i
KESALAHAN PENERAPAN HUKUM PEMBUKTIAN OLEH JUDEX FACTI SEBAGAI ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN JUDEX JURIS MEMUTUS TINDAK PIDANA
NARKOTIKA (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 2415K/Pid.Sus/2015)
Penulisan Hukum (SKRIPSI)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh
MUHAMMAD IMAM DAMARA NIM. E0013282
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING Penulisan Hukum (SKRIPSI)
KESALAHAN PENERAPAN HUKUM PEMBUKTIAN OLEH JUDEX FACTI SEBAGAI ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN JUDEX JURIS MEMUTUS TINDAK PIDANA NARKOTIKA (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 2415K/Pid.Sus/2015)
Oleh
MUHAMMAD IMAM DAMARA NIM. E0013282
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Surakarta 13 Juni 2017 Dosen Pembimbing
iii
PENGESAHAN PENGUJI
KESALAHAN PENERAPAN HUKUM PEMBUKTIAN OLEH JUDEX FACTI SEBAGAI ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN JUDEX JURIS MEMUTUS TINDAK PIDANA NARKOTIKA (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 2415K/Pid.Sus/2015)
Oleh
MUHAMMAD IMAM DAMARA NIM. E0013282
Dewan Penguji 1. ...
NIP... 2. ... NIP... 3. ... NIP...
Mengetahi
Dekan Fakultas Hukum UNS
iv
PERNYATAAN Nama : Muhammad Imam Damara
NIM : E0013282
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul : “KESALAHAN PENERAPAN HUKUM PEMBUKTIAN OLEH JUDEX FACTI SEBAGAI ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM DAN
PERTIMBANGAN JUDEX JURIS MEMUTUS TINDAK PIDANA
NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR 2415K/Pid.Sus/2015)” adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan merupakan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini, diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 13 Juni 2017 Yang Membuat Pernyataan
v MOTTO
Allah akan meninggikan orang-orang beriman diantaramu dan orang-orang yang
diberi ilmu pengetahuan beberapa derajat
(QS. Al-Mujadalah: 11)
Katakanlah, Apakah sama antara orang yang mengetahui dengan orang yang
tidak tahu
(QS. Az Zumar: 9)
Aku berfikir maka aku ada (Cogito ergo sum)
(Rene Descartes)
Bila orang mulai dengan kepastian, dia akan berakhir dengan keraguan. Jika
orang mulai dengan keraguan, dia akan berakhir dengan kepastian
(Francis Bacon)
Yakin Usaha Sampai (yakusa)
(Himpunan Mahasiswa Islam)
Konsistenlah dalam alam ide dengan amal saleh
vi
PERSEMBAHAN
Dengan menyebut nama Allah yang maha pengasih lagi maha penyayang, Penulis mempersembahkan karya yang sederhana ini kepada :
1. Almarhum Mama yang telah memberikan dukungan serta kasih sayang dari kecil sampai beliau tiada.
2. Bapak dan Ibu tersayang yang telah memberikan dukungan baik moril maupun materiil.
3. Keluarga besar Wisma Becak HMI Cabang Surakarta Komisariat Fakultas Hukum yang telah memberi ilmu dan pengalaman yang tak terlupakan.
4. Teman-teman seperjuangan di pengurusan HMI Cabang Surakarta Periode 2016-2017 Andy B. G , Anisa Nurjana Irawan, Rizal A. B. D , Fahmi, Dwiky, Hida yang telah memberikan dukungan pemikiran dan pengalaman mengatur waktu kegiatan akademis dan organisasi.
5. Semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan skripsiku yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Semoga segala kebaikan bapak, ibu dan teman-teman semua menjadi amalan kebaikan dan mendapat balasan pahala dari Allah SWT.
vii ABSTRAK
Muhammad Imam Damara. 2017. E0013282. KESALAHAN PENERAPAN HUKUM PEMBUKTIAN OLEH JUDEX FACTI SEBAGAI ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN JUDEX JURIS
MEMUTUS TINDAK PIDANA NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN
MAHKAMAH AGUNG NOMOR 2415K/Pid.Sus/2015). Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian hukum ini bertujuan untuk mengetahui kesalahan penerapan hukum pembuktian oleh judex facti sebagai alasan kasasi penuntut umum Kejaksaan Negeri Metro dalam perkara narkotika dalam pemenuhan ketentuan pasal 253 ayat (1) KUHAP dan kesesuaian alasan hukum judex juris dalam memeriksa dan memutus kasasi Penuntut Umum dalam Putusan Mahkamah Agung No. 2415K/Pid.Sus/2015.
Jenis penelitian hukum ini adalah penelitian hukum normatif yang bersifat preskriptif dan terapan. Pendekatan penelitian yang penulis gunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan kasus. Jenis dan sumber bahan hukum dalam penelitian ini yaitu bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan bahan hukum dalam penelitian ini adalah studi kepustakaan atau studi dokumen. Teknik yang penulis gunakan yaitu teknik analisis deduksi silogisme.
Hasil penelitian dan pembahasan yang diperoleh yaitu Penuntut Umum dapat membuktikan kesesuian alasan-alasan kasasi yang diajukannya dengan alasan-alasan kasasi yang terdapat pada Pasal 253 ayat (1) KUHAP. Penuntut Umum dalam hal ini mengajukan keberatan kasasi yang bersifat umum,tanpa merinci dimana letak kekeliruan putusan pengadilan. Kesesuaan pertimbangan judex juris dalam memutus kasasi Penuntut Umum dalam Putusan Mahkamah Agung No. 2415K/Pid.Sus/2015 telah sesuai dengan ketentuan Pasal 256 jo Pasal 193 ayat (1) KUHAP.
viii ABSTRACT
Muhammad Imam Damara. 2017 E0013282. ERROR OF LAW OF EVIDENCEBY JUDEX FACTI ASREASON CASSATIONPROSECUTOR GENERAL AND CONSIDERATIONS JUDEX JURIS DISCONNECT NARCOTICS CRIME (STUDY OF THE SUPREME COURT DECISION NUMBER 2415K / Pid.Sus / 2015). Legal Writing (Thesis). Faculty of Law, University of March Surakarta.
Legal research aims to determine the misapplication of the rules of evidence by Judex facti as the reason cassation prosecutor State Attorney Metro in the case of narcotics in compliance with the provisions of Article 253 paragraph (1) Criminal Procedure Code and conformity to legal reasons judex juris in examining and deciding appeals Public Prosecutor in Court Decision Court No. 2415K / Pid.Sus / 2015.
This law research is a normative legal research prescriptive and applied. The research approach I use in this study is a case-based approach. Types and sources of legal materials in this study are primary legal materials and secondary law. Mechanical collection of legal materials in this research is the study of literature or studies document. Techniques that authors use the syllogism deduction analysis techniques.
The results of research and discussion obtained by the Prosecution to prove the suitability reasons he is filing an appeal with the reasons for the appeal contained in Article 253 paragraph (1) Criminal Procedure Code. Prosecution in this case the objection filed an appeal of a general nature, without specifying where the fallacy lies court decision. Kesesuaanconsideration juris judex in deciding the Prosecution appeal in Supreme Court Decision No. 2415K / Pid.Sus / 2015 has been in accordance with the provisions of Article 256 in conjunction with Article 193 paragraph (1) Criminal Procedure Code.
ix
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirabbil’alamin, segala puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT tuhan seru sekalian alam yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) yang berjudul “KESALAHAN PENERAPAN HUKUM PEMBUKTIAN OLEH JUDEX FACTI SEBAGAI ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM DAN
PERTIMBANGAN JUDEX JURIS MEMUTUS TINDAK PIDANA
NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR
2415K/Pid.Sus/2015)”.
Penulisan Hukum (skripsi) ini disusun untuk memenuhi syarat memperoleh gelar sarjana (S1) pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan hukum ini masih jauh dari sempurna, sehingga saran dan masukan dari berbagai pihak sangat penulis harapkan. Penulis jugga berharap semoga Penulisan Hukum (skripsi) ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan yang ada di masyarakat.
Dengan selesainya penulisan hukum ini, maka dengan segala kerendahan hati penulis ingin mengucapkan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada pihak-pihak yang telah memberikan bantuannya dalam penulisan hukum ini :
1. Prof. Dr. Supanto S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
2. Bapak Bambang Santoso, S.H.,M.Hum. selaku Pembimbing yang telah memberikan segala ilmu dan dengan penuh kesabaran membimbing serta mengarahkan penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum (Skripsi) ini dengan baik.
x
4. Bapak Sabar Selamet, S.H., M.H. selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan bimbingan, motivasi dan arahan selama penulis belajar di Fakultas Hukum UNS.
5. Bapak/Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang dengan keikhlasan dan kemuliaan hati telah memberikan bekal ilmu kepada penulis selama penulis belajar di Fakultas Hukum UNS.
6. Bapak dan Ibu tercinta serta kakak ku yang senantiasa memberikan dukungan baik secara moril maupun materiil.
7. Keluarga besar Wisma Becak HMI Komisariat FH UNS yang telah menjadi bagian dari keluarga, terima kasih atas pengertian dan dukungannya.
8. Kartika Cahyanintyas yang sudah saya anggap seperti kakak dan telah memberikan arahan serta bimbingan dari awal masuk di FH UNS hingga sekarang .
9. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Semoga segala kebaikan bapak, ibu dan teman-teman semua mendapat balasan kebaikan dari Allah SWT. Amin.
Demikian, semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada khususnya.
Surakarta, 13 juni 2017 Penulis
xi DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
HALAMAN MOTTO... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ... vi
ABSTRAK... vii
KATA PENGANTAR ... ix
DAFTAR ISI... xi
BAB I. PENDAHULUAN... 1
A. Latar Belakang Masalah... 1
B. Perumusan Masalah... 6
C. Tujuan Penelitian... 6
D. Manfaat Penelitian... 7
E. Metode Penelitian... 8
F. Sistematika Penelitian ... 13
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA... 15
A. Kerangka Teori... 15
1. Tinjauan Tentang Judex Factie dan Judex Juris.. 15
2. Tinjauan Umum tentang Hakim……….. 16
3. Tinjauan tentang Pembuktian……….. 17
4. Tinjauan Umum tentang Upaya Hukum……….. 18
5. Tinjauan Umum tentang Penuntut Umum……... 25
6. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana Narkotika 27 7. Tinjauan Umum tentang Putusan………... 35
B. Kerangka Pemikiran ... 41
BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 44
xii
1. Identitas Terdakwa………. 44
2. Kasus Posisi……… 44
3. Dakwaan Penuntut Umum………. 46
4. Tuntutan Penuntut Umum……….. 54
5. Amar Putusan Pengadilan Negeri………... 55
6. Amar Putusan Pengadilan Tinggi……… 55
7. Alasan Pengajuan Kasasi Oleh Penuntut Umum 56 8. Pertimbangan Hakim Mahkamah Agung……… 62
9. Amar Putusan Mahkamah Agung……… 63
B. Pembhasan ………. 65
1. Kesesuaian Kesalahan Penerapan Hukum Pembuktian Oleh Judex Facti Sebagai Alasan Kasasi Penuntut Umum dalam Tindak Pidana Narkotika Dengan Ketentuan Pasal 253 Ayat (1) KUHAP 2. Kesesuaian Pertimbangan Judex Juris Dalam Memutus Alasan Kasasi Penuntut Umum dalam Tindak Pidana Narkotika Dengan Ketentuan Pasal 256 Jo Pasal 193 Ayat (1) KUHAP BAB IV. PENUTUP ... …. 82
A. Simpulan... …. 84
B. Saran... …. 85 DAFTAR PUSTAKA