Kedaulatan Wilayah. Kedaulatan. Negara. Pengertian Kedaualatan: tertentu dibatasi oleh batas-batas. wilayah. wilayahnya.

(1)

Kedaulatan

Wilayah

Iman

ImanPrihandonoPrihandono, , SH., MH., LL.MSH., MH., LL.M Departemen

DepartemenHukumHukumInternasionalInternasional Fakultas

FakultasHukumHukumUniversitasUniversitasAirlanggaAirlangga E

E--Mail: Mail: iprihandono@unair.ac.idiprihandono@unair.ac.id Blog

Blog: : imanprihandono.wordpress.comimanprihandono.wordpress.com

K

edaulatan

Negara

•

• BerasalBerasaldaridarikatakata: : ““souvereigntysouvereignty””((InggrisInggris)) “

“superanussuperanus””(Latin)(Latin) •

• BerartiBerarti: : ““yang yang teratasteratas”” “

“kekuasaankekuasaantertinggitertinggi””

Pengertian

Kedaualatan

::



 PengertianPengertianNegatifNegatif, , bahwabahwanegaranegaratidaktidaktunduktunduk pada

padaketentuanketentuanHI HI dandankekuasaankekuasaanapapunapapundandandaridari manapun

manapundatangnyadatangnyatanpatanpapersetujuanpersetujuannegaranegara.. 

 PengertianPengertianPositifPositif, , bahwabahwakedaulatankedaulatanmemberikanmemberikan pimpinan

pimpinanyang yang tertinggitertinggiatasatasrakyatnyarakyatnyadandanmemberimemberi wewenang

wewenangpenuhpenuhuntukuntukmengeksploitasimengeksploitasisumbersumber--sumbersumber alam

alamyang yang adaadadidinegaranyanegaranya.. 

 KemerdekaanKemerdekaan, , bilabilanegaranegaraberdaulatberdaulatberartiberarti

negara

negaratersebuttersebutmerdekamerdeka, , mengutamakanmengutamakan

kekuasaan

kekuasaaneksklusifeksklusifdalamdalammelaksanakanmelaksanakan kebijakannya

kebijakannya..

ASPEK UTAMA KEDAULATAN

MENURUT KONSEP HI

MENURUT KONSEP HI 

Aspek_Aspekeksterneksternkedaulatankedaulatan, , hakhaksetiapsetiapnegaranegara untuk

untuksecarasecarabebasbebasberhubunganberhubungandengandengannegaranegara lain.

lain.



AspekAspekintern intern kedaulatankedaulatan, , hakhakeksklusifeksklusifsuatusuatu negara

negarauntukuntukmenentukanmenentukanbentukbentukdandankerjakerjasertaserta

tindakan

tindakanlembagalembaga--lembagalembaganegaranegara..



AspekAspekteritorialteritorialkedaulatan, kedaulatan, kekuasaankekuasaanpenuhpenuh dan

daneksklusifeksklusifyang yang dimilikidimilikinegaranegaraatasatasindividuindividu

dan

danbendabenda--bendabendayang yang adaadadiwilayahnyadiwilayahnya..

Negara

Negara BerdaulatBerdaulat::

negara

negaramempunyaimempunyaikekuasaankekuasaantertinggitertinggi

Sehingga

Sehinggatidaktidakmengakuimengakuisuatusuatukekuasaankekuasaanyang yang

lebih

lebihtinggitinggidaridarikekuasaannyakekuasaannyatersebuttersebut ↓

↓

Kedaulatan

Kedaulatannegaranegaramerupakanmerupakanpenghalangpenghalangbagibagi

perkembangan

perkembanganHIHI

↓

(HI

(HI tidaktidakmungkinmungkinmengikatmengikatnegaranegara--negaranegara

berdaulat

berdaulat) ) ……??

Kedaulatan

(

(MochtarMochtarKusumaatmadjaKusumaatmadja))



Adalah

_Adalah

kekuasaan

yang

terbatas

,

yaitu

ruang

berlakunya

kekuasaan

suatu

negara

tertentu

dibatasi

oleh

batas

-

batas

wilayah

negara

tersebut

.



Berarti

suatu

negara

hanya

memiliki

kekuasaan

tertinggi

di

dalam

batas

-

batas

wilayahnya

(2)

Kedaulatan

Kedaulatansebagaisebagaikekuasaankekuasaantertinggitertinggi mengandung

mengandung2 (2 (duadua) ) pembatasan,yaitupembatasan,yaitu:: 1.

1. KekuasaanKekuasaanituituterbatasterbataspadapadabatasbatas--batasbatas wilayah

wilayahnegaranegarayang yang memilikimemilikikekuasaankekuasaan

tersebut

tersebut.. 2.

