehatan akibat bencana dan
iklim.
6.
Pembangunan kesehatan harus
KEGIATAN UNGGULAN TAHUN 2012
No. SUBSTANSI KEGIATAN
1 Revitalisasi pelayanan
kesehatan
Peningkatan sarana RSUDProvinsi/Kab/Kota, (Kelas III, IGD, Bank Darah Rumkit: 805 Rumkit)
Pembangunan 3.000 Poskesdes
Peningkatan sarana pelayanan kesehatan dasar di 8.737 Puskesmas.
2 Ketersediaan, distribusi,
retensi dan mutu SDM
Pengangkatan tenaga PTT : dokter : 3.626, dr gigi : 1.070, bidan : 28.682
3 Jaminan Kesehatan Untuk 76,4 juta penduduk miskin
Peningkatan sarana Kelas III di 85 RS
Jamkes dilayani oleh 85% dari total Rumkit
4 Jaminan Persalinan dialokasikan anggaran paket persalinan untuk 2,6 juta ibu
hamil di seluruh Indonesia
5 Keberpihakan pada Daerah
Terpencil, Perbatasan, Kepulauan (DTPK) dan Daerah Bermasalah Kesehatan (DBK)
Flying health care di prov: Maluku, Maluku Utara, Papua, Papua Barat.
Peningkatan sarana di 86 Puskesmas di perbatasan
penempatan tenaga kesehatan yang mendapat insentif di DTPK sebanyak 1.375 orang
6 World Class Health Care 3 RS akan mendapatkan akreditasi JCI (internasional)
ALOKASI ANGGARAN BIDANG KESEHATAN
2011-2012
Tahun 2011 : Rp 27,6 Trilyun
Tahun 2012 : Rp 27,7 Trilyun
• Jumlah penduduk Indonesia : 237,6 juta jiwa. No 4 terbesar di dunia.
• Pertambahan penduduk, 10 tahun terakhir mencapai 32,5 juta jiwa
• Laju pertumbuhan penduduk 2000 – 2010 : 1,49 %
Tren Laju Pertumbuhan Penduduk
ISU STRATEGIS KEPENDUDUKAN DAN KB
STRUKTUR PENDUDUK TIDAK MENGUNTUNGKAN
Pada th. 2010, ada kelompok penduduk yang non produktif
TRIPLE BURDEN
2010
LANSIA
REMAJA
Walaupun otonomi daerah telah berlangsung 10 tahun, dan anggaran dekonsentrasi sudah didistribusikan ke daerah, ternyata
Konsentrasi penduduk tetap di Jawa,
hanya turun 2 persen
.PERSEBARAN PENDUDUK
1. Kurun 2010 – 2030, penduduk Usia Produktif (15 – 64 tahun )
mencapai 70% dari total penduduk Indonesia.
2. Perlu disiapkan Lapangan Kerja sebanyak-banyaknya. Bila
berhasil, Indonesia akan menjadi salah satu negara dengan GDP
tinggi di Dunia. Bila gagal, penduduk usia produktif ini akan menjadi beban.
3. Indonesia harus merancang Grand Scenario untuk memanfaatkan
ledakan penduduk usia produktif ini melalui 3 pendekatan:
a. Pengendalian Jumlah Penduduk, melalui Program KB, dan mengatur pola penyebaran penduduk.
b. Peningkatan Kualitas Penduduk, melalui program Pendidikan
dan Kesehatan, serta Pembangunan Keluarga. Saat ini, 56%
penduduk hanya tamatan SD. Perlu dibuka Lapangan Kerja di Sentra-Sentra Ekonomi Baru di Luar Jawa.
c. Pembangunan Database Kependudukan, guna kegiatan
Tahun 2011 : Rp. 2,413 Trilyun
Tahun 2012 : Rp. 2,572 Trilyun
25
KLASTER I
KLASTER II
KLASTER III
Pemberdayaan Masyarakat
Pemberdayaan Usaha Mikro
dan Kecil
Bantuan & Perlindungan
Sosial Berbasis Keluarga
Mengurangi beban masyarakat miskin
Meningkatkan kemampuan masyarakat miskin
Meningkatkan tabungan dan
menjamin murah, sebagian dibantu pemerintah
4 KLASTER PROGRAM PENANGGULANGAN KEMISKINAN
(ARAHAN PRESIDEN – FEBRUARI 2011)
KLASTER I
Bantuan dan Perlindungan
Sosial Berbasis Keluarga
Mengurangi beban pengeluaran
masyarakat miskin, melalui program :
JAMKESMAS JAMPERSAL BOK
RASKIN
BEASISWA UTK
MAHASISWA MISKIN
BOS PKH
JAMKESMAS dan JAMPERSAL
JAMKESMAS :
•
Akses dan mutu pelayanan kesehatan bagi masyarakat miskin
dan tidak mampu.
•
Anggaran Jamkesmas 2011
:
Rp.5,1 Trilyun
untuk
76,4 juta
jiwa
JAMPERSAL :
•
Jaminan persalinan (jampersal) bagi seluruh ibu
hamil, ibu, bersalin, ibu nifas yang tidak mempunyai jaminan
kesehatan beserta bayinya.
•
Anggaran Jampersal 2011
:
Rp.1,2 Trilyun
untuk
2,6 juta
ibu
melahirkan
Usulan anggaran 2012 untuk Jamkesmas (76,4 juta
BANTUAN OPERASIONAL KESEHATAN (BOK)
BOK
adalah bantuan operasional kesehatan untuk
meningkatkan kinerja Puskesmas
di bidang
Pelayanan Kesehatan
Promotive
dan
Preventive
.
Sasaran BOK : 8500
Puskesmas di Indonesia
Target BOK :
1. Anggaran BOK tahun 2011 : Rp. 932 Miliar
2. Tahun 2011
s/d
2014
Implementasi di seluruh
Puskesmas.
RASKIN & PKH
Beras Untuk Masyarakat Miskin (RASKIN):
Alokasi raskin tahun 2011 adalah 17,5 juta RTS (3,15 juta ton beras) dan volume tetap sebesar 15 kg/bln per RTS.
Alokasi anggaran RASKIN TA 2012 tidak boleh dikurangi.
Program Keluarga Harapan (PKH)
Program Keluarga Harapan (PKH) Th.2011 mencakup 1,12 juta Rumah Tangga Sangat Miskin (RTSM) di 25 Provinsi, dari Total:
3 juta RTSM se-Indonesia.
Anggaran PKH Th.2011 : Rp. 1.6 Trilyun.
Diusulkan, Program PKH TA-2012 dapat menjangkau 1,8 Juta RTSM.
Penerima dan Alokasi Anggaran Program
Keluarga Harapan th. 2007 - 2014
RTSM penerima PKH meningkat terus dari tahun ke tahun
• RTSM penerima PKH 2011 : 1,3 juta RTSM
• Total anggaran PKH 2011 : Rp. 2 Triliun
1. Merupakan Inisiatif DPR;
2. Telah terbit Amanat Presiden yang menunjuk Menteri
Keuangan, Menteri PPN/Bappenas, Menteri Kesehatan, Menteri Nakertrans, Menteri BUMN, Menteri Sosial, Menteri PAN dan RB, dan MenkumHAM;
3. Pembahasan dengan DPR mengalami ketidaksepahaman tentang
RUU apakah penetapan atau pengaturan BPJS ?
4. Mengacu Hasil Ratas BPJS di Istana Wapres tgl 11 April 2011:
• Menkeu menjadi penanggung jawab penyelesaian RUU BPJS
• Pemerintah mengadakan diskusi intensif untuk membahas
Daftar Isian Masalah (DIM) Baru;
• Subtansi RUU BPJS adalah penetapan dan pengaturan terbatas.
• Pembahasan final tingkat 8 Menteri akan dilaksanakan
sebelum masa Sidang DPR RI, yg dimulai tanggal 9 Mei 2011.
PROGRES RUU BPJS
KLASTER II
Pemberdayaan Masyarakat
PNPM Mandiri
Meningkatkan kemampuan dan
pendapatan masyarakat
KEBIJAKAN PENDANAAN PNPM MANDIRI 2012
1. Program
Phasing Out
PNPM Mandiri bagi
Kecamatan yang sudah melaksanakan dua
tahun program
dibatalkan
. Semua program
PNPM Mandiri
berlangsung sampai th 2014
.
Termasuk tambahan anggaran PNPM Mandiri
untuk wilayah bencana
2. Pendanaan PNPM dari pinjaman luar negeri
dikurangi dan pendanaan dari Rupiah murni
ditingkatkan
(switching).
PROGRAM PNPM MANDIRI 2012
Lokasi: 6.622 kecamatan, 497 kabupaten/kota, 33
provinsi.
Alokasi BLM APBN: Rp. 10.079 Milyar, terdiri dari:
Dilaksanakan oleh 5 program utama PNPM, yaitu:
PNPM Perdesaan,
PNPM Perkotaan,
PNPM Infrastruktur Perdesaan (RIS-PNPM)
PNPM Infrastruktur Sosial Ekonomi Wilayah
(PISEW), dan
ALOKASI ANGGARAN PNPM Mandiri (2007 s/d 2012). Alokasi 2012 :
Rp 10,08
Triliun (turun 2,27%
dibandingkan thn
2011)
JUMLAH KECAMATAN YANG MENDAPAT
ALOKASI BLM PNPM Mandiri 2007 – 2012. Tahun 2012 : 6622 Kec
(tetap sama th.2011)
6622
2008 2009 2010 2011 2.012
4.412
2007 2008 2009 2010 2011 2.012
KLASTER III
Pemberdayaan Usaha Mikro
dan Kecil
Meningkatkan tabungan dan
menjamin keberlanjutan berusaha
pelaku UMK melalui program KUR
yang dikoordinasikan oleh
KLASTER IV
Program Murah Untuk Rakyat
Memberikan
”
sesuatu
”
dgn harga sangat murah, dgn
sebagian dibantu pemerintah dan dikoordinasikan
oleh Kemenko Perekonomian
RUMAH SANGAT MURAH
KENDARAAN ANGKUTAN UMUM MURAH
AIR BERSIH UTK RAKYAT
LISTRIK MURAH DAN HEMAT
PENINGKATAN KEHIDUPAN NELAYAN
PENINGKATAN KEHIDUPAN MASYARAKAT
PENGELOLAAN
PREDIKSI BENCANA HIDROMETEOROLOGI 2012
•
Prediksi bencana banjir 2012 :
akan terjadi di P
Sumatera, Sebagian P Jawa, Kalimantan Barat, Sulawesi
Selatan, dan Papua bagian selatan
(peta kiri bawah).
•
Prediksi Bencana Tanah Longsor 2012
: Akan Terjadi di Pantai
Barat Sumatera, Jawa Barat, Sulawesi Bagian Tengah Dan
Utara, Dan Papua Bagian Utara.
