KINERJA UNIT PELAYANAN TERPADU PENANGGULANGAN KEMISKINAN (UPTPK) DALAM PERBAIKAN RUMAH TIDAK LAYAK HUNI (RTLH)
DI KABUPATEN SRAGEN
Disusun Oleh:
Dewi Wardani NIM. D0111027
SKRIPSI
Disusun Untuk Melengkapi Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Politik
Program Studi Ilmu Administrasi Negara
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET
PERSETUJUAN
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Panitia Penguji Skripsi
Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Pembimbing,
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini Telah Diuji dan Disahkan Oleh Panitia Ujian Skripsi Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada Hari :
Tanggal :
Panitia Ujian Skripsi
1. Drs. Sudarto, M.Si ( _______________________ )
NIP. 19550202 198503 1 006 Ketua
2. Dra. Sudaryanti, M.Si ( _______________________ )
NIP. 19570426 19860 1 2002 Sekretaris
3. Drs. H. Muchtar Hadi, M.Si ( _______________________ )
NIP. 19530320 198503 1 002 Penguji
Dekan
Fakultas Ilmu Sosial Dan Politik Universitas Sebelas Maret
Surakarta
MOTTO
Tidak ada yang tidak mungkin didunia ini kalau kita bersungguh-sungguh berusaha dan memperbaiki kekurangan dan mempunyai tekad keyakinan yang kuat untuk kesuksesan.karna kesuksesan tidak diciptakan oleh orang lain, melainkan dengan
usaha diri masing-masing dan ridho Allah SWT (Penulis)
Jangan takut untuk menghadapi masalahan serta berjuanglah untuk hidup dan masa depan. Karna perjuangan selalu menghasilkan keindahan.
(Penulis)
Manusia yang paling lemah adalah orang yang tidak mampu mencari teman. Namun yang lebih lemah dari itu adalah orang yang mendapatkan banyak teman tapi
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
Saya menyatakan dengan sebenarnya bahwa :
1. Skripsi yang berjudul : Kinerja Unit Pelayanan Terpadu Penanggulangan
kemiskinan dalam Perbaikan Rumah Tidak Layak Huni di Kabupaten Sragen ini
adalah karya saya sendiri dan bebas dari plagiat, serta tidak terdapat katya ilmiah
yang pernah diajukan orang lain untuk memperoleh gelar akademik, serta tidak
terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain
kecuali digunakan sebagai acuan dalam naskah ini, dan disebutkan dalam sumber
acuan serta daftar pustaka.
2. Publikasi sebagian atau keseluruhan isi pada skripsi pada jurnal atau forum
ilmiah lain harus seijin dan menyertakan tim pembimbing sebagai author dan
institusi yang bersangkutan. Apabila dalam waktu sekurang-kurangnya satu
semester ( enam bulan sejak pengesahan skripsi), saya tidak publikasi sebagian
atau keseluruhan skripsi ini, makka Prodi Administrasi Negara berhak
mempulikasikanya pada jurnal ilmiah yang diterbitkan oleh Prodi Administrasi
Negara. Apabila saya melakukan pelanggaran dari ketentuan publikasi ini, maka
saya bersedia mendapatkan sanksi akademik yang berlaku.
Surakarta, November 2015
PERSEMBAHAN
Karya sederhana ini, penulis persembahkan kepada orang-orang
yang tidak pernah lelah mendoakan, mendukung dan memberikan
semangat kepada penulis.
Orang tua saya Alm Bapak dan Alm Ibu tercinta. Terima kasih
atas semua kasih sayang dan pengorbanan untuk anakmu
sehingga bisa mendapatkan pengalaman dan pendidikan yang
tinggi. Semoga hadiah kecil ini tidak mengecewakanmu.
Seluruh keluargaku yang senantiasa mendukung dan
memberikan pengarahan. Semoga kalian selalu diberikan
perlindungan dan kesehatan oleh Allah SWT, Amin
Riska Agusta Nugraha terima kasih atas segala dukungan, doa,
semangat, dan omelanmu yang selalu bisa menjadi
semangatku.
Teman-teman seperjuanganku kelas AN A angkatan 2011
fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Sahabat-sahabatku, aya, resha, ima, anisa, arsila, dian putri,
dhitya, dega, latif, roni, gusta . Dan semuanya yang tidak dapat
saya sebutkan satu persatu. Terima kasih atas peran kalian
yang sangat berguna untuk kehidupan dan perjuangan saya.
Dosen-dosenku, terima kasih atas ilmu dan pengabdian yang
diberikan
Almamaterku tercinta Universitas Sebelas Maret. Tempat aku
menimba ilmu dan mendapatkan pengalaman yang tak
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, karena atas Rahmat-Nya
Penulis telah berhasil menyelesaikan skripsi ini sebagai syarat untuk memperoleh
gelar kesarjanaan di bidang Ilmu Administrasi di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari atas keterbatasan
pengetahuan dan kemampuan yang penulis miliki ini tentunya. Oleh sebab itu
penulis dalam menyusun skripsi ini dibantu dan dibimbing dari beberapa pihak,
maka dengan penuh kerendahan hati, penulis ucapkan terima kasih kepada :
1. Drs. Muchtar Hadi, M.Si, selaku Pembimbing Skripsi yang telah memberikan
pengarahan dan bimbingan dalam penulisan Skripsi ini
2. Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Dr. Kristina Setyowati, M.Si, selaku Ketua Program Studi Ilmu Administrasi
Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta,
yang memberi motivasi kepada penulis untuk segera menyelesaikan skripsi ini.
4. Suyadi, SKM., M.Kes selaku Kepala Unit Pelayanan Terpadu Penanggulangan
Kemiskinan (UPTPK) Kabupaten Sragen yang telah memberikan ijin dan
bantuan dalam penyusunan skripsi ini.
5. Seluruh Dosen Pengajar yang telah banyak memberikan ilmu pengetahuan
selama penulis dalam menyelesaikan studi di Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
6. Seluruh staf dan pegawai Unit Pelayanan Terpadu Penanggulangan Kemiskinan
(UPTPK) Kabupaten Sragen yang telah memberikan bantuan dalam penyusunan
skripsi ini.
7. Semua pihak yang telah memberikan bantuan baik material maupun spiritual
yang berguna bagi penyusunan skripsi ini.
Besar harapan penulis semoga hasil yang sangat sederhana ini dapat
bermanfaat bagi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret
khususnya dan para pembaca umumnya.
Wassalamu’alaikum wr.wb.
Surakarta, Oktober 2015
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN MOTTO ... iv
HALAMAN ORISINALITAS ... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR TABEL ... xi
DAFTAR GAMBAR ... xii
ABSTRAKSI... xiii
ABSTRACT ... xiv
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Perumusan Masalah ... 9
C. Tujuan Penelitian ... 10
D. Manfaat Penelitian ... 10
BAB II LANDASAN TEORI ... 11
A. Tinjauan Pustaka ... 11
1. Kinerja Organisasi Publik ... 11
3. Penelitian yang Relevan ... 50
B. Kerangka Pemikiran ... 53
BAB III METODE PENELITIAN ... 56
A. Jenis Penelitian ... 56
B. Lokasi Penelitian ... 56
C. Sumber Data ... 57
D. Teknik Pengumpulan Data ... 58
E. Validitas Data ... 59
F. Teknik Analisis Data ... 60
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 64
A. Gambaran Umum Unit Pelayanan Terpadu Penanggulangan Kemiskinan (UPTPK) Kabupaten Sragen ... 64
B. Hasil Penelitian ... 69
BAB V PENUTUP ... 97
A. Kesimpulan ... 97
B. Saran ... 99
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Jumlah Rumah Tidak Layak Huni yang Telah Direhap Tahun
2012-2015 ... 7
Tabel II. Pengukuran Kinerja ... 46
Tabel III. Penelitian Yang Relevan ... 50
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Kinerja Unit Pelayanan Terpadu Penanggulangan Kemiskinan (UPTPK) dalam perbaikan rumah tidak layak huni (RTLH) di
Kabupaten Sragen ... 53
Gambar 2. Bagan Model Analisis Interaktif ... 63
Gambar 3. Struktur Organisasi Unit Pelayanan Terpadu Penanggulangan
ABSTRAK
Dewi Wardani, NIM. D0111027. KINERJA UNIT PELAYANAN TERPADU PENANGGULANGAN KEMISKINAN DALAM PERBAIKAN RUMAH TIDAK LAYAK HUNI DI KABUPATEN SRAGEN. Skripsi (S-1), Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta, Oktober 2015.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kinerja Unit Pelayanan Terpadu Penanggulangan Kemiskinan dalam perbaikan rumah tidak layak huni (RTLH) di Kabupaten Sragen. Mengetahui Faktor-faktor apa yang menjadi penghambat dan bagaimana mengatasi hambatan untuk meningkatan kinerja Unit Pelayanan Terpadu Penanggulangan Kemiskinan dalam perbaikan rumah tidak layak huni (RTLH) di Kabupaten Sragen.
Jenis penelitian ini adalah penelitian deskriptif kualitatif. Pengumpulan data menggunakan wawancara dan dokumentasi. Validitas data menggunakan data triangulation dimana peneliti menggunakan beberapa sumber data untuk mengumpulkan data yang sama. Teknik analisis data menggunakan analisis interaktif (model saling terjalin).
Berdasarkan hasil penelitian mengenai kinerja UPTPK Kabupaten Sragen
dalam Perbaikan Rumah Tidak Layak Huni (RTLH) yang telah dilakukan
ABSTRACT
Dewi Wardani, NIM. D0111027. A PERFORMANCE INTEGRATED POVERTY REDUCTION SERVICE UNIT IN HOME IMPROVEMENT IS NOT HABITABLE IN SRAGEN REGENCY. Thesis (S-1), Department of Administrative Sciences Faculty of Social and Political Sciences of March Surakarta, in October 2015.
This research aims to know the performance of the Service Unit Integrated poverty reduction in home improvement is not livable (RTLH) in the Regency of Sragen. Find out what factors that hampered and how to overcome obstacles to improve the performance of the Service Unit Integrated poverty reduction in home improvement is not livable (RTLH) in the Regency of Sragen.
Type of this research is a descriptive qualitative research. The collection of data using interviews and documentation. The validity of the data using a data triangulation in which researchers use multiple data sources to collect the same data. Data analysis techniques using interactive analysis (model intertwined).
