Penyelenggaraan
Statistik Sektoral
di Daerah
Ir. Obertua butarbutar
Ditjen Bina Pembangunan Daerah
Kemendagri
26
LATAR BELAKANG
PERUBAHAN PARADIGMA
DASAR HUKUM
URUSAN PEMERINTAHAN
26
UU 5/1974
UU 22/1999
UU 32/2004
UU 23/2014
Titik Berat Otonomi
Pada Kabupaten/Kota
Desentralisasi berkeseimbangan antara
Pem. Pusat, Daerah Provinsi dan Daerah
Kab/kota
LATAR BELAKANG
U R U S A N P E M E R I N T A H A N
KONKUREN
ABSOLUT
1. PERTAHANAN 2. KEAMANAN 3. AGAMA 4. YUSTISI5. POLITIK LUAR NEGERI 6. MONETER & FISKAL
PILIHAN
(8)
WAJIB
(24)
Presiden sebagai
Kepala
Pemerintahan
URUSAN
PEMERINTAHAN UMUMYAN DASAR
(6)
NON YAN DASAR (18)
S P M
N S P K
1. PENDIDIKAN 2. KESEHATAN 3. PU DAN PR 4. PERUMAHAN RAKYAT DAN KAW PERMUKIMAN 5. TRAMTIBUM & LINMAS 6. SOSIALDilaksanakan secara bertahap dengan mempertimbangkan kapasitas kuangan daerah, sumber daya personil, dan ketersediaan sarana dan prasarana.
ANATOMI PEMERINTAHAN
1. Pancasila, UUD 1945, Bhinneka Tunggal Ika, Keutuhan NKRI
2. Persatuan dan Kesbang, 3. Kerukunan antar suku, intra
Suku, Umat beragama, ras dan glongan
4. Penanganan konflik sosial 5. Pelaksana koordinasi teknis
antar instansi
6. Pengembangan kehidupan demokrasi berdasarkan pancasila
7. Pelaksanaan urusan yang bukan kewenangan daerah
DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
Urusan Pemerintahan
Wajib Pelayanan Dasar
6 URUSAN:
• Pendidikan • Kesehatan • Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang • Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman • Ketenteraman, Ketertiban Umum, dan Pelindungan Masyarakat • Sosial.Urusan Pemerintahan Wajib
Non Pelayanan Dasar
18 URUSAN
• Tenaga kerja
• Pemberdayaan Perempuan dan
Pelindungan Anak
• Pangan • Pertanahan
• Lingkungan Hidup
• Administrasi Kependudukan dan
Pencatatan Sipil
• Pemberdayaan Masyarakat dan
Desa
• Pengendalian Penduduk dan
Keluarga Berencana
• Perhubungan;
• Komunikasi & Informatika • Koperasi, Usaha Kecil, dan
Menengah
• Penanaman Modal
• kepemudaan dan Olah Raga
• Statistik • Persandian • Kebudayaan; • Perpustakaan; • Kearsipan.
Urusan Pemerintahan
Pilihan
8 URUSAN:
• Kelautan dan
Perikanan
• Pariwisata • Pertanian • Kehutanan;• Energi dan Sumber Daya
Mineral;
• Perdagangan; • Perindustrian; dan • Transmigrasi.
STRUKTUR ORGANISASI
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
Dirjen Bina Bangda
Sekretaris Ditjen Bina Bangda
Dir. PEIPD
Dir. SUPD I
Dir. SUPD II
Dir. SUPD III
Dir. SUPD IV
Perencanaan & Evaluasi – Wil 1
Perencanaan & Evaluasi –Wil 2
Perencanaan & Evaluasi –Wil 3
Perencanaan & Evaluasi –Wil 4
Paritisipasi Masy. & Informasi Pembangunan Daerah Pertanahan & Penataan Ruang ESDM Kehutananan
Pertanian & Pangan
Lingkungan Hidup Pekerjaa Umum Perumahan & Permukiman Kelautan Perikanan Perhubungan Komunikasi, Informatika, Statistik & Persandian Kesehatan Sosial & Budaya Koperasi,UKM & Penanaman Modal Perindustrian & Perdagangan Pariwisata, PMD & Urusan Pemerintahan Dalam Negeri Pendidikan Ketenagakerjaan & transmigrasi PPPA Pengendalian Penduduk & KB Kepemudaan, Olahraga, Perpustakaan & Kearsipan
URUSAN
SINKRONISASI URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH (SUPD) II
1
2
3
4
5
Pekerjaan
UMUM
PERUMAHAN
Rakyat dan Kawasan
PERMUKIMAN
Kelautan dan
PERIKANAN
Perhub
UNGAN
Komunikasi &
INFORMATIKA
,
STATISTIK
dan
Persandian
SUPD
II
Dasar Hukum
Fungsi
Tugas/
Uraian
Psl 18
Perpres 11/2015
Tugas
PERUMUSAN DAN PELAKSANAAN KEBIJAKAN
Urusan pemerintahan
Pembinaan pembangunan daerah
Sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan
Psl 569
Permendagri 43/2015
Psl 570
Permendagri
43/2015
Fungsi
FASILITASI
Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Daerah,
Perencanaan Pembangunan Daerah,
Sinkronisasi
Harmonisasi Pembangunan Daerah,
Pengelolaan Sistem Informasi Pembangunan Daerah
Partisipasi Masyarakat;
Penyusunan
SPM
dan
NSPK
Penyelenggaraan
Urusan
Pemerintahan
PEMERINTAH
Mendagri
Pembinaan
Pengawasan
Binwas
Umum
Binwas
Teknis
K/L
Provinsi
GWPP. Binwas Umum & Teknis (Pasal
378 ayat (1)
UU 23/2014)
PD Provinsi
PASAL 8 ayat (3) BINWAS Secara Nas. dikoordinasikan Mendagri
Gubernur sbg Kepala Daerah
(Pasal 379 ayat (1) UU 23/2014
)
Kab/Kota
PASAL 379 ayat (2) BINWAS dibantu Inspektorat Provinsi
PEMBINAAN DAN PENGAWASAN
PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH
Statistik Sektoral :
Statistik yang pemanfaatannya untuk memenuhi kebutuhan instansi
tertentu
Penyelenggaraan tugas-tugas pemerintahan dan pembangunan
Merupakan tugas pokok instansi yang bersangkutan.
Tujuan Pemanfaatannya
Statistik Dasar;
Statistik Sektoral;
Statistik Khusus.
1
2
3
STATISTIK
Statistik adalah data yang diperoleh dengan carapengumpulan, pengolahan, penyajian, dan analisis serta sebagai sistem yang mengatur keterkaitan antarunsur dalam penyelenggaraan statistik
DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
KEWENANGAN STATISTIK
SUB
URUSAN
PEMERINTAH
PUSAT
PROVINSI
DAERAH
KABUPATEN/KOTA
DAERAH
STATISTIK
DASAR
--
--
STATISTIK
SEKTORAL
Penyelenggaraan statistik
dasar.
Penyelenggaraan
statistik
sektoral di lingkup
Daerah
provinsi.
Penyelenggaraan
statistik
sektoral di lingkup
Daerah
kabupaten/kota.
DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
26
PENATAAN
ORGANISASI
PERANGKAT DAERAH
KEBIJAKAN PENATAAN KELEMBAGAAN DRH
MEKANISME PENATAAN OPD
DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
15
PENATAAN PERANGKAT DAERAH DAN APBD 2018
PP 18 TAHUN 2016
PEMETAAN
PEMBENTUKAN :
PERDA
PERKADA
PENGISIAN JABATAN
RPJPD
RPJMD
KUA PPAS
APBD 2018
DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
Paling banyak
3 (tiga)
Urusan Pemerintahan
DINAS
atau
PENGGABUNGAN DINAS
Berdasarkan intensitas urusan Pemda, Potensi Daerah, Efisiensi efektifis, pembagian habis
tugas, rentan kendali, tata kerja yg jelas & fleksibelitas
Komunikasi Informatika, Statistik dan Persandian;
KEPALA DINAS
DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
HASIL PEMETAAN LINGKUP KEPULAUAN RIAU
NO
DAERAH
JLH PMTAN
NMKLTR
TYPE
PERMEN
TYPE
AKTUAL
NAMA LEMBAGA
0 Provinsi Maluku 666 SEDANG B A4 Dinas Komunikasi dan Informatika
1 Kabupaten Maluku Tenggara Barat 638 SEDANG B A4 Dinas Komunikasi dan Informatika 2 Kabupaten Maluku Tengah 1,142 BESAR A A Dinas Komunikasi dan Informatika
3 Kabupaten Maluku Tenggara 924 BESAR A A5 Dinas Komunikasi dan Informatika 4 Kabupaten Buru 693 SEDANG B B Dinas Komunikasi dan Informatika 5 Kota Ambon 758 SEDANG B B Dinas Komunikasi dan Informatika 6 Kabupaten Seram Bagian Barat 772 SEDANG B B Dinas Komunikasi dan Informatika
7 Kabupaten Seram Bagian Timur 768 SEDANG B b Dinas Komunikasi dan Informatika 8 Kabupaten Kepulauan Aru 837 BESAR A A Dinas Komunikasi dan Informatika 9 Kota Tual 574 KECIL C C Dinas Komunikasi dan Informatika 10 Kabupaten Maluku Barat Daya 658 SEDANG B A4 Dinas Komunikasi dan Informatika 11 Kabupaten Buru Selatan 648 SEDANG B B Dinas Komunikasi dan Informatika
DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA DAN PERSANDIAN SEKRETARIAT SUBAGIAN PERENCANAAN, KEPEGAWAIAN DAN UMUM SUBBAGIAN KEUANGAN DAN ASET BIDANG PENGELOLAAN INFORMASI DAN KOMUNIKASI PUBLIK SEKSI PENGELOLAAN INFORMASI PUBLIK SEKSI PENGELOLAAN KOMUNIKASI PUBLIK SEKSI LAYANAN INFORMASI PUBLIK DAN HUBUNGAN MEDIA BIDANG TEKNOLOGI INFORMASI PERSANDIAN DAN STATISTIK SEKSI PERSANDIAN SEKSI STATISTIK SEKSI PENGAMANAN MANAJEMEN DATA DAN
APLIKASI TEKNOLOGI INFORMASI BIDANG PENYELENGGARAAN E-GOVERNMENT SEKSI INFRASTRUKTUR DAN TEKNOLOGI SEKSI PENGEMBANGAN DAN PENGELOLAAN DATA DAN APLIKASI SEKSI LAYANAN E-GOVERNMENT
STRUKTUR DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA DAN PERSANDIAN
KOTA AMBON
DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA SEKRETARIAT SUBBAGIAN PERENCANAAN PROGRAM SUBBAGIAN KEUANGAN SUBBAGIAN UMUM DAN KEPEGAWAIAN BIDANG KOMUNIKASI DAN INFORMASI PUBLIK SEKSI KEMITRAAN OMUNIKASI DAN INFORMASI PUBLIK SEKSI PENGELOLAAN KOMUNIKASI DAN INFORMASI PUBLIK SEKSI LAYANAN KOMUNIKASI DAN KOMUNIKASI PUBLIK BIDANG PENYELENGGARAAN E-GOVRENMENT SEKSI TATA KELOLA E-GOVERNMENT SEKSI PENGEMBANGAN APLIKASI SEKSI INFRASTRUKTUR DAN TEKNOLOGI BIDANG PERSANDIAN SEKSI OPERASIONAL PENGAMANAN PERSANDIAN SEKSI TATA KELOLA PERSANDIAN SEKSI PENGAWASAN DAN EVALUASI PENYELENGGARAAN PERSANDIAN BIDANG STATISTIK SEKSI ANALISIS DAN PENGELOLAAN DATA STATISTIK SEKTORAL SEKSI KERJASAMA DAN PENERANGAN STATISITIK SEKTORAL SEKSI PENGUMPULAN DATA STATISTIK SEKOTRAL
STRUKTUR DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
KOTA BATAM
DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
Kab. Buleleng
Kab. Pangkep
Kab. Toli-Toli
Kab. Nabire
DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
EVALUASI KELEMBAGAAN
Pemda menyurati Mendagri Cq. Dirjen Otda terkait dengan Rencana Perubahan OPD dengan melampirkan draft Perda.
Pemda menyertakan kajian
dan alasan evaluasi OPD.
Setelah Ditjen Otda menerima surat dan kajian serta alasan evaluasi dari Pemda, segera melakukan rapat koordinasi di tingkat pusat dengan Direktorat Otsus, dan Biro Organisasi Kemendagri.
Ditjen Otda, Biro Organisasi dan Ditjen Bangda melakukan pembahasan terkait dengan penggabungan, pengurangan, dan penambahan pada OPD.
Ditjen Otda melakukan Rakor dengan Ditjen Bangda dan K/L terkait sebagai pengampu urusan yang didampingi oleh KemenPANRB untuk mengevaluasi draft akhir Perda.
Hasil poin 6 akan dibahas
bersama dengan Biro Hukum
untuk dilakukan evaluasi dan
legal drafting.
Biro
Hukum
akan
mengeluarkan
persetujuan
terhadap
draft akhir Perda dari
Pemda.
Setelah ada persetujuan Biro Hukum, maka Ditjen Otda melalui
Mendagri segera menyurati KDH terkait persetujuan Perda
OPD.
Hasil pembahasan pada poin 4, menghasilkan draft akhir Perda OPD yang diharapkan.
4
5
8
9
1
Permendagri 99/2018
Tentang Pembinaan dan Pengendalian Penataan Perangkat Daerah
1
2
3
4
5
Evaluasi besaran organisasi
(membandingkan hasil pemetaan urusan pemerintahan dengan tipe PD)
Evaluasi susunan PD (membandingkan susunan
PD
yang
diperbolehkan
dalam
ketentuan
peraturan perundang-undangan dengan PD yang
dibentuk oleh daerah}
Evaluasi pewadahan dan
perumpunan Evaluasi tata kerja PD
Evaluasi terhadap tugas dan fungsi
perangkat daerah
DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
URUSAN PEMERINTAHAN
BIDANG
STATISTIK
DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
2
TUGAS OPD STATISTIK ATAU RUMPUNAN STATISTIK
1
3.Pengendalian
2. Pelaksanaan1. Perencanaan
Menyediakan data dan informasi Pemerintah Daerah
bagi kepentingan:
Penyelenggaraan
pemerintahan bagi
seluruh pimpinan
daerah, perangkat
daerah, maupun untuk
kepentingan masyarakat.
4.
Diseminasi data Dan
Informasi
3.
Analisis
data
2.
Pengolahan
data
1. Pengumpulan
data
Lingkup Tugas Dinas Tersebut :
Yang dihasilkan dari pelaksanaan kewenangan yang dimiliki
seluruh organisasi perangkat daerah.
DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
25
UNSUR PENUNJANG
PENGGUNA DATA
MENGHASILKAN DOKUMEN PERENCANAAN
FUNGSI
SEBAGAI WALIDATA
MEMENUHI KEBUTUHAN INSTANSI TERTENTU
MEMPEROLEH DATA MELALUI SURVEI, KOMPILASI PRODUK ADMINISTRASI DAN CARA LAIN SESUAI PEKEMBANGAN IPTEK
FUNGSI
PRODUSEN DATA
MEMBERIKAN DATA KEPADA DINAS PENGELOLA STATISTIK
FUNGSI
MEMBERIKAN
REKOMENDASI
PEMBAKUAN KONSEP , DEFINISI, KLASIFIKASI, DAN UKURAN-UKURAN
MEWUJUDKAN SISTEM STATISTIK NASIONAL
FUNGSI
DINAS
STATISTIK
BPS
PUSAT - PROVINSI – KABUPATEN/KOTA
BAPPEDA
OPD
26
TINDAK
LANJUT
DIT. SUPD II
DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
Berdasarkan monitoring dan evaluasi serta
inventarisir terhadap penyelenggaraan urusan
pemerintahan daerah bidang statistik selama kurun
waktu 2 tahun terakhir, adanya berbagai bentuk
kelembagaan penyelenggaraan statistik di daerah
yang tersebar di berbagai perangkat daerah.
DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
Pengumpulan, pengolahan, analisis dan diseminasi data dan
informasi seluruh Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang
melaksanakan kewenangan daerah.
Membangun
e-database
yang merupakan bagian dari
SIPD
Sebagaimana amanat pada Permendagri 98/2018 tentang SIPD.
DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
E-Database
E-Planning
E-Budgeting
PENGEMBANGAN SIPD
E-Monev
E-Reporting
Sumber data Acuan data Acuan data Dasar Penyusunan Acuan dataDIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
1
2
3
4
5
Pemetaan
kebutuhan
data
Pengumpulan
data
Validasi data
Evaluasi data
Pengisian data hasil
pengumpulan
Tahapan Pengelolaan E-Database Ber Elektronik
Produsen Data
Wali Data
DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
PENGELOLA SISTEM INFORMASI PEMBANGUNAN DAERAH
Sekda Provinsi
Kepala Bappeda Provinsi
Kadis Statistik
Pejabat Prov Pengelola Data
Seluruh OPD
Penanggungjawab
Ketua/koordinator
Wakil ketua/walidata
Sekretaris
Anggota
KEPUTUSAN
GUBERNUR
Keputusan Gubernur
DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
INTEGRASI SIPD DI TINGKAT PUSAT
e-
DataBase
e-
Planning
e-
Monev
e-
Reporting
Terdapat fitur tagging dengan target-target pembangunan nasional yang nantinya dapat diintegrasikan dengan Bappenas. Dapat digunakan bagi K/L teknis untuk melihat progress pelaksanaan rencana pembangunan daerah Dalam pengembangannya akan melibatkan Kemenpan RB danDitjen Otda serta K/L terkait lainnya untuk dapat mensimplikasi pelaporan. • • • •
DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
Fungsi Dinas yang menyelenggarakan urusan statistik sektoral
adalah sebagai
WALIDATA
terhadap data dan informasi
yang berkaitan dengan urusan kewenangan daerah dari
masing-masing OPD yang menyelenggarakan kewenangan
daerah. Hal tersebut juga diarahkan untuk mendukung satu
data Indonesia dan bagi kepentingan perencanaan
pembangunan daerah.
DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
ST
AT
IS
TI
K
Pengumpulan Data Statistik Sektoral
Pengolahan Data Statistik Sektoral
Analisis Data Statistik Sektoral
Membangun Metadata Statistik Sektoral
Diseminasi Data Statistik Sektoral
Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Statistik
Sektoral
Pengembangan Infrastruktur
Koordinasi statistik sektoral;
1
2
3
4
5
6
7
8
DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
3
2
1
Segera memberdayakan dan memampukan dinas melaksanakan urusan
pemerintahan bidang statistik sektoral melalui penyediaan anggaran yang
memadai dan ketersediaan SDM.
Menjadikan dinas tersebut sebagai satu-satunya sumber data dan informasi
statistik sektoral bagi kebutuhan perencanaan, pelaksanaan dan
pengendalian pembangunan daerah.
Melakukan peningkatan kemampuan aparat sumber daya manusia melalui
bimbingan teknis, studi banding dan sosialisasi akan pentingnya
DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH