PENGEMBANGAN INDUSTRI KECIL UNTUK
PEMBERDAYAAN EKONOMI RAKYAT
Studi Fenomenologi Pengembangan Industri Kecil
Sektor Pengolahan di Kawasan Timor Barat
Provinsi Nusa Tenggara Timur
Diani T.A. Ledo
PENGEMBANGAN INDUSTRI KECIL UNTUK
PEMBERDAYAAN EKONOMI RAKYAT
Studi Fenomenologi Pengembangan Industri Kecil
Sektor Pengolahan di Kawasan Timor Barat
Provinsi Nusa Tenggara Timur
2017 © Diani T.A. Ledo
All rights reserved. Save Exception stated by the law, no part of this publication may be reproduced, stored in a retrieval system of any nature, or transmitted in any form or by any means electronic, mechanical, photocopying, recording or otherwise, included a complete or partial transcription, without the prior written permission of the author, application for which should be addressed to author.
Diterbitkan Oleh:
Satya Wacana University Press Universitas Kristen Satya Wacana Jl. Diponegoro 52-60 Salatiga 50711
iii
Universitas Kristen Satya WacanaPENGEMBANGAN INDUSTRI KECIL UNTUK
PEMBERDAYAAN EKONOMI RAKYAT
Studi Fenomenologi Pengembangan Industri Kecil
Sektor Pengolahan di Kawasan Timor Barat
Provinsi Nusa Tenggara Timur
DISERTASI
Diajukan untuk memperoleh gelar Doktor
Di Universitas Kristen Satya Wacana
Disertasi ini telah dipertahankan dalam ujian terbuka
Doktor Studi Pembangunan
Fakultas Pascasarjana Interdisiplin
Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga,
yang dipimpin oleh Rektor Magnificus:
Neil Semuel Rupidara, SE,.MA. Ph.D
pada hari Kamis, 21 Desember 2017, Pukul 08.00 wib
di Universitas Kristen Satya Wacana
Jalan Diponegoro No. 52-60 Salatiga
Oleh:
Diani T.A. Ledo
Promotor:
Prof. Daniel Daud Kameo, SE.MA.Ph.D
Ko-Promotor:
Hari Sunarto, SE.MBA.Ph.D Dr.Sri Sulandjari, SE. MSIE
Penguji:
v
Ku persembahkan untuk seluruh masyarakat dan
pemerintah provinsi nusa tenggara timur ,
khususnya pengusaha kecil industri pengolahan
Buat Papa & Mama Drs. Jacob Octavianus Ledo, BA Ny. Anna Rozina Ledo Billik Saudara/i Jonar Junius Ledo, Sek Pdt.Jollyanes Petrecia Hosang Ledo.MTh , M.Ed Sek Marlinda Elisabeth Ledo, S.PSi Marvel Joseph Petrus Ledo, SKom, MSi, Sek Susana Apriana Ledo
For My Beloved, Jeskial Dethan, SE (Almarhum) My Child Jacob Febryadi Nithanel Dethan, ST. M Eng Sci and Yoan Adolfina Hendrik, ST Anna Melati Febryani Dethan, S.Sos
Exspecially, My Grand Child, Dylan Marzhall Atlanta Dethan
vii
Daftar Isi
Daftar Isi ... vii
Daftar Tabel ... xii
Daftar Gambar ... xiv
Prakata ... xvii
Abstract ... xxv
Bab Satu Pendahuluan ... 1
Latar Belakang ... 1
Pendapatan Perkapita ... 6
Pendapatan Perkapita Kabupaten/Kota ... 6
Potensi Daerah ... 7
Penduduk ... 8
Angkatan Kerja ... 10
Kondisi Makro Ekonomi NTT ... 11
Perkembangan Sektor Industri Pengolahan di NTT ... 12
Identifikasi Masalah ... 17
Batasan Masalah ... 18
Perumusan Masalah Penelitian ... 18
Tujuan Penelitian ... 19
Sistimatika Disertasi ... 19
Bab Dua Tinjauan Pustaka ... 21
Industri Kecil Berdasarkan Kategori Perindustrian ... 21
Kebijakan Industri Kecil ... 24
Model-model Pengembangan Industri Kecil... 32
