commit to user
i
PENGARUH KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH
TERHADAP AKUNTABILITAS KINERJA PEMERINTAH DAERAH
SKRIPSI
Disusun Sebagai Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi
Disusun Oleh :
Novianti Saffira
NIM : F1314064
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
commit to user
ii
ABSTRAK
PENGARUH KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH TERHADAP AKUNTABILITAS KINERJA PEMERINTAH DAERAH
Novianti Saffira F1314064
Penelitian ini bertujuan untuk menguji karakteristik pemerintah daerah terhadap akuntabilitas kinerja pemerintah daerah. Ukuran daerah, tingkat kekayaan, tingkat ketergantungan dan belanja daerah digunakan untuk menjelaskan karakteristik daerah. Akuntabilitas kinerja pemerintah daerah diukur dengan menggunakan hasil evaluasi Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP). Total sampel dalam penelitian ini adalah 370 Pemerintah daerah Kabupaten/Kota. Alat analisis yang digunakan adalah aplikasi SPSS 20 dengan metode analisis regresi ordinal logistik. Hasil pengujian menunjukkan bahwa variabel ukuran daerah dan tingkat kekayaan berpengaruh positif signifikan terhadap akuntabilitas kinerja pemerintah daerah, variabel belanja daerah berpengaruh negatif signifikan sedangkan variabel tingkat ketergantungan dengan pusat tidak berpengaruh terhadap akuntabilitas kinerja pemerintah daerah.
commit to user
iii ABSTRACT
THE INFLUENCE OF LOCAL GOVERNMENT'S CHARACTERISTICS
TOWARDS THE ACCOUNTABILITY OF LOCAL GOVERNMENT'S PERFORMANCE
Novianti Saffira F1314064
The purpose of this study is to examine the influence of local government's characteristics towards the accountability of locals government's performance. Size, wealth, local government's dependence and expenditures used to describe local government's characteristics. Accountability of local government's performance measured by evaluation result of local government's accountability report (LAKIP). Research samples of this study is 370 local governments. This study used SPSS 20 analysis tools by ordinal logistic regression method. The result of analysis show that size and wealth had positive and significant effect towards the accountability of local government's performance, local government's expenditures had negative and significant effect towards the accountability of local government's performance, while local government's dependence had no effect towards the accountability of local government's performance.
commit to user
commit to user
commit to user
commit to user
vii
MOTTO
“Sesungguhnya sesudah kesulitan ada kemudahan”
commit to user
viii
HALAMAN PERSEMBAHAN
Karya ini saya persembahkan kepada:
1. Suami dan anakku
2. Kedua orang tua dan keluarga tercinta
3. Teman-teman STAR BPKP Batch 1
4. Pembaca, dan
commit to user
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur yang tak terkira penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang atas
segala rahmat dan karunia-Nya, penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul
“Pengaruh Karakteristik Pemerintah Daerah terhadap Akuntabilitas Kinerja
Pemerintah Daerah”, sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana
ekonomi pada Program Studi Akuntansi Universitas Sebelas Maret Surakarta dengan
tepat waktu.
Pencapaian ini tidak terlepas dari bantuan dan bimbingan berbagai pihak.
Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada:
1. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si.,Ak. selaku Kepala Program Studi
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Ibu Lulus Kurniasih, SE.,M.Si.,Ak. selaku pembimbing skripsi yang telah
memberikan ilmu, waktu, motivasi, arahan, dan bimbingan dalam penyusunan
skripsi.
4. Seluruh staf pengajar dan karyawan Universitas Negeri Sebelas Maret Surakarta
yang telah memberikan ilmu dan bantuan selama masa perkuliahan.
5. Instansi tempat penulis bekerja, yaitu Inspektorat Kota Salatiga yang telah
commit to user
x
6. BPKP yang telah membuka program beasiswa STAR BPKP di Universitas
Sebelas Maret Surakarta dan menyediakan segala fasilitas yang penulis butuhkan
untuk melaksanakan tugas belajar.
7. Teman-teman STAR-BPKP UNS Batch 1, terutama Jati Dwi atas segala bantuan,
dan dukungan selama tugas belajar.
8. Kedua orang tua yang selalu memberikan kasih sayang dan doa tanpa pamrih.
9. Suamiku, M.Darmanto dan anakku, Queen Hasyifa, Queen Nafiza dan Queen
Nazira yang menjadi motivasi dalam hidupku.
Penulis menyadari dalam penyusunan skripsi ini masih banyak ditemui
kekurangan dan kesalahan. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang
membangun demi kesempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat berguna untuk
pembaca pada umumnya dan penulis pada khususnya.
Surakarta,
commit to user
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
ABSTRAK ... ii
ABSTRACT ... iii
HALAMAN PERSETUJUAN ... iv
HALAMAN PENGESAHAN ... v
SURAT PERNYATAAN... vi
HALAMAN MOTTO ... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ... viii
KATA PENGANTAR ... ix
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR TABEL ... xv
DAFTAR GAMBAR ... xvi
DAFTAR LAMPIRAN ... xvii
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah ... 1
1.2 Perumusan Masalah ... 5
1.3 Tujuan Penelitian ... 5
1.4 Manfaat Penelitian ... 6
1.5 Orisinalitas Penelitian ... 6
commit to user
xii
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PERUMUSAN HIPOTESIS
2.1 Landasan Teori ... 9
2.1.1 Teori Keagenan... 9
2.1.2 Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ... 11
2.1.3 Karakteristik Pemerintah Daerah... 13
2.2 Pengembangan Hipotesis ... 13
2.2.1 Pengaruh Ukuran Daerah terhadap Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Daerah ... 14
2.2.2 Pengaruh Tingkat Kekayaan Daerah terhadap Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Daerah ... 14
2.2.3 Pengaruh Tingkat Ketergantungan dengan Pusat terhadap Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Daerah ... 15
2.2.4 Pengaruh Belanja Daerah terhadap Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Daerah ... 15
2.3 Skema Kerangka Teoritis ... 17
BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Model Penelitian ... 18
3.2 Populasi dan Sampel ... 18
3.3 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ... 19
3.3.1 Variabel Dependen ... 20
3.3.2 Variabel Independen ... 21
3.2.2.1 Ukuran Daerah (ASET)... 21
commit to user
xiii
3.2.2.3 Tingkat Ketergantungan dengan Pusat (DAU)... 22
3.2.2.4 Belanja Daerah (BM) ... 22
3.4 Teknik Analisa Data ... 23
3.4.1 Statistik Deskriptif ... 23
3.4.2 Uji Fit Model ... 23
3.4.3 Uji Koefisien Determinasi ... 24
3.4.4 Uji Koefisien Regresi ... 24
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN 4.1 Data Penelitian ... 26
4.2 Analisa Data... 26
4.2.1 Analisis Statistik Deskriptif ... 26
4.2.2 Uji Kelayakan Model... 28
4.2.3 Uji Koefisien Determinasi ... 30
4.2.4 Uji Koefisien Regresi ... 30
4.3 Pembahasan ... 31
4.3.1 Pengaruh Ukuran Daerah terhadap Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Daerah ... 32
4.3.2 Pengaruh Tingkat Kekayaan Daerah terhadap Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Daerah ... 33
4.3.3 Pengaruh Tingkat Ketergantungan dengan Pusat terhadap Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Daerah ... 33
commit to user
xiv BAB V PENUTUP
5.1 Kesimpulan ... 35
5.2 Keterbatasan ... 35
5.4 Saran ... 36
DAFTAR PUSTAKA
commit to user
xv
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Pemeringkatan Hasil Evaluasi LAKIP ... 12
Tabel 3.1 Definisi Operasional dan Arah Hipotesis ... 23
Tabel 4.1 Sampel Penelitian ... 26
Tabel 4.2 Hasil Statistik Deskriptif ... 27
Tabel 4.3 Model Fitting Information ... 29
Tabel 4.4 Goodness of Fit ... 29
Tabel 4.5 Pseudo R-Square ... 30
Tabel 4.6 Parameter Estimates ... 30
commit to user
xvi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Hasil Evaluasi AKIP Kabupaten/Kota Tahun 2014 ... 3
commit to user
xvii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Sampel Penelitian
