ASPEK HUKUM HAK DAN Kewajiban Rumah sakit

(1)

ASPEK HUKUM

HAK DAN KEWAJIBAN RUMAH SAKIT

R.FRESLEY HUTAPEA.SH.MH.MARS

(2)

Tujuan

• _{Mahasiswa dapat menyebutkan tujuan mata ajar}

manajemen Aspek Hukum Hak Dan Kewajiban Rumah Sakit

• _{Mahasiswa dapat menguraikan topik- topik dan}

jadwal mata ajar Aspek Hukum Dan Kewajiban Rumah Sakit

• _Mahasiswa _dapat _{menggambarkan} _sistem

evaluasi pembelajaran dan buku wajib

• _{Mahasiswa mampu memahami kompetensi yang}

(3)

Materi Pembahasan

1. Kewajiban Umum Rumah Sakit

2. Kewajiban Setiap Rumah Sakit

3. Kewajiban Rumah Sakit terhadap pasien

4. Kewajiban Rumah Sakit terhadap petugas

5. Hak-hak Rumah Sakit

(4)

Dasar Hukum

•

_{UU No. 29 th. 2004 tentang Praktek Kedokteran}

•

_{UU No. 36 th. 2009 tentang Kesehatan}

•

_{UU No. 44 th. 2009 tentang Rumah Sakit}

•

_{Permenkes 69 th. 2014 tentang Kewajiban}

(5)

Kewajiban Umum Rumah Sakit (1)

• _{Pada bencana berperan aktif dalam memberikan pelayanan}

kesehatan pada bencana Krisis Kesehatan lainnya sesuai kemampuan pelayanan.

• _{pembentukan tim tanggap darurat Bencana untuk}

membuat dan melaksanakan manajemen penanggulangan Bencana;

• _{memberikan pelayanan langsung kepada korban}

Bencana di lokasi Bencana atau di Rumah Sakit;

• _{melakukan mitigasi dampak Bencana melalui penyediaan}

layanan rehabilitasi psikososial dan rehabilitasi fisik.

• _{Rumah Sakit pada Bencana dilarang menolak pasien dan/}

(6)

Kewajiban Umum Rumah Sakit (2)

•

_{Menyediakan sarana dan pelayanan bagi}

masyarakat tidak mampu atau miskin

•

_{menyediakan tempat tidur perawatan Kelas III paling}

sedikit 40% (empat puluh persen) dari seluruh

tempat tidur untuk Rumah Sakit milik Pemerintah

dan paling sedikit 20% (dua puluh persen) dari

seluruh tempat tidur untuk Rumah Sakit milik swasta;

dan

•

_{bekerja sama dengan penyelenggara jaminan sosial}

(7)

Kewajiban Umum Rumah Sakit (3)

•

_{melaksanakan fungsi sosial}

•

_{bakti sosial atau penyelenggaraan pelayanan}

kesehatan di luar Rumah Sakit bagi masyarakat

tidak mampu; .

•

_{pelayanan gawat darurat tanpa meminta uang muka;}

•

_{penyediaan ambulans gratis;}

•

_{pelayanan korban Bencana dan kejadian luar biasa;}

•

_{menyelenggarakan pelayanan kesehatan lainnya}

(8)

Kewajiban Umum Rumah Sakit (4)

• _{Kewajiban Rumah Sakit dalam menyediakan sarana}

dan prasarana umum yang layak antara lain sarana ibadah, parkir, ruang tunggu, sarana untuk orang cacat, wanita menyusui, anak-anak, lanjut usia

• _{Melaksanakan etika Rumah Sakit}

• _{Membentuk Komite Etik Rumah Sakit}

• _{menyusun kebijakan yang kondusif bagi pelayanan}

kesehatan yang sesuai dengan kode etik Rumah Sakit; dan

• _{melakukan monitoring dan evaluasi pelaksanaan serta}

(9)

Kewajiban Umum Rumah Sakit (5)

• _{memiliki sistem pencegahan kecelakaan dan}

penanggulangan Bencana

• _{kebakaran dan kecelakaan lain yang berhubungan}

dengan instalasi listrik;

• _{radiasi atau pencemaran bahan-bahan kimia yang}

berbahaya;

(10)

Kewajiban Umum Rumah Sakit (6)

Melaksanakan program pemerintah di bidang kesehatan baik secara regional maupun nasional, meliputi :

• _{imunisasi Dasar;}

• _{keluarga berencana;}

• _{inisiasi menyusui dini (IMD) dan pemberian air susu}

ibu (ASI) eksklusif;

• _{penyediaan ruang menyusui}

• _{program penanggulangan penyakit, antara lain}

tuberkulosis, HIV/AIDS, malaria;

• _{pelayanan darah;}

(11)

Kewajiban Umum Rumah Sakit (7)

• _{Kewajiban Rumah Sakit untuk membuat daftar tenaga}

medis dan Tenaga Kesehatan lainnya yang berpraktik.

• _{Daftar tenaga medis dan Tenaga Kesehatan lainnya} • _{Daftar tenaga medis dan Tenaga Kesehatan lainnya,}

memuat nama, gelar, jabatan di Rumah Sakit, dan nomor serta masa berlaku Surat Izin Praktik (SIP).

• _{Menyusun dan melaksanakan peraturan internal Rumah}

Sakit (hospital bylaws)

• _{Peraturan internal Rumah Sakit (hospital bylaws): terdiri}

dari peraturan organisasi Rumah Sakit (corporate

(12)

Kewajiban Umum Rumah Sakit (8)

• _{Rumah Sakit mengupayakan keamanan pasien, pengunjung dan}

petugas yang bekerja Kesehatan dan pengunjung Rumah Sakit; dan

• _{menyusun rencana tertulis tentang perlindungan terhadap}

berbagai potensi bahaya atau risiko yang terjadi di Rumah Sakit, meliputi

a) manajemen perlindungan keamanan;

(13)

Kewajiban Umum Rumah Sakit (9)

• _{Kewajiban Rumah Sakit dalam memberlakukan seluruh}

kawasan di dalam Rumah Sakit sebagai kawasan tanpa rokok sesuai ketentuan peraturan perundang- undangan.

• _{Dalam rangka memenuhi hak pasien untuk}

menyampaikan keluhan atau pengaduan, setiap Rumah Sakit menyediakan unit pelayanan pengaduan.

• _{Unit pelayanan pengaduan melakukan pengumpulan}

informasi, klarifikasi dan penyelesaian keluhan pasien atas ketidakpuasan terhadap pelayanan yang diberikan oleh Tenaga Kesehatan di Rumah Sakit dan/atau prosedur pelayanan di Rumah Sakit.

• _{Keluhan atau pengaduan tersebut harus ditindaklanjuti}

(14)

Kewajiban setiap Rumah Sakit (1)

1. berperan aktif dalam memberikan pelayanan kesehatan pada Bencana,

sesuai dengan kemampuan pelayanannya;

2. menyediakan sarana dan pelayanan bagi masyarakat tidak mampu atau miskin; 3. melaksanakan fungsi sosial;

4. menyediakan sarana dan prasarana umum yang layak antara lain sarana

ibadah, parkir, ruang tunggu, sarana untuk orang cacat, wanita menyusui, anak-anak, lanjut usia

5. melaksanakan etika Rumah Sakit

6. memiliki sistem pencegahan kecelakaan dan penanggulangan Bencana 7. melaksanakan program pemerintah di bidang kesehatan baik secara

regional maupun nasional;

8. membuat daftar tenaga medis yang melakukan praktik kedokteran atau

kedokteran gigi dan Tenaga Kesehatan lainnya;

9. menyusun dan melaksanakan peraturan internal Rumah Sakit (hospital by

laws);

10. mengupayakan keamanan pasien, pengunjung dan petugas di Rumah

Sakit;

11. memberlakukan seluruh lingkungan Rumah Sakit sebagai kawasan tanpa

(15)

12. memberikan informasi yang benar tentang pelayanan Rumah Sakit kepada

masyarakat;

13. memberi pelayanan kesehatan yang aman, bermutu, antidiskriminasi, dan

efektif dengan mengutamakan kepentingan pasien sesuai dengan standar pelayanan Rumah Sakit;

14. memberikan pelayanan gawat darurat kepada pasien sesuai dengan

kemampuan pelayanannya;

15. membuat, melaksanakan, dan menjaga standar mutu pelayanan kesehatan

di Rumah Sakit sebagai acuan dalam melayani pasien;

16. menyelenggarakan rekam medis; 17. melaksanakan sistem rujukan;

18. menolak keinginan pasien yang bertentangan dengan standar profesi dan etika

serta peraturan perundang-undangan

19. memberikan informasi yang benar, jelas dan jujur mengenai hak dan

kewajiban pasien;

20. menghormati dan melindungi hak-hak pasien;

21. melindungi dan memberikan bantuan hukum bagi semua petugas Rumah

Sakit dalam melaksanakan tugas;

22. menjamin hak petugas yang bekerja di Rumah Sakit.

(16)

Kewajiban Rumah Sakit kepada pasien (1)

1. Memberikan informasi yang benar tentang pelayanan Rumah Sakit kepada masyarakat

a) informasi umum tentang Rumah Sakit;

b) informasi yang berkaitan dengan pelayanan medis kepada pasien.

2. Informasi umum tentang Rumah Sakit meliputi: Status perizinan, klasifikasi

dan akreditasi Rumah Sakit; Jenis dan fasilitas pelayanan Rumah Sakit;

Jumlah, kualifikasi dan jadwal praktik Tenaga Kesehatan; Tata tertib dan peraturan yang berlaku di Rumah Sakit; Hak dan kewajiban pasien dan Pembiayaan.

3. Rumah Sakit wajib memberikan informasi kepada pasien dan masyarakat mengenai status Rumah Sakit sebagai Rumah Sakit pendidikan.

4. Informasi umum dapat diberikan secara langsung dan tidak langsung.

5. Pemberian informasi secara langsung dilakukan dengan menyediakan fasilitas pelayanan informasi atau dilakukan oleh petugas Rumah Sakit.

(17)

Kewajiban Rumah Sakit kepada pasien (2)

7. Informasi yang berkaitan dengan pelayanan medis kepada pasien meliputi: a) pemberi pelayanan;

b) diagnosis dan tata cara tindakan medis; c) tujuan tindakan medis;

d) alternatif tindakan;

e) risiko dan komplikasi yang mungkin terjadi; f) rehabilitatif;

g) prognosis terhadap tindakan yang dilakukan; dan h. perkiraan pembiayaan. 8. wajib memberikan informasi dan meminta persetujuan kepada pasien untuk

melibatkan pasien dalam penelitian kesehatan.

9. Informasi harus diberikan sejak pasien masuk ke Rumah Sakit, selama menerima pelayanan, hingga pasien meninggalkan Rumah Sakit.

10. Penyampaian informasi pelayanan medis dilakukan oleh Dokter, Dokter Gigi atau Tenaga Kesehatan lain yang merawat pasien sesuai dengan kewenangannya. 11. Informasi keputusan atas tindakan medik dilaksanakan sesuai ketentuan

(18)

Kewajiban Rumah Sakit kepada pasien (3)

12. Wajib memberikan pelayanan kesehatan yang aman, bermutu, anti diskriminasi, dan efektif

dengan mengutamakan kepentingan pasien sesuai dengan standar pelayanan Rumah Sakit

13. Wajib memberikan pelayanan kesehatan yang aman, bermutu, anti diskriminasi, dan efektif dengan mengutamakan kepentingan pasien sesuai dengan standar pelayanan Rumah Sakit, yakni

a. ketepatan identifikasi pasien; b. komunikasi yang efektif;

c. keamanan penggunaan obat dan alat kesehatan;

d. kepastian tepat lokasi, tepat prosedur, tepat pasien operasi; e. pengurangan risiko infeksi terkait pelayanan kesehatan; f. pengurangan risiko pasien jatuh.

14. Pelayanan kesehatan yang bermutu merupakan pelayanan kesehatan yang dilaksanakan

sesuai dengan standar pelayanan Rumah Sakit sebagai bagian dari tata kelola klinis yang baik.

15. Standar pelayanan Rumah Sakit disusun memperhatikan standar profesi, standar pelayanan

masing-masing Tenaga Kesehatan, standar prosedur operasional, kode etik profesi dan kode etik Rumah Sakit.

16. Pelayanan kesehatan yang antidiskriminasi diwujudkan dengan tidak membedakan pelayanan

(19)

Kewajiban Rumah Sakit kepada pasien (4)

17. Memberikan pelayanan gawat darurat kepada pasien sesuai

dengan kemampuan pelayanannya di instalasi gawat darurat, meliputi:

a) triase

b) tindakan penyelamatan nyawa (life saving).

18. Kemampuan pelayanan dilakukan sesuai dengan standar

instalasi gawat darurat sesuai dengan jenis dan kelas Rumah Sakit.

19. Setiap pasien yang datang ke instalasi gawat darurat harus

dilakukan triase

20. Triase merupakan pemeriksaan awal atau skrining secara cepat

untuk mengidentifikasi status kegawatdaruratannya dan prioritas penanganan.

21. Prioritas penanganan pasien didasarkan pada hasil triase

(20)

Kewajiban Rumah Sakit kepada pasien (5)

22. Kewajiban Rumah Sakit dalam membuat, melaksanakan, dan

menjaga standar mutu pelayanan kesehatan di Rumah Sakit dilaksanakan dengan :

a. menyusun, menetapkan, melaksanakan dan mengevaluasi standar

pelayanan Rumah Sakit;

b. membentuk dan menyelenggarakan komite medik dan komite

keperawatan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;

c. melakukan audit medis;

(21)

Kewajiban Rumah Sakit kepada pasien (6)

23. Menyelenggarakan rekam medis dilaksanakan melalui

penyelenggaraan manajemen informasi kesehatan di

Rumah Sakit,

24. Penyelenggaraan manajemen informasi kesehatan di

(22)

Kewajiban Rumah Sakit kepada pasien (7)

24. Kewajiban Rumah Sakit dalam melaksanakan sistem rujukan

dilaksanakan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan. Dalam melakukan rujukan pasien Rumah Sakit paling sedikit harus:

a) melakukan pertolongan pertama dan/atau tindakan stabilisasi

kondisi pasien sesuai indikasi medis serta sesuai dengan kemampuan untuk tujuan keselamatan pasien selama pelaksanaan rujukan;

b) melakukan komunikasi dengan penerima rujukan dan

memastikan bahwa penerima dapat menerima pasien dalam hal keadaan pasien gawat darurat; dan

c) membuat surat rujukan untuk disampaikan kepada penerima

(23)

Kewajiban Rumah Sakit kepada pasien (8)

25. Menolak keinginan pasien yang bertentangan dengan standar

profesi dan etika serta ketentuan peraturan perundang-undangan dilakukan dengan cara:

a) melakukan komunikasi, informasi dan edukasi; b) membuat peraturan internal Rumah Sakit;

c) memberdayakan komite etik dan hukum di Rumah Sakit.

26. Menolak keinginan pasien yang bertentangan dengan standar

profesi dan etika serta ketentuan peraturan perundang-undangan, antara lain:

a) permintaan untuk melakukan aborsi illegal;

(24)

Kewajiban Rumah Sakit kepada pasien (9)

28. Memberikan informasi yang benar, jelas dan jujur mengenai hak

dan kewajiban pasien dilaksanakan kepada pasien yang memerlukan informasi lengkap tentang hak dan kewajibannya.

• _{Informasi diberikan secara lisan, tertulis atau dengan cara lain.}

29. Kewajiban Rumah Sakit untuk menghormati dan melindungi

hak-hak pasien dilaksanakan dengan memberlakukan peraturan dan standar Rumah Sakit, melakukan pelayanan yang

(25)

Kewajiban Rumah Sakit kepada Petugas (1)

1. Melindungi dan memberikan bantuan hukum bagi

semua petugas yang bekerja di Rumah Sakit dalam melaksanakan tugas dapat dilaksanakan dengan memberikan konsultasi hukum

2. Memfasilitasi proses mediasi dan proses peradilan

3. Memberikan advokasi hukum

4. Memberikan pendampingan dalam penyelesaian

sengketa medik

5. Mengalokasikan anggaran untuk pendanaan proses

(26)

Kewajiban Rumah Sakit kepada Petugas (2)

• _{Menjamin hak petugas yang bekerja di Rumah Sakit}

dilaksanakan dengan:

a) memberikan imbalan jasa yang adil dan layak sesuai

beban kerja, tanggung jawab dan risiko pekerjaannya;

b) menetapkan prosedur keselamatan kerja dan

melakukan pencegahan risiko penyakit akibat kerja termasuk melakukan pengujian kesehatan secara berkala;

c) memberikan hak cuti;

d) memberikan jaminan sosial tenaga kerja;

e) melaksanakan pengembangan kompetensi dan/atau

(27)

Hak – Hak Rumah Sakit

(pasal 30 UU 44 /2009)

Setiap Rumah Sakit mempunyai hak:

• _{menentukan jumlah, jenis, dan kualifikasi sumber daya manusia sesuai dengan}

klasifikasi Rumah Sakit;

• _{menerima imbalan jasa pelayanan serta menentukan remunerasi, insentif, dan}

penghargaan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;

• _{melakukan kerjasama dengan pihak lain dalam rangka mengembangkan}

pelayanan;

• _{menerima bantuan dari pihak lain sesuai dengan ketentuan peraturan}

perundangundangan;

• _{menggugat pihak yang mengakibatkan kerugian;}

• _{mendapatkan perlindungan hukum dalam melaksanakan pelayanan}

kesehatan;

• _{mempromosikan layanan kesehatan yang ada di Rumah Sakit sesuai dengan}

ketentuan peraturan perundang-undangan; dan

• _{mendapatkan insentif pajak bagi Rumah Sakit publik dan Rumah Sakit yang}

(28)

Penutup

• _{Hak dan Kewajiban Rumah Sakit mutlak dilaksanakan}

dalam setiap penyelenggaraan rumah sakit

• _{Hak dan Kewajiban pasien harus diminta untuk}

dilaksanakan melalui sosialisasi pada pasien

• _{Pimpinan Rumah Sakit wajib memonitor pelaksanaan hak}