MANAJEMEN PENGENDALIAN KESIAPSIAGAAN NUKLIR DI FASILITAS RSG GAS *)

MANAJEMEN PENGENDALIAN KESIAPSIAGAAN NUKLIR 

DI FASILITAS RSG­GAS *)

   

 Slamet Suprianto, Naek nababan **)

ABSTRAK 

MANAJEMEN  PENGENDALIAN  KESIAPSIAGAAN  NUKLIR  DI  FASILITAS  RSG­GAS.  RSG­GAS merupakan fasilitas nuklir dimana  potensi bahaya radiasi dapat ditimbulkan.  Untuk   menanggulangi   potensi   bahaya   tersebut   diperlukan   program   pengendalian  kesiapsiagaan   nuklir   agar   dapat   menyiapkan   dan   memelihara   peralatan   yang  berhubungan   dengan   keselamatan   nuklir   serta   untuk   menyiapkan   personil   dengan  tindakan­tindakan   yang   kongkrit   guna   menangani   kondisi   kesiapsiagaan   nuklir   pada  daerah tindakan pencegahan segera (Precautionary Action Zone, PAZ) antara radius 0  s/d   0,4   km   dan   daerah   rencana   penanggulangan   segera   (Urgent   Protective   Action  Planning   Zone,   UPZ)   antara   radius   0,4   km   s/d   5   km   serta   daerah   rencana  penanggulangan   jangka   panjang   (Long   Term   Protective   Action   Planning   Zone,   LPZ)  antara radius 5 km s/d 50 km dari koordinat lokasi RSG­GAS. 

Kata kunci: kesiapsiagaan nuklir, tindakan penanggulangan, pengendalian. 

ABSTRACT 

MANAGEMENT   OPERATION   OF   NUCLEAR   EMERGENCY   PREPAREDNESS   IN  FACILITY OF RSG­GAS. RSG­GAS is the nuclear facility where radiation danger potency  can be generated. To overcome the danger potency, it was needed program operation of   nuclear emergency preparedness so that   can be prepared and look after equipments  related to nuclear safety and also to prepare personnel with concrete action utilize to  handle Precautionary Action Zone, (PAZ) immediately  between radius 0 to 0.4 km and   Urgent Protective Action Planning Zone (UPZ) between radius 0.4 km to 5 km and also  Long Term Protective Action Planning Zone (LPZ) between  radius 5 km to 50 km from  RSG­GAS location co­ordinate. Keyword: nuclear emergency preparedness, protective action, operation. *). Disajikan pada Seminar Keselamatan Nuklir, Jakarta 2 – 3 Agustus 2006 **)  Staf Pusat Reaktor Serba Guna – BATAN 

I.  PENDAHULUAN 

Kesiapsiagaan   nuklir   merupakan   suatu   usaha   atau   tindakan   yang   dilakukan  secara terpadu untuk mencegah atau memperkecil dampak radiologi yang ditimbulkan  dari pemanfaatan tenaga nuklir baik pada kondisi normal  ataupun abnormal. 

Kesiapsiagaan   nuklir   diatur   oleh   peraturan   dan   tanggung   jawab   pelaksanaan  fasilitas nuklir yang ada di BATAN, oleh SK Ka. BATAN No. 077 / KA/ II/2003 yaitu setiap  pusat yang memiliki  fasilitas nuklir di lingkungan Badan Tenaga Nuklir Nasional membuat  dan   melaksanakan program kesiapsiagaan nuklir   dan penanggulangannya. Di PRSG  telah memiliki prosedur­prosedur untuk mengimplementasikan kesiapsiagaan nuklir dan  secara   berkala   tahunan   telah   memprogramkan   dalam   bentuk   latihan­latihan  kesiapsiagaan nuklir baik latihan kesiapsiagaan nuklir maupun kesiapsiagaan non nuklir. 

Teknis   pembuatan   dan   pelaksanaan   program   kesiapsiagaan   nuklir   mengacu  kepada peraturan dari badan tanaga nuklir internasional (IAEA) yang telah diadopsi oleh  Badan Pengawas Tenaga Nuklir, dengan menerbitkan SK. Ka. BAPETEN No.05­P/Ka­ BAPETEN/I­03, tentang pedoman rencana penanggulangan Keadaan Darurat.  

Kesiapsiagaan nuklir di RSG­GAS bertujuan untuk menyiapkan dan memelihara  peralatan yang berhubungan dengan keselamatan nuklir serta untuk menyiapkan personil  dengan   tindakan­tindakan   yang   kongkrit   dan   komprehensif   guna   menangani   kondisi  kesiapsiagaan   nuklir   dengan   menjaga   serendah­rendahnya   tingkat   radiasi   dan  kontaminasi serta untuk menyelamatkan fasilitas semaksimal mungkin. 

