DEPARTEMEN ILMU KOMUNIKASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN

(1)

Komunikasi Pembangunan dan Partisipasi Masyarakat

(Studi Korelasional Tentang Pengaruh Komunikasi Pembangunan Lingkungan Oleh Remaja Mesjid Pencinta Alam (REMPALA) Terhadap Partisipasi Masyarakat dalam Membangun Kelurahan Pancuran Dewa Kota Sibolga).

SKRIPSI

WULAN KARTIKA EFENDI 130904047

DEPARTEMEN ILMU KOMUNIKASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN

(2)

Komunikasi Pembangunan dan Partisipasi Masyarakat

SKRIPSI

Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana Program Strata 1 (S1) pada Departemen Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik Universitas Sumatera Utara

WULAN KARTIKA EFENDI 130904047

PUBLIC RELATIONS

DEPARTEMEN ILMU KOMUNIKASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN

(3)

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU KOMUNIKASI

LEMBAR PERSETUJUAN

Skripsi ini ditujukan untuk dipertahankan oleh : Nama : Wulan Kartika Efendi

NIM : 130904047

Judul Skripsi : Komunikasi Pembangunan dan Partisipasi Masyarakat

Pembimbing Ketua Departemen

Dra. Dayana M.Si Dra. Dewi Kurniawati, M.Si., Ph.D NIP. 196007281987032002 NIP. 196505241989032001

Dekan FISIP USU

Dr. Muryanto Amin, M.Si NIP. 197409302005011002

(4)

HALAMAN PENGESAHAN

Skripsi ini diajukan oleh

Nama : Wulan Kartika Efendi NIM : 130904047

Departemen : Ilmu Komunikasi

Judul Skripsi : Komunikasi Pembangunan dan Partisipasi Masyarakat

Telah berhasil dipertahankan di hadapan Dewan penguji dan diterima sebagai bagian persyaratan yang diperlukan untuk memperoleh gelar Sarjana Ilmu Komunikasi pada Departemen Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.

Majelis Penguji Ketua Penguji : ( ) Penguji : ( ) Penguji Utama : ( ) Ditetapkan di : Tanggal :

(5)

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS

Skripsi ini adalah karya saya sendiri, semua sumber baik yang dikutip maupun dirujuk telah saya cantumkan sumbernya dengan benar. Jika di kemudian hari saya terbukti melakukan pelanggaran (plagiat) maka saya

bersedia diproses sesuai dengan hukum yang berlaku.

Nama : Wulan Kartika Efendi

NIM : 130904047

(6)

KATA PENGANTAR

Syukur alhamdulillah saya ucapkan kepada Allah SWT atas rahmat dan hidayah-Nya yang telah memberikan nikmat ilmu, kesehatan dan kemudahan sehingga saya dapat menyelesaikan karya ilmiah skripsi ini.Penulisan skripsi ini dilakukan guna memenuhi salah satu syarat untuk menggapai gelar Sarjana Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara (USU). Adapun judul penelitian ini adalah “Komunikasi Pembangunan dan Partisipasi Masyarakat”.Saya menyadari bahwa tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak semenjak masa perkuliahan sampai dengan penyusunan skripsi ini, tentu sangatlah sulit bagi saya untuk merampungkannya. Oleh karena itu, saya berterima kasih kepada Ayahanda Ahmad Efendi dan Ibunda Tetti Suganda yang tiada hentinya memberikan doa dan semangat sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Teruntuk juga ketiga adik saya, Wika Anugrah Efendi, Elvina Rahayu Efendi dan Rizki Alfa Ridho Efendi yang selalu memberikan semangat dan doa kepada saya. Dan untuk orang paling spesial yaitu Ogek Andre Harahap yang tidak hentinya memberikan semangat, dukungan, dan selalu menemani disaat suka dan duka sehingga terselesaikanlah skripsi ini.

1. Bapak Dr. Muryanto Amin, S.Sos, M.Si., selaku Dekan FISIP USU. 2. Ibu Dra. Dewi Kurniawati, M.Si., Ph.D. selaku Ketua Departemen

Ilmu Komunikasi FISIP USU.

3. Ibu Emilia Ramadhani, S.Sos, S.Psi, M.A. selaku Sekretaris Departemen Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.

4. Ibu Dra. Dayana M.Si selaku dosen pembimbing yang telah meluangkan waktu ditengah kesibukannya, tenaga serta pemikiran beliau yang amat sangat berarti dalam penyusunan skripsi ini, sekaligus selalu memberikan motivasi semangat kepada saya. Terima kasih buk.

5. Bapak Drs. HR Danan Djaja, MA selaku dosen pengasuh saya, yang telah menuntun saya untuk lebih baik dalam setiap semester perkuliahan yang saya lalui.

(7)

6. Seluruh staf pengajar Departemen Ilmu Komunikasi yang telah banyak membantu, membimbing, dan mendidik peneliti selama masa perkuliahan.

7. Seluruh staf Kabag Pendidikan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik atas kemudahan yang diberikan dalam mengurus administrasi perkuliahan dan sidang meja hijau.

8. Kepada Bapak Fauzi selaku Lurah Pancuran Dewa kota Sibolga. 9. Kepada Bunda Zhieva, Kak Yuni, Tisyah, Mutia, Zahra, Muna, Mami

Muna, Mamak Tuan, Mamak Andung yang selalu memberikan doa dan semangat yang tiada hentinya.

10. Kepada kawan SMA Darur Rachmad Sibolga, Sri Rizki, Farhaini, Ananda, Wahyuni, Rizki Efendi, Rizki Saparul Aji, Dita Engelia yang selalu memberikan doa dan menghibur saya .

11. Untuk Sahabat-sahabat yang selalu memberikan doa, dukungan, nasehat, kepada saya yaitu Serli Anggreani S.Ikom, Sri Rezeky Sormin. S.E, dan Anna Duha S.Ikom.

12. Kepada kawan satu PKL, Ice Sari, Windi, Hani, yang selalu memberikan semangat dari awal seminar proposal sampai pada penyelesaian skripsi ini.

13. kepada kawan satu bimbingan skripsi, Icaak, Tiwik, Angel, Tara, Badria yang selalu memberikan semangat kepada saya.

14. Sahabat-sahabat kos “Two Mberu” Kak Cici, Kak Rina, Ucik yang selalu memberikan doa dan semangat kepada saya.

15. Kepada Organisasi Rempala yang telah membantu saya selama penelitian berlangsung.

16. Kepada masyarakat Kelurahan Pancuran Dewa kota Sibolga. 17. Kepada seluruh teman Komunikasi Stambuk 2013 yang selalu

menemani dan memberikan semangat kepada saya.

Saya menyadari bahwa skripsi ini jauh dari kesempurnaan. Apabila terdapat kesalahan/kekhilafan dalam bentuk kata, bahasa penyampaian, dan teknik penulisan, dengan rendah hati saya mengharapkan agar para pembaca memberi

(8)

masukan berupa saran yang bertujuan membangun kesempurnaan skripsi ini. Semoga kiranya skripsi ini dapat membawa manfaat bagi pengembangan ilmu komunikasi, khususnya di Departemen Ilmu Komunikasi FISIP USU.

Medan, Peneliti

(9)

HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI TUGAS AKHIR UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS

Sebagai civitas akademika Universitas Sumatera Utara, saya yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Wulan Kartika Efendi NIM : 130904047

Departemen : Ilmu Komunikasi

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas : Universitas Sumatera Utara Jenis Karya : Skripsi

Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Sumatera Utara Hak Bebas Royalti Non Eksklusif (Non eksklusive Royalty-Free Rights) atas karya ilmiah saya yang berjudul:

“Komunikasi Pembangunan dan Partisipasi Masyarakat”

Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas Royalti Non Eksklusif ini, Universitas Sumatera Utara berhak menyimpan, merawat, dan mempublikasikan tugas akhir saya tanpa menerima izin dari saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis dan sebagai pemilik Hak Cipta.

Demikian pernyataan ini saya perbuat dengan sebenarnya.

Dibuat di: Medan Yang menyatakan

(10)

ABSTRAK

Skripsi ini berisi penelitian mengenai pengaruh komunikasi pembangunan lingkungan oleh Remaja Masjid Pencinta Alam (REMPALA) terhadap partisipasi masyarakat dalam membangun Kelurahan Pancuran Dewa Kota Sibolga. Adapun tujuan dari penelitian ini untuk mengetahui kegiatan komunikasi pembangunan lingkungan oleh Rempala di Kelurahan Pancuran Dewa kota Sibolga, untuk mengetahui partisipasi masyarakat dalam pembangunan lingkungan, serta melihat pengaruh komunikasi pembangunan lingkungan oleh Rempala terhadap partisipasi masyarakat dalam membangun di Kelurahan Pancuran Dewa kota Sibolga. Penelitian ini menggunakan metode penelitian korelasional yaitu metode yang bertujuan untuk meneliti hubungan variabel yang satu berkaitan dengan variabel lainnya. Jumlah populasi masyarakat kelurahan Pancuran Dewa kota Sibolga yang berjumlah sebanyak 5005 orang. Penarikan sampel yang diambil menurut Taro Yamane, sehingga menghasilkan jumlah sampel sebanyak 98 orang. Teknik pengumpulan data menggunakan penelitian lapangan dan studi kepustakaan. Untuk menguji hipotesis menggunakan rumus Spearman dan test significant, keduannya menggunakan program SPSS Statistic 22. Pengujian hippotesis menunjukkan angka SIG, (2-TAILED) adalah 0,770 adalah <0,05 Maka Ho ditolak dan Ha diterima. Hal ini berarti terdapat pengaruh komunikasi

