UPAYA PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP HAK
IDENTITAS KORBAN AKIBAT PEMBERITAAN
MEDIA MASSA DITINJAU DARI
UNDANG-UNDANG NOMOR 31 TAHUN 2014
TENTANG PERUBAHAN ATAS
UNDANG-UNDANG NOMOR
13 TAHUN 2006 TENTANG
PERLINDUNGAN SAKSI
DAN KORBAN
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana (S1) Pada Jurusan Hukum
Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung
Oleh : Mutiara Sari NIM. 4011411071
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO
KARENA MASA DEPAN SUNGGUH ADA DAN HARAPANMU
TIDAK AKAN PERNAH HILANG
AMSAL 23:18
PERSEMBAHAN:
Kepada orangtua ku Nekonius Maryanta (Ayah Kandung) dan Valentina Sukarni (Ibu Kandung). Terima kasih atas nasehat, motivasi, doa, kasih sayang serta dukungan dan pengorbanan atas apa yang telah diberikan sampai sekarang ini hanya demi kesuksesanku.
Kepada Kakak dan Abang tercinta Andri Atmoko, Purwanti dan Oktaviyadi yang menjadi penyemangat dalam hidup ini.
Kepada keluarga besar yang jauh maupun keluarga yang dekat yang tidak dapat disebutkan satu persatu.
Kepada Rizal Pardosi, yang telah memberikan semangat dalam menyelesaikan skripsi ini.
Teman-teman kelas B tahun 2014 Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitungdan rekan-rekan seperjuangan Fakultas Hukum Angkatan 2014. Teman-teman seperjuangan The Gengs Five (Nura Aini, Reflisnawati, Reni
Jayanti, Helda Marisa, Delta Rizky Ramadhani) dan Rina Budiati Manik. Kepada Orang-Orang Muda Katolik Universitas Bangka Belitung dan
Orang Muda Katolik Gereja Katedral Santo Yosef Pangkalpinang yang telah mendoakan saya dalam penyusunan skripsi ini.
Kepada Almamaterku Universitas Bangka Belitung sebagai tempat penulis menimba ilmu sebagai bekal untuk mengejar masa depan.
vi
ABSTRAK
Mutiara Sari 4011411071
UPAYA PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP HAK IDENTITAS KORBAN AKIBAT PEMBERITAAN MEDIA MASSA DITINJAU
DARI UNDANG-UNDANG NOMOR 31 TAHUN 2014 TENTANG PERUBAHAN ATAS UNDANG-UNDANG NOMOR 13 TAHUN
2006 TENTANG PERLINDUNGAN SAKSI DAN KORBAN Skripsi Fakultas Hukum, 2018
Kata Kunci : Perlindungan Hukum, Hak Identitas dan Media Massa
Perlindungan hukum terhadap hak identitas korban akibat pemberitaan media massa adalah segala upaya atau usaha untuk mempertahankan dan melindungi hak dan kewajiban korban akibat pemberitaan media massa dengan perhasiaan identitas korban melalui peraturan-peraturan dengan tujuan untuk memberikan rasa aman kepada setiap warga negara.Tujuan penelitian ini untuk mengetahui upaya perlindungan hukum terhadap hak identitas korban akibat pemberitaan media massa dan faktor yang mempengaruhi upaya perlindungan hak identitas korban akibat pemberitaan media massa. Metode penelitian yang digunakan adalah metode penelitian Yuridis Empiris sedangkan metode pendekatan adalah p e n d e k a t a n k o n s e p t u a l , p e n d e k a t a n studi kasus dan pendekatan undang-undang. Sumber data berasal dari data primer yaitu hasil wawancara kepada instansi terkait. Keaslian dari penelitian ini adalah bahwa upaya perlindungan terhadap hak identitas korban akibat pemberitaan media massa hanya sebatas pada peraturan perundang-undangan saja, akan tetapi dalam kenyataanya perlindungan yang didapatkan korban akibat pemberitaan media massa tidak sebanding dengan penderitaan yang dialaminya. Hasil penelitian dan pembahasan menunjukkan bahwa perlindungan hukum terhadap hak identitas korban akibat pemberitaan media massa dilakukan dengan upaya pencegahan, pendampingan dan pemulihan terhadap korban yang identitasnya diberitakan dan faktor-faktor yang mempengaruhi hak identitas korban akibat pemberitaan media massa adalah faktor hukum, perusahaan, faktor sarana dan prasarana, faktor masyarakat, faktor kebudayaan, lemahnya kesadaran untuk melapor, lemahnya penegakan hukum.
ABSTRACT
Mutiara Sari 4011411071
LEGAL PROTECTION AGAINST VICTIMS IDENTITY DUE TO MASS MEDIA COVERAGE IN TERMS OF WITNESS PROTECTION AND
VICTIM PROTECTION LEGISLATION
Thesis of Law Faculty, 2018
Keywords: Legal Protection, Right of Identity and Mass Media
viii
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji dan syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas segala rahmat dan karunia-Nya akhirnya penulis dapat menyelesaikan penyusunan Skripsi ini. Skripsi yang berjudul Upaya Perlindungan Hukum Terhadap Hak Identitas Korban Akibat Pemberitaan Media Massa Ditinjau Dari Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2014 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Perlindungan Saksi Dan Korban. Merupakan salah satu syarat guna mencapai gelar Strata Satu program studi hukum pada di Universitas Bangka Belitung.
Selama persiapan, penyusunan, sampai diselesaikannya Skripsi ini serta dalam mengikuti kegiatan akademik lainnya, penulis banyak menerima bimbingan, bantuan dan dorongan yang sangat berarti dari berbagai pihak. Dukungan dari berbagai pihak inilah yang menyemangati dalam proses penulisan Skripsi ini, oleh karena itu diucapkan terimakasih kepada:
1. Bapak Dr. Ir. Muh. Yusuf, M.Si. selaku Rektor Universitas Bangka Belitung. 2. Bapak Syamsul Hadi, S.H., M.H. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Bangka Belitung.
3. Bapak Rio Armanda Agustian, S.H., M.H. selaku Sekretaris Jurusan Hukum Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung Universitas Bangka Belitung 4. Ibu Dr. Jeanne Darc Noviayanti Manik, S.H., M.Hum. selaku Pembimbing
x
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN... v
ABSTRAK... vi A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah... 6
C. Tujuan Penelitian ... 6
D. Manfaat Penelitian ... 7
E. Landasan Teori dan Konseptual ... 9
F. Metode Penelitian ... 18
1. Jenis Penelitian ... 18
2. Metode Pendekatan... 19
3. Sumber Data ... 19
5. Teknik Analisis Data ... 21
BAB II PERLINDUNGAN HUKUM, VIKTIMOLOGI, HAK KORBAN, MEDIA MASSA A. Perlindungan Hukum 1. Pengertian Perlindungan Hukum... 23
2. Bentuk-Bentuk Perlindungan Hukum ... 25
3. Asas-Asas Perlindungan Hukum ... 28
4. Dasar Hukum Pemberian Perlindungan Hukum ... 29
B. Viktimologi 1. Pengertian Viktimologi... 31
2. Tujuan Viktimologi ... 34
3. Objek Studi Viktimologi ... 34
C. Media Massa 1. Pengertian Media Massa... 40
2. Karakteristik Media Massa ... 41
3. Fungsi Media Massa ... 42
D. Hak Korban 1. Pengertian Hak Korban ... 43 BAB III UPAYA PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP HAK
xii
Undang Nomor 31 Tahun 2014 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Perlindungan Saksi dan Korban... 47 B. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Perlindungan Hukum
Terhadap Hak Identitas Korban Akibat Pemberitaan Media Massa ... 62 BAB IV PENUTUP
DAFTAR TABEL
Hlm