PERTIMBANGAN HAKIM DALAM PENETAPAN PERKAWINAN BEDA AGAMA PERTIMBANGAN HAKIM DALAM PENETAPAN PERKAWINAN BEDA AGAMA (Analisis Putusan No. 109/Pdt.P/2014/PN.SKA).

i  

PERTIMBANGAN HAKIM DALAM PENETAPAN

PERKAWINAN BEDA AGAMA

(Analisis Putusan No. 109/Pdt.P/2014/PN.SKA)

SKRIPSI

Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Syarat-Syarat Guna Mencapai Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Oleh :

ERMA DEWI RARASATI

NIM. C. 100100017

FAKULTAS HUKUM

HALAMAN

PERSETUJUATT

PERTIMBANGAN

I{AKIM

DALAM

PEII-ETAPAI[

PERKAIYINAN

BEDA

AGAMA

(Analisis

Putusa n

No.

I

09lPdt.Pl201

4/PN.

SKA)

Yang Disusun Oleh:

Erma Dewi Rarasati

NIM.

C. 100100017

Telatr disetujui oleh Dosen Pembimbing Skripsi:

Pembimbing

I

Pembimbing

II

//

//.!

7.1

MutimatunNi'ami,

S.H.,M.Hum.

AristyaWindianaPamtrncak,

S.H.,L.L.M.

I{ari

Tanggal

Ketua

Sekretaris

Anggota

HALAMAN

PBNGESAHAN

Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Skripsi

Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

: Selasa

: 11 Agustus 2015

Dewan Penguji

:Mutimatun

Ni'ami

SH.,M.Hum

:Aristya Windiana SH

LLM

:H.Achmad Ridho SH

Mengetahui

Surakarta

(4,

---Z /

----6EY,)

(%t

PERNYATAAN

Yan_s bertanda tangan di bawah

ini

:

: Erma Dewi Rarasati

: C.100.100.017

: Perum Taspen Jl Batara Ismoyo B/20 Gentan Baki Sukoharjo )Jama

\im

AIamat

---nganinimenyatakaubahwa:

Karya tulis

ini

adalah asli belum pernah diajukan untuk memperoleh gelar akademik baik di Universitas Muhammadiyah Surakarta maupuil perguruan tinggi lain.

Karya

tulis ini

mumi gagasan, rumusan dan penelitian penulis sendiri, tanpa bantuan pihak lain, kecuali dari arahan Dosen Pembimbing Skripsi.

Dalam karya

tulis

ini

tidak

terdapat karya atau pendapat yang

telah ditulis

atau dipublikasikan orang

lain,

kecuali secara tertulis dengan

jelas

dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama pengarang dan

judul

_{buku aslinya} dan dicantumkan dalam dafrw pustaka.

Pernyataan

ini

penulis buat dengan sesungguhnya dan

bila

dikemudian hari terdapat penyimpangan

dan

ketidakbenaran dalam pernyataan

ini,

maka

penulis bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar akademik yang telah penulis

peroleh karena karya

tulis ini,

serta sanksi lainnya sesuai dengan noffna yang berlaku di perguruan tinggi ini.

(Erma Dewi Rarasati)

NIM.

C.100.100.017

2.

3

IV

Surakarta, 11 Agustus 2015

v  

MOTTO

“Aku berlindung kepada Rabb yang menguasai (waktu) Shubuh dari kejahatan makhluk-Nya. Dan

dari kejahatan wanita-wanita tukang sihir yang meniup buhul-buhul. Serta dari kejahatan orang

yang dengki ”

(QS. Al-Falaq: 1-5) Optimis selagi masih diberikan nafas dan selalu

Semangat.

(Penulis) Belajarlah dari kesalahan di masa lalu, mencoba

dengan cara yang berbeda, dan selalu berharap kesuksesan di masa depan yang lebih baik

vi  

PERSEMBAHAN

Karya sederhana ini kupersembahkan untuk :

¾ Ibu dan Bapak tercinta, terima kasih selama ini sudah selalu memberi ku kasih sayang, cinta, perhatian, selalu memberi dukungan, nasehat, doa dan motivasi untuk lancar dalam studi juga lancar dalam kehidupanku sekarang dan esok. Kalian adalah yang terindah dalam hidupku, aku selalu bersyukur memiliki orang tua seperti kalian. Dan aku berjanji akan membahagiakan dan membanggakan kalian.

¾ Buat adek ku tersayang Bima wahyu adi nugroho terima kasih atas perhatian, dukungan juga doanya.

¾ Untuk semua sahabat-sahabatku terimakasih untuk kalian yang telah memotivasiku dalam menyelesaikan skripsi ini. Kalian sahabat terhebatku. Aku Menyayangi kalian

vii  

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum Wr.Wb.

Alhamdulillah, puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmad, ridho, dan petunjuk-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul : Pertimbangan Hakim Dalam Penetapan Perkawinan Beda Agama (Analisis Putusan N0. 109/PDT.P/2014/PN.SKA). Skripsi ini disusun sebagai

salah satu syarat untuk memperoleh gelar kesarjanaan jenjang strata-1 pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.

Dalam penyusunan dan penulisan skripsi ini, penulis telah banyak mendapatkan bimbingan, bantuan dan motivasi dari berbagai pihak yang tidak dapat penulis ucapkan satu persatu, maka dari itu pada kesempatan ini dengan rasa hormat penulis mengucapkan terimakasih kepada :

1. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, SH, M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.

2. Ibu Mutimatun Ni’ami ,SH. M.Hum , selaku kepala bidang hukum perdata yang telah memberikan pengarahannya.

3. Ibu Mutimatun Ni’ami ,SH. M.Hum selaku pembimbing I yang telah memberikan masukan, bimbingan, dan motivasi dalam menyelesaikan skripsi ini.

viii  

5. Ibu Septarina Budiwati, SH., M.H selaku dosen penguji tamu yang telah meluangkan waktu, membantu dan memberikan masukan kepada penulis pada masa perkuliahan.

6. Ibu Mutimatun Ni’ami., SH., M.Hun selaku pembimbing akademik yang telah memberikan dorongan, motivasi dan memberikan pengarahan kepada penulis pada waktu perkuliahan

7. Segenap Bapak-Ibu dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah membimbing dan banyak memberikan ilmu dan mendidik penulis selama menempuh study S1 ini.

8. Semua Dosen dan staf Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.

9. Ibu Darno SH selaku staf bagian Hukum Perdata di Pengadilan Negeri SKA yang memberikan motifasi dan dukungan.

10.Bapak Winarso SH selaku Panitera muda Perdata yang telah memberikan ijin riset dan memberikan data sekaligus wawancara kepada penulis

ix  

12.Buat adek ku tersayang Bima terima kasih atas perhatian doanya buat kakak, kakak sayang banget sama Bima.

13.Buat kekasihku dan semangatku Anggi Yowana, terima kasih atas kesabaran, perhatian, perngertian, kasih sayang, motivasinya dan semua yang telah kau berikan untukku.

14.Terima kasih buat sahabat-sahabatku, Via,Anik.Very,Akun,Totok,Yanuar kalian selalu menjadi sahabat terbaik dan sejatiku, sekarang dan sampai selamanya. Terima kasih untuk motivasinya dan segala kasih sayangnya

15.Terima kasih buat Pak Heru Mendelson, Pak Alex, Mbak Avil buat dukungan dan motifasi dari kalian tanpa kalian saya tidak akan paham kerja yang baik walaupun hanya sebagai Seles Patners.

16.Terima kasih buat temen-temen seperjuangan untuk mendapatkan gelar sarjana Topex, Zanu, Selvie, Beni, Doni, Ahmed, Fajar, Serviana, Chusna, Winda, Inna dan buat semuanya yang tidak bisa disebutkan satu persatu.

17.Terima kasih buat Sahabatku dari SMA Batik 1 Ska Lutfi dan Friska semoga kita selalu menjadi sahabat yang abadi jangan pernah lupakan perjuangan kita semua.

x  

Harapan penulis semoga skripsi ini dapat bermanfaat khususnya bagi penulis dan umumnya bagi para pembaca serta dapat dijadikan jembatan untuk penulis-penulis selanjutnya.

Semoga amal kebaikan serta bantuan Bapak/Ibu, Sudara-saudara, serta sahabat-sahabat yang telah berikan kepada penulis, senantiasa mendapat pahala dari Allah SWT.

Skripsi sederhana ini semoga dapat berguna bagi diri penulis dan pihak lain yang membacanya. Dengan kerendahan hati, penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun. Semoga skripsi ini dapat berguna dan memberikan manfaat bagi kita semua.

Surakarta, 27 Juli 2015

xi  

DAFTAR ISI

 

Halaman

HALAMAN JUDUL ... i

HALAMAN PERSETUJUAN ... ii

HALAMAN PENGESAHAN ... iii

HALAMAN PERNYATAAN ... iv

MOTTO ... v

PERSEMBAHAN ... vi

KATA PENGANTAR ... vii

DAFTAR ISI ... x

ABSTRAK ... xii

ABSTRACT ... xiii

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1

B. Pembatasan Masalah ... 6

C. Perumusan Masalah ... 7

D. Tujuan Penelitian ... 8

E. Manfaat Penelitian ... 8

F. Kerangka Pemikiran ... 9

G. Metode Penelitian ... 14

H. Sistematika Penulisan. ... 18

BAB II LANDASAN TEORI A. Tinjauan tentang Perkawinan ... 21

1. Pengertian Perkawinan ... 21

2. Tujuan Perkawinan ... 24

3. Syarat dan Rukun Perkawinan ... 27

4. Larangan-Larangan dalam Perkawinan ... 32

5. Upacara Perkawinan ... 34

6. Pencatatan Perkawinan ... 35

7. Akibat Hukum dari Perkawinan ... 39

B. Tinjauan tentang Perkawinan Beda Agama ... 43

1. Perkawinan Beda Agama Menurut Agama Islam ... 44

2. Perkawinan Beda agama menurut Hukum Agama Kristen ... 47

C. Putusan Hakim ... 50

1. Pengertian Putusan Hakim ... 50

2. Kekuatan Putusan ... 50

xii  

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Pertimbangan Hakim dalam Membuat Penetapan Terhadap Permohonan Izin Perkawinan Beda Agama di

Pengadilan Negeri Surakarta ... 56 B. Pertimbangan Hakim dalam Penetapan Terhadap

Permohonan Izin Perkawinan Beda Agama Ditinjau dari Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan ... 78 BAB IV PENUTUP

xiii  

ABSTRAK

Erma Dewi Rarasati. NIM. C. 100100017. Pertimbangan Hakim Dalam Penetapan Perkawinan Beda Agama (Analisis Putusan No. 109/Pdt.P/2014/PN.SKA). Fakultas Hukum. Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2015.

Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisa pertimbangan hakim dalam menjatuhkan penetapan terhadap permohonan izin perkawinan beda agama di Pengadilan Negeri Surakarta serta untuk menganalisa pertimbangan hakim dalam penetapan terhadap permohonan izin perkawinan beda agama ditinjau dari Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan. Penelitian ini termasuk jenis penelitian yuridis normatif, yaitu penelitian hukum yang mengutamakan cara meneliti bahan pustaka atau yang disebut bahan data sekunder, berupa hukum positif dan bagaimana implementasinya dalam praktek. Sumber data menggunakan data sekunder dari putusan Pengadilan Negeri Surakarta. Teknik analisis data menggunakan analisis kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa: (1) Pertimbangan Hakim dalam Membuat Penetapan Terhadap Permohonan Izin Perkawinan Beda Agama di Pengadilan Negeri Surakarta adalah a) aspek Sosial: perkawinan adalah perilaku makhluk ciptaan Tuhan Yang Esa agar kehidupan di alam dunia berkembang biak, berdasarkan pada rasa kemanusiaan; b) Aspek Yuridis: Yurisprudensi Mahkamah Agung Republik Indonesia tertanggal 20 Januari 1989 register Nomor 1400K/Pdt/1986 yang menerangkan bahwa perbedaan agama bagi calon suami istri tidak merupakan larangan bagi mereka untuk melaksanakan perkawinan; (2) Pertimbangan Hakim dalam Penetapan Terhadap Permohonan Izin Perkawinan Beda Agama Ditinjau dari Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan adalah karena Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan khususnya Pasal 66 yang menyatakan: ”Untuk perkawinan dan segala sesuatu yang berhubungan dengan perkawinan berdasarkan atas Undang-undang ini, maka dengan berlakunya Undang-undang ini ketentuan-ketentuan yang diatur dalam Kitab Undang-undang Hukum Perdata (burgelijk Wetboek), Ordinansi Perkawinan Indonesia Kristen (Huwelijk Ordanantie Christen Indonesia 1933 No.74, Peraturan Perkawinan Campuran (Regeling op gemeng de Huwelijken S.1898 No. 158), dan Peraturan-peraturan lain yang mengatur tentang perkawinan sejauh telah diatur dalam Undang-undang ini, dinyatakan tidak berlaku”.

xiv  

ABSTRACT

Erma Dewi Rarasati. NIM. C. 100100017. Consideration Judge In Different Religious Marriage Determination (Analysis of Decision No. 109 / Pdt.P / 2014 / PN.SKA). Faculty of Law. Muhammadiyah University of Surakarta. 2015.

The purpose of this study was to analyze the consideration of judges in imposing the determination of the interfaith marriage license application in Surakarta District Court judges as well as to analyze consideration in the determination of the interfaith marriage license application in terms of Act No. 1 of 1974 on Marriage. This research is a normative juridical research, the study examines how law that promotes library materials or materials called secondary data, in the form of positive law and how its implementation in practice. Source data using secondary data from Surakarta District Court. Data were analyzed using qualitative analysis. The results showed that: (1) Consideration of Justice in Making a Marriage License Application Determination Against Religious Differences in Surakarta District Court is a) Social aspects: marriage is the behavior of the One God's creatures in the life of the natural world in order to breed, based on humanity; b) Juridical Aspects: The jurisprudence of the Supreme Court of the Republic of Indonesia dated January 20, 1989 registers Number 1400K / Pdt / 1986, explaining that religious differences for the prospective husband and wife are not forbidden for them to carry out the marriage; (2) Consideration of Judges in the Marriage License Application Determination Against Religious Differences Seen from Law No. 1 of 1974 on Marriage is because Act No. 1 of 1974 on Marriage in particular Article 66 which states: "For the marriage and everything related to the marriage based on this Act, then by the enactment of this Act the provisions set out in the Code of Civil Law (burgelijk Wetboek), Indonesia Christian Marriage Ordinance (Huwelijk Ordanantie Indonesia Christen 74 1933, Mixed Marriage Regulations ( Regeling op gemeng de Huwelijken S.1898 No. 158), and other regulations governing marriage so far been regulated in this Law, declared null and void ".