PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA APARATUR SIPIL NEGARA MELALUI PENDIDIKAN DAN PELATIHAN DI KABUPATEN BOYOLALI

Teks penuh

(1)

PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA APARATUR

SIPIL NEGARA MELALUI PENDIDIKAN DAN PELATIHAN

DI KABUPATEN BOYOLALI

Oleh :

HAPSARI ANJANI D1116013

SKRIPSI

Diajukan Guna Memenuhi Persyaratan Untuk Mencapai Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Politik

PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA

(2)

MOTTO

“Jadi diri sendiri dan jangan menjadi orang lain walaupun dia terlihat lebih baik dari kita”

(Hapsari Anjani)

“Engkau tak dapat meraih ilmu kecuali dengan enam hal yaitu cerdas, selalu ingin tahu, tabah, punya bekal dalam menuntut ilmu ilmu, bimbingan dari guru dan

dalam waktu yang lama”

(3)

PERSEMBAHAN

Skripsi ini penulis persembahkan untuk:

1. Untuk kedua orang tuaku, bapak Dwi Aris Munandar dan ibu Hastuti Iriani Suryawati yang telah memberikan kasih sayang, cinta, pengorbanan, dukungan, nasihat, kesabaran yang telah mereka berikan kepadaku setiap saat.

2. Untuk kakak dan adikku.

3. Untuk sepupu-sepupuku yang telah mendukungku selama pembuatan Skripsi ini.

4. Sahabat-sahabatku tercinta Linda, Morinda, Lilis, Mustika, Okta, Regy, Mekar, Langen dan Ayasiska yang telah memberikan motivasi dan dukungan selama ini.

5. Teman-teman Ilmu Administrasi Negara Non-Reg 2016 tersayang. 6. Teman-teman KKN Pati 2018 tersayang.

(4)

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum Wr. Wb.

Alhamdulillah segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang senantiasa memberikan segala rahmat, hidayah, serta inayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan sebaik-baiknya, tak lupa sholawat serta salam penulis haturkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW.

Skripsi ini disusun guna memenuhi sebagian persyaratan untuk memperoleh gelar sarjana S-1 Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulisan skripsi dengan judul “Pengembangan Sumber Daya Manusia Aparatur Sipil Negara Melalui Pendidikan Dan Pelatihan Di Kabupaten Boyolali” ini tidaklah terwujud bila tanpa adanya bantuan, dorongan, dan motivasi dari berbagai pihak. Tantangan dan hambatan pengalaman bagi penulis dalam proses penyelesaian skripsi ini. Dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan kata terima kasih kepada: 1. Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si selaku dosen pembimbing yang

telah memberikan arahan dan bimbingan sehingga skripsi ini dapat terselesaikan.

2. Dra. Sudaryanti, M.Si selaku penguji Skripsi. 3. Drs. Marsudi, M.S selaku penguji Skripsi.

4. Dr. Kristina Setyowati, M.Si selaku Ketua Program Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.

5. Bapak dan Ibu narasumber yang telah membantu penulis dalam mengumpulkan data.

(5)

6. Seluruh Bapak Ibu Dosen Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik beserta seluruh Staf dan Karyawan yang telah memberikan bimbingan, arahan dan pelayanan kepada penulis.

7. Bapak, Ibu, keluarga dan sahabat, terimakasih atas doa dan semangatnya. Penulis menyadari bahwa penyusunan tugas ini terdapat kekurangan dan masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, penulis membutuhkan saran dan kritik yang membangun yang dibutuhkan dalam penulisan Skripsi ini. Penulis berharap agar Skripsi ini dapat memberikan manfaat baik bagi penulis sendiri pada khususnya dan bagi pembaca pada umumnya.

Surakarta, Desember 2018

(6)

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ... i

HALAMAN PERSETUJAN ... ii

HALAMAN PENGESAHAN ... iii

PERNYATAAN ORISINALITAS DAN PUBLIKASI SKRIPSI ... iv

MOTTO ... v

PERSEMBAHAN ... vi

KATA PENGANTAR ... vii

DAFTAR ISI ... ix

DAFTAR GAMBAR ... xi

DAFTAR TABEL ... xii

ABSTRAK ... xiii ABSTRACT ... xiv BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ... 1 B. Rumusan Masalah ... 8 C. Tujuan Penelitian ... 8 D. Manfaat Penelitian ... 9

BAB II LANDASAN TEORI A. Kajian Terdahulu ... 10

B. Pengembangan Sumberdaya Manusia ... 15

1. Pengertian Pengembangan ... 15

2. Pengembangan Sumberdaya Manusia... 16

3. Pelaksanaan Pengembangan Sumberdaya Manusia ... 17

C. Pendidikan dan Pelatihan ... 21

D. Pengembangan Sumberdaya Manusia melalui Pendidikan dan Pelatihan ... 29

(7)

E. Kerangka Pemikiran ... 42

BAB III METODE PENELITIAN A. Jenis dan Rancangan Penelitian ... 45

B. Lokasi Penelitian dan Alasan Pemilihan Lokasi ... 46

C. Sumber Data ... 46

D. Teknik Pengumpulan Data ... 49

E. Validitas Data ... 51

F. Teknik Analisis Data ... 53

BAB IV PEMBAHASAN A. Deskripsi Lokasi Penelitian ... 55

1. Visi dan Misi BKP2D Kabupaten Boyolali ... 55

2. Profil BKP2D Kabupaten Boyolali ... 56

3. Struktur Organisasi BKP2D Kabupaten Boyolali ... 58

4. Kepegawaian BKP2D Kabupaten Boyolali ... 69

B. Pelaksanaan Pendidikan dan Pelatihan ... 72

1. Pendidikan dan Pelatihan Perjenjangan ... 80

2. Pendidikan dan Pelatihan Teknis Fungsional ... 83

C. Tahapan-Tahapan Pelaksanan Pendidikan dan Pelatihan ... 87

D. Evaluasi Program Pendidikan dan Pelatihan Dalam Jabatan Aparatur Sipil Negara ... 104

BAB V PENUTUP A. Kesimpulan ... 116

B. Saran ... 119

DAFTAR PUSTAKA ... 120 LAMPIRAN

(8)

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran ... 44 Gambar 3.1 Model Analisis Interaktif ... 54 Gambar 4.1 Susunan Organisasi BKP2D Kabupaten Boyolali ... 58

(9)

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Jenis Kegiatan/Diklat BKP2D Kabupaten Boyolali ... 6 Tabel 2.1 Matriks Kajian terdahulu ... 10

Tabel 2.2 Matriks Konsep Kirkpatrick’s Four-Level Training Evaluation Model 41

Tabel 4.1 Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan ... 70 Tabel 4.2 Pegawai Berdasarkan Pangkat dan Golongan ... 70 Tabel 4.3 Pegawai Berdasarkan Satuan Kerja ... 71 Tabel 4.4 Jenis dan Jumlah Peserta dalam Pendidikan dan Pelatihan Perjenjangan

Tahun 2017-2018 ... 82 Tabel 4.5 Jenis dan Jumlah Peserta dalam Pendidikan dan Pelatihan Perjenjangan

Tahun 2018 ... 86 Tabel 4.6 Jenis dan Jumlah Peserta dalam Pendidikan dan Pelatihan Teknis

Fungsional Tahun 2017 ... 92 Tabel 4.7 Matriks Hasil Penelitian ... 112

(10)

ABSTRAK

Hapsari Anjani. D1116013.Pengembangan Sumber Daya Manusia Aparatur Sipil Negara Melalui Pendidikan dan Pelatihan di Kabupaten Boyolali. Skripsi. Jurusan Ilmu Administrasi Negara. Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Sebelas Maret. Surakarta. 2018. 122 Halaman.

Pendidikan dan pelatihan merupakan pengembangan sumber daya aparatur yang dilakukan dalam rangka meningkatkan kompetensi pegawai. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pelaksanaan program pengembangan sdm aparatur melalui diklat dalam jabatan di Kabupaten Boyolali dan mengetahui hasil evaluasi pelaksanaan pengembangan pendidikan dan pelatihan dalam jabatan di BKP2D Kabupaten Boyolali.

Jenis penelitian ini adalah deskriptif kualitatif dengan teknik pengumpulan data berupa wawancara, observasi dan studi dokumentasi. Sumber data yang digunakan adalah narasumber dan dokumen yang berhubungan dengan penelitian. Uji validitas data menggunakan teknik triangulasi sumber. Analisa data menggunakan teknik analisis interaktif.

Hasil penelitian ini menyimpulkan bahwa pelaksanaan diklat sudah dilaksanakan dengan baik meskipun pelaksanaannya belum terlaksana secara maksimal, karena anggaran dana diklat yang belum meng-cover semua jenis diklat yang seharusnya dilaksanakan dengan maksimal. Sedangkan, pada penilaian evaluasi reaction dan

result menunjukan belum maksimal. Hal ini berkaitan dengan kendala-kendala

yang dihadapi dalam proses pembelajaran dengan metode pembelajaran yang monoton dan sarana prasarana yang masih menggunakan pihak ketiga. Penilaian pada result dilakukan pada dimensi peningkatan produktivitas kerja yang masih kurang optimal.

(11)

ABSTRACT

Hapsari Anjani. D1116013. Human resources development of the civil State

Apparatus through education and training in Boyolali Regency. Thesis. Department of Public Adminidtration. Faculty of Social dan Political Science. Sebelas Maret University. 2018. 122 Pages.

Education and training is the establishment of resource development is done in order to improve the competence of employees. This research aims to analyze the implementation of the program of development of human resources through the reform of education and training in the post in Boyolali district and find out the results of the evaluation of the implementation of education and training in the Development Office at BKP2D Boyolali Regency.

This research is a descriptive qualitative employing interviews, observation, and documentation. The data source used is the interviewees and documents related to research. Test the validity of using the technique of triangulation of data sources. Data analysis using interactive analysis techniques.

The results of this study conclude that the implementation of education and training has been carried out well even though the implementation has not been carried out optimally, because the budget of the education and training funds has not covered all types of training that should be carried out optimally. Meanwhile, the evaluation of reaction and result shows that it is not optimal. This relates to the constraints faced in the learning process with monotonous learning methods and infrastructure that still use third parties. Assessment of the results is done on the dimensions of increasing work productivity that are still less than optimal.

Figur

Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran  ......................................................................

Gambar 2.1

Kerangka Pemikiran ...................................................................... p.8
Tabel 1.1 Jenis Kegiatan/Diklat BKP2D Kabupaten Boyolali  ..........................   6  Tabel 2.1 Matriks Kajian terdahulu  ..................................................................

Tabel 1.1

Jenis Kegiatan/Diklat BKP2D Kabupaten Boyolali .......................... 6 Tabel 2.1 Matriks Kajian terdahulu .................................................................. p.9

Referensi

Memperbarui...

Related subjects :