pembangunan lingkungan oleh Remaja Masjid Pencinta Alam (REMPALA) terhadap partisipasi masyarakat dalam membangun kelurahan Pancuran Dewa Kota Sibolga. Dalam mengukur kuat hubungan tersebut maka menggunakan skala Guilford. Dari data yang diperoleh, (rho)-nya adalah 0,770 , yang berarti berada di tingkat 0,71-0,90 yang adalah berada di skala hubungan yang tinggi, kuat dengan persentase 59% kekuatan dari hubungan tersebut.

Kata Kunci: Komunikasi Pembangunan, Partisipasi Masyarakat, Remaja Masjid Pencinta Alam.

(11)

ABSTRACT

This thesis contains about the research on the effect of the development of environmental communication by the Mosque Youth of Nature Lovers to the public participation in building Pancuran Dewa village in Sibolga town. The research purpose of this thesis is to know the activity on development of environmental communication by the Mosque Youth of Nature Lovers (REMPALA) in Pancuran Dewa village in Sibolga town, to know the community participation in environmental development, and to see the effect on development of environmental communication by the Mosque Youth of Nature Lovers for the community participation in building Pancuran Dewa village in Sibolga town. This research used Correlational research method that aim to examine the relationship of one variable to another variable. The population of Pancuran Dewa village in Sibolga town is about 5005 people. Sampling was taken according to Taro Yamane, thus resulting the numbers of sample were 98 people. Data collection techniques used field research and literature study. To test the hypothesis using the formula of Spearman Dantest significant, both using SPSS Statistic 22. Hypothesis testing showed the number of SIG, (2-TAILED) was 0,770 was <0,05 then Ho was rejected and Ha accepted. It meant that there was an effect on the development of environmental communication by the Mosque Youth of Nature Lovers (REMPALA) to the society participation in building Pancuran Dewa village in Sibolga town. To measure that strenght relation used Guilford scale. From the data obtained, (rho) was 0,770, which meant being at the level of 0.71-0.90 which was on a high relationship scale, with the percentage was about 59% from that relationship.

Keywords : The development of communication, community participation, the Youth Mosque of Nature Lovers

(12)

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ... i

LEMBAR PERSETUJUAN ... ii

LEMBAR PENGESAHAN ... iii

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS ... iv

KATA PENGANTAR ... v

HALAMAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ... viii

ABSTRAK ... ix

ABSTRACT ... x

DAFTAR ISI ... xi

DAFTAR TABEL ... xiii

DAFTAR GAMBAR ... xiv

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah ... 1

1.2 Pembatasan Masalah ... 9

1.3 Rumusan Masalah ... 9

1.4 Tujuan Masalah ... 9

1.5 Manfaat Penelitian ... 10

BAB II URAIAN TEORITIS 2.1 Kerangka Teori ... 11 2.1.1 Komunikasi ... 11 2.1.2 Strategi Komunikasi ... 14 2.1.3 Komunikasi Pembangunan... 16 2.1.4 Pembangunan Lingkungan... 25 2.1.5 Partisipasi... 33

2.1.6 Partisipasi Masyarakat dalam pembangunan... 38

2.2 Kerangka Konsep ... 39

2.3 Variabel Penelitian ... 40

2.4 Defenisi Operasional ... 41

(13)

BAB III METODOLOGI PENELITIAN

3.1 Deskripsi Lokasi Penelitian ... 44

3.1.1 Sejarah Rempala (Remaja Masjid Pencinta Alam... 44

3.1.2 Visi dan Misi Rempala ... 45

3.1.3 Lokasi penelitian ... 53

3.2 Metode Penelitian ... 53

3.3 Populasi dan Sampel... 53

3.3.1 .Populasi ... 53

3.3.2 Sampel ... 54

3.4 Teknik Penarikan Sampel ... 54

3.5 Teknik Pengumpulan Data ... 55

3.6. Teknik Analisi Data... 55

BAB IV PEMBAHASAN 4.1. Pelaksanaan Pengumpulan Data ... 58

4.1.1 Tahap Awal... 58

4.1.2 Pengumpulan Data ... 58

4.2. Teknik Pengolahan Data ... 58

4.3 Analisis Tabel Tunggal... 59

4.3.1 Karekteristik Responden... 60

4.3.2 Komunikasi Pembangunan ... 61

4.3.3 Partisipasi Masyarakat... 70

4.4 Analisis Tabel Silang ... 78

4.5. Uji Hipotesis... 81

4.6 Pembahasan ... 83

BAB V SIMPULAN DAN SARAN 5.1 Simpulan ... 86

5.2 Saran ... 87

5.2.1 Saran Responden Penelitian ... 87

5.2.2 Saran dalam Kaitan Akademis ... 87

5.2.3 Saran dalam Kaitan Praktis ... 87

DAFTAR PUSTAKA ... 88 LAMPIRAN

(14)

DAFTAR TABEL

Nomor Judul Halaman

2.1 Variabel penelitian 40

3.1 Data Statistik 53

4.1 Jenis Kelamin 60

4.2 Usia 60

4.3 Situasi Kelompok dalam Organisasi Rempala 61 4.4 Bentuk Kerjasama Rempala dengan Masyarakat 62 4.5 Penggunaan Teknologi Oleh Rempala Mengikuti

Perkembangan Zaman 62

4.6 Penyampaian Pesan Oleh Rempala Melalui Social Media 63 4.7 Penyampaian Pesan Oleh Rempala Melalui Social Media 64 4.8 _{Penyampaian Pesan Secara Lisan dan Tulisan} 65 4.9 Pemahaman Masyarakat Terhadap Pesan yang disampaikan

Rempala

65

4.10 Saluran Pesan yang Digunakan Rempala 66

4.11 _{Sasaran Komunikasi yang Dilakukan Rempala} 66 4.12 Manajemen Pesan yang Disampaikan Oleh Rempala kepada

Masyarakat

67

4.13 Penyampaian Pesan Kepada Masyarakat sesuai dengan yang Disampaikan Oleh Rempala

67

4.14 Pesan yang disampaikan Oleh Rempala Dapat Dipahami Audience

68

4.15 Saluran yang Digunakan Sesuai dengan Karakteristik Responden

68

4.16 Dukungan Masyarakat Terhadap kegiatan yang Dilakukan Rempala

69

4.17 Masyarakat memberikan Pendapat mengenai Kegiatan yang Dilakukan Oleh Rempala

(15)

4.18 Partisipasi Masyarakat Terhadap Kegiatan yang Dilakukan Rempala dalam Membangun Lingkungan

70

4.19 Rempala Berperan dalam Merumuskan Aspirasi Masyarakat 71 4.20 Masyarakat Memberikan Ide Baru Terhadap Kegiatan yang

Dilakukan Oleh Rempala

71

4.21 Rempala Berperan dalam Meningkatkan Kebutuhan Masyarakat

72

4.22 Rempala Berperan dalam Meningkatkan Kepentingan Masyarakat

72

4.23 Masyarakat Senang Rempala Memberikan Tuntutan Mengharuskan Lebih Meningkatkan Partisipasi dalam Membangun Lingkungan

73

4.24 Rempala Berperan dalam Mempengaruhi Kebijakan Masyarakat

73

4.25 Keterlibatan Masyarakat dalam Setiap Kegiatan yang dilakukan Rempala

74

4.26 Keikutsertaan Masyarakat dalam Setiap Kegiatan yang Dilakukan Rempala

75

4.27 Masyarakat Senang dikontrol Rempala dalam Membangun Lingkungan

76

4.28 Masyarakat Bereperan dalam Mengarahkan Masyarakat Lain Agar ikut Berpartisipasi dalam Membangun Lingkungan

76

4.29 Masyarakat Berperan dalam Mengawasi Masyarakat Lain 77 4.30 Hubungan Antara Bentuk Kerjasama Rempala Terhadap

Partisipasi Masyarakat dalam Kegiatan Membangun Lingkungan

78

4.31 Hubungan Antara Pendpat Masyarakat Terhadap

Keikutsertaan dalam Kegiatan yang Dilakukan Rempala

79

(16)

DAFTAR GAMBAR

Nomor Judul Halaman

2.1 Model Teoritis 40

3.1 Logo Rempala 45

LAMPIRAN

- Kuisioner Penelitian - Tabel Fortran Cobol

- Hasil Tabel Variabel X dan Y

- Hasil Uji Korelasional Spearman Rank Order - Surat Izin Penelitian

- Berita Acara Seminar Outline Skripsi - Lembar Catatan Bimbingan Skripsi - Biodata Penelitian