Pemahaman   personil   terhadap   kesiapsiagaan   nuklir   perlu   ditingkatkan   dan  beberapa kendala pengendalian kesiapsiagaan di fasilitas RSG­GAS masih kurangnya  pemahaman   dalam   menerapkan   prosedur­prosedur   dan   program   pelatihan  kesiapsiagaan nuklir, hal ini masih diperlukan adanya peningkatan pada program dan  prosedur,   persyaratan   pelatihan   serta   keberadaan   SDM   dalam   pengelolaan  kesiapsiagaan nuklir.  

Metode pembuatan program dan tindakan kesiapsiagaan nuklir dilakukan dengan  melakukan kajian dasar program kesiapsiagaan nuklir, diantaranya penyebab terjadinya  kecelakaan,   kondisi   dan   tindakan   penyebab   kecelakaan,   klasifikasi   dan   karakteristik  kecelakaan radiasi,  kategori program, dan termasuk pelaksanaan tingkat fasilitas (on  site), tingkat kawasan (off site) dan tingkat nasional. 

II.  PROGRAM   DAN   TINDAKAN   KESIAPSIAGAAN   NUKLIR   DI   RSG­

GAS 

dilakukan dengan 2 (dua) tinjauan yaitu:  ←Kondisi normal: sebagai tindakan pemenuhan spesifikasi teknis yang telah ditentukan  dan pencegahan terjadinya kecenderungan penyimpangan spesifikasi teknis, serta  memastikan bahwa instalasi nuklir beroperasi dalam kerangka (frame) kesiapsiagaan  nuklir.  ←Kondisi abnormal: sebagai usaha atau tindakan untuk mencegah membesarnya  kecelakaan, mengakhiri kecelakaan dengan mengembalikan statusnya kepada keadaan  normal.   II.1. Program Kesiapsiagaan Nuklir. 

Program   kesiapsiagaan   nuklir   di   RSG­GAS   dilakukan   dalam   kondisi   Normal  maupun   abnormal   (darurat).   Lingkup   kegiatan   yang   menjadi   tanggung   jawab   PRSG  adalah perlakuan dan penanganan kondisi kesiapsiagaan yang terjadi di RSG­GAS dan  instalasi   yang   masih   berada   dalam   kawasan   RSG­GAS   serta   melakukan  penanggulangan   dan   menyusun   program   kesiapsiagaan   dan   rencana   kesiapsiagaan  nuklir   di   PRSG   yang   mengacu   kepada   Katagori   II.   Sedangkan   pananganan  kesiapsiagaan   nuklir  tingkat   kawasan  PPTN  Serpong  menjadi  tanggung  jawab  Pusat  Kemitraan Teknologi Nuklir (PKTN)­Batan dan untuk tingkat nasional dikendalikan oleh  organisasi tanggap darurat nuklir nasional. 

Program   kesiapsiagaan   nuklir   bertujuan   untuk   menyiapkan   dan   memelihara  peralatan­peralatan   keselamatan   yang   akan   digunakan   dalam   kesiapsiagaan   nuklir  sehingga   siap   digunakan   setiap   saat,   menyiapkan   personil   serta   menyiapkan   tim  kesiapsiagaan   untuk   dapat   merespon   dengan   cepat   dan   tepat   dalam   kondisi  kesiapsiagaan   nuklir   serta   mengendalikan   dan   menangani   kondisi   tersebut   sehingga  dapat meminimalkan efek yang terjadi pada personil RSG­GAS, lingkungan sekitar serta  pada fasilitas yang ada. Program kesiapsiagaan nuklir di PRSG telah disusun dan secara  periodik   selalu   dilakukan   uji   coba   dan   atau   latihan   kesiapsiagaan   nuklir   dan  kesiapsiagaan non nuklir. 

Pada   kondisi   kesiapsiagaan   abnormal   RSG­GAS   diasumsikan   bahwa   SPR  (Sistem   Proteksi   Reaktor)   gagal   mengantisipasi   timbulnya   effluen   gas   atau   partikel  radioaktif   yang   terlepas   ke   atmosfir   melalui   cerobong   RSG­GAS.   Dari   penglepasan  effluen   tersebut   dapat   dihitung   dosis   efektif   dari   jalur   imersi,   inhalasi,   dan   paparan  permukaan tanah sebagai fungsi jarak dengan menggunakan program perangkat lunak  Caldose. Selanjutnya akan ditentukan daerah kesiapsiagaan nuklir yang dibagi atas 3  (tiga) daerah kesiapsiagaan nuklir yaitu ; 

1

.   Daerah   tindakan   pencegahan   segera   (Precautionary   Action   Zone,   PAZ),   adalah  daerah   sekitar   fasilitas   nuklir   dimana   tindakan   penanggulangan   (shieltering   atau  evakuasi) yang direncanakan segara diterapkan setelah adanya deklarasi kesiapsiagaan  nuklir secara umum sebelum lepasan benar­benar terjadi  pada radius 0 s/d 0,4 km dari  koordinat lokasi RSG­GAS. 