Model Pengembangan Kelompok Usaha Bersama (KUB/KUBE).... 32
Model Pengembangan Koperasi ... 34
Model Pengembangan Bapak Angkat Mitra Usaha ... 35
Model Pengembangan Sentra Industri ... 36
Model Pengembangan Klaster Industri ... 38
Model Pengembangan One Village One Product (OVOP) ... 40
Model Pengembangan UKM ... 42
Pemberdayaan UKM Model Grameen Bank ... 42
Pemberdayaan UKM Model Inkubator ... 42
Pemberdayaan UKM Model Community Based Development ... 42
Pemberdayaan UKM Model Ventura ... 42
Pemberdayaan UKM Model Sub Contracting ... 43
Konsep Teori tentang Pengembangan Industri Kecil ... 44
Teori Tentang Pemberdayaan Masyarakat ... 56
Penelitian-Penelitian Terdahulu ... 70
Road Map Penelitian ... 71
Bab Tiga Metode Penelitian ... 75
Alasan Menggunakan Metode Kualitatif ... 75
Lokasi Penelitian: Kawasan Timor Barat Provinsi Nusa Tenggara Timur ... 78
Kota Kupang ... 79
Kabupaten Kupang ... 82
Kabupaten Timor Tengah Selatan ... 82
Kabupaten Timor Tengah Utara ... 83
Sumber Data Penelitian dan Informan ... 85
Pemerintah Provinsi Nusa Tenggara Timur ... 86
Instansi Pemerintah di Kota Kupang, Kabupaten Kupang, Kabupaten Timor Tengah Selatan, Kabupaten Timor Tengah Utara ... 87
Perusahaan Industri Kecil Pengolahan di Kota Kupang, Kabupaten Kupang, Kabupaten Timor Tengah Selatan, Kabupaten Timor Tengah Utara ... 88
Pengecer ... 88
Konsumen ... 88
Teknik Pengumpulan Data ... 89
Teknik dan Prosedur Wawancara ... 91
Teknik Analisis Data ... 93
ix
Bab EmpatFenomena Industri Kecil Pengolahan di Kawasan Timor Barat ... 99
Industri Pengolahan di Kota Kupang ... 101
Gambaran Umum Kota Kupang... 101
Sejarah Perkembangan Industri Kecil Pengolahan di Kota Kupang ... 103
Hambatan yang Ditemui ... 108
Kebijakan dan Pola Pembinaan ... 115
Industri Kecil Pengolahan di Kabupaten Kupang ... 117
Gambaran Umum Kabupaten Kupang ... 117
Sejarah Perkembangan Industri Kecil Pengolahan di Kabupaten Kupang ... 121
Hambatan yang Ditemui ... 127
Kebijakan dan Pola Pembinaan ... 128
Industri Kecil Pengolahan di Kabupaten Timor Tengah Selatan ... 129
Gambaran Umum Kabupaten Timor Tengah Selatan ... 129
Sejarah Perkembangan Industri Kecil Pengolahan di Kabupaten Timor Tengah Selatan ... 132
Hambatan yang Ditemui ... 138
Kebijakan dan Pola Pembinaan ... 139
Industri Kecil Pengolahan di Kabupaten Timor Tengah Utara ... 141
Gambaran Umum Kabupaten Timor Tengah Utara ... 141
Sejarah Perkembangan Industri Kecil Pengolahan di Kabupaten Timor Tengah Utara ... 143
Hambatan yang Ditemui ... 151
Kebijakan dan Pola Pembinaan ... 151
Bab Lima Kebijakan Pengembangan Industri Kecil Pengolahan ... 155
Model Pembinaan Tingkat Nasional ... 156
PNPM Mandiri ... 157
Model Pembinaan Tingkat Provinsi ... 157
Desa Mandiri Anggur Merah ... 158
Model Pembinaan Tingkat Kota ... 159
Pemerintah Kota Kupang ... 159
Model Pembinaan Tingkat Kabupaten ... 164
Pemerintah Kabupaten Kupang ... 164
Unggul Mandiri ... 171
Pemerintah Kabupaten Timor Tengah Selatan ... 173
Pemberdayaan Ekonomi Rakyat... 178
Pemerintah Kabupaten Timor Tengah Utara ... 182