(Peta Kanan Bawah)
PREDIKSI BENCANA GEOLOGI 2012
Potensi gempa bumi
akan terjadi pantai barat
Sumatera, Bali, NTB, NT
T, Maluku & Papua
Bagian Utara & Tengah
Potensi Tsunami
akan
terjadi di Pantai Utara
Aceh, Pulau Pulau di
Pantai Barat
PENANGANAN PASCA BENCANA
WASIOR, MENTAWAI DAN MERAPI
RINCIAN TARGET 2011
PERCEPATAN REHAB DAN REKON WILAYAH PASCA BENCANA:
Rehab-Rekon Wasior *) 60% 238,3 100% 240,7
Rehab-Rekon dan
Percepatan Mentawai*)
40% 478,7 80% 353,6
Rehab-Rekon Merapi 1.100 (Kemen PU)
Kebutuhan Pendanaan ***)
2.400,0
Keterangan :
* Baru dalam tahap usulan BNPB melalui BA 999 (dana penanggulangan bencana) pada tahun 2011 dan 2012 ** Seluruh kebutuhan anggaran Tahun 2012 belum tertampung dalam pagu indikatif K/L 2012
*** Seluruh kebutuhan anggaran telah mengakomodir kebutuhan relokasi penduduk
(Rp. Milyar)
GRAFIK KOMPOSISI UMAT
BERAGAMA PENDUDUK INDONESIA
Sumber: PINMAS Kementerian Agama, Tahun 2009
(Dalam %)
1. Peningkatan wawasan keagamaan
yang dinamis untuk pembangunan
Nasional,
2. Agama dalam pembentukan karakter
dan peradaban bangsa,
3. Kerukunan Umat Beragama dalam
membangun kerukunan Nasional.
PROGRAM PRIORITAS BIDANG AGAMA 2012
1. Agama
a. Pelayanan haji dan umrah untuk 221.000 jemaah.
b. Bantuan rehabilitasi 500 rumah ibadat.
c. Rehabilitasi 15 ( 3 Asrama Haji Transit, dan 12 Embarkasi)
d. Bantuan utk 473 Forum Kerukunan Umat Beragama (FKUB)
e. Tunjangan 90.510 Penyuluh Agama.
f. Mempercepat Terbitnya Undang-Undang Kerukunan Umat Beragama.
2. Pendidikan Agama
a. Bantuan Operasional Sekolah (BOS) untuk 6.352.245 siswa
b. Tunjangan 536.992 guru dan dosen
c. Beasiswa 1.750.000 siswa miskin, 70.000 mahasiswa miskin, 29.895
guru, 2.200 dosen
d. Sertifikasi 90.000 guru dan 2.000 dosen
e. Rehab 3.225 ruang kelas, Pembangunan 690 Lab dan
Perpustakaan, Sarana prasaranan pendidikan tinggi
Grafik Anggaran Fungsi Agama dan Pendidikan
Tahun 2009 - 2012
Permasalahan Kerukunan Umat Beragama
1. Gerakan keagamaan ideologis yang menyimpang
sehingga melahirkan
radikalisme dan aliran sesat;
2. Gerakan dakwah
yang keluar dari pemahaman
agama yang benar dengan memanfaatkan masjid,
kampus, dan lembaga keagamaan;
3. Interpretasi yang keliru
tentang Jihad dan belum
dipahaminya secara benar antara
pelaksanaan
HAM dan kebebasan beragama
dengan
Penodaan
Agama.
TANTANGAN BIDANG PEMBERDAYAAN PEREMPUAN
DAN PERLINDUNGAN ANAK 2012
1. Kesenjangan Gender
di berbagai bidang
Pembangunan (Parlemen P
: 18%-
L
:82
%; TPAK:
P:
50
%-L:
84
%, Pengangguran P:
8.47
%, L:
7,51
%);
2. Perda yang bias
gender (menurut Komnas PP
ada158 perda yg bias gender dan bbrp peraturan
nasional yg juga bias gender);
3. Pada th 2010, tercatat
105 kasus Tindak Pidana
Perdagangan Orang (TPPO)
dengan
143 korban
,
terdiri:
86
Dewasa dan
57
anak-anak.
PROGRAM PENANGANAN TKI BERMASALAH
1. Peningkatan upaya pencegahan
melalui instansi,
media, pelatihan TKI dan kelompok masyarakat.