2

. Daerah rencana penanggulangan segera (Urgent Protective Action Planning Zone,   UPZ), adalah daerah di sekitar fasilitas nuklir dimana tindakan penanggulangan dilakukan  setelah lepasan terjadi pada radius 0,4 km s/d 5 km dari koordinat lokasi RSGGAS. 

3

.   Daerah   rencana   penanggulangan   jangka   panjang   (Longer   Term   Protective   Action   Planning Zone, LPZ), adalah daerah paling jauh dari fasilitas nuklir namun di dalamnya  termasuk daerah PAZ dan UPZ, berada pada radius 5 km s/d 50 km dari koordinat lokasi  RSG­GAS. 

II.1.a. Program Kesiapsiagaan Kondisi Normal  

Melakukan pembuatan dan mengimplementasikan segala prosedur yang dibuat  sesuai   dengan   lingkup   pekerjaan   masing­masing   pekerja   yang   terkait   dengan  pengoperasian   reaktor,   perawatan   reaktor,   Keselamatan   reaktor.   Utamanya   pada  keselamatan manusia {pekerja radiasi) dan sistem fasilitas instalasi reaktor  yang sesuai  dengan program jaminan mutu RSG­GAS. Prosedur­prosedur yang terkait pada kondisi  normal   dirangkum   oleh   83   buah   prosedur­prosedur   dalam   pengoperasian   reaktor  RSGGAS.  II.1.b. Program Kesiapsiagaan Kondisi Abnormal  A)  Merawat dan uji fungsi peralatan pendukung kesiapsiagaan nuklir yang tersedia di  RSG­GAS secara kontinyu antara lain :  1.  Peralatan keselamatan daerah kerja, yang terdiri dari  Gamma­Surveymeter, Beta  Surveymeter, Neutron­Surveymeter  2.   Peralatan keselamatan personil, yang terdiri dari Shoes cover, Jas Lab., sarung  tangan, Masker debu, Wearpack, P3K, Protective clothing For  (Baju tahan api),  peralatan pelindung pernafasan, Dosimeter (Swa­baca dan permanen), dan sepatu  pengaman, sarana kesehatan seperti peralatan P3K, tandu, pil Kalium Iodida, dan  lain lain.  

3. Peralatan  pemadam  kebakaran, yang terdiri dari pemadam api cepat,  Hydrant,  APAR, Sprinkler, Booster pump, Alarm line, dan Partisi. 

tangki   tempat   air,   saluran   air   bertekanan,  Vacuum   cleaner  basahkering,   tutup  plastik, kantong sampah, dan kantong untuk limbah radioaktif. 

5.  Peralatan komunikasi, yang terdiri dari peralatan komunikasi radio jinjing, sistem  komunikasi Telkom dan sistem komunikasi BSS (Batan Security System) 

6.  Peralatan   perlengkapan   umum,   Badge   identifikasi   anggota   tim,   lampu   senter,  lampu darurat, batere cadangan, label peringatan radiasi, dan rambu label untuk  peralatan yang terkontaminasi, perlengkapan administrasi (meja kursi, papan tulis  dan   ATK   pada   ruang   krisis   RSG­GAS),   plastik   untuk   mencegah   kontaminasi  instrumen, Log book, Tool kit portable equipment, catu daya (Diesel), jam dinding,  dan Stop­watch.  7.  Peralatan proteksi phisik, yaitu CCTV  8.  Peralatan sampling, yang terdiri sampler udara jinjing, filter aerosol, dan flter arang  aktif.  9.  Peralatan booster pump, pompa hidran, sistem fire alarm, sistem smoke  detector,  sprinkler,   masker,   pompa   hisap,   bahan   dekontaminasi,   perlengkapan   P3K   dll,  secara berkala. 

B) Pemeriksaan   dan   kalibrasi   alat   ukur   radiasi   yang   portable   dan   terpasang,  Multi  Channel Analyzer (MCA).  C)  Merawat ruang krisis dan peralatan (tool kit) serta bahan khusus yang digunakan  jika terjadi keadaan darurat dengan mengacu kepada prosedur pengolahan ruang  krisis RSG­GAS  D) Mengimplementasikan prosedur akses kontrol RSG­GAS E)  Melakukan penyempurnaan/penambahan peralatan di Ruang Krisis untuk digunakan  jika terjadi keadaan darurat. 

