STRATEGI PARTAI POLITIK DALAM MEMPERLUAS
DUKUNGAN MASSA
(Studi Pada Partai Amanat Nasional Kota Palangkaraya)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi
Salah Satu Persyaratan Ujian Akhir Program Sarjana Strata Satu
Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Pemerintahan
Pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Malang
Oleh :
RIRIN HARTATIK
201010050311007
JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
LEMBAR PENGESAHAN
Telah Dipertahankan Di Hapan Sidang
Dewan Penguji Skripsi
Jurusan Ilmu Pemerintahan
Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Malang (UMM)
Pada:
Hari : Senin
Tanggal : 21 Juli 2014
Jam : 10.00 WIB
Tempat : Ruang Jurusan Ilmu Pemerintahan
Dewan Penguji
1. Yana S Hijri, S. Ip. M. Ip : 1. ( )
2. Salahudin, S. Ip. M. Si : 2. ( )
3. Dr. Asep Nurjaman, M.Si : 3. ( )
4. Drs. Krisno Hadi, M.A : 4. ( )
Mengesahkan :
Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Malang
LEMBAR PERSETUJUAN
Nama : Ririn Hartatik
NIM : 201010050311007
Fakultas : Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik
Jurusan : Ilmu Pemerintahan
Judul Skripsi : Strategi Partai Politik Dalam Memperluas Dukungan Massa ( Studi Pada Partai Amanat Nasional Kota Palangkaraya)
Disetujui Untuk Diuji
Dihadapan Sidang Dewan Penguji Skripsi
Jurusan Ilmu Pemerintahan
Fakultas Sosial Dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Malang (UMM)
Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II
Drs. Asep Nurjaman, M.Si Drs. Krisno Hadi, M.A
Mengetahui,
Dekan FISIP UMM Kajur Ilmu Pemerintahan
BERITA ACARA BIMBINGAN
Nama : Ririn Hartatik
NIM : 201010050311007
Fakultas : Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Jurusan : Ilmu Pemerintahan
Judul Skripsi : Strategi Partai Politik Dalam Memperluas Dukungan Massa ( Studi Pada Partai Amanat Nasional Kota Palangkaraya) Pembimbing : 1. Drs. Asep Nurjaman, M.Si
2. Drs. Krisno Hadi, M.A. Konsultasi Skripsi : Tanggal BImbingan Paraf Pembimbing I Paraf Pembimbing II Keterangan Bimbingan
04 Februari 2014 Pengajuan Judul
06 Februari 2014 Pengajuan BAB I
13 Februari 2014 ACC BAB I
27 Februari 2014 Pengajuan BABII
BAB III
05 Juli 2014 ACC BAB II dan
BAB III
05 Juli 2014 Pengajuan BAB IV
dan BAB V
15 Juli 2014 ACC BAB IV dan
BAB V Tanggal selesai bimbingan skripsi:
Dosen Pembimbing I
Drs. Asep Nurjaman, M.Si
Dosen Pembimbing II
Drs. Krisno Hadi, M.A. Mengetahui,
Ketua Jurusan Ilmu Pemerintahan
BERITA ACARA
SEMINAR PROPOSAL SKRIPSI
Pada hari ini Kamis, tanggal 20 bulan Februari tahun 2014
Telah dilaksanakan seminar proposal skripsi mahasiswa :
Nama : RIRIN HARTATIK
NIM/NIRM : 20101050311007
Judul Skripsi :STRATEGI PARTAI POLITIK DALAM MEMPERLUAS DUKUNGAN MASSA ( Studi Pada Partai Amanat Nasional Kota Palangkaraya Tahun 2014)
Dosen Pembimbing I
Malang, 20 Februari 2014
Dosen Pembimbing II
Drs. Asep Nurjaman, M.Si Drs. Krisno Hadi, M.A.
Mengetahui,
SURAT PERNYATAAN
Nama : Ririn Hartatik
Tempat, Tanggal Lahir : Guntung Payung, 07 Maret 1992
NIM : 201010050311007
Fakultas : Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik
Jurusan : Ilmu Pemerintahan
Menyatakan bahwa Karya Ilmiah/ Skripsi saya yang berjudul: Strategi Partai Politik Dalam Memperluas Dukungan Massa (Studi Pada Partai Amanat Nasional Kota Palangka Raya)
Adalah bukan karya tulis orang lain, baik sebagian maupun keseluruhan, kecuali dalam bentuk kutipan yang telah saya sebutkan sumbernya.
Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan apabila pernyataan ini tidak benar, saya besedia mendapatkan sanksi akademik sebagimana berlaku.
Malang, Juli 2014
Yang Menyatakan,
Kata Pengantar
Alhamdulillah segala puji syukur kehadirat Allah SWT yang memiliki segala atas kekuasaan dan telah memberikan karunianya yang tiada terhingga, sehingga skripsi yang berjudul “Strategi Partai Politik Dalam Memperluas Dukungan Massa (Studi Pada Partai Amanat Nasional Kota Palangkaraya)” dapat terselesaikan sesuai dengan kemampuan yang saya miliki. Shalawat serta salam senantiasa tercurahkan kepada Nabi Muhammad SAW, beserta keluarga dan para sahabatnya.
Skripsi merupakan bentuk karya ilmiah yang menjadi tugas akhir dari sebuah proses pembelajaran yang dilakukan ditingkat perguruan tinggi, dalam proses pembelajaran yang dilakukan dari tahap awal sampai pada penyusunan tugas akhir ini, ada pihak – pihak yang membantu, yang tidak mungkin penulis untuk menulisakan satu persatu, baik berupa materil maupun moril, secara langsung maupun tidak langsung, penulis mengucapkan terima kasih yang sedalam – dalamnya. Maka sepantasnya penulis mengucapkan beribu – ribu terima kasih kepada :
1. Kedua orang tua saya, Ayahanda Saipin Muhdori, Ibunda Rinah tercinta, yang telah memberikan dukungan, serta do’a yang selalu dipanjatkan dengan hati yang tulus ikhlas tanpa mengenal lelah demi keberhasilan saya.
2. Untuk kedua saudara saya Santi Puspita Sari, Kiki Lia Aurina, dan keluarga besar saya yang telah ikut mendo’akan keberhasilan saya, serta ikhlas membantu saya selama mencari pendidikan yang lebih baik.
3. Untuk tunangan saya Minhazzi yang selalu mendo’akan serta memberikan dorongang, serta arahan untuk mendapatkan cita – cita yang saya harapkan. 4. Untuk sahabat seperjuangan saya sejak SMA Madya Putra Yaumil Ahad yang
selalu memberikan semangat, sahabat terdekat saya selama kuliah Fina Ferlina, Winda Pipit A.D, Ardhias Amalia, Heru Prabowo, Vicky Fendi, dan Ismi Hariyati yang selalu mendoakan serta memberikan semangat.
5. Untuk bapak Dr. Asep Nurjaman, M.Si. selaku Dosen pembimbing I yang telah memberikan masukan serta tuntunan terhadap ide – ide segarnya dengan penuh kesabaran disela – sela kesibukan beliau selama ini.
6. Untuk bapak Drs. Krisno Hasi, M.A. selaku Dosen pembimbing II yang telah memberikan masukan serta tuntunan terhadap ide – ide segarnya dengan penuh kesabaran disela – sela kesibukan beliau selama ini.
7. Untuk bapak Yana S Hijri, M.Ip. yang telah membantu pengetahuan yang dimiliki terkait judul skripsi yang di bahas, sehingga penulis mendapatkan tambahan ilmu pengetahuan.
8. Untuk ibu Hevi Kurnia Hardini, S.Ip, MA.Gov. yang telah memberikan semangat untuk menyelesaikan tugas akhir ini serta do’a yang diberikan kepada kami semua.
9. Untuk teman – teman PW Kalteng, PD kota Palangkaraya, yang telah memberikan semangat, dukungan, do’a yang diberikan.
Penulis sadar bahwa masih banyak kekurangan dalam penulisan skripsi ini, baik dalam segi penulisan maupun dalam segi tatanannya. Untuk menuju kebenaran dalam penulisan skripsi ini penulis selalu mengharapkan masukan kritik dan saran yang dapat menyempurnakan isi skripsi ini. Semoga dengan terselesainya skripsi ini dapat membantu dan bermanfaat bagi semua pembaca. Demikian kiranya yang dapat saya sampaikan, saya akhiri nun’walqolami wamayasdurun sumasalam’mualaikum warahmatullahi wabarakatu.
Malang, 16 Juli 2014 Yang Menyatakan,
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
ABSTRAKSI ... ii
KATA PENGANTAR ... iii
LEMBAR PENGESAHAN ... v
LEMBAR PERSETUJUAN... vi
LEMBAR BERITA ACARA ... vii
LEMBAR BERITA ACARA SEMINAR ... ix
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR GAMBAR ... xiii
DAFTAR TABEL ... xiv
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ... 1 B. Rumusan Masalah ... 8 C. Tujuan Penelitian ... 8 D. Manfaat Penelitian ... 8 E. Kerangka Teori ... 10 F. Definisi Konsep ... 17 G. Definisi Operasional ... 19 H. Metode Penelitian ... 20 1. Jenis Penelitian ... 20 2. Lokasi Penelitian ... 20 3. Subyek Penelitian ... 21 4. Sumber Data ... 21
5. Teknik Pengumpulan Data ... 22
6. Teknik Analisa Data ... 23
BAB II KAJIAN TEORITIK A. Pengertian Strategi ... 25
B. Makna Dukungan Massa Bagi Partai Politik ... 28
1. Definisi Partai Politik ... 28
2. Makna Dukungan ... 30
3. Bentuk – Bentuk Dukungan ... 35
4. Mengelola Dukungan ... 35
C. Strategi Partai Politik ... 36
1. Tujuan Strategi Partai Politik ... 36
2. Tahapan Dalam Penyusunan Strategi ... 38
D. Implemantasi Strategi ... 39
1. Faktor – faktor yang Mempengaruhi Implementasi Strategi Partai ... 39
2. Meminimalisir Kegagalan Implemantasi Strategi ... 43
BAB III DESKRIPSI LEMBAGA A. Gambaran Umum PAN ... 48
1. Sejarah Singakat Berdirinya PAN ... 48
3. Struktur Kepengurusan ... 54
4. Program Kerja (Visi dan Misi) ... 56
5. Pencapaian Kerja ... 58
B. Gambaran Konstelasi di Kota Palangkaraya ... 59
C. Pemetaan Potensi Pemilih dan Pemula ... 61
BAB IV PENYAJIAN DATA DAN ANALISA DATA A. Perolehansuara PAN padaTahun 2009 – 2014 di Kota Palangkaraya ………... 63
B. Strategi Partai Amanat Nasional ... 64
C. Konsolidasi ... 68
1. Analisa Swot (Kekuatan, Kelemahan, Peluang Dan Tantangan Partai ... 69
2. Arah Pengembangan Partai ... 75
3. Penguatan Pengurus dan Kader ... 76
D. Segmentasi ... 85
1. Pemetaan Masyarakat Pemilih dan Pemula ... 86
2. Pemetaan Dukungan ... 92
E. Positioning ... 96
F. Proses Marketing dan Implementasi ... 103
1. Proses Marketing ...103 2. Implementasi ... 107 BAB V PENUTUP A. Kesimpulan ... 111 B. Saran ... 113 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN – LAMPIRAN
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 : Skema SWOT Partai Politik ... 17 Gambar 2 : Formulasi Strategi Secara Umum Sukses PAN
Kota Palangkaraya ... 66 Gambar 3 : Sistem Perkaderan PAN Kota Palangkaraya ... 84
DAFTAR TABEL
Tabel 1 : Perolehan Suara Pemilu Legislatif Tahun 2014 ... 60 Tabel 2 : Perkembangan Perolehan PAN Dari Tahun 2004-2014 ... 61 Tabel 3 : Jumlah Suara yang Diperoleh Serta Kader yang berada
Di Wilayah Pemilihan Kota Palangkaraya Pada Tahun 2014 ... 93 Tabel 4 : Profil Pemilih PAN dalam Pemilu DPRD Kota Palangkaraya
Tahun 2014 ... 95 Tabel 5 : 12 Partai Pemenang Pemilu Calon Anggota DPRD Kota
Palangkaraya Tahun 2014 ... 98 Tabel 6 : Peringkat Perolehan Suara PAN Pada Pemilu DPRD Kota
Palangkaraya Tahun 2014 ... 99 Tabel 7 : Hasil Perolehan Kursi Legislatif Pemilu 2014 Anggota DPRD
Daftar Pustaka
Barata Tampubolon, Ari. 2010. “Strategi politik” jurnal Analisa Strategi Politik.
Firmanzah. 2007. Marketing politik. Jakarta : Buku Obor
Firmanzah. 2008. Mengelola Partai Politik. Jakarta : Buku Obor
Budiardjo, Mariam. 2010. Dasar Dasar Ilmu Politik. Jakarta : PT. Gramedia
Pustaka Utama
Ali Safa’at, Muchamad. 2011. Pembubaran partai Politik. Jakarta : Rajawali Pers
Apter, David E. 1988. Pengantar Analisa Politik. Jakarta : Rajawali
Haryanto. 1982. Sistem Politik Suatu Pengantar. Yogyakarta : Liberty
Karim, M Rusli. 1993. Perjalanan Partai Politik di Indonesia Sebuah Potret
Pasang Surut, Jakarta : PT Raja Grafindo Persada
Rakhmat, Jalaludin. 1989. Komunikasi Publik Khalayak dan Efek. Bandung :
Remaja Karya CV
Scrooder, Peter . 2009. Strategi Politik. Jakarta : FNS
Surbakti, Ramlan. 1992. Memahami Ilmu Politik. Jakarta : PT. Gramedia
Widisuasarana
Suroto. 2003. Partai-partai Politik di Indonesia. Jakarta : PT. Citra Mandala
Pratama
Tim Prima Pena, 2006. Kamus Ilmiah Populer. Surabaya : Gitamedia Press
Sumber Lain:
(Online)
(Online)
http://www.pankalteng.org/merakyat/311-iwang-mujiono-desa-lumbung-suara-pan (diakses pada 3 januari 2014, pukul 20.15 Wib)
(Online)http://pankalteng.org/component/content/article/ 72artikelkalteng/274-pencalegan-pan-kalteng- (diakses pada 3 januari 2014, pukul 20.15
Wib)
(Online) Adam, Rainer. “Political Marketing : Strategi Membangun Konstituen dengan Pendekatan PR”, google.com (di akses pada 13 Desember 2014 Pukul 20.25 Wib)
Media “ Pelatihan kader PAN untuk kemajuan” kalteng post, 25 juli 2013
Keputusan KPU Kota Palangkaraya no. 21/Kpts/KPU-Kota-020.435925/2014
