Kegiatan Pengendalian Keamanan Lingkungan

BAB I

PENDAHULUAN

Kegiatan   Pengendalian   Keamanan   Lingkungan   (Pengamanan Pergantian   Tahun   2014   ke   2015)   merupakan   salah   satu   kegiatan   yang tertuang   dalam   Dokumen   Pelaksanaan   Anggaran   Satuan   Kerja   Perangkat Daerah (DPA­SKPD)  Kantor    Kesatuan Bangsa  dan  Politik Kabupaten Tanah Datar   tahun   2014   dengan  Nomor   :  1.19.1.19.01.01.15.05   tanggal   31 Desember 2013. 

Kegiatan  Pengendalian   Keamanan   Lingkungan   (Pengamanan Pergantian Tahun 2014 ke 2015)  bertujuan untuk menciptakan situasi dan kondisi   yang   aman,   nyaman   dan   tentram   di   tengah   masyarakat   dalam menghadapi pelaksanaan penggantian tahun 2014 ke tahun 2015. Kegiatan ini didukung oleh seluruh instansi terkait yang bertugas selama 3 (tiga) hari, yakni   mulai   tanggal   29   s.d.   31   Desember   2014   di   berbagai   tempat   yang dianggap   rawan   keamanannya   sehingga   diperlukan   petugas   yang   berjaga untuk dapat mengawasi kegiatan msyarakat. 

Pengendalian Keamanan Lingkungan ( Pengamanan Pergantian Tahun 2014   ke   Tahun   2015   )   adalah   sebagai   upaya   untuk   mengatasi   dampak globalisasi  akan  mempengaruhi  mentalitas masyarakat kita  hingga  saat ini, sehingga  menimbulkan   prilaku   menyimpang,  rawan   terhadap   tindakan kejahatan, dan peredaran  narkoba. Sistem perekonomian dan perdagangan bebas,   lajunya   pariwisata,   perubahan   kanca   politik   sangat   mempengaruhi dan   menggangu   stabilitas   keamanan   dan   ketertiban   khususnya Ipoleksosbudhankam baik skala nasional maupun  daerah,  untuk  itu perlu adanya   petugas   dalam   mengawasi   dan   memberantas   terhadap   tindak kejahatan. 

BAB II

PERENCANAAN KEGIATAN

Mengingat kegiatan Pengendalian Keamanan Lingkungan (Pengamanan Pergantian Tahun 2014 ke Tahun 2015) merupakan kegiatan koordinasi dan tugas­tugas yang dilaksanakan secara bersama­sama antar instansi terkait yang   terdiri   dari   anggota   Polres   Tanah   Datar,   Polresta   Padang   Panjang, anggota Kodim 0307 Tanah Datar, petugas Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informasi, Dinas Kesehatan, Satpol PP dan Linmas, dan anggota Tim SAR Tanah Datar yang bertugas untuk mengantisipasi potensi terjadinya konflik di tengah   masyarakat   dan   menciptakan   iklim   yang   kondusif   di  tengah masyarakat. Kegiatan ini sangat penting dan perlu adanya dukungan dalam bentuk perencanaan yang akurat dan akuntabel yang diawali dengan :

A. JENIS KEGIATAN 

1.   Merencanakan anggaran kegiatan melalui RKA  dan DPA.

2. Menghimpun petugas pengamanan dalam  pergantian tahun 2014 dan tahun 2015.

3. Menghimpun   data   dan   informasi  kerawanan keamanan dan instansi terkait. 

4. Melaksanakan   rapat  pemetaan,   perencanaan kegiatan dan pelaksanaan kegiatan, sebelum turun kelapangan.  5.   Melakukan koordinasi dengan instansi terkait. 6.    Penyusunan   laporan   hasil   kegiatan   pada

pimpinan.