F)  Evaluasi   penerapan   prosedur   kerja   untuk   meningkatkan   keselamatan   kerja   bagi  personil. 

G)  Melaksanakan latihan kesiapsigaan nuklir atau non nuklir minimal satu kali dalam  setahun. 

H)  Mengimplementasikan   program   Budaya   keselamatan   secara   berkala   ke   seluruh  pekerja radiasi reaktor  RSG­GAS

.

II.2. Tindakan Penanggulangan Kesiapsiagaan Nuklir II.2.a. Laporan Kejadian

.

Keselamatan   (Ka.   BK)   dengan   memberikan   keterangan   sebagai   berikut:   a)  ldentitas dan tempat pelapor berada. b) Jenis kecelakaan yang terjadi. c) Jumlah  korban. d) Keterangan lain yang dianggap perlu. 

2.

Selanjutnya   apabila   Ka.   BK.   menganggap   kecelakaan   tersebut   dapat  menimbulkan kesiapsiagaan nuklir, maka Ka. BK segera melapor kepada PIN.  3. Selanjutnya   apabila   oleh   PIN   dianggap   kecelakaan   tersebut   termasuk   dalam 

kondisi   kesiapsiagaan   nuklir,   maka   seluruh   penanggung   jawab   organisasi  penanggulangan kesiapsiagaan nuklir tingkat fasilitas RSG­GAS akan diaktifkan  dan berkumpul di ruang krisis RSG­GAS untuk melaksanakan langkah­langkah  penanggulangan kesiapsiagaan.  4. Kondisi kesiapsiagaan nuklir dilaporkan kepada Ka. PKTN sebagai Ketua  Penanggulangan Kedaruratan Tingkat kawasan dan Bapeten.  5. Bila kecelakaan terjadi di luar jam kerja, maka Supervisor dapat menyatakan  kesiapsiagaan nuklir dan segera melapor kepada Ka. BK dan PIN untuk  melaksanakan koordinasi seperti disebutkan di atas.  II.2.b. Tindakan Kesiapsiagaan Nuklir RSG­GAS  1.  Kepala PRSG selaku PIN segera mengumumkan keadaan darurat lewat pengeras  suara kepada seluruh karyawan dengan menyebutkan:  ­Tempat terjadinya kecelakaan.  ­Luas daerah yang terlibat.  ­Hal­hal lain yang dianggap perlu.  2. Tindakan yang harus diambil oleh karyawan: ­Menghentikan semua pekerjaan yang  dilakukan. ­Menghindari memasuki daerah terlarang. ­Segera berkumpul di tempat  yang telah dtentukan untuk evakuasi. ­Menunggu instruksi lebih lanjut.  3.  Organisasi penganggulangan kesiapsiagaan tingkat fasilitas RSG­GAS melakukan  peran aktif : 

0

a.  Koordinasi   organisasi   penanggulangan   kesiapsiagaan   nuklir   tingkat   fasilitas  Organisasi penanggulangan kesiapsiagaan nuklir tingkat fasilitas setelah diaktifkan oleh  Koordinator Umum segera berkumpul di Ruang Krisis RSG­GAS, yaitu Ruang Thompson  di   Lobi   gedung   PRSG   untuk   melakukan   koordinasi   tentang   langkah­langkah  penanggulangan   kedaruratan   nuklir   dan   melaporkan   setiap   tindak   pelaksanaan  kesiapsiagaan nuklir di bawah koordinator Ka. BK serta di bawah tanggung jawab PIN 

maka   fasilitas   harus   dikosongkan   dari   semua   personil   yang   diumumkan  melalui pengeras  suara  dan  disertai  dengan  bunyi Gong  atau  Alarm  yang  warna   suaranya   (fimbre)   telah   disepakati   bersama.   Evakuasi   akan  dilaksanakan   di   bawah   koordinasi   Ka.   UPN.   Seluruh   personil   sebelum  dievakuasi berkumpul di lobi gedung PRSG, selanjutnya dilakukan pencacatan  jumlah   personil   dan   setiap   personil   disurvei   tingkat   kontaminasinya.   Untuk  tamu yang kebetulan berada di gedung reaktor, pencacatan didasarkan pada  catatan   yang   berada   pada   buku   tamu   di   ruang   jaga   petugas,   Unit  Pengamanan Nuklir. 