Sari Tani ... 188
Bab Enam Dampak Pembinaan Terhadap Perkembangan Industri Kecil Pengolahan ... 191
Pengembangan Industri Kecil Pengolahan di Kawasan Timor Barat ... 194
Kota Kupang ... 196
Dampak Pengembangan Industri Kecil Pengolahan di Kota Kupang ... 196
Dampak Kebijakan Pengembangan Industri Kecil Pengolahan di Kota Kupang ... 199
Kabupaten Kupang ... 200
Dampak Pengembangan Industri Kecil Pengolahan di Kabupaten Kupang ... 20
Dampak Kebijakan Pengembangan Industri Kecil Pengolahan di Kabupaten Kupang ... 200
Kabupaten Timor Tengah Selatan ... 204
Dampak Pengembangan Industri Kecil Pengolahan di Kabupaten Timor Tengah Selatan ... 204
Dampak Kebijakan Pengembangan Industri Kecil Pengolahan di Kabupaten Timor Tengah Selatan ... 206
Kabupaten Timor Tengah Utara... 209
Dampak Pengembangan Industri Kecil Pengolahan di Kabupaten Timor Tengah Utara ... 207
xi
Bab TujuhKebijakan Pengembangan Industri Kecil Pengolahan dan
Pemberdayaan Ekonomi Rakyat di Kawasan Timor Barat ... 215
Kebijakan Pengembangan Industri Kecil Pengolahan di Kota Kupang ... 215
Kebijakan Pengembangan Industri Kecil Pengolahan di Kabupaten Kupang ... 228
Kebijakan Pengembangan Industri Kecil Pengolahan di Kabupaten Timor Tengah Selatan ... 233
Kebijakan Pengembangan Industri Kecil Pengolahan di Kabupaten Timor Tengah Utara ... 242
Analisis Pelaksanaan Kebijakan Pengembangan Industri Kecil Pengolahan di Kawasan Timor Barat Provinsi Nusa Tenggara Timur ... 248
Pemberdayaan Ekonomi Rakyat di Kawasan Timor Barat ... 261
Bab Delapan Penutup ... 267
Kesimpulan ... 267
Kebijakan Pengembangan Industri Kecil Pengolahan di Kawasan Timor Barat ... 275
Saran ... 280
Pengembangan Industri Kecil Pengolahan di Kawasan Timor Barat ... 280
Kebijakan Pengembangan Industri Kecil Pengolahan di Kawasan Timor Barat ... 282
Pemberdayaan Ekonomi Rakyat ... 285
Pengembangan Industri Berwawasan Lingkungan ... 292
Usulan Penelitian Selanjutnya ... 294
Daftar Pustaka ... 296
Daftar Tabel
Tabel 1.1 Perbandingan Distribusi Presentasi Pertumbuhan Ekonomi Indonesia, dan Provinsi Nusa Tenggara Timur Nilai PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2000 Menurut Lapangan Usaha, Tahun 2011-2013 ... 2 Tabel 1.2 Distribusi Presentasi PDRB Nusa Tenggara Timur Atas
Dasar Harga Yang Berlaku menurut Lapangan Usaha, 2011 – 2013 ... 3 Tabel 1.3 Laju Pertumbuhan Ekonomi per Tahun di Nusa Tenggara
Timur dan Indonesia 2011 – 2013 ... 5 Tabel 1.4 Pendapatan Per Kapita Penduduk Nusa Tenggara Timur
dan Indonesia 2011 – 2013 ... 6 Tabel 1.5 Pendapatan Per Kapita Nusa Tenggara Timur Menurut
Kabupaten/ Kota 2011 – 2013 ... 7 Tabel 1.6 Penduduk NTT berdasarkan jenis kelamin Tahun 2013 . 10 Tabel 1.7 Jumlah Unit Usaha, Tenaga Kerja Sektor Industri ... 14 Tabel 4.1 Jumlah Industri di Kta Kupang menurut GolonganTahun
2006-2008 ... 106 Tabel 4.2 Program Pengembangan Industri Kecil di Kota Kupang
Sesuai Sektor Dan Sub Sektor Industri Pengolahan Tahun 2004 - 2013 ... 116 Tabel 4.3 Jumlah Industri di Kabupaten Kupang menurut Golongan