2. Pembentukan
Gugus Tugas Pencegahan TPPO di
21
Provinsi dan
73
kabupaten/kota.
3. Penyusunan kebijakan umum penanganan TKI :
a. Pembenahan secara menyeluruh
Hulu-Hilir.
b. Moratorium
ke negara tertentu.
c. Penghentian pengiriman TKI
ke negara
tertentu.
PENANGANAN DAN PEMULANGAN
TKIB/PMBS 2004-2010
TKIB: TKI Bermasalah, PMBS: Pekerja Migran Bermasalah Sosial
Periode Tahun 2004-2010, pemulangan TKIB/PMBS dari Malaysia
cenderung menurun, sebaliknya dari Timur Tengah dan negara
PEMULANGAN WNIO DARI JEDDAH
Menggunakan 6 Kloter GIA: 2.072 orang (14 Feb s/d 19 Mar 2011)
Menggunakan KM LABOBAR (22 Apr s/d 4 Mei 2011). Bertolak dari Jeddah mengangkut TKIB/WNIO: 2.349 orang,t/d :
Laki-laki : 29 orang
Perempuan : 2.261 orang
Anak-anak : 33 orang
Bayi : 26 orang
Di kapal, didampingi oleh :
Team Keamanan TNI-POLRI,
Team Kesehatan,
BNP2TKI dan Imigrasi
Kapal akan tiba di Jkt tg. 3 / 4 Mei 2011
KEBUDAYAAN, KREATIVITAS
DAN INOVASI
PROGRAM PRIORITAS BIDANG
KEBUDAYAAN, KREATIVITAS & INOVASI
2011-2012
1. Peningkatan Produksi Film nasional sebesar
20%
. Tahun
2011 (120 film)
2. Implementasi
Undang-Undang No.11 Tahun 2010 tentang
Cagar Budaya.
3. Indonesia
telah mengajukan ke
UNESCO
:
a. Tarian Bali,
b. Noken
–
Papua dan
c. TMII
sebagai Warisan Dunia Tak Benda
.
TANTANGAN BIDANG PEMUDA DAN
OLAH RAGA 2011-2012
1. Pembangunan Karakter Bangsa
, melalui Pendidikan Bela
Negara, Konsolidasi Gerakan Kepemudaan, Revitalisasi
Gerakan Pramuka, dan Pengembangan Kewirausahaan
Pemuda.
2. Bertekad Meraih
3 Sukses
Dalam SEA
-Games
2011:
sukses
penyelenggaraan, sukses prestasi & sukses
pemberdayaan ekonomi rakyat
3. Indonesia Sebagai Tuan Rumah Harus Menjadi
Juara
Umum
Pada SEA-
Games
XXVI, Th.2011.
4. Indonesia Bertekad Meraih
Sukses
Dalam OLIMPIADE
2012:
sukses MEMPERTAHANKAN TRADISI EMAS dan
1. Implementasi INPRES No.6/Th.2009.
2. Industri Kreatif Indonesia tahun 2008 :
PDB sebesar Rp. 151 Triliun (7,28 % dari total PDB Indonesia)
Penyerapan tenaga kerja mencapai 7,7 juta pekerja dengan tingkat partisipasi 7,53 %
Nilai ekspor: Rp. 114,9 Triliun dan berkontribusi 7,52 % total nilai ekspor nasional.
3. Ekonomi Kreatif : fashion, pasar seni dan barang antik, permainan interaktif, film
video, fotografi, kerajinan, musik, desain, periklanan, televisi, radio, seni pertunjukkan, riset dan pengembangan, layanan komputer dan piranti lunak, penerbitan dan percetakan, dan arsitektur.
4. Digelar Pekan Produk Kreatif Indonesia (PPKI) JULI 2011. 5. Digelar Pekan Produk Kreatif Daerah (PPKD) mulai 2012.
6. Anugerah Puncak Pengembangan Ekonomi Kreatif Indonesia 2012.