c.  Pertolongan   pertama   bagi   personil/korban   kesiapsiagaan     Dalam   kondisi  kesiapsiagaan   nuklir   RSG­GAS,   seseorang   atau   lebih   kemungkinan  dibutuhkan   tenaganya   untuk   memasuki   daerah   yang   berbahaya   dan  terkontaminasi, untuk melakukan pertolongan kepada korban yang terjebak di  lokasi   kesiapsiagaan.   Mengaktifkan   organisasi   penanggulangan  kesiapsiagaan   nuklir   tingkat   fasilitas   RSG­GAS   didampingi   oleh   staf   Sub­ bidang Pengendalian Personil didampingi oleh Petugas Proteksi Radiasi yang  bersertifikat   akan   memasuki   daerah   yang   berbahaya   tersebut   untuk  menentukan paparan radiasi pada tempat tersebut serta menetapkan batasan  waktu untuk melakukan pertolongan. 

d. Penggunaan   dan   pemanfaatan   perlengkapan   kesiapsiagaan   nuklir   Pakaian  pelindung dan perlengkapan proteksi lainnya seperti alat bantu pernafasan di  RSG­GAS,   disimpan   di   lemari   yang   terletak   di   ruang   krisis   dan   ruang  pelayanan   Proteksi   Radiasi   yang   berada   di   lantai   dasar   gedung   utama.  Pakaian tersebut dapat digunakan untuk melindungi diri selama kesiapsiagaan  nuklir di dalam gedung reaktor. 

e. Pengendalian   kontaminasi   Perlu   diambil   tindakan   untuk   mengurangi  kontaminasi pada lantai ataupun permukaan­permukaan lainnya. Selanjutnya  akses   akan   diawasi/dikendalikan   untuk   daerah­daerah   terkontaminasi.  Bentangan kontaminasi serta paparannya untuk personil dari sumber ini harus  diminimalkan. 

f.  Dekontaminasi dan P3K Staf Sub­bidang Pengendalian Personil bertanggung  jawab untuk mendekontaminasi  seluruh personil  yang terkena kontaminasi,  baik   terhadap   korban   maupun   petugas   penanggulangan.   Bila   diperlukan  bantuan   tenaga,   teknisiteknisi   medis   kedaruratan   nuklir   dapat   dimintakan  bantuannya. 

Personil   akan   mengantarkan   korban   yang   terluka   ke   Poliklinik   Batan,  Puskesmas atau rumah sakit terdekat. Transportasi menggunakan kendaraan  Ambulan yang disiapkan oleh Unit Pelayanan Umum PKTN. Setiap kendaraan  Ambulan   beranggotakan   minimum   dua   orang   teknisi   medis   yang   memiliki  kemampuan mengangkut korban yang terkontaminasi. 

III.  STRUKTUR ORGANISASI DAN PENANGGUNGJAWAB 

KESIAPSIAGAAN NUKLIR RSG­GAS 

III.1. Organisasi Kesiapsiagaan Nuklir RSG­GAS  Untuk menanggulangi keadaan darurat di lingkungan PRSG Batan, disusun Organisasi  Penanggulangan keadaan Kesiapsiagaan Nuklir Tingkat Fasilitas RSG­GAS, Tingkat  Kawasan Puspiptek. Struktur organisasi Penanggulangan keadaan kesiapsiagaan nuklir  diperlihatkan pada Gambar 1dan Gambar 2 (terlampir).  A.  Kesiapsiagaan Nuklir Tingkat Fasilitas Terjadi suatu kecelakaan (keadaan darurat) di  Intalasi   nuklir,   dampak   kecelakaan   terbatas   di   dalam   Instalasi   atau   disebut  kecelakaan tingkat Fasilitas (on site). Pada keadaan ini yang berperan aktif untuk  penanggulangan adalah organisasi  kesiapsiagaan nuklir tingkat fasilitas RSG­GAS.  Keadaan kedaruratan ini  disampaikan ke tingkat kawasan dan BAPETEN.   B. Kesiapsiagaan Nuklir Tingkat Kawasan Terjadi suatu kecelakaan (keadaan darurat)  di Intalasi, yang dampak kecelakaan tersebut sampai ke luar fasilitas (di luar pagar  kuning PPTN Serpong) yang disebut kecelakaan tingkat di luar fasilitas (Off Site).  Pada   kondisi   ini   penanggulangan   keadaan   darurat   sebagai   penanggungjawab  adalah Ka. Pusat Kemitraan Teknologi Nuklir (PKTN) yang dibantu oleh Pengusaha  Instalasi Nuklir RSG­GAS dalam hal ini Ka. PRSG. 

C.   Kesiapsiagaan   Lepas   Kawasan   Terjadi   suatu   kecelakaan   (keadaan   darurat)   di  Intalasi, yang dampak kecelakaan sampai ke luar kawasan PPTN Serpong bahkan  sampai ke luar kawasan Puspiptek yang disebut kecelakaan tingkat Nasional. Pada  kondisi ini penanggulangan keadaan darurat sebagai penanggung jawab adalah Ka.  Badan Pengawas Teknologi Nuklir (BAPETEN). dan jika diperlukan dapat meminta  bantuan ke Badan Tenaga Nuklir Internasional (IAEA), guna mengatasi keadaan  darurat yang terjadi. 

