SKRIPSI
EFEKTIFITAS KEBIJAKAN PEMERINTAH KABUPATEN SLEMAN, DALAM PEMBERDAYAAN PASAR
TRADISIONAL, TAHUN 2018
Disusun Oleh:
Disusun oleh:
PUGUH SAPUTRA 20120520216
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA
2020
SKRIPSI
EFEKTIFITAS KEBIJAKAN PEMERINTAH KABUPATEN SLEMAN, DALAM PEMBERDAYAAN PASAR
TRADISIONAL, TAHUN 2018
Disusun untuk Memenuhi Persyarata nuntuk Memperoleh Gelar Sarjana Pada Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Disusun oleh:
Puguh Saputra 20120520216 HALAMAN JUDUL
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA
2020
HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI
EFEKTIFITAS KEBIJAKAN PEMERINTAH KABUPATEN SLEMAN, DALAM PEMBERDAYAAN PASAR TRADISIONAL, TAHUN 2018
Oleh:
PUGUH SAPUTRA 20120520216
Telah dipertahankan dan disahkan di depan Tim Penguji
Program Studi Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Pada:
Hari/Tanggal :11 – Juli - 2020 Tempat :Ilmu pemerintahan
Jam :13:00 WIB
SUSUNAN TIM PENGUJI Ketua
Muhammad Eko Atmojo,S.IP., M.IP NIK: 19910516201604 163 157
PENGUJI I PENGUJI II
Dr. Dian Eka Rahmawati, S.IP., M.Si. Drs. Juhari Sasmito Aji, M.,Si NIK:19741227200004 163 067 NIK:196504291992202 163 015
MENGETAHUI
KETUA JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN
Dr. Muchamad Zaenuri, M.Si NIK: 19660828199403 163 025
HALAMAN PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Puguh Saputra NIM : 20120520216 Jurusan : Ilmu Pemerintahan
Dengan ini Saya menyatakan bahwa skripsi yang saya buat benar-benar merupakan hasil karya Saya sendiri dan di dalamnya tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan pada suatu perguruan tinggi manapun sepanjang pengetahuan Saya juga tidak terdapat karya dan atau pendapat orang lain yang pernah ditulis atau diterbitkan orang lain, kecuali yang tertera dalam naskah dan disebutkan dalam daftar pustaka. Selanjutnya apabila dikemudian hari terbukti terdapat duplikasi, serta ada pihak yang merasa dirugikan dan menuntut, maka Saya akan bertanggungjawab serta menerima segala konsekuensinya.
Yogyakarta, Juli 2020
Puguh Saputra
MOTTO
”The only failure is not to try”
~ George Clooney ~
HALAMAN PERSEMBAHAN Saya persembahkan skripsi ini kepada:
1. Allah SWT
2. Pa’e, Ma’e, Mas Seno,Mba Wi,Mas Tri,Terimakasih banyak sebanyak banyak banyaknya atas motivasi,dukungan dan Doa nya yang tak pernah putus.
3. Seluruh teman teman seperjuangan/seangkatan IP UMY 2012
Agung,Haris,Hamka.yang udah lulus juga, Bayu,Alif dan yang lainnya , TERIMAKASIH .
4. Raga,ruang dan waktu terimakasih.
KATA PENGANTAR Bismillahirrahmanirrahim
Puji syukur alhamdulillah kehadiran Allah SWT,Sholawat serta salam atas junjungan kita Nabi Muhammad SAW,atas terselesaikannya tugas akhir ini.
Dengan perjuangan keras,semangat yang gigih serta dukungan dari banyak pihak,akhirnya penulis dapat menyelesaikan studi di jurusan Ilmu
Pemerintahan,Fakultas Ilmu Sosial dan Pilitik,Universitas Muhammadiyah Yogyakarta (UMY).
Dengan terlaksananya tugas akhir dalam bentuk Skripsi ini yang berjudul
“EFEKTIFITAS KEBIJAKAN PEMERINTAH KABUPATEN SLEMAN, DALAM PEMBERDAYAAN PASAR TRADISIONAL, TAHUN 2018” maka selesai sudah masa studi strata 1 penulis.
Dalam karya sederhana ini,penulis menyadari bahwa karya ini masih sangat jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu,dengan segala kerendahan hati penulis memohon maaf dan mengharapkan saran,masukan dan kritik dari semua pihak untuk evaluasi dan perbaikan dalam penelitian selanjutnya. Skripsi ini di susun guna memenuhi persyaratan untuk memperoleh gelar sarjana Ilmu Politik di jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial Dan Politik Universitas
Muhammadiyah Yogyakarta. Disamping itu juga sebagai bahan referensi bagi siapa saja yang membutuhkan.
Dalam penyelesaian skripsi ini tidak terlepas dari bantuan doa dan dukungan dari berbagai pihak,baik berupa bimbingan,penghargaan,nasehat maupun dukungan moral.Untuk itu sudah sepantasnya penulis mengucapkan terimakasih kepada:
1. Bapak Dr. Ir Gunawan Budiyono, M.P, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
2. Ibu dr. Titin Purwaningsih, S.IP.M,Si. , selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial Dan Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
3. Bapak Dr. Muchamad Zaenuri, M,Si. , selaku Ketua Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial Dan Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
4. Bapak Muhammad Eko Atmojo,S.IP., M.IP selaku Dosen pembimbing Skripsi. Terimakasih atas waktu, kesabaran,saran dan arahan yang telah diberikan sehingga penulis dapat menyelesaikan karya tulis ini.
5. Dosen penguji I ibu Dr. Dian Eka Rahmawati, S.IP., M.Si, Dosen penguji II bapak Drs. Juhari Sasmito Aji, M.,Si atas masukan dan saran dalam membantu penyusunan karya tulis ini
6. Seluruh Dosen Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial Dan Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
7. Kepala dan Staff Dinas Perindustrian dan Perdagangan di Kabupaten sleman yang telah membantu dan memberikan izin untuk memperoleh data 8. Seluruh Responden di pasar gamping yang telah memberikan izin untuk
melakukan penelitian
9. Ibu Ning,Pak Arif, Mas Wisnu,mba Ulfa, mba Yayuk dan seluruh jajaran Staff TU jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial Dan Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta yang telah membantu mempermudah dan mengarahkan.
Akhir kata,walaupun masih banyak kekurangan dan kelemahan yang terdapat dalam penelitian ini,penulis berharap semoga hasil penelitian ini berguna dan bermanfaat bagi peneliti lainnya serta bermanfaat dalam perkembangan Ilmu Sosial dan Politik khususnya dibidang Ilmu
Pemerintahan. Selain itu semoga penelitian ini dapat menjadi acuan bagi penelitian selanjutnya.
Yogyakarta, Juli 2020
Puguh Saputra 20120520216
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
MOTTO ... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR TABEL ... xi
DAFTAR GAMBAR ... xii
SINOPSIS ... xiii BAB I PENDAHULUAN ... Error! Bookmark not defined.
A.Latarbelakang ... Error! Bookmark not defined.
B. Rumusan Masalah ... Error! Bookmark not defined.
C.Tujuan Penelitian ... Error! Bookmark not defined.
D.Manfaat Penelitian ... Error! Bookmark not defined.
E. Studi Terdahulu ... Error! Bookmark not defined.
F. Kerangka Dasar Teori ... Error! Bookmark not defined.
1. Efektifitas Kebijakan ... Error! Bookmark not defined.
2. Kebijakan Publik ... Error! Bookmark not defined.
3. Pemberdayaan ... Error! Bookmark not defined.
4. Pasar Tradisional ... Error! Bookmark not defined.
G.Definisi Konsepsional ... Error! Bookmark not defined.
H.Definisi Operasional ... Error! Bookmark not defined.
I. Metode Penelitian ... Error! Bookmark not defined.
BAB II DESKRIPSI OBJEK PENELITIAN ... Error! Bookmark not defined.
A.Gambaran Umum Kabupaten Sleman ... Error! Bookmark not defined.
1. Kondisi Geografis Kabupaten Sleman ... Error! Bookmark not defined.
2. Kependudukan ... Error! Bookmark not defined.
3. Penduduk Bekerja dan Pengangguran ... Error! Bookmark not defined.
4. Upah Minimum Regional (UMR) ... Error! Bookmark not defined.
5. Harga Bahan Pokok ... Error! Bookmark not defined.
6. Kondisi Pasar ... Error! Bookmark not defined.
B. Profil Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman ... Error!
Bookmark not defined.
1. Sejarah Organisasi ... Error! Bookmark not defined.
2. Dasar Hukum Organisasi ... Error! Bookmark not defined.
3. Struktur Organisasi ... Error! Bookmark not defined.
4. Tugas Pokok dan Fungsi ... Error! Bookmark not defined.
5. Visi dan Misi ... Error! Bookmark not defined.
BAB III EFEKTIFITAS KEBIJAKAN PEMERINTAH KABUPATEN SLEMAN, DALAM PEMBERDAYAAN PASAR TRADISIONAL, TAHUN 2018 ... Error! Bookmark not defined.
A.Efektifitas Kebijakan Pemerintah Kabupaten Sleman dalam Pemberdayaan Pasar Tradisional Tahun 2018 ... Error! Bookmark not defined.
1. Pencapaian Tujuan ... Error! Bookmark not defined.
2. Integrasi... Error! Bookmark not defined.
3. Adaptasi ... Error! Bookmark not defined.
B. Faktor yang Mempengaruhi Pemberdayaan Pasar Tradisional di Kabupaten Sleman Tahun 2018 ... Error! Bookmark not defined.
1. Tekanan dari Luar ... Error! Bookmark not defined.
2. Pengaruh Kebiasan Lama ... Error! Bookmark not defined.
3. Pengaruh Sifat-Sifat Pribadi ... Error! Bookmark not defined.
BAB IV PENUTUP ... Error! Bookmark not defined.
A.Kesimpulan ... Error! Bookmark not defined.
B. Saran ... Error! Bookmark not defined.
DAFTAR PUSTAKA ... Error! Bookmark not defined.
LAMPIRAN ... Error! Bookmark not defined.
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Perbandingan Kriteria Pasar Modern dan Pasar Tradisional Sleman ... Error! Bookmark not defined.
Tabel 1.2 Jumlah Pasar Tradisional dan Pasar Modern di Kabupaten Sleman ... Error! Bookmark not defined.
Tabel 1.3 Kriteria Pasar Tradisional ... Error! Bookmark not defined.
Tabel 1.4 Parameter Kebijakan Pemerintah ... Error! Bookmark not defined.
Tabel 1.5 Parameter Faktor yang Mempengaruhi Kebijakan Pemerintah ... Error!
Bookmark not defined.
Tabel 1.6 Responden Penelitian ... Error! Bookmark not defined.
Tabel 2.1 Pembagian Wilayah Administrasi Kabupaten Sleman Error! Bookmark not defined.
Tabel 2.2 Jumlah Pasar Tradisonal di Sleman Tahun 2017 . Error! Bookmark not defined.
Tabel 2.3 Jumlah Pasar Tradisional dan Pasar Modern di Kabupaten Sleman ... Error! Bookmark not defined.
Tabel 3.1 Kriteria Pasar Tradisional ... Error! Bookmark not defined.
Tabel 3.2 Ringkasan Pembahasan Hasil PenelitianError! Bookmark not defined.
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Model Analisis Interaktif Miles dan Huberman .. Error! Bookmark not defined.
Gambar 2 Struktur Organisasi ... Error! Bookmark not defined.
Gambar 3 Prinsip Revitalisasi Pasar ... Error! Bookmark not defined.
SINOPSIS
Menjamurnya jumlah supermarket hingga ke kota-kota kecil dan adanya strategi pemangkasan harga atau discount memungkinkan konsumen kelas menengah ke bawah untuk mengakses supermarket. Secara teori, persaingan yang terjadi diantara pasar modern tersebut dapat memberikan keuntungan kepada konsumen, namun hal tersebut dikhawatirkan dapat mengganggu kegiatan operasional di pasar-pasar tradisional.
Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji efektifitas kebijakan pemerintah daerah dalam pemberdayaan pasar tradisional Tahun 2018 di Kabupaten Sleman dan mengidentifikasi faktor-faktor yang mempengaruhi proses pemberdayaan pasar tradisional Tahun 2018 di Kabupaten Sleman.
Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif dengan pendekatan deskriptif yang dilakukan di Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman. Data dalam penelitian ini diperoleh dari hasil wawancara kepada sumber yang telah ditetapkan yaitu Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sleman, pedagang, dan pengunjung pasar.
Hasil penelitian ini dapat disimpulkan bahwa pemberdayaan pasar tradisional di Kabupaten Sleman dapat berjalan dengan efektif. Hal ini dikarenakan proses pemberdayaan tersebut didasari oleh landasan kebijakan yang jelas yaitu Perda No 17 tahun 2012, Perda No 18 tahun 2012, dan Perda No 54 tahun 2015. Efek yang terlihat pemberdayaan pasar tradisional tersebut yaitu adanya peningkatan kualitas infrastruktur, peningkatan kebersihan dan kenyamanan, tata kelola yang lebih terorganisir dan adanya peningkatan jumlah pembeli. Faktor yang mempengaruhi jalannya pemberdayaan pasar tradisional di Kabupaten Sleman yaitu ketersediaan anggaran untuk melakukan revitalisasi, kesadaran pedagang dalam memberikan pelayanan, dan kesadaran masyarakat untuk berbelanja di pasar tradisional.
Kata Kunci: Efektifitas, Pemberdayaan, Pasar Tradisional