Tahun 2006-2008 ... 121 Tabel 4.4 Program Pengembangan Industri Kecil di Kabupaten
Kupang Sesuai Sektor dan Sub Sektor Industri
Pengolahan Tahun 2006 - 2013 ... 129 Tabel 4.5 Jumlah Industri di Kabupaten TTS menurut Golongan
Tahun 2006-2008 ... 133 Tabel 4.6 Program Pengembangan Industri Kecil di Kabupaten
xiii
Tabel 4.7 Jumlah Industri di Kabupaten Timor Tengah UtaraMenurut Golongan Tahun 2006 - 2008 ... 143 Tabel 4.8 Program Pengembangan Industri Kecil di Kabupaten
Timor Tengah Utara Sesuai Sektor dan Sub Sektor
Industri Pengolahan Tahun 2006-2013 ... 150 Tabel 6.1 Prediksi Jumlah Unit Usaha, Tenaga Kerja,Sektor Industri NTT ... 191 Tabel 6.2 Prediksi Pertumbuhan Kontribusi PDRB Sektor
IndustriNTT ... 192 Tabel 6.3 Dampak Pembinaan Terhadap IK di Kota KupangTahun
2005-2014 ... 198 Tabel 6.4 Kebijakan Pengembangan IKP di Kota Kupang Tahun
2005-2014 ... 199 Tabel 6.5 Dampak Pembinaan Terhadap IKP Kabupaten Kupang
2005- 2014 ... 201 Tabel 6.6 Kebijakan Pengembangan IKP Kabupaten Kupang 2005 –
2014 ... 203 Tabel 6.7 Dampak Pembinaan terhadap IKP Kabupaten TTS 2005 –
2014 ... 205 Tabel 6.8 Kebijakan Pengembangan IKP TTS 2005 – 2014 ... 207 Tabel 6.9 Dampak Pembinaan terhadap IKP di Kabupaten TTU
Daftar Gambar
Gambar 1.1 Proses Industri Sederhana di NTT ... 16
Gambar 2.1 Pengembangan Daya Saing sesuai Potensi Sumber Daya (Robert Grant.CMR 1991) ... 44
Gambar 2.2 12 Pilar Pengembangan Daya Saing Perusahaan Sala – I Martin 2011 ... 47
Gambar 2.3 Model 9 Daya Saing Internasional (Choo and Moon, 2003) ... 50
Gambar 2.4 Model Timor,Pemenuhan Kebutuhan Pokok dan Pengembangan SDM Berbasis Ekonomi Rumah Tangga ... 55
Gambar 3.1 Ruang Lingkup Penelitian ... 85
Gambar 4.1 Peta Negara Republik Indonesia ... 99
Gambar 4.2 Peta Kawasan Timor Barat, Daerah Penelitian ... 100
Gambar 4.3 Peta Wilayah Administratif Kota Kupang ... 101
Gambar 4.4 Dermaga Tenau di Waktu Malam ... 104
Gambar 4.5 Pengolahan Abon Sapi IK “Tambers” di KotaKupang111 Gambar 4.6 Proses Penjemuran Batako di Kota Kupang ... 112
Gambar 4.7 Proses Tenun pada IK Sandang “Ina Ndao” ... 113
Gambar 4.8 Peta Wilayah Administrasi Kabupaten Kupang ... 118
Gambar 4.9 Proses Penjemuran Dendeng Sapi di Kabupaten Kupang... 123
Gambar 4.10 Proses Produksi Batu Bata IK Abner ... 124
Gambar 4.11 Proses Pegolahan Aneka Barang dari Logam diKabupaten Kupang ... 127
Gambar 4.12 Peta Wilayah Administratif Kab. Timor Tengah Selatan ... 130
Gambar 4.13 Proses Pengolahan batako di Kab. TTS ... 138
Gambar 4.14 Peta Wilayah Administrasi Kabupaten Timor Tengah Utara ... 141
xv
Gambar 6.1 Kontribusi PDRB NTT pada PDRB Nasional Tahun2010 ... 195
Gambar 6.2 IKP “Tambers” dan Aneka Produknya ... 198
Gambar 6.3 Aneka Peralatan RT Produksi IK Logam diKabupaten Kupang ... 202
Gambar 6.4 Kripik Pisang Produksi IKP Kabupaten TTS ... 208
Gambar 6.5 Biboki Art Shop di TTU ... 210
Gambar 7.1 Berbagai Produk Hasil Tenun di Kota Kupang ... 221
Gambar 7.2 Maestro Alat Musik Sasando ... 232
Gambar 7.3 Produk IK Pengolahan Pangan Kab.TTS ... 242
Gambar 7.4 Batu Akik dari Kabupaten TTU ... 248
Gambar 7.5 Piramida Pelaksanaan Tugas dalam IKP ... 249
Gambar 7.6 Pelaksanaan Fungsi-fungsi Manajemen ... 250
Gambar 7.7 Pengembangan Industri Kecil Sektor Pengolahan di Kawasan Timor Barat... 254
Gambar 7.8 Model Pembangunan IKP Kawasan Timor Barat NTT ... 257
Gambar 7.9 Pengembangan IKP Kota Kupang ... 257
Gambar 7.10 Pengembangan IKP Kabupaten Kupang ... 258
Gambar 7.11 Pengembangan IKP Kab.TTS ... 259
Gambar 7.12 Pengembangan IKP Kab. TTU ... 260
Gambar 8.1 Sembilan Faktor Penentu Daya Saing Internasional.. 272
Gambar 8.2 Tiga Pilar Pengembangan IKP di Kawasan Timor Barat ... 274
xvii
Prakata
Disertasi yang berjudul: Pengembangan Industri Kecil Untuk Pemberdayaan Ekonomi Rakyat Studi Fenomenologi Pengembangan Industri Kecil Pengolahan di Kota Kupang, Kabupaten Kupang, Kabupaten Timor Tengah Selatan, Kabupaten Timor Tengah Utara Provinsi Nusa Tenggara Timur ini, disusun guna memenuhi salah satu tahapan dalam rangka penyelesaian studi pada Program Studi Doktor Studi Pembangunan, Program Pascasarjana Universitas Kristen Satya Wacana, Salatiga. Disertasi ini, hakekatnya dikembangkan dari proposal disertasi yang telah diseminarkan pada tanggal 23 November 2012 serta penelitian lapangan yang dilakukan sejak Tahun 2012 sampai dengan pertengahan Tahun 2013 di Kota Kupang, Kabupaten Kupang, Kabupaten Timor Tengah Selatan dan Kabupaten Timor Tengah UtaraProvinsi Nusa Tenggara Timur dan penyesuaian dengan kondisi di tahun 2014 dan 2015 dan ujian kelayakan pada 2 November 2015 diharapkan dapat dinilai layak untuk diajukan dalam ujian tertutup.Proses penelitian dan penulisan disertasi ini telah penulis bahas pada bagian Metode Penelitian yang ditempatkan di Bab tiga.
Belajar kepada penulis dan Drs. M. P. Florianus, dan Drs. Eduard Gana, Msi,dan Drs Lambertus Ibi Ritty MT, serta Drs Paulus B Manehat, M.Si Ka Badan Pengelola Perbatasan Prov NTT yang menguatkan penulis dalam pertengahan perjalanan study, dan Drs Silvester M Banfatin M.Si Ka Biro Kerja Sama Setda Prov NTTyang mengakhiri perjalanan study dengan dukungan yang penuh sehingga penulis bisa menyelesaikan studi ini tepat waktu.
Ucapan terima kasih kepada Kabag Pemerintah, Kabag Non Pemerintah, para Kepala Sub Bagian serta seluruh staf, khususnya Bagian Kerja Sama Luar Negeri Biro Kerja Sama Setda Provinsi Nusa Tenggara Timur, Kepala Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Nusa Tenggara Timur, Kepala Badan Keuangan dan Asset Daerah Provinsi Nusa Tenggara Timur, serta Kepala Biro Kesejahteraan Rakyat Provinsi Nusa Tenggara Timur
Kepada Prof.Daniel Daud Kameo, SE MA.PhD sebagai Promotor; Hari Sunarto, S.E.,MBA.PhD; Dr.Sri Sulandjari, SE. MSiE masing-masing sebagai Ko-Promotor yang tidak saja berkenan meluangkan waktunya bagi percakapan akademik yang selalu produktif dan konstruktif serta kritis – percakapan yang merangsang kreativitas olah pikir, tetapi juga percakapan yang telah memberikan masukkan tidak ternilai khususnya bagi penyempurnaan Disertasi ini, kepedulian Bapak - Ibu adalah sumber motivasi dan kehormatan bagi penulis.
Dr.Ir.Lasmono Tri Sunaryanto, MSc; Roos Kities Andadari, SE.MBA,.Ph.D sebagai penguji yang konstruktif melihat berbagai kelemahan penulis, dan berkenan memberikan solusi untuk penyempurnaanya, Terima kasih penulis untuk para penguji.
Prof.Dr.Ir. Kutut Suwondo, M.S (Almarhum); Marthen L. Ndoen, S.E.,M.A.,Ph.D; Drs. David S. Widihandojo, M.A.,PhD, Ibu Titi Susilowati Prabawa S.Pd, MA. PhD –serta semua dosen yang telah berkenaan memberikan pengetahuan dan pengalaman hidupnya dalam menambah khasanah pribadi penulis.
xix
selama studi dan senantiasa membantu penulis, terutama dalam melengkapi kelancaran administrasi studi. Mbak Raras dengan Jurnal Kritisnya turut melengkapi penulis dengan informasi yang berkualitas.Senior DR. Wilson Therik SE, M.Si. yang selalu mendorong penulis ibarat pendaki gunung Rinjani di Lombok NTB yang telah mencapai Istana Dewi Anjani gunung berapi tertinggi kedua di Indonesia dengan kata –kata “ Semangat” dan “Tinggal sedikit lagi” ; Rekan-rekan Angkatan VIIProgram Doktor Studi Pembangunan T.A. 2010-2011 yang menjadi partner dalam studi ini, terutama Ibu Dhani Siliwolu yang tak pernah lupa sms “ Usi sudah sampai mana?” Thanks a lot untuk kebersamaan dan saling mendukung selama study.
Badan Pemberdayaan dan Pemerintah Desa Kab Timor Tengah Utara, Para Camat dari 5 kecamatan di Kab.Timor Tengah Utara, Para Pengusaha Kecil Pengolahan di Kab. TTU
Kepada para Narasumber dari Kota Kupang:Victor Umbu Manna, SE (Almarhum); Getreida Potokatoe; Imelda P.Manafe, SH;Feny A. Ndapamerang SPt;Dance K. Huna Kore; Paul Seubelan; Barnabas Bana; Endang S.Lerrich, SE.MSi; Saudin SE; Paulus O.J.K. Tamelab SPi; Jeanly Ndaumanu, SH; Rani Mardiani Malelak; Yuliana Wini Bolu; David F.R. Kenenbudi SE; Elias Doko; Marselinus Fouk; Sugiarto; Dorce D. Lussy; Saleh Bhasyarewan; Lopi Hendrik; dan Nara Sumber dari Kab Kupang:Markus Sasi; Anderias Lais Buke; M. F. Thene; Yohanis NiufEki S.Sos; Nahum Muskanan SE,MSi; Yohanis Don Bosko SE; Johanis J. J. Mesakh; Heriani Keo Say; Zakarias Doroh; Elisa Nadek; Sugiarno; Adhi Haning,Gedreda Nautu Bunga; Yermias P Pah; Titus Dima, Nara Sumber Kab Timor Tengah Selatan: Benny F. Tobo, SE,Albert Saudale S.IP; F.M. Oematan MSi; Octas B. Tallo, ST.MT;Ina Riwu Dake; Ir.Rambu Atanau Mella; Rambu Yana Madik;Lusiana M. Elim; Bernard Boas Kase; Eddy Puay Tantry; Yerry Yappy.;Yuliana S. Kase;Arnold W Ully, SE dan Nara Sumber Kab Timor Tengah Utara :Kristoforus Nggadas SE.MT; Ir. Matheos M.J.Dami; Fransiskus Fay S.Pt;Daniel N.Nggoek SE.MM; Ir. Primus P. B. Siribein.MM; Drs. J Kuabib; Ignasius L.O.I. Sea S.Sos;Germana Ing. Miyanti Kala; Maria Bone Am’Isa; Yuliana Ede; Victoria Babu; Alo Rikoni;Melkhior Nenobais; Maria Yovita M.Bastian; Kalisom; Agustinus Lake; Saulim Simamora; telah memberikan berbagai informasi dan data yang diperlukan dan memotivasi penulis untuk memberikan kajian dan solusi yang terbaik bagi kemajuan sektor industri didaerah ini. Kepada mereka penulis ucapkan limpah terima kasih.