2. KeluarKeluardaridariwilayahwilayahnegaranegaratersebuttersebut, , makamakaakanakan ditemui

ditemuibatasbataskedaulatankedaulatannegaranegaralain.lain. ↓

↓

Sifat

SifatHI: HI: koordinatifkoordinatif

Kedaulatan

Teritorial/Wilayah

Pengertian

Pengertian: : kedaulatankedaulatanyang yang dimilikidimilikioleholehsuatusuatu negara

negaradalamdalammelaksanakanmelaksanakanyurisdiksiyurisdiksi

eksklusif

eksklusifdidiwilayahnyawilayahnya..

“

“WilayahWilayah””merupakanmerupakankonsepkonsepHI. HI. JadiJadisubyeksubyek hukum yang

hukum yang tidaktidakmemilikimemilikiwilayahwilayah, , tidaktidak mungkin

mungkindisebutdisebutsebagaisebagai““negaranegara””..

Cara

-

cara

Perolehan

Wilayah

1. 1. Occupation;Occupation; 2. 2. Prescription;Prescription; 3. 3. Accretion;Accretion; 4. 4. Cession;Cession; 5. 5. Conquest;Conquest;

1. Occupation



Wilayah_Wilayahyang yang akanakandidiokupasiokupasiharuslahharuslah““terra terra nuliius

nuliius””: land belonging to no one.: land belonging to no one. 

Abad XVI: Abad XVI: penemuanpenemuan““terra nulliusterra nullius””dandan

pemilikan

pemilikansimbolissimbolistelahtelahdianggapdianggapcukupcukup

memberikan

memberikan““hakhakkepemilikankepemilikan””bagibaginegaranegara

yang

yang menemukanmenemukan. .



 SejakSejaksaatsaatkepentingankepentingannegaranegara--negaranegaraEropaEropa mulai

mulaiberbenturanberbenturan. . Discovery Discovery sajasajatidaklahtidaklahcukupcukup untuk

untukmemberikanmemberikanhakhakkepemilikankepemilikan.. 

 NamunNamunharusharusdiikutidiikutipula pula dengandengan““actual exercise actual exercise of effective authority

of effective authority””..



 Island of Palmas Case Island of Palmas Case (1928): Max Huber (1928): Max Huber

“

“Occupation constitute a claim to territorial Occupation constitute a claim to territorial sovereignty, must be effective, that is offer

sovereignty, must be effective, that is offer

certain guarantees to other states and their

nationals

nationals””.. 

 ““Continuous and peaceful display of authorityContinuous and peaceful display of authority””..

Artic

Klaim

KlaimUniUniSoviet Soviet atasatasarea area didiArtic, Artic, berdasarkan

berdasarkanprinsipprinsip::

1.

1. ContiguityContiguity: : berdasarkanberdasarkanalasanalasanhubunganhubungan geografis

geografisdengandenganwilayahwilayahyang yang didiklaimklaim;;

2.

2. ContinuityContinuity: : berdasarkanberdasarkanalasanalasanperlindunganperlindungan

keamanan

keamananatauataupotensipotensipengembanganpengembanganwilayahwilayah yang

(3)

2. Prescription



 _SalahSalahsatusatumetodemetodemendapatkanmendapatkanwilayahwilayahyang yang

dulunya

dulunyamungkinmungkinmerupakanmerupakanwilayahwilayahnegaranegaralain lain yang

yang menjadimenjadihilanghilangkarenakarenaalasanalasan--alasanalasan

tertentu

tertentudengandenganberlalunyaberlalunyawaktuwaktu..



 MelaluiMelalui: : Immemorial Possession Immemorial Possession dandanAdverse Adverse Possession

Possession..

A.

A. Immemorial Possession; Immemorial Possession; DimanaDimanakedaulatankedaulatan negara

negarayang yang mengklaimmengklaimsebuahsebuahwilayahwilayahtelahtelah

berjalan

berjalansekiansekianlamanyalamanyasehinggasehingganegaranegarayang yang

dulu

dulumungkinmungkinmemilikimemilikikedaulatankedaulatandisanadisanatelahtelah “

“terlupakanterlupakan””..

B.

B. Adverse Possession; Adverse Possession; DimanaDimananegaranegarayang yang dulunya

dulunyamemilikimemilikikedaulatankedaulatanatasataswilayahwilayah diketahui

diketahui, , namunnamunnegaranegaralainnyalainnyatelahtelah menjalankan

menjalankankedaulatannyakedaulatannyadalamdalamwaktuwaktuyang yang

lama

lama sehinggasehinggamenghilangkanmenghilangkankedaulatankedaulatan pemilik

pemiliklama.lama.

3. Accretion



 Penambahan_Penambahanarea area barubarudalamdalamwilayahwilayahnegaranegara karena

karenakejadiankejadianalamiahalamiah, , sepertisepertiterbentuknyaterbentuknya

delta

delta sungaisungaiatauataumunculnyamunculnyapulaupulaubarubaru..



 PerubahanPerubahanaliranaliransungaisungai: :

a)

a) TibaTiba--tibatiba; ; batasbataswilayahwilayahtetaptetappadapada““river bedriver bed””..

b)

b) PerlahanPerlahan; Non Navigable ; Non Navigable dandanNavigable Navigable (

(thalwegthalweg).).

4. Cession



Peralihan_Peralihanwilayahwilayahdaridarisatusatunegaranegarakekenegaranegara

lainnya

lainnya, , umumnyaumumnyamelaluimelaluiTreaty/AgreementTreaty/Agreement.. 

Negara yang Negara yang mengalihkanmengalihkanharuslahharuslahbegarabegarayang yang

berdaulat

berdaulatatasataswilayahwilayahtersebuttersebut; ; ““NemoNemodatdatqoudqoud non

non habethabet””..

5. Conquest



 MenurutMenuruthukumhukuminternasionalinternasionalklasikklasik, , penggunaan

penggunaankekuatankekuatanbersenjatabersenjata

dimungkinkan

dimungkinkanuntukuntukmelakukanmelakukanperluasanperluasan kedaulatan

kedaulatanwilayahwilayah..



 DilakukanDilakukanmelaluimelalui:: a.

a. Subjugation;Subjugation; b.

b. Implied Abandonment;Implied Abandonment;

Larangan

Penggunaan

Kekuatan

Militer



The League of Nations (1919); General The League of Nations (1919); General TretayTretay

for the Renunciation of War (1928);

for the Renunciation of War (1928); StimsonStimson Doctrine (1932);

Doctrine (1932);



The UN Charter (1945) prohibits the threat or The UN Charter (1945) prohibits the threat or use of force against the territorial integrity of

use of force against the territorial integrity of

political independence of any state, or in any

manner inconsistence with the purpose of the

United Nations;

(4)



 Security Council Resolution 242 (22 Nov 1967) Security Council Resolution 242 (22 Nov 1967)

pendudukan

pendudukanIsrael Israel atasatasSinai, Gaza, West Bank Sinai, Gaza, West Bank

dan

danGolan Heights Golan Heights sebagaisebagai““the inadmissibility the inadmissibility

of the acquisition of territory by war

of the acquisition of territory by war””.. 

 The General Assembly Declaration on The General Assembly Declaration on

Principles of International Law of 1970 (Res.

2625 [XXV]:

“

“The territory of a state shall not be the object The territory of a state shall not be the object of acquisition by another state resulting from the

of acquisition by another state resulting from the

threat or use of force. No territorial acquisition

resulting from the threat or use of force shall be

recognized as legal

recognized as legal””. .

Peaceful Acquisition: Modern Approach

1.

1. Recognition;Recognition; 2.

2. Acquiescence (Fisheries Case);Acquiescence (Fisheries Case); 3.

3. Preclusion or Preclusion or EstoppelEstoppel((PreahPreahVihearVihearCase);Case);

4.

4. Possession and Administration (Possession and Administration (SipadanSipadan

Ligitan

LigitanCase Case dandanPulauPulauBatuBatuPutehPutehCase);Case);

5.

5. Affiliations of the TerritoryAffiliations of the Territory’’s s InhabitansInhabitans

(Western Sahara Case);

6.

6. Geographical & Economical Factors (Fisheries Geographical & Economical Factors (Fisheries Case);

Case);

KEDAULATAN NEGARA ATAS

WILAYAH LAUT

UNCLOS 1982 (

UNCLOS 1982 (United Nations Convention on the United Nations Convention on the Law of the Sea

Law of the Sea), ), mengaturmengaturtentangtentang::



 _{Internal waters.}Internal waters.



 Territorial sea.Territorial sea.



 Contiguous zone.Contiguous zone.



 Exclusive Exclusive economuceconomuczone.zone. 

 _{Continental shelf.}Continental shelf.



 High sea.High sea.

  Area.Area.

Bagian

Laut yang

Merupakan

Wilayah

Negara

• • PerairanPerairan Pedalaman Pedalaman (internal waters) (internal waters) •

• Laut Laut TeritorialTeritorial

(territorial sea) (territorial sea) • • PerairanPerairan Kepulauan Kepulauan (archipelagic (archipelagic waters) waters) 1.

1. Laut ygLaut ygterletakterletakpadapadasisisisidaratdaratdaridari garis

garispangkal; pangkal; atauatau 2.

2. Laut ygLaut ygterletakterletakpadapadasisisisidaratdaratdaridari garis

garispenutuppenutuptelukteluk Laut

Lautygygterletakterletakpadapadasisisisiluarluar(sisi(sisi laut

laut) ) daridarigarisgarispangkalpangkaldengandenganlebarlebar maksimum

maksimum12 mil12 mil Perairan

Perairanygygterletakterletakpadapadasisisisidaratdarat dari

darigarisgarispangkalpangkallurusluruskepulauan, kepulauan, dan

danmenghubungkanmenghubungkanpulau-pulau-pulaupulau dari

(5)

Kedaulatan

negara

atas

selat

Negara

tepi

selat

mempunyai

kedaulatan

atas

selat

yang

bersebelahan

dengan

wilayah

daratan

,

hanya

saja

ada

hak

lintas

transit

bagi

kapal

asing

.

BAGIAN LAUT DIMANA NEGARA MEMILIKI

HAK

HAK--HAK BERDAULAT ATAS HAK BERDAULAT ATAS

Sumber

SumberDayaDayaAlamAlam • • ZEE ZEE (exclusive economic (exclusive economic zone) zone) • • LandasLandas Kontinen Kontinen (continental shelf) (continental shelf) •

• BagianBagiandaridarilautlautlepaslepasygygberbatasanberbatasandgndgn laut

lautteritorialteritorialsampaisampaidengandenganjarakjarak200 mil 200 mil dari

darigarisgarispangkalpangkal •

• DasarDasarlautlautdandantanahtanahdibawahnyadibawahnya(sea(sea- -bed and subsoil)

bed and subsoil)ygygberbatasanberbatasandengandengan daerah

daerahdasardasarlautlautdibawahdibawahlautlautteritorialteritorial, , s/d minimal 200 mil;

s/d minimal 200 mil; maksimalmaksimal350 mil 350 mil dari

darigarisgarispangkalpangkalatauatau100 mil dari100 mil dari

isobath

isobath2500 meter. 2500 meter.

KEDAULATAN NEGARA ATAS

RUANG UDARA

cujus

est

solum

solum,

, ejus

ejus

est

usque

ad coelum

ad

coelum

Kedaulatan

negara

di

ruang

udara

baru

dirasa

penting

setelah

meletusnya

Perang

Dunia

I.

I. Konvensi

Konvensi

Paris 1919,

pasal

1:

the High Contracting Parties recognize

that every Power has complete and

exclusive sovereignty over the air space

above its territory,

…

and the territorial

waters adjacent thereto

.

Konvensi

Chicago, 1944

•

• PasalPasal11 •

• PasalPasal5 : the right of innocent passage5 : the right of innocent passage

•

• 2 2 perjanjianperjanjianyang yang dihasilkandihasilkan::

--International Air Services Transit International Air Services Transit Agreement, 7

Agreement, 7 DesemberDesember1944.1944.

--International Air Transport Agreement, International Air Transport Agreement, berisi

(6)

5

5 kebebasan

kebebasan

di

udara

:

1.

1. Fly across foreign territory without

Fly across foreign territory without

landing.

2.

2. Land of non traffic purposes.

Land of non traffic purposes.

3.

3. Disembark in a foreign country traffic

Disembark in a foreign country traffic

originating in the state of origin of the

aircraft.

4.

4. Pick

Pick

-

up in a foreign country traffic

destined for the state of origin of the

aircraft.

5.

5. Carry traffic between two foreign

Carry traffic between two foreign

countries.

KEDAULATAN NEGARA ATAS

RUANG ANGKASA

Resolusi

ResolusiMU PBB No. 1962 (XVIII), 13 Des 1963:MU PBB No. 1962 (XVIII), 13 Des 1963: 

 eksplorasieksplorasiangkasaangkasauntukuntuksemuasemuaumatumatmanusiamanusia.. 

 bendabendaangkasaangkasatidaktidakbisabisadimilikidimilikioleholehnegara.negara. 

 setiapsetiapkegiatankegiatanharusharussesuaisesuaidengandenganhukumhukum internasional

internasionaldandanPiagamPiagamPBB.PBB. 

 negaranegarabertanggungbertanggungjawabjawabatasataskegiatankegiatandidi angkasa

angkasa.. 

 yurisdiksiyurisdiksiyang berlakuyang berlaku: : tempattempatpendaftaranpendaftaran pesawat

pesawat.. 

 negaranegarawajibwajibmenolongmenolongastronotastronotyang beradayang berada dalam

dalambahayabahaya..

Resolusi

ResolusiMU PBB No. 2222 (XXI), 14 Des 1966:MU PBB No. 2222 (XXI), 14 Des 1966: 

 Treaty on Principles Governing the Activities of Treaty on Principles Governing the Activities of

States in the Exploration and Use of Outer

Space, including the Moon and other Celestial

Bodies.



 Rescue Agreement, 1968.Rescue Agreement, 1968.



 Liability Convention, 1972.Liability Convention, 1972.



 Registration Convention, 1975.Registration Convention, 1975.