B. PENDANAAN 

yang   ditampung   dalam   DPA  Kantor  Kesatuan   Bangsa  dan  Politik Kabupaten   Tanah   Datar  Nomor   1.19.1.19.01.01.15.05  tanggal   31 Desember   2013  dengan  anggaran   sebesar   Rp.  80.305.000,­  (Delapan puluh juta tiga ratus lima ribu rupiah) dengan rincian sebagai berikut :

Kode

Rekening Uraian Jumlah Dana (Rp)

5.2.1.01.01 Honorarium Panitia/Tim Pelaksana 

Dasar   pelaksanaan   kegiatan  Penegndalian   Keamananan   Lingkungan (Pengamanan Pergantian Tahun 2014 ke 2015)  Kabupaten Tanah Datar adalah :

1. Undang­Undang   Nomor   12   Tahun   1956   tentang   Pembentukan Daerah   Otonom   Kabupaten   dalam   Lingkungan   Daerah   Propinsi Sumatera tengah (Lembaran Negara Tahun 1956 Nomor 25);

2. Undang­Undang   Nomor   2   Tahun   2002  tentang  Kepolisian   Negara Republik   Indonesia   (Lembaran   Negara   Tahun   2002   Nomor   2, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4168);

3. Undang­Undang Nomor 36  Tahun 2002  tentang Pertahanan Negara (Lembaran   Negara   Tahun   2002   Nomor   3,  Tambahan   Lembaran Negara Nomor 4169);

5. Peraturan   Pemerintah   Nomor   6   Tahun   1988   tentang   Koordinasi Kegiatan Instansi Vertikal di Daerah (Lembaran Negara Tahun 1988 Nomor 10 Tambahan Lembaran Negara Nomor 3952);

6. Peraturan   Pemerintah   Nomor   58   Tahun   2005   tentang   Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Pedoman   Pengelolaan   Keuangan   Daerah   sebagaimana   yang   telah diubah   dengan   Peraturan   Menteri   Dalam   Negeri  Nomor  21  Tahun 2011;

9. Keputusan   Menteri   Dalam   Negeri   Nomor   2   Tahun   1993   tentang Pembinaan, Ketertiban dan Ketentraman di Wilayah;

10.Peraturan   Daerah   Kabupaten   Tanah   Datar   Nomor  10  Tahun   2010 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat, Badan Perencanaan   Pembangunan   Daerah   dan   Penanaman   Modal,   dan Lembaga Teknis Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Tanah Datar

13.Surat   Keputusan  Bupati   Tanah   Datar  Nomor 300/481/KESBANGPOL/2014  tanggal  25   November   2014  tentang Pembentukan   Tim   Koordinasi   Pengendalian   Keamanan   Lingkungan (Pengamanan   Pergantian   Tahun   2014   ke   2015   Kabupaten   Tanah Datar );

Kesatuan   Bangsa   dan   Politik  Kabupaten   Tanah   Datar   Tahun Anggaran 2014.

D. TUJUAN  

Adapun tujuan yang hendak dicapai dari kegiatan  Pengendalian Keamanan Lingkungan (Pengamanan Pergantian Tahun 2014 ke 2015) ini adalah : 

1. Terlaksananya   koordinasi   dari   berbagai   instansi   penegak   hukum (Kodim,   Polres,   Kejaksaan   dan   aparat   pemerintahan   Kabupaten Tanah Datar) dalam menyikapi  kerawanan keamanan pada kegiatan pergantian tahun 2014 ke tahun 2015. 

2. Mengidentifikasi,   menganalisis,   dan   menindaklanjuti   permasalahan yang   berkembang   melalui   lembaga   yang   terkait   serta mengkoordinasikan dengan lembaga lainnya.

3. Terjadinya   percepatan   penyampaian   informasi   dan   penyelesaian konflik yang terjadi di wilayah Kabupaten Tanah Datar oleh Pimpinan Daerah dengan Muspida.

BAB III

PELAKSANAAN KEGIATAN

A. SASARAN

Sasaran   dari   kegiatan  Pengendalian   Keamanan   Lingkungan (Pengamanan   Pergantian   Tahun   2014   ke   Tahun   2015)    adalah   sebagi berikut : 

1. Tersedianya petugas pengamanan pergantian tahun 2014 dan tahun 2015 yang terdiri dari :

- Personil Polres sebanyak 75 orang. - Personil   Polresta   Padamg   Panjang

sebanyak 25 orang.