xxi
danpergi pada tanggal 14 Maret 2015 dan di makamkan pada tanggal 17 Maret 2015 disaat penulis sangat membutuhkan sandaran dan tumpuan untuk menapak ke periode kehidupan berikutnya memasuki persiapan purna tugas dengan cita-cita bersama dalam masa pensiun di desa yang tenang, dan semuanya berubah, Tuhan lebih mengasihi milik-NYA, saat penulis ingin mempersembahkan perjuangan dalam kehidupan ini, tidakbisa mendampingi penulis, namun Kasih Tuhan Yesusdan anak-anakJacobFebryadi Nithanel Dethan, ST.M Eng Sci dan istri Yoan Adolfina Dethan Hendrik ST, serta cucu-cucu, Dylan Marzhall Atlanta Dethan, Deverell Davin Arthur Dethan, Darren Dustin MatthewDethansertaputri kecil Darlene Diani Jeskialen Dethan yang hadir ke dunia ini pada tanggal 7 Mei 2015 di TowoombaQueensland Australia setelah Opanya pergi dan hanya akan melihat foto dan mendengar ceritra tentang Opanya yang penuh cinta kasih kepada keluarga.“Putri” demikian suamiku memanggil anak kedua Kami Anna Melati Febryani Dethan, S.Sos yang memotivasi penulis untuk segera selesai walau mereka tidak menyaksikan selesainya study penulis karna sedang melanjutkan pendidikan di Malaysia dan Australia, saat ini Jacobmembawa keluarganya danmengikuti pendidikan tingkat Doctoral Teknik Elektro diMonash University Australia Campus Malaysia yang dibiayai Monash University Scholarship dan Anna yang bekerja danmengikutipendidikan di Hillsongs Colege Sydney Australia. Terima Kasih penulis untuk semua buah hati baik doa, motivasi dan juga dukungan penuhnya.kepada penulis Orangtua yang luar biasa yang menghadirkan penulis di dunia ini untuk kemuliaan namaMU.
Kepada Saudara/i Bung Yonar J. Ledo dan Mbok I Gusti Ayu Ertiantini dan anak – anak Octavianus Agung Widhia Ledo SPt, Ayu Rozina Sriwitati Ledo, Jacob Kurniawan Jelantik Ledo; Adik Pdt.Jollyanes P.Hosang Ledo, STh,MTh.M Ed,dan Ir. Evert J. Hosang MSi. PhD dan anak – anak Jolevin Armando Hosang, Anggela Verona Hosang ; Adik Marlinda E. Ledo S.Psi;Adik Marvel J. P. Ledo, S.Kom.M.Si dan Dr. Ni Ketut Sri Aryani dan anak –anak Michael Octavianus Wenten Ledo dan Daniel Christian Jacob Wenten Ledo; Adik Suzana A. Ledo, yang selalu memberikan motivasi dan warna pelangi sepanjang hidup penulis, kasih dan sayang penulis untuk semua basodara.
Mejelis Jemaat Gereja “Maranatha” Oebufu, Ibu Pdt Venty Laura Nalle Sutrisno, Sth sebagai KetuaMJH bersama suami Bapak Pdt Bobby Nalle, STh, MTh; Bapak Pdt. Jack Karmani STh, Ibu Pdt. Mercy Kapioru Pattikawa, Bapak Pdt. Benggu B.Djira, STh; semua teman – teman majelis, penetua, diaken, khususnya anggota Badan Diakonat yang telah mendukung penulis dalam penyelesaian studi ini, teristimewa Ibu Pdt Venty Laura Nalle Sutrisno sebagai Ketua Majelis Jemaat yang telah memberi izin cuti kepada penulis sebagai ketua Badan Diakonat, saat penulisan disertasi dan menjelang ujian akhir serta Bpk Pdt Gayus Polin STh, Ketua Klasis Kupang Tengah GMIT yang memberi toleransi penuh kepada penulis sebagai anggota Satgas Diakonat KKT untuk menyelesaikan study, kiranya kasih Tuhan Yesus saja yang memampukan penulis dan semua teman-teman majelis dalam pelayanan kepada jemaat untuk kemuliaan namaNYA.
xxiii
Ibu Antoinete dan Bapak (almarhum), Mbak Nevi sek, Dik Arvo, sebagai pemilik kost khusus putri yaitu: pondokan putri “Cemara” Jl. Cemara Raya no 26 (Salon dan LPK “Arvian” dan Mie “Tapuk” ) tempat tinggal penulis selama berada di Salatiga, terima kasih untuk pengertian dan kebaikan selama penulis tinggal pada pondokan kurang lebih 4 tahun, pulang pergi Kupang – Salatiga, juga semua teman – teman kost, yang penulis anggap sebagai adik sendiri, yang penuh pengertian dan kebaikan hati, yaitu: Yoan Palele, Indri Andreani, Meyrlin Panie, Dessy Boyliu, Trisye Kilay, Mercy Kaligis, Ella Helly, Stevani Angelina Weku, Yoan Sarah Louisa Weku, Silamai Tya Mariani Famani, Diana Rambu Kariri Djarawula, Margaretha Konga Naha dll. yang menjadi teman seperjuangan dari berbagai daerah di Indonesia dalam penyelesaian study di UKSW baik itu S1 dan S2.Semua adik – adik mahasiswi S1 dari seluruh Indonesia dan kuliah pada berbagai fakultas di UKSW bersama di Asrama Putri unit 5 UKSW Jl Kartini Salatiga yang bersama penulis di masa akhir study yaitu : Vanny, Inna, Christin, Yudi, Ita, Jeany, Zeyba, Shinta, Yanna, Clarita, Ega, Yesty, Indri, Meldy, Nova, Yuli, Delta, Gebi, Nita, Juni, Lidya, Okta, Suji, Evi, Dolla, Ince, Erly,Octadipimpin Nanda Situmorang calon pendeta yang keibuan namun tegas, sungguh memeriahkan hidup penulis dengan keceriaan khas anak muda, sedikit mengobati rindu penulis pada keluarga di Kupang juga di Australia dan Malaysia, tidak akan terlupakan.
Akhirnya penulis menyadari bahwa tidak ada kehidupan yang sempurna kecuali kehidupan yang di isi penuh makna dalam setiap detik waktunya, kiranya Kasih Tuhan Yesus senantiasa menyertai setiap usaha dan karya Kita. Amin
Salatiga, Juni 2017
xxv
Abstract
Contributions of the Regional Gross Domestic Product (GDP) of the manufacturing sector which does not exceed 2% in the last 10 years the GDP of East Nusa Tenggara region explains why the per capita income is only 1/5 of the national per capita income, and many aspects of community life have not reached the national standard.
The manufacturing sector in East Nusa Tenggara is dominated by small industries and small home industry, the development has not been in line with the development program of the provincial government and governments of regency/city. The condition of small industrial manufacturing sector is highly dependent on government programs, this research answers why absorption of small industry development program of manufacturing sector and economic empowerment of the people for the development of the manufacturing sector is low? Associated with it what is the impact of the development of the manufacturing sector to the economic empowerment of the people?
The research was conducted in four areas in West Timor, namely the city of Kupang, Kupang Regency, South Central Timor Regency and North Central Timor Regency. The source of information is the government officials at the local work unit supervising the manufacturing sector and local governments that implement community development programs, as well as to various government programs related to industrial manufacturing sector, and small businesses and home manufacturing industries sector, along with related party that sells the product of the small industry. This research is a study of phenomenology with qualitative analysis.
the region. Implementation of the program should be consistent with the plans that have been made in line with the general planning and development of the manufacturing sector.