III. 2. Penanggungjawab Kesiapsiagaan Nuklir RSG­GAS 

A. Penguasa Instalasi Nuklir 

Penanggung   jawab   dan   pengarah   kesiapsiagaan   nuklir,   yaitu   Penguasa   Instalasi  Nuklir   (PIN)   RSG­GAS,   dalam   hal   ini   Ka.   PRSG   mempunyai   tugas   sebagai   berikut:  Mengaktifkan organisasi penanggulangan kesiapsiagaan nuklir RSG­GAS; ­Memberikan  pengarahan tindak penanggulangan; ­Menyatakan keadaan sudah normal;  

1. Bertanggung   jawab   atas   hasil   pelaksanaan   penanggulangan   keadaan  kesiapsiagaan nuklir; 

2.

Melaporkan kejadian abnormal, kecelakaan dan atau kecelakaan parah sesegera  mungkin kepada pihak berwenang (Ka.  PKTN, Bapeten, dan atau Koordinator  Kesiapsiagaan Nuklir Tingkat Nasional).  B. Koordinator umum  Koordinasi pelaksanaan tindak penanggulangan kesiapsiagaan nuklir dipegang oleh  penanggung jawab Bidang Keselamatan (koordinator umum). Tugas koordinator umum  adalah sebagai berikut:  • Menyatakan keadaan kesiapsiagaan nuklir telah terjadi dan perlu dilaksanakan  tindakan kesiapsiagaan nuklir di lingkungan RSG­GAS.

•

Melaporkan kepada PIN RSG­GAS (Ka. PRSG) bahwa telah terjadi kecelakaan  dan perlu dilakukan tindakan kesiapsiagaan nuklir, serta meminta pengarahan  lebih lanjut. • Mengkoordinasikan tindakan penanggulangan kesiapsiagaan nuklir. 

• Mengadakan   hubungan/koordinasi   dengan   Tim   kesiapsiagaan   di   lingkungan  PPTN Serpong.  C.  Unit proteksi radiasi/pemantauan daerah kecelakaan  Unit proteksi radiasi/pemantauan daerah kecelakaan mempunyai tugas berikut:

1.

Menentukan besar sumber radiasi/kontaminasi. 

2.

Mengeluarkan korban dari daerah yang mengalami kondisi abnormal

3.

Menentukan area tersebarnya zat radioaktif. 

4.

Memantau   daerah   tempat   terjadinya   kesiapsiagaan,   dengan   mengukur  aktivitas,   paparan   dan   jenis   sumber   radiasi/kontaminasi   dan  mendokumentasikan hasilnya. 

5. Memberi   laporan   secara   kontinyu   kepada   Kepala   Bidang   Keselamatan  sebagai   koordinator   umum   tentang   kondisi   daerah   dimana   terjadi   kondisi 

abnormal   serta   kondisi   lingkungan   sekitarnya   sejak   terjadinya   kondisi  abnormal hingga kondisi dinyatakan selamat.  D. Unit pengamanan   Unit pengamanan nuklir mempunyai tugas berikut:  1. Melaksanakan evakuasi.

2.

Melakukan pembersihan daerah kedaruratan nuklir dari pekerja/personil yang  tidak memiliki akses dalam menangani kesiapsiagaan   3. Memasang tanda­tanda bahaya untuk tempat­tempat yang mengandung bahaya radiasi/kontaminasi.  4. Pengamanan gedung reaktor dan fasilitas penunjang lainnya.  E. Unit pemadam kebakaran  Unit ini mempunyai tugas sebagai berikut: 

1.

Melaksanakan pemadaman kebakaran dengan menggunakan peralatan  yang telah ada.  2. Melakukan penaksiran akibat dari adanya kebakaran.  F.  Unit bantuan medis  Unit bantuan medis mempunyai tugas berikut: 

1.

Melaksanakan evakuasi bersama unit pengamanan. 

2.

Melakukan tindakan P3K terhadap korban akibat keadaan darurat.  3. Membawa korban untuk tes WBC ke fasilitas perawatan medis di kawasan  PPTN Serpong.

4.

Mendampingi korban bila korban dibawa ke rumah sakit. − Melaksanakan  dekontaminasi ruangan bersama Operator reactor dan PPR. − Melakukan  evaluasi besarnya paparan radiasi interna/eksterna yang diterima korban.  G. Unit transportasi Unit Transportasi mempunyai tugas berikut: 

1.

Menyiapkan kendaraan untuk evakuasi. 

2.

Menyiapkan Ambulan untuk membawa korban ke fasilitas perawatan. 

3. Menyiapkan   akomodasi   yang   diperlukan   selama   evakuasi   berlangsung.  

H.  Supervisor dan Operator Reaktor 

1.

Melaporkan kondisi kesiapsiagaan nuklir kepada Koordinator Umum. 

2.

Memonitor kondisi reaktor dan daerah kedaruratan dari Ruang Kendali Utama  dan   Ruang   Kendali   Darurat.   −   Melaporkan   kondisi   terkini   dari   daerah   dan  peralatan yang dipantau. − Melaksanakan dekontaminasi bersama Unit Bantuan  Medis. 

IV. PEMBAHASAN 

Pada   kondisi   kesiapsiagaan   abnormal,   diperlukan   informasi   awal   dari  keselamatan operasi reaktor (KOR) untuk mengetahui kajian terhadap jenis dan potensi  bahaya yang terdapat di instalasi nuklir, dari bahan­bahan radioaktif dan bahan nuklir  yang   dipergunakan   serta   risiko   atau   dampaknya   terhadap   pekerja   dan   lingkungan.  Identifikasi   jenis   sumber   radiasi   dapat     berasal   dari   reaksi   berantai   di   dalam   kolam  reaktor, radiasi yang berasal dari fasilitas  iradiasi, misalnya  Hot Cell, Rabbit System,  perbaikan   peralatan   yang   teriradiasi,   dll.   (sumber   terbuka   dan   terbungkus).   Potensi  Bahaya   Radiasi   dapat   berasal   dari   adanya   kegiatan   operasi   Instalasi   nuklir   dengan  prasyarat     beroperasi   suatu   insatalasi   nuklir   harus   memiliki   ijin   pengoperasian   dari  BAPETEN,  maka   segala   risiko  dan   dampak   radiasi  yang  mungkin   akan   terjadi   telah  dianalisis sedemikian rupa dan dijelaskan di dalam Laporan Analisis Keselamatan (LAK),  sehingga pembuatan rencana program dan tindak penanggulangan dari potensi bahaya  dapat ditentukan. Potensi ini secara teknis belum sepenuhnya sesuai dengan LAK yang  dibuat, karenanya perlu pengendalian kesiapsiagaan nuklir dalam hal­hal pemantauan  pada saat proses nuklir dan pasca iiradiasi terjadi. Potensi bahaya radiasi juga timbul  akibat   terjadinya   suatu   kecelakan   radiasi.   Dalam   kondisi   ini   diperlukan   tindakan  penanggulangan untuk mengurangi penerimaan penyinaran yang lebih tinggi, agar dosis  yang   diterima   personil   serendah   mungkin   dan   demikian   pula   jika   terjadi   kecelakaan  radiasi   yang   menyebabkan   tercemarnya   lingkungan   maka   diperlukan   tindakan   untuk  mengembalikan   kondisi   lingkungan   seperti   semula.   Dengan   demikian   pembuatan  rencana program dan tindak penanggulangan dari potensi bahaya dapat diperkirakan dan  dikendalikan secara teknis keselamatan radiasi.  Kesiapsiagaan nuklir di RSG­GAS telah memperhatikan penyebab kecelakaan  dari faktor manusia, faktor peralatan teknis dan faktor sarana dukung kerja. Penyebab  timbulnya kecelakaan yang berkaitan dengan ketiga faktor tersebut secara umum dapat  kelompokkan menjadi 2 (dua) kelompok yaitu: Kelompok fasilitas nuklir dan kelompok  pekerja   radiasi   (Operator).   Pada   kelompok   fasilitas   nuklir,   keadaan   sarana   fisik   atau  lingkungan   instalasi   yang   berbahaya   sehingga   memungkinkan   atau   terdapat   peluang 

terjadinya   suatu   kecelakaan.   Kondisi   instalasi   yang   tidak   aman   dapat   dikendalikan  dengan peralatan yang mempunyai sistem pengaman yang baik dan teruji, serta adanya  prosedur   keselamatan   kerja   yang   memadai,   hal   ini   telah   diterapkan   pada   linkungan  fasilitas RSGGAS dengan mengacu pada jaminan mutu RSG­GAS. Kelompok Pekerja  Radiasi   (Operator)   dapat   saja   terjadi   menyimpang   yang   dilakukan   pekerja   radiasi  (operator)   terhadap   prosedur   keselamatan   dan   segala   ketentuan   keselamatan   yang  dikarenakan kurangnya pengetahuan tentang cara kerja peralatan, mesin, instalasi atau  sifat bahan yang digunakan, tidak memiliki keterampilan, memiliki cacat tubuh yang tidak  tampak karena usia pekerja, bekerja dalam keadaan letih dan lesu serta memiliki sikap  dan   tingkah   laku   pekerja   yang   tidak   sesuai   ketentuan.   Pendekatan   program  kesiapsiagaan   nuklir   untuk   kelompok   pekerja   radiasi   dilakukan   dengan  mengimplementasikan budaya keselamatan kepada para pekerja RSG­GAS. 

Uji coba dan pelatihan kesiapsiagaan nuklir dan non nuklir setiap tahun dilakukan  secara berkala, evaluasi terhadap pelatihan ini dapat dilihat dari sikap dan prilaku peserta  latihan   kesiapsiagaan   nuklir   di   RSG­GAS,   beberapa   penilaian   terhadap   pelaksanaan  pelatihan kesiapsiagaan maupun penerapan prosedur­prosedur yang terkait masih perlu  ditingkatkan  baik   dari   peran   aktif    organisasi   maupun   kualitas   prosedur   yang   sesuai  dengan kondisi terkini. 

V. KESIMPULAN 

Untuk pusat pengendalian kesiapsiagaan nuklir di RSG­GAS  telah dilengkapi  dengan Ruang Krisis RSG­GAS, yaitu Ruang Thompson di Lobi Gedung PRSG dimana  Ruang ini dilengkapi dengan peralatan kesiapsiagaaan nuklir sebagai pusat  pengendalian kesiapsiagaan yang baik dan masih diperlukan peningkatan program  pengendalian latihan kesiapsiagaan nuklir.

DAFTAR PUSTAKA

1. S.K. Ka. BATAN nomor 077/KA/II/2003, tentang Rincian Tugas Unit Kerja di  Lingkungan Badan Tenaga Nuklir Nasional  2. SK Ka. Bapeten No. 05­P/Ka­BAPETEN/I­03 tentang Pedoman RPKD.  3. IAEA, IAEA TECDOC­953, Vienna, 2003.  4. Pedoman Umum Kesiapsiagaan Nuklir Tingkat Pusat Penelitian Tenaga Nuklir  Serpong di Kawasan Puspiptek Serpong, Revisi 2, BATAN, PPTN Serpong, 2003  5. Program Kesiapsiagaan dan Rencana Penanggulangan Kedaruratan Nuklir RSG­ GAS, No.: TRR.KK.02.05.60.2001, Rev.00.  6. Prosedur Pelaksanaan Latihan Penanggulangan Kedaruratan Non­Nuklir di  PRSG, No.: TRR.KH.01.02.90.00, Rev. 00.  7. Prosedur Pelaksanaan Latihan Penanggulangan Kedaruratan Nuklir di PRSG,  No.: TRR.KH.01.03.90.01, Rev. 00.  8. Prosedur Penanggulangan Kedaruratan Nuklir Tingkat Fasilitas RSG­GAS, No.  Ident: TRR.BK.12.03.61.04, Rev.01 

DISKUSI DAN TANYA JAWAB

Penanya: Maryakam ( Dept. Radiologi RSCM ) Pertanyaan: a.Gunanya alat pantau harga batas operasi? b.Sistem kerjanya bagaiman? c.Gunanya alat bantu pemantau visual teras? Sama tidak dengan gama camera di  Kesiapsiagaan Nuklir? Jawaban: a.Harga batas yang ada difasilitas nuklir mempunyai 3 level harga batas:  High High Level High level Low level b.Harga batas keselamatan di setting sesuai dengan daerah atau medan radiasinya.

c.

Guna alat bantu camera direaktor adalah untuk mengetahui secara visual tentang  kejadian yang ada didalam teras reaktor ( under water ) dan tidak dilengkapi dengan  deselator yang dapat mendeteksi radiasi. Jadi tidak sama dengan gama camera  yang ada di RSCM. Penanya: Ambyah S ( PETIR BATAN ) Pertanyaan: a.Monitor radiasi terpasang, apa persyaratan alat tersebut dipasang? b.Dimana saja alat itu dipasang? c.Berapa lama bisa dipakai atau diperbarui? Jawaban: a.Syarat – syarat alat monitor radiasi yang terpasang adalah: Respon alat tersebut harus terkalibrasi dan dapat memonitor jenis radiasi baik  radiasi alpha, beta, gamma dan neutron.

Respon   alat   dapat   terkirim   kepada   ruang   kendali   utama,   baik   nilai   absolut  maupun sinyal alarm.

b.Alat terpasang pada lokasi – lokasi atau level yang urgen baik di balai operasi  maupun di eksperimen hall.

c.Bekerjanya alat secara kontinue ( terus – menerus ) dan setiap berkala dilakukan  perawatan dan kalibrasinya.