FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KINERJA MANAJERIAL SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (SKPD) DENGAN
MOTIVASI KERJA SEBAGAI VARIABEL MODERATING PADA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN KARO
TESIS
Oleh
LEONARDO SITEPU 147017101 / Akt
MAGISTER AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KINERJA MANAJERIAL SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (SKPD) DENGAN
MOTIVASI KERJA SEBAGAI VARIABEL MODERATING PADA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN KARO
TESIS
Diajukan Sebagai Syarat Untuk Memperoleh Gelar Magister Sains dalam Magister Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara
Oleh
LEONARDO SITEPU 147017101 / Akt
MAGISTER AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
Judul Tesis : FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
KINERJA MANAJERIAL SATUAN KERJA
PERANGKAT DAERAH (SKPD) DENGAN
MOTIVASI KERJA SEBAGAI VARIABEL
MODERATING PADA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN KARO
Nama Mahasiswa : Leonardo Sitepu Nomor Pokok : 147017101 Program Studi : Akuntansi
Menyetujui, Komisi Pembimbing
(Dr. Rina Bukit, SE,M.Si, Ak, CA) (Drs. M. Lian Dalimunthe, M.Ec,Ac, CA)
(Ketua) (Anggota)
Ketua Program Studi Dekan
(Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, CPA, CA) (Prof. Dr.Ramli, SE, M.S)
Telah diuji pada
Tanggal : 13 Agustus 2016
PANITIA PENGUJI TESIS :
Ketua : Dr. Rina Bukit, SE, M.Si, Ak, CA
Anggota : 1. Drs. M. Lian Dalimunthe, M.Ec, Ac, CA
2. Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, CPA, CA 3. Dra. Tapi Anda Sari, Lubis, M.Si, Ak, CA
PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa Tesis yang berjudul “Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Kinerja Manajerial Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dengan Motivasi Kerja Sebagai Variabel Moderating pada Pemerintah Daerah Kabupaten Karo” adalah benar merupakan karya peneliti
sendiri dan belum pernah dipublikasikan oleh siapapun sebelumnya.
Sumber-sumber data dan informasi yang digunakan telah dinyatakan secara benar dan
jelas.
Apabila di kemudian hari ditemukan adanya kecurangan dan plagiat dalam
tesis ini, saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan peraturan perundangan
yang berlaku.
Medan, Agustus 2016
Peneliti,
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk menguji faktor-faktor yang mempengaruhi Kinerja Manajerial Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) di Pemerintah Kabupaten Karo dengan Motivasi Kerja sebagai variabel moderating. Jenis penelitian ini adalah penelitian asosiatif yang bersifat kausal. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode survey dimana populasinya adalah seluruh kepala SKPD yang ada di Pemerintah Kabupaten Karo dengan jumlah 50 SKPD (sensus). Penelitian ini diolah menggunakan bantuan program SPSS. Metode analisis data yang digunakan untuk menguji hipotesis pertama adalah analisis regresi linier berganda dan untuk hipotesis kedua menggunakan uji residual. Hasil penelitian ini membuktikan bahwa secara simultan, variabel Partisipasi Penyusunan Anggaran, Kejelasan Sasaran Anggaran, Kualitas Sumber Daya Manusia, Komitmen Organisasi, dan Komunikasi berpengaruh positif dan signifikan terhadap Kinerja Manajerial SKPD. Hasil penelitian ini juga membuktikan bahwa secara parsial variabel Kualitas Sumber Daya Manusia, Komitmen Organisasi, dan Komunikasi berpengaruh positif dan signifikan terhadap Kinerja Manajerial SKPD, sementara variabel Partisipasi penyusunan Anggaran dan Kejelasan Sasaran Anggaran berpengaruh positif namun tidak signifikan terhadap Kinerja Manajerial SKPD di Pemerintah Kabupaten Karo. Hasil uji residual menunjukkan bahwa Motivasi Kerja dapat memoderasi hubungan antara Partisipasi Penyusunan Anggaran, Kejelasan Sasaran Anggaran, Kualitas Sumber Daya Manusia, Komitmen Organisasi dan Komunikasi dengan Kinerja Manajerial SKPD di Pemerintah Kabupaten Karo.
Kata Kunci: Kinerja Manajerial SKPD , Partisipasi Penyusunan Anggaran,
Kejelasan Sasaran Anggaran, Kualitas Sumber Daya Manusia, Komitmen Organisasi, Komunikasi, Motivasi Kerja.
ABSTRACT
The objective of this study was to examine some factors which influenced the Managerial Performance of SKPD (Regional Work Unit) in the Kar o District Government with Motivation as moderating variable. This study used associative causal survey method. The population was 50 SKPD in the Karo District Government, using census method). The data were processed by using an SPSS software program and analyzed by using multiple linear regression analysis for testing the first hypothesis and residual test for testing the second hypothesis. The result of the study showed that, simultaneously, the variables of budget drafting participation, budget target clarity, quality of human resources, organizational commitment, and communication had positive and significa nt influence on the managerial performance of SKPD, while the variable of budget drafting participation and budget target clarity had positive but insignificant influence on managerial performance of SKPD in the Karo District Government. The result of residual test showed that motivation could moderate the correlation of budget drafting participation, budget target clarity, quality of human resources, organizational commitment, and communication with the managerial performance of SKPD in the Karo District Government.
Keywords: SKPD Managerial Performance, Budget Drafting Participation, Budget Target Clarity, Quality of Human Resources, Organizational Commitment, Communication, Motivation
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur peneliti ucapkan kehadirat Yuhan Yang Maha Esa yang telah
memberikan rahmat dan karunia-Nya kepada peneliti sehingga dapat
menyelesaikan tesis ini dengan judul “Faktor-Faktor yang Mempengearuhi
Kinerja Manajerial Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dengan Motivasi
Kerja sebagai Variabel Moderating Pada Pemerintah Daerah Kabupaten Karo.
Peneliti juga menyadari penyelesaian penulisan tesis ini telah melibatkan
banyak pihak, berkenan dengan hal tersebut ijinkanlah penulis menyampaikan
ucapan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH, M.Hum selaku Rektor Universitas
Sumatera Utara beserta seluruh stafnya;
2. Bapak Prof. Dr. Ramli, SE, M.S selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara;
3. Ibu Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, CPA, CA, selaku Ketua
Program Studi Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara sekaligus sebagai Ketua Komisi Pembanding
pada penelitian tesis ini;
4. Ibu Dra. Tapi Anda Sari, Lubis, M.Si, Ak, CA, selaku Sekretaris Program
Studi Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sumatera Utara sekaligus sebagai dosen pembanding dalam penelitian tesis
ini;
5. Ibu Dr. Rina Bukit, M.Si, Ak, CA selaku Ketua Komisi Pembimbing, yang
telah meluangkan waktu, tenaga dan pikiran untuk membimbing serta
memberikan saran-saran dalam penyusunan tesis ini;
6. Bapak Drs. M. Lian Dalimunthe, M.Ec, Ac, CA selaku Anggota Komisi
Pembimbing yang telah memberikan bimbingan dan arahan dalam
penyusunan tesis ini;
7. Bapak Drs. Idhar Yahya, MBA, Ak, CA selaku dosen pembanding yang
banyak memberikan saran-saran kepada Penulis dalam penyusunan tesis ini;
8. Seluruh dosen dan staf pada Program Studi Magister Akuntansi Universitas
Sumatera Utara atas segala ilmu dan pengetahuan yang telah diberikan;
9. BPKP sebagai sponsor beasiswa program STAR BPKP yang telah
memberikan kesempatan kepada peneliti untuk melanjutkan pendidikan ke
jenjang Strata Dua (S2);
10. Bupati Karo, Inspektur Kabupaten Karo dan seluruh jajaran Pemerintah
Kabupaten Karo yang telah memberikan rekomendasi dan semangat untuk
mengikuti tugas belajar di Universitas Sumatera Utara, Medan;
11. Teristimewa untuk kedua orang tua peneliti, Pelajaren Sitepu dan Sanggup
Br. Ginting atas doa dan dukungan yang tiada hentinya diberikan kepada
peneliti;
12. Kakakku Binaita Br. Sitepu, SP, Helma Berna Deta Br. Sitepu, A.Md, dan
Klara Br. Sitepu serta keponakanku Yudha Bonifasius Keliat, Grace
Patricia Br. Keliat dan Arthur Praja Bangun atas doa dan motivasi yang
diberikan kepada peneliti dalam penyelesaian tesis ini;
13. Seluruh teman kuliah pada Program Beasiswa STAR-BPKP Magister
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara, yang
telah berbagi ilmu dan pengalaman selama menjalani perkuliahan.
Demikanlah tesis ini dibuat dan akhir kata peneliti berharap semoga tesis ini
bermanfaat bagi para pembaca, khususnya bagi para peneliti .
Medan, Agustus 2016
Peneliti,
Leonardo Sitepu
RIWAYAT HIDUP
Data Pribadi
Nama : Leonardo Sitepu
Tempat/Tgl Lahir : Sukanalu/ 30 Nopember 1982
Jenis Kelamin : Laki-laki
Agama : Katholik
Orang Tua:
Ayah : Pelajaren Sitepu
Ibu : Sanggup Br. Ginting
Alamat : Desa Sukanalu, Kecamatan Barusjahe, Kabupaten Karo
Pendidikan
1989-1995 : SDN No. 043946 Sukanalu
1989-1996 : SMP SW. RK Sint. Xaverius I Kabanjahe
1998-2001 : SMA Negeri 1 Kabanjahe
201-205 : Unika St. Thomas Medan
Pekerjaan : Pegawai Negeri Sipil pada Inspektorat
Kabupaten Karo
DAFTAR ISI
1.2. Rumusan Masalah Penelitian ... 9
1.3. Tujuan Penelitian ... 9
1.4. Manfaat Penelitian ... 10
1.5. Originalitas Penelitian ... 10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 11
2.1. LandasanTeori ... 11
2.1.1 Kinerja ManajerialSKPD ... 11
2.1.2 Partisipasi Penyusunan Anggaran ... 14
2.1.3 Kejelasan Sasaran Anggaran ... 15
2.1.4 Kualitas Sumber Daya Manusia ... 16
2.1.5 Komitmen Organisasi ... 17
2.1.6 Komunkasi ... 19
2.1.7 Motivasi Kerja ... 20
2.2. Tinjauan Penelitian Terdahulu ... 22
BAB III KERANGKA KONSEP DAN HIPOTESIS ... 28
4.5. Definisi Operasional Variabel ... 36
4.6.3.2 Uji Multikolinearitas ... 42
4.6.3.3 Uji Heteroskedastisitas ... 42
4.6.4. Pengujian Hipotesis ... 42
4.6.4.1 Pengujian Hipotesis Pertama ... 42
4.6.4.2 Pengujian Hipotesis Kedua ... 46
BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 48
5.1Deskripsi Data Penelitian ... 48
5.1.1. Deskripsi Pengumpulan Data ... 48
5.1.2. Karakteristik Responden Penelitian ... 49
5.1.3. Statistik Data Penelitian ... 50
5.2Uji Kualitas Data ... 55
5.2.1. Hasil Uji Validitas ... 55
5.2.2. Hasil Uji Reliabilitas ... 59
5.3. Hasil Uji Asumsi Klasik ... 59
5.3.1. Hasil Uji Normalitas ... 59
5.3.2. Hasil Uji Multikolieniritas ... 61
5.3.3. Hasil Uji Heteroskedastisitas ... 61
5.4. Hasil Pengujian Hipotesis Pertama ... 62
5.4.1. Hasil Uji Statistik F ... 62
5.4.2. Hasil Uji Statistik t ... 62
5.4.3. Hasil Uji Koefisien Determinasi (R2) ... 64
5.5. Hasil Pengujian Hipotesis Kedua ... 65
5.6. Pembahasan Hasil Penelitian ... 66
DAFTAR TABEL
Nomor Judul Halaman
1.1 Daftar Opini BPK RI ... 8
2.1 Originalitas Penelitian ... 10
2.1 Tinjauan Peneliti Terdahulu ... 25
4.2 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ... 38
4.3 Penilaian Skala Interval ... 39
5.1 Deskripsi Pengumpulan Data ... 48
5.2 Karakteristik Responden ... 49
5.3 Persepsi responden terhadap Partisipasi Penyusunan Anggaran ... 51
5.4 Persepsi responden terhadap Kejelasan Sasaran Anggaran ... 51
5.5 Persepsi responden terhadap Kualitas Sumber Daya Manusia ... 52
5.6 Persepsi responden terhadap Komitmen Organisasi ... 53
5.7 Persepsi responden terhadap Komunikasi ... 53
5.8 Persepsi responden terhadap Motivasi Kerja ... 54
5.9 Persepsi responden terhadap Kinerja Manajerial SKPD ... 55
5.10 Uji Validitas ... 55
5.11 Uji Validitas Lanjutan ... 58
5.12 Uji Reliabilitas... 59
5.13 Uji Kolmogorov Smirnov ... 60
5.14 Uji Multikolinearitas ... 61
5.15 Uji Heteroskedastisitas ... 61
5.16 Uji F... 62
5.17 Uji t ... 62
5.18 Uji Koefisien Determinasi (R2) ... 64
5.19 Hasil Pengujian Regresi Hipotesis Kedua ... 65
5.20 Hasil Uji Residual ... 66
DAFTAR GAMBAR
Gambar Judul Halaman
3.1 Kerangka Konsep ... 28
5.1 Grafik normal plot ... 60
DAFTAR LAMPIRAN
Judul Judul Halaman
Lampiran I Ikhtisar Pencapaian Masing-Masing Program ... 81
Lampiran II Jadwal Penelitian ... 84
Lampiran III Kuesioner Penelitian ... 85
Lampiran IV Daftar SKPD di Pemerintah Kabupaten Karo ... 92
Lampiran V Distribusi Pernyataan Uji Validitas dan Reliabilitas .... 93
Lampiran VI Distribusi Pernyataan Responden ... 95
Lampiran VII Uji Validitas dan Reliabilitas ... 98
Lampiran VIII Uji Asumsi Klasik ... 105
Lampiran IX Hasil Regresi Linear Berganda ... 107
Lampiran X Hasil Uji Residual ... 108
