KATA PENGANTAR
Om Swastyastu,
Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat rahmat dan bimbingan-Nya akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul : “Pelaksanaan Pemberian Kredit Usaha Rakyat Tanpa Agunan Pada PT. Bank Rakyat Indonesia Unit Dalung”.
Penyusunan skripsi ini merupakan salah satu persyaratan dalam memperoleh gelar Sarjana Hukum dalam bidang studi Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Udayana.
Dalam penyusuna skripsi ini, penulis banyak mendapatkan bantuan dan dukungan moral dari berbagai pihak. Melalui kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terimakasih kepada :
1. Prof. Dr. I Made Arya Utama, S.H.,M.Hum, Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana, yang dengan segala kebijakannya banyak membantu dalam memperlancar proses pendidikan;
2. Bapak Dr. Gde Made Swardhana, S.H.,M.H, Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Udayana;
3. Ibu Dr. Ni Ketut Sri Utari, S.H.,M.H, Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Udayana;
4. Bapak Dr. I Gede Yusa, S.H.,M.H, Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Udayana;
5. Bapak Dr. Dewa Made Suartha,S.H.,M.H, Ketua Lab Fakultas Hukum Universitas Udayana, yang telah banyak membantu selama perkuliahan;
6. Bapak Dr. I Wayan Wiryawan, S.H.,M.H,, Ketua Bagian Hukum Keperdataan Fakultas Hukum Universitas Udayana, yang telah banyak membantu dalam proses pendidikan;
7. Bapak I Ketut Markeling, S.H.,M.H, Dosen Pembimbing I yang telah meluangkan waktu dan banyak membantu dalam penyelesaian skripsi ini;
8. Bapak A.A. Ketut Sukranatha, S.H.,M.H, Dosen Pembimbing II yang telah meluangkan waktu membimbing penulis selama menyelesaikan skripsi ini;
9. Bapak I Wayan Suarbha, S.H, Dosen Pembimbing Akademik yang telah membimbing penulis selama mengikuti kuliah di Fakultas Hukum Universitas Udayana;
10. Bapak dan Ibu Dosen pengajar pada Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah mendidik dan membekali ilmu pengetahuan selama mengikuti perkuliahan;
11. Bapak dan Ibu pegawai Tata Usaha dan Perpustakaan Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah membantu dalam hal pengurusan administrasi maupun peminjaman buku-buku untuk mendukung penulisan skripsi ini;
12. Ibu Ni Putu Astiti, S.E, Account Officer di PT. Bank Rakyat Indonesia Unit Dalung yang telah banyak memberikan informasi dan data yang diperlukan dalam penulisan skripsi ini;
13. Ibu IGA Km Diantari, SE, Account Officer di PT. Bank Rakyat Indonesia Unit Dalung yang telah banyak memberikan informasi dan data yang diperlukan dalam penulisan skripsi ini;
14. Bapak, Ibu, Ariata, Mbok Tu, Komang Yudis, Dylan, Komang Agustina, Kyeopta Ladies, dan sahabat-sahabat lain yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah banyak memberikan support dan dukungan moral kepada penulis selama pengerjaan skripsi ini;
15. Pihak-pihak lain yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah membantu dalam penulisan laporan ini.
Penulis berharap para pembaca mendapatkan informasi yang berguna dari apa yang penulis uraikan. Penulis menyadari atas ketidaksempurnaan skripsi ini, oleh karena itu penulis sangat mengharapkan saran berupa kritikan-kritikan ataupun pendapat lainnya sebagai bahan pertimbangan dan koreksi kedepannya.
Akhir kata penulis mengucapkan terimakasih.
Om Shanti, Shanti, Shanti Om
Denpasar, Juni 2016
DAFTAR ISI
SAMPUL
DEPAN………..………...i
SAMPUL DALAM……….ii
PERSYARATAN GELAR SARJANA HUKUM………...…iii
LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING………....iv
LEMBAR PENETAPAN PENGUJI SKRIPSI………..v
KATA PENGANTAR………...vi
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN……….ix
DAFTAR ISI………...……x ABSTRAK………..……….xiv ABSTRACT...xv BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah………...1 1.2 Rumusan Masalah………..5
1.3 Ruang Lingkup Masalah………....6 1.4 Orisinalitas Penelitian………....6 1.5 Tujuan Penelitian………...…7 a. Tujuan umum………...…7 b. Tujuan khusus………...7 1.6 Manfaat Penelitian………...8 a. Manfaat teoritis………...8 b. Manfaat praktis………9 1.7 Landasan Teoritis………...……9 1.8 Metode Penelitian……… 12 a. Jenis penelitian………...…… 12 b. Jenis pendekatan……… 12
c. Sifat penelitian………...…… 12
d. Sumber data……….…..
13
e. Teknik pengumpulan data……….…. 15
f. Teknik pengolahan dan analisis data………... 15
BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG BANK, KREDIT,
JAMINAN, DAN KREDIT USAHA RAKYAT
TANPA JAMINAN
2.1 Bank………... 17
2.1.1 Pengertian bank………...……… 17
2.1.2 Asas, fungsi, dan tujuan bank………. 18
2.1.3 Jenis-jenis bank ……….. 20
2.2 Kredit……….………. 23
2.2.1 Pengertian kredit………..… 23
2.2.2 Unsur-unsur kredit………...……… 24
2.2.4 Perjanjian kredit………..……… 28
2.3 Jaminan……….………..29
2.3.1 Pengertian jaminan ………... 29
2.3.2 Fungsi jaminan………..… 29
2.3.3 Jenis-jenis jaminan……….... 30
2.4 Kredit usaha rakyat tanpa jaminan……….………. 31
2.4.1 Pengertian kredit usaha rakyat tanpa jaminan………… 31
2.4.2 Tujuan kredit usaha rakyat tanpa jamina………. 32
BAB III TATA CARA PEMBERIAN KREDIT USAHA RAKYAT TANPA AGUNAN PADA PT. BANK RAKYAT INDONESIA UNIT DALUNG 3.1 Syarat-Syarat Pengajuan Kredit Usaha Rakyat Tanpa Agunan Pada PT. Bank Rakyat Indonesia Unit Dalung ……….………….…….. 33
3.2 Proses Pencairan Kresit Usaha Rakyat Tanpa Agunan Pada PT. Bank Rakyat Indonesia Unit Dalung………..…………. 36
BAB IV PERMASALAHAN DARI PELAKSANAAN
PEMBERIANKREDIT USAHA RAKYAT TANPA
AGUNAN PADA PT. BANK RAKYAT INDONESIA
UNIT DALUNG
4.1 Permasalahan dari Pelaksanaan Pemberian Kredit Usaha
Rakyat Tanpa Agunan Pada PT. Bank Rakyat Indonesia
Unit Dalung………..……….. 44 4.2 Tindakan yang Dilakukan Oleh Pihak Bank Bagi
Debitur yang Melakukan Wanprestasi …………..…………. 52 4.3 Akibat Hukum Yang Ditimbulkan Apabila Debitur
Melakukan Wanprestasi ……… 56 BAB V PENUTUP 5.1 Kesimpulan……….……… 58 5.2 Saran-saran………..……… 59 DAFTAR PUSTAKA……… 60 DAFTAR INFORMAN
LAMPIRAN-LAMPIRAN
ABSTRAK
Skripsi ini berjudul Pelaksanaan Pemberian Kredit Usaha Rakyat Tanpa Jaminan Pada PT. Bank Rakyat Indonesia Unit Dalung. Dalam tulisan ini membahas tentang tata cara pemberian kredit usaha rakyat tanpa jaminan dan permasalahan yang dihadapi pihak bank dalam pemberian kredit usaha rakyat tanpa jaminan. Tulisan ini berguna dalam menjelaskan syarat-syarat dan prosedur pemberian kredit usaha rakyat tanpa jaminan serta permasalahan yang terdapat dalam pemberian kredit usaha rakyat tanpa jaminan tersebut.
Metode yang digunakan dalam penulisan skripsi ini menggunakan penelitian hukum empiris. Dalam hal ini menganalisa data kredit usaha rakyat tanpa jaminan dalam praktik Bank Rakyat Indonesia Unit Dalung. Jenis pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan fakta dan pendekatan Perundang-Undangan ( the statue approach).
Hasil dari penelitian skripsi ini berupa syarat-syarat dan prosedur KUR tanpa jaminan yang diberikan oleh pihak Bank Rakyat Indonesia Unit Dalung kepada UMKM serta kredit macet dan minimnya kualitas dan kuantitas sumber daya manusia yang menjadi permasalahan dalam pemberian KUR tanpa jaminan. Skripsi ini memberikan saran agar pihak Bank Rakyat Indonesia memperhatikan prinsip kehati-hatian dalam pengajuan Kredit Usaha Rakyat dan melakukan pembaharuan (updating) ketentuan internal secara berkesinambungan.
ABSTRACT
This thesis entitled implementation of the people's Businesses granting credit Without Collateral At Bank Rakyat Indonesia PT. Dalung Units. In this paper discusses the procedures for granting the people's business credit without collateral and the problems faced by the bank in granting the people's business loan without guarantees. This paper is useful in clarifying the terms and the procedure of granting the people's unsecured business credit as well as the problems found in people's businesses granting credit without collateral.
The methods used in the writing of this thesis using empirical legal research. In this case the credit business people analyze the data without guarantee in practice the Bank Rakyat Indonesia Unit Dalung. The type of approach used in this study is the approach the facts and Statutory approach (the statue approach).
The results of this thesis research in the form of the terms and the procedure of KUR without warranties given by the people's Bank of Indonesia Dalung Units to SMALL MEDIUM ENTERPRISES as well as bad debts and lack of quality and quantity of human resources problems in granting KUR without a guarantee. This thesis gives recommendations to make the Bank Rakyat Indonesia regard for the principle of prudence in filings Credit Business people and do updates (updating) of internal provisions on an ongoing basis.