EVALUASI SISTEM AKUNTANSI PENERIMAAN KAS PADA PDAM TIRTA LAWU KARANGANYAR
TUGAS AKHIR
Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan
mencapai derajat Ahli Madya (A.Md.) Program Studi Diploma III Akuntansi
Oleh:
ALFI PRAWISTI ANGGRAINI NIM F3314008
PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
ii ABSTRAK
EVALUASI SISTEM AKUNTANSI PENERIMAAN KAS PADA PDAM TIRTA LAWU KARANGANYAR
Alfi Prawisti Anggraini F3314008
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana sistem dan prosedur penerimaan kas pada PDAM Tirta Lawu. Selain itu, penelitian ini juga bertujuan untuk mengetahui keefektifan sistem akuntansi penerimaan kas yang diterapkan oleh PDAM Tirta Lawu serta mengidentifikasi kelebihan dan kelemahan dari sistem akuntansi penerimaan kas tersebut.
Penelitian ini dilakukan dengan cara membandingkan antara standard operating procedure yang telah dibuat oleh perusahaan dengan pelaksanaannya dalam kegiatan operasional yang dilaksanakan setiap harinya. Selain itu, evaluasi ini juga dibandingkan dengan sistem pengendalian intern yang diterapkan perusahaan, apakah pelaksanaannya sudah memenuhi standar pengendalian intern ataukah belum. Hasil dari penelitian ini adalah penerimaan kas PDAM Tirta Lawu berasal dari 6 sumber, dan masing-masing sumber memiliki prosedur, fungsi pelaksana, serta dokumen yang berbeda. Dan setelah dievaluasi, dari 6 sumber tersebut beberapa diantaranya memiliki kelemahan dan kelebihan.
Kesimpulan yang dapat diambil dari penelitian ini adalah pelaksanaan sistem dan prosedur penerimaan kas yang diterapkan oleh PDAM Tirta Lawu sebenarnya sudah sesuai dengan standar sistem pengendalian intern, bahkan dalam pelaksanaannya didukung dengan teknologi komputer yang memadai. Namun hal tersebut menjadi kurang baik dikarenakan ditemukannya beberapa masalah dan kelemahan dalam pelaksanaan prosedur yang diterapkan perusahaan. Maka dari itu, diperlukan sebuah pengecekan ulang serta pembenahan untuk memperbaiki kesalahan ataupun ketidaksesuaian dalam pelaksanaan sistem penerimaan kas tersebut agar sistem penerimaan kas pada PDAM Tirta Lawu menjadi semakin baik dan lebih terkontrol.
iii ABSTRACT
EVALUASI SISTEM AKUNTANSI PENERIMAAN KAS PADA PDAM TIRTA LAWU KARANGANYAR
Alfi Prawisti Anggraini F3314008
The purpose of this research is to know how cash system and procedure at PDAM Tirta Lawu. In addition, this research also aims to determine the effectiveness of accounting system of cash receipt that applied by PDAM Tirta Lawu and to identify the advantages and disadvantages of the accounting system of cash receipt.
This research was conducted by comparing the standard operating procedure that has been made by the company with its implementation in the operational activities carried out every day. In addition, this evaluation is also compared with the company's internal control system, whether the implementation has met the internal control standards or not. The results of this research are cash receipts of PDAM Tirta Lawu comes from 6 sources, and each source has different procedures, executing functions, and documents. And after being evaluated, from 6 sources some of them have weaknesses and advantages.
The conclusion that can be drawn from this research
the implementation of cash receipts system and procedures implemented by PDAM Tirta Lawu actually already in accordance with the standard internal control system, even in its implementation supported by adequate computer
technology. However, this is not good because of the discovery of some problems
and weaknesses in the implementation of procedures applied by the company. Therefore, a re-check and correction is needed to correct the errors or non-conformities in the implementation of cash receipts system so that cash receipts system at PDAM Tirta Lawu become better and more controlled.
iv
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS
Saya menyatakan bahwa Tugas Akhir yang saya susun ini merupakan hasil karya saya sendiri dan terbebas dari segala bentuk plagiarisme.
Nama : Alfi Prawisti Anggraini NIM : F3314008
Judul Tugas Akhir : Evaluasi Sistem Akuntansi Penerimaan Kas Pada PDAM Tirta Lawu Karanganyar
Surakarta, Mei 2017 Mahasiswa,
vii
MOTO DAN PERSEMBAHAN
Musuh yang paling berbahaya diatas dunia ini adalah penakut dan bimbang. Teman yang paling setia, hanyalah keberanian dan keyakinan yang teguh.
(Andrew Jackson)
Sesuatu yang belum dikerjakan, seringkali tampak mustahil. Kita baru yakin kalau kita telah berhasil melakukannya dengan baik.
(Evelyn Underhill)
Kemenangan yang seindah-indahnya dan sesukar-sukarnya yang boleh direbut oleh manusia ialah menundukkan diri sendiri.
(R.A. Kartini)
Hiduplah seperti pohon kayu yang lebat buahnya. Hidup ditepi jalan dan dilempari orang dengan batu, tetapi dibalas dengan buah.
(Abu Bakar Sibli)
Kita berdoa kalau kesusahan dan membutuhkan sesuatu, mestinya kita juga berdoa dalam kegembiraan besar dan saat rezeki melimpah.
viii Tugas Akhir ini penulis persembahkan kepada:
- Allah SWT beserta Nabi Muhammad SAW - Bapak, Ibu, Kakek dan Nenek Tercinta
- Teman-teman Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
ix
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirabbil’alamiin. Segala puji bagi Allah SWT yang telah
melimpahkan rahmat serta hidayah-Nya, sehingga penulisan tugas akhir dengan judul “EVALUASI SISTEM AKUNTANSI PENERIMAAN KAS PADA
PDAM TIRTA LAWU KARANGANYAR” ini dapat terselesaikan dengan
lancar dan tanpa suatu halangan yang berarti. Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi salah satu persyaratan kelulusan dan guna mencapai gelar Ahli Madya Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penyusunan tugas akhir ini tidak luput dari bantuan Allah SWT yang selalu memberikan petunjuk dan kemudahan bagi penulis serta bantuan dan dorongan dari berbagai pihak dalam penyusunan tugas akhir ini. Oleh karena itu, pada kesempatan kali ini dengan segala kerendahan hati penulis menyampaikan ungkapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Dr. Huning Sri Runing Sawitri, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Dr. Djuminah, M.Si., Ak., selaku Kepala Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Nasyiah Hasanah Purnomowati, S.E., M.Sc., Ak., selaku Pembimbing Tugas Akhir yang senantiasa memberikan pengarahan dan bimbingannya dalam penyusunan tugas akhir ini.
x
kegiatan praktik magang kerja serta penelitian tugas akhir di Kantor PDAM Tirta Lawu Karanganyar.
5. Bapak dan Ibu Karyawan PDAM Tirta Lawu Kabupaten Karanganyar yang selalu memberikan petunjuk dan tidak segan dalam memberikan data maupun informasi yang penulis perlukan untuk penyusunan tugas akhir ini.
6. Bapak dan Ibu Dosen yang telah memberikan berbagai ilmu yang sangat berguna selama penulis duduk di bangku perkuliahan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
7. Seluruh staff dan karyawan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan pelayanan dan mengatur kegiatan perkuliahan.
8. Bapak dan Ibu Orang Tua serta kakek dan nenek penulis yang senantiasa memberikan doa, dorongan, semangat dan kekuatan kepada penulis sehingga tugas akhir ini dapat terselesaikan dengan lancar. Kebahagiaan dan kesuksesan ini senantiasa untuk kalian.
9. Teman-teman Diploma III Akuntansi kelas C dan seluruh angkatan 2014 serta terkhusus untuk teman-teman anggota HMPS Akuntansi yang selama ini telah mengukir banyak kenangan manis yang tak terlupakan baik semangat, canda, tawa, emosi dan semuanya.
xi
keluh kesah serta memberikan bantuan kepada penulis dalam penyusunan tugas akhir ini.
Penulis menyadari bahwa tugas akhir ini masih sangat jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu dengan segala kerendahan hati, penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun untuk perbaikan selanjutnya. Dan semoga tugas akhir ini dapat bermanfaat bagi semua pihak.
Surakarta, Mei 2017 Penulis
xii DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL... i
ABSTRAK... ii
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS... iv
HALAMAN PERSETUJUAN... v
HALAMAN PENGESAHAN... vi
MOTO DAN PERSEMBAHAN... vii
KATA PENGANTAR... ix
DAFTAR ISI... xii
DAFTAR TABEL... xv
DAFTAR GAMBAR... xv
DAFTAR LAMPIRAN... xvii
BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1
B. Perumusan Masalah... 7
C. Tujuan Penelitian... 7
D. Manfaat Penelitian... 8
II. TINJAUAN PUSTAKA A. Evaluasi... 9
B. Sistem dan Prosedur... 10
C. Sistem Akuntansi... 11
D. Sistem Akuntansi Penerimaan Kas... 15
xiii
F. Bagan Alir (Flowchart)... 25
III. ANALISIS DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Perusahaan 1. Sejarah Berdirinya PDAM Tirta Lawu... 27
2. Dasar Hukum Pendirian... 28
3. Visi, Misi, dan Tujuan... 29
4. Lokasi Kantor PDAM Tirta Lawu... 29
5. Struktur Organisasi... 30
B. Analisis dan Pembahasan 1. Penerimaan Kas PDAM Tirta Lawu Secara Umum... 34
2. Penerimaan Kas PDAM Tirta Lawu Secara Keseluruhan a. Penerimaan Kas Dari Sambungan Baru... 42
b. Penerimaan Kas Dari Tagihan Rekening Air Pelanggan... 57
c. Penerimaan Kas Dari Pembayaran Buka Kembali Atau Buka Segel (Tutup Sementara)... 66
d. Penerimaan Kas Dari Pembayaran Denda Pelanggaran Atau Opal... 73
e. Penerimaan Kas Dari Penjualan Air Tangki... 80
f. Penerimaan Kas Dari Penjualan Meter Air Atau Ganti Meter... 86
xiv
C. Evaluasi Sistem Penerimaan Kas Pada PDAM Tirta Lawu Karanganyar
1. Fungsi Yang Terkait... 93
2. Dokumen Yang Digunakan... 94
3. Catatan Akuntansi Yang Digunakan... 95
4. Prosedur Yang Membentuk Jaringan... 95
5. Sistem Pengendalian Intern... 96
D. Kelebihan dan Kelemahan Sistem Akuntansi Penerimaan Kas PDAM Tirta Lawu Karanganyar 1. Kelebihan... 97
2. Kelemahan... 98
IV. PENUTUP A. Kesimpulan... 101
B. Rekomendasi... 102 DAFTAR PUSTAKA
xv
DAFTAR TABEL
TABEL
3.1 Perbedaan Sambungan Baru Program Reguler dan Program Promo... 44 3.2 Jenis Pelanggaran Beserta Tarif Denda PDAM Tirta Lawu
Karanganyar... 73 DAFTAR GAMBAR
GAMBAR
3.1 Struktur Organisasi PDAM Tirta Lawu... 33 3.2 Bagan Alir Sistem Penerimaan Kas PDAM Tirta Lawu Secara Umum Prosedur Sub Bagian Kas dan Penagihan (Kasir)... 39 3.3 Bagan Alir Sistem Penerimaan Kas PDAM Tirta Lawu Secara
Umum Prosedur Sub Bagian Kas Umum... 40 3.4 Bagan Alir Sistem Penerimaan Kas PDAM Tirta Lawu Secara Umum
Prosedur Sub Bagian Akuntansi dan Keuangan... 41 3.5 Bagan Alir Sistem Penerimaan Kas Dari Sambungan Baru Prosedur
Sub Bagian Hubungan Langganan serta Sub Bagian Kas dan
Penagihan (Kasir)... 53 3.6 Bagan Alir Sistem Penerimaan Kas Dari Sambungan Baru Prosedur
Sub Bagian Perencanaan Teknik dan sub Bagian Hubungan
Langganan... 54 3.7 Bagan Alir Sistem Penerimaan Kas Dari Sambungan Baru Prosedur
Sub Bagian Kas dan Penagihan (Kasir) dan Sub Bagian Transmisi
xvi
3.8 Bagan Alir Sistem Penerimaan Kas Dari Sambungan Baru Prosedur Sub Bagian Kas Umum serta Sub Bagian Akuntansi dan
Keuangan... 56 3.9 Bagan Alir Sistem Penerimaan Kas Dari Tagihan Rekening Air
Prosedur Sub Bagian Pembaca Meter serta Sub Bagian Pemasaran
dan Rekening... 63 3.10 Bagan Alir Sistem Penerimaan Kas Dari Sambungan Baru Prosedur
Sub Bagian Kas dan Penagihan (Kasir)... 64 3.11 Bagan Alir Sistem Penerimaan Kas Dari Sambungan Baru Prosedur
Sub Bagian Kas Umum serta Sub Bagian Akuntansi dan
Keuangan... 65 3.12 Bagan Alir Sistem Penerimaan Kas Dari Buka Kembali Atau Buka
Segel... 72 3.13 Bagan Alir Sistem Penerimaan Kas Dari Pembayaran Denda
Opal... 79 3.14 Bagan Alir Sistem Penerimaan Kas Dari Penjualan Air Tangki... 85 3.15 Bagan Alir Sistem Penerimaan Kas Dari Penjualan Meter Air/Ganti
xvii
DAFTAR LAMPIRAN
1. Surat Permohonan Langganan (SPL) Sambungan Baru Program Promo 2. Surat Permohonan Langganan (SPL) Sambungan Baru Program Reguler 3. Gambar Situasi/Gambar Denah
4. Bukti Persetujuan Pembiayaan Instalasi (BPPI) Sambungan Baru Program Reguler
5. Bukti Persetujuan Pembiayaan Instalasi (BPPI) Sambungan Baru Program Promo
6. Rencana Anggaran Biaya (RAB) Sambungan Baru Program Reguler 7. Rencana Anggaran Biaya (RAB) Sambungan Baru Program Promo 8. Laporan Kegiatan Penyegelan Meter Air Pelanggan
9. Kwitansi Pembayaran Pendaftaran Sambungan Baru 10.Kwitansi Pembayaran Biaya Sambungan Baru
