1
ANALISIS FAKTOR FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
KINERJA PENYULUH PERTANIAN DALAM RANGKA
MENINGKATKAN KINERJA PENYULUH PERTANIAN
KABUPATEN SERDANG BEDAGAI
GELADIKARYA
OLEH
RISA KARTIKA LUBIS
117007070
PROGRAM STUDI MAGISTER MANAJEMEN
SEKOLAH PASCA SARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2 PERSETUJUAN GELADIKARYA
Judul Geladikarya : Analisis Faktor – Faktor yang Mempengaruhi Kinerja Penyuluh Pertanian Dalam Rangka Meningkatkan Kinerja Penyuluh Pertanian Kabupaten Serdang Bedagai.
Nama : Risa Kartika Lubis
NIM : 117007070
Program Studi : Magister Manajemen
Menyetujui Komisi Pembimbing
Ketua
Dr. Ir. Chairul Muluk MSc
Anggota Dr. Ir. Suwito, MM
3 Prof. Dr. Ir. Darwin Sitompul, M. Eng
LEMBAR PERNYATAAN
Prof. Dr. Erman Munir, M.Sc
Dengan ini saya menyatakan bahwa Geladikarya yang berjudul :
“ANALISIS FAKTOR – FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KINERJA
PENYULUH PERTANIAN DALAM RANGKA MENINGKATKAN
KINERJA PENYULUH PERTANIAN KABUPATEN SERDANG
BEDAGAI”
Adalah benar hasil karya saya sendiri yang belum pernah dipublikasikan. Semua sumber data dan informasi yang digunakan telah dinyatakan dengan jelas.
Medan, September 2015 Yang Membuat Pernyataan
4 RINGKASAN EKSEKUTIF
Penyuluh merupakan kegiatan penting dalam proses pertanian dan penyuluh merupakan ujung tombak dalam penyampaian informasi dan program pertanian dari pemerintah yang menjadi salah satu penentu keberhasilan pertanian di Kabupaten Serdang Bedagai. Kurangnya tenaga penyuluh pertanian banyaknya tugas – tugas penyuluh pertanian tidak sebanding dengan manajerial kemampuan penