SKRIPSI
ANALISIS FAKTOR – FAKTOR YANG MEMPENGARUHI TINGKAT KEMANDIRIAN KEUANGAN DAERAH
PADA KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI SUMATERA UTARA
(Periode 2012-2014)
OLEH:
DIMAS ASHARI HERMAWAN 120503160
PROGRAM STUDI STRATA 1 DEPARTEMEN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah rasio Efektifitas
Pendapatan Asli Daerah (PAD) , Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi
Khusus (DAK) serta Dana Bagi Hasil (DBH) berpengaruh secara signifikan
positif terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah Kabupaten/Kota di
Provinsi Sumatera Utara.
Populasi pada penelitian ini adalah kabupaten / kota di Provinsi Sumatera
Utara periode tahun 2012-2014 yang berjumlah 33 kabupaten/kota. Sampel dalam
penelitian diambil dengan menggunakan purposive sampling method sehingga
jumlah kabupaten/kota yang terpilih menjadi 29 kabupaten/kota.Jenis data yang
digunakan adalah data sekunder.Variabel independen yang digunakan adalah
Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi
Khusus (DAK), dan Dana Bagi Hasil (DBH). Sedangkan variabel dependen
adalah Tingkat Kemandirian Keuangan .
Teknik analisis data yang digunakan adalah regresi linear berganda dan
statistik deskriptif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa : (1) Pendapatan Asli
Daerah (PAD) secara parsial tidak berpengaruh terhadap tingkat kemandirian
keuangan daerah , (2) Dana Alokasi Umum (DAU) secara parsial berpengaruh
signifikan negatif terhadap tingkat kemandirian keuangan daerah, (3) Dana
Alokasi Khusus (DAK) secara parsial berpengaruh signifikan negatif terhadap
kemandirian keuangan daerah, (4) Dana Bagi Hasil (DBH) secara parsial
berpengaruh signifikan negatif terhadap kemandirian keuangan daerah, (5) PAD,
DAU, DAK,DBH secara simultan berpengaruh positif dan signifikan terhadap
variabel dependen yaitu tingkat kemandirian keuangan daerah.
ABSTRACT
The purpose of this research is to examine the significant impact of Local
Own Revenue Effectivity Ratio, Share Allocation Fund, General Allocation Fund
and Special Allocation Fund toward Regional Financial Independence in
regency/city at North Sumatra Province.
The population in this research is a district/town in North Sumatra
Province by 2012-2014 period totalling 33 kabupaten/kota. In the study sample
was taken using a purposive sampling method so that the number of district/city
elected 29 district/town. Types of data used are secondary data. Independent
variable used is the original area of Revenue (PAD), General Allocation Funds
(DAU), Special Allocation Fund (DAK), and funds for the results (DBH). While
the dependent variable is the level of Financial Independence.
Data analysis technique used was multiple linear regression and
descriptive statistics. The results showed that: (1) the revenue of the original area
(PAD) partially does not affect the level of financial independence of the region,
(2) the General Allocation Fund (DAU) partially the significant negative effect
against the financial independence of the level region, (3) Special Allocation Fund
(DAK) partially the significant negative effect against the financial independence
of the region, (4) the Fund for the results (DBH) partially the significant negative
effect against the regional financial independence (5) the PAD, DAU, DAK, DBH
simultaneously positive and significant effect against the dependent variable i.e.
financial self-sufficiency level area
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah
memberikan rahmat, pertolongan, kemudahan, dan kesehatan sehingga penulis
dapat menyelesaikan skripsi ini guna memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada
Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
Skripsi ini berjudul “Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Tingkat
Kemandirian Keuangan Daerah pada Kabupaten/Kota Provinsi Sumatera Utara”.
Skripsi ini penulis persembahkan untuk kedua orangtua penulis Ayahanda Iwan
Herioto, dan Ibunda Asmaniah., yang selalu memberikan kasih sayang, dukungan
dan doa dengan penuh keikhlasan.
Penulis dalam menjalankan segala aktivitas perkuliahan sampai
menyelesaikan skripsi ini karena doa, motivasi, bimbingan dan bantuan baik
secara moril maupun materil dari banyak pihak. Dalam kesempatan ini penulis
menyampaikan terimakasih kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan
dan bimbingan, yaitu kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Ramli.,SE., M.S., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, MAFIS., Ak., selaku Ketua
Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara
dan Bapak Drs. Hotmal Ja’far, M.M., Ak., selaku Sekretaris Departemen
3. Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si., Ak., selaku Ketua Program Studi S1
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara dan Ibu Dra.
Mutia Ismail, M.M., Ak., selaku Sekretaris Program Studi S1 Akuntansi Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
4. Ibu Naleni Indra, MM.Ak., dan Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si., Ak.selaku
Dosen Pembimbing yang telah bersedia dengan ikhlas untuk meluangkan waktu,
memberikan pengarahan, bimbingan dan masukan yang bermanfaat kepada
penulis selama proses penyelesaian skripsi ini.
5. Bapak Drs. Rustam. M.Si., Ak., selaku Dosen Penguji yang telah membantu
penulis melalui kritik dan saran yang diberikan demi kesempurnaan skripsi ini dan
Bapak Drs. Idhar Yahya, MBA., Ak., selaku Dosen Pembanding yang telah
membantu penulis melalui kritik dan saran yang diberikan demi kesempurnaan
skripsi ini.
7. Bapak dan Ibu dosen pengajar serta seluruh staf pegawai Fakultas Ekonomi
Universitas Sumatera Utara.
8. Abang dan adikku, M. Arie Hermawan dan Chairunnisa Athari Hermawanty
yang telah memberikan semangat bagi penulis, dan keluarga yang tak dapat
penulis ucapkan satu persatu, terimakasih atas perhatian dan dukungan doanya
9. Sahabat- sahabat terkasih yang sudah membantu penulis dalam penyelesaian
skripsi ini Saskia Surya Alifia, Roarga R. Siahaan, Anton S. Sinuraya, Akbar
Hidayat Harahap, dan seluruh sahabat-sahabat saya di AktUSU_official.
Penulis telah berusaha dengan maksimal untuk menghasilkan skripsi yang
terbaik.Namun untuk kebaikan pengembangan ilmu penulis tetap menerima kritik
dan saran.Akhir kata penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi
pembaca.Amin.
Medan, 27 Juli 2016
Penulis,
Dimas Ashari Hermawan
i
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI ... i
DAFTAR TABEL ... iv
DAFTAR GAMBAR ... v
DAFTAR LAMPIRAN ... vi
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Perumusan Masalah ... 8
1.3 Tujuan Penelitian ... 8
1.4 Manfaat Penelitian ... 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Tinjauan Teoritis ... 10
2.1.1 .. Teori Agensi ... 10
2.1.2 Keuangan Daerah ... 11
2.1.3 Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah ... 12
2.1.4 Pendapatan Asli Daerah ... 13
2.1.5 Rasio Efektivitas Pendapatan Asli Daerah ... 14
2.1.6 Dana Alokasi Umum ... 15
2.1.7 Dana Alokasi Khusus ... 17
2.1.8 Dana Bagi Hasil ... 18
2.1.9 Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah ... 19
2.1.10 Review Penelitian Terdahulu ... 20
2.2 Kerangka Konseptual ... 21
2.3 Hipotesis Penelitian ... 24
BAB III METODELOGI PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian ... 26
3.2 Tempat dan Waktu Penelitian ... 26
3.3 Batasan Operasional ... 27
3.4 Definisi Operasional ... 27
3.4.1 Variabel Independen ... 28
3.4.1.1 Rasio Efektivitas Pendapatan Asli Daerah ... 28
3.4.1.2 Dana Alokasi Umum ... 28
3.4.1.3 Dana Alokasi Khusus ... 29
3.4.1.4 Dana Bagi hasil ... 29
3.4.2 Variabel Dependen ... 29
3.5 Populasi dan Sampel ... 30
3.5.1 Populasi Penelitian ... 30
3.5.2 Sampel Penelitian ... 31
3.6 Jenis Data ... 34
3.7 Metode Pengumpulan Data ... 34
ii
3.8.1 Analisis Statistik Deskriptif ... 35
3.8.2 Analisis Regresi Linear Berganda ... 36
3.9 Pengujian Asumsi Klasik ... 37
3.9.1 Uji Normalitas ... 38
3.9.2 UjiHeteroskedastisitas ... 40
3.9.3 Uji Autokorelasi ... 42
3.9.4 Uji Multikolinearitas ... 43
3.10 Pengujian Hipotesis ... 43
3.9.5 Uji Signifikansi Simultan (Uji F)... ... 44
3.9.6 Uji Signifikansi Parsial (Uji-t) ... 45
3.9.7 Uji Koefisien Determinasi (R2) ... 45
BAB IV ANALISIS HASIL PENELITIAN ... 47
4.1 Gambaran Umum Wilayah Sumatera Utara ... 47
4.2 Hasil Penelitian ... 51
4.2.1 Analisis Statistik Deskriptif ... 51
4.2.2 Uji Asumsi Klasik ... 52
4.2.2.1 Uji Normalitas ... 52
4.2.2.2 Uji Heterokedastisitas ... 58
4.2.2.3 Uji Autokorelasi ... 60
4.2.2.4 Uji Multikolinearitas ... 61
4.2.3 Analisis Regresi Linear Berganda ... 62
4.2.4 Pengujian Hipotesis ... 64
4.2.4.1 Uji Signifikansi Simultan (Uji F) ... 64
4.2.4.2 Uji Signifikansi Parsial (Uji t) ... 66
4.2.4.3 Koefisien Determinasi (R2) ... 68
4.3 Pembahasan Hasil Penelitian ... 70
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ... 72
5.1 Kesimpulan ... 72
5.2 Keterbatasan ... 74
iv
DAFTAR TABEL
No. Tabel Judul Halaman
2.1 Penelitian Terdahulu ... 20
3.1 Skala Pengukuran Variabel ... 30
3.2 Daftar Populasi dan Sampel Penelitian ... 32
3.3 Hubungan Antar Variabel ... 46
4.1 Pemerintahan Kabupaten Sumatera Utara ... 49
4.2 Pemerintahan Kota Sumatera Utara ... 50
4.3 Statistik Deskriptif ... 51
4.4 Uji Normalitas dengan One Sample Kolmogorov – Smirnov ... 57
4.5 Uji Glejser ... 60
4.6 Run Test ... 61
4.7 Hasil Uji Multikolinearitas ... 62
4.8 Hasil Analisis Regresi Linear Berganda ... 63
4.9 Hasil Uji Signifikansi Simultan (Uji F) ... 65
4.10 Hasil Uji Signifikansi Parsial (UJi t) ... 67
4.11 Variabel Dimasukkan ... 69
4.12 Hubungan antar Variabel ... 69
v
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar Judul Halaman
1.1 Perbandingan PAD dan Transfer dari Pemerintah Pusat .. 4
2.1 Kerangka Konseptual ... 23
4.1 Histogram ... 53
4.2 Normal P-Plot ... 54
4.3 Histogram Logaritma Natural ... 55
4.4 Normal P-Plot Logaritma Natural ... 56
vi DAFTAR LAMPIRAN
DAFTAR POPULASI DAN SAMPEL PENELITIAN ... 79
DATA TINGKAT KEMANDIRIAN KEUANGAN DAERAH ... 81
DATA RASIO EFEKTIVITAS KEMANDIRIAN KEUANGAN DAERAH ... 82
DATA RASIO DANA ALOKASI UMUM ... 83
DATA RASIO DANA ALOKASI KHUSUS ... 84
DATA RASIO DANA BAGI HASIL ... 85
T TABEL ... 86