- Personil   Kodim   0307   Tanah   Datar sebanyak 25 orang.

- Personil   BPBD   Kabupaten   Tanah Datar sebanyak 10 orang.

- Personil   Dinas   Kesehatan   Kabupaten Tanah Datar sebanyak 10 orang.

- Personil   Dinas   Perhubkominfo

Kabupaten Tanah Datar sebanyak 12 orang.

- Personil   Kantor   Kesbangpol   Tanah Datar sebanyak 12 orang.

2. Terlaksananya   rapat   koordinansi  Pengendalian   Keamanan Lingkungan (Pengamanan Pergantian tahun 2014 ke tahun 2015).  3. Terhimpunnya,  terolahnya   data  dan   pemetaan   lokasi  dari   masing­

masing instansi terkait.

4. Terlaksananya pengkajian, analisis terhadap permasalahan  di bidang Ipoleksosbudhankam di wilayah Kabupaten Tanah Datar.

B. MEKANISME KERJA 

Untuk   kelancaran   penyelenggaraan   kegiatan  Pengendalian Keamanan Lingkungan (Pengamanan Pergantian Tahun 2014 ke Tahun

- Dinas Dishubkominfo Kabupaten  Tanah Datar - Kantor Kesbangpol Kabupaten Tanah Datar

8. Menghadiri   rapat   koordinasi  Pengendalian   Keamanan   Lingkungan (Pengamanan Pergantian Tahun 2014 ke Tahun 2015). 

C. WAKTU PELAKSANAAN 

Pelaksanaan   Kegiatan  Pengendalian   Keamanan   Lingkungan (Pengamanan   Pergantian   Tahun   2014   ke   Tahun   2015)  pada   Kantor Kesatuan   Bangsa  dan  Politik   Kabupaten  Tanah   Datar   dimulai  pada triwulan ke IV  yang  dilaksanakan secara formil melalui rapat persiapan pengamanan   pergantian   tahun.   Puncak   kegiatan   dilaksanakan   pada tanggal 29 s.d 31 Desember 2014 dengan menurunkan sebanyak 197 orang perharinya. 

D. REALISASI DANA 

Anggaran  yang telah  dialokasikan  untuk kegiatan  Pengendalian Keamanan Lingkungan (Pengamanan Pergantian Tahun 2014 ke 2015) yang   tertuang   dalam  DPA  Kantor   Kesatuan   Bangsa   dan   Politik Kabupaten   Tanah   Datar   Nomor   1.19.1.19.01.01.15.05  tanggal   31 Desember  2013  berjumlah  sebesar         Rp.80.305.000,­  (Delapan puluh juta tiga ratus lima ribu rupiah) dengan rincian sebagai berikut :

Kode

Rekening _Uraian Jumlah_Dana 

(Rp)

Realisasi

(Rp) Sisa (Rp)

5.2.1.01.01 Honorarium Panitia/Tim 

Pelaksana Kegiatan  72.750.000,­ 72375.000.­ 375.000.­ 5.2.2.06.02 Belanja Penggandaan/ 

Fotocopy 1.000.000.­ 1.000.000.­ ­

5.2.2.11.02 Belanja Makanan _{dan Minuman Rapat} 2.500.000,­ 1.211.760.­ 1.288.240.­ 5.2.2.15.01 Belanja Perjalanan _{dinas Dalam Daerah} 4.055.000.­ 3.960.000.­ 95.000.­

Adapun sisa dana dari kegiatan ini adalah sebesar Rp. 1.758.240,­ (Satu juta   tujuh   ratus   lima   puluh   delapan   ribu   dua   ratus   empat   puluh rupiah).

E.  HASIL YANG DICAPAI

Telah terlaksana koordinasi Pengamanan Pergantian Tahun 2014 ke  Tahun  2015    dengan   instansi terkait  sepertri  Polres  Tanah   Datar, Polresta  Padang  Panjang,   Kodim  0307   Tanah  Datar,  Dinas  Kesehatan Kabupaten Tanah Datar, Dinas Perhubkominfo Kabupaten Tanah Datar, BPBD   Kabupaten   Tanah   Datar   dan   Kantor   Satpol   PP   dan   Linmas Kabupaten   Tanah   Datar  telah   dapat   dibahas  tempat­tempat   yang menjadi   titik   lokasi   pos   pengamanan,   penempatan   personil     dan pemberian izin keramaian dalam rangka penyambutan pergantian tahun yang harus menjadi perhatian bagi personil dalam melaksanakan tugas dilapangan antara lain : 

1. Keamanan dan Ketertiban :

Analisa dan kajian  terhadap masalah  kerawanan  keamanan seperti kejadian  perjudian,   penipuan,   peredaran   Narkoba,   miras, pemerkosaan   dan   pelecehan   seksual   (pencabulan),   balapan   liar, perkelahian   antar   pemuda   Nagari   yang   merupakan   ancaman keamanan, ketertiban dan kenyamanan masyarakat.

2. Pengamanan lokasi / objek wisata :

Pengamanan dilakukan oleh aparat setempat, termasuk pengamanan oleh   anak   nagari   pada   lokasi­lokasi   objek   wisata   seperti   Lapangan Cindua   Mato   Batusngakar,   Tanjung   Mutiara   Nagari   Batu   Taba, Panorama Tabek Patah, Puncak Siduali, Puncak Pas, Aur Serumpun, Bukit Batu Patah Nagari Pagaruyung, Pinggir Danau Singkarak Nagari Simawang, Koto Baru X Koto dan Lembah Anai X Koto.

3. Pelaksanaan   acara   puncak   peringatan   pergantian   tahun   2014   ke tahun 2015 : 

yang   dibuat   oleh   masyarakat   terlebih   dahulu   harus   mengurus   izin keramaian   dari   Polres   yang   bersangkutan   dengan   terlebih   dahulu memenuhi   persyaratan   yang   telah   ditentukan   dan   meminta rekomendasi dari Kantor Kesbangpol Kabupaten Tanah Datar.

.

BAB IV

KENDALA DALAM PELAKSANAAN KEGIATAN

           Dalam pelaksanaan kegiatan Pengendalian Keamanan Lingkungan (Pengamanan Pergantian  Tahun  2014 ke Tahun  2015),   terdapat beberapa kendala antara lain :

1. Terbatasnya jumlah personil untuk memantau perkembangan situasi dan kondisi dilokasi­lokasi kegiatan penyambutan tahun baru.

2. Terbatasnya   sarana   dan   prasarana   anggota   intelijen   serta   alat komunikasi   dalam   melaksanakan   tugas  penyambutan   tahun   baru ditempat­tempat yang telah ditentukan.

BAB V

PENUTUP

Demikianlah laporan ini dibuat sebagai bentuk pertanggungjawaban akuntabilitas   kepada   pimpinan.   Akhirnya   kami   menyadari   bahwa keberhasilan   yang   dicapai   dalam   pelaksanaan  kegiatan  Pengendalian Keamanan   Lingkungan   (Pengamanan   Pergantian   Tahun   2014   ke   2015   di Kabupaten Tanah Datar tidak terlepas dari bimbingan dan arahan Pimpinan serta partisipasi, dukungan dan kerjasama rekan­rekan di lingkungan Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Tanah Datar.

Oleh sebab itu demi penyempurnaan program dan kegiatan di masa mendatang, perlunya bimbingan dan arahan dari Pimpinan serta masukan­ masukan   yang   bersifat   konstruktif   dari   berbagai   pihak.   Atas   segala bimbingan,   arahan,   dukungan,   kerjasama   dan   masukan   tersebut   kami ucapkan terima kasih.

     Batusangkar, 31  Desember 2014       Diketahui Oleh :         

   Plt. KEPALA KANTOR KESESBANGPOL    KASI KETAHANAN BANGSA     KABUPATEN TANAH DATAR  SELAKU PPTK,

      IRWAN, S.Sos, MS.i         NUSYIRWAN, SE      NIP. 19670617 198903 1 007              NIP. 19690323 199003 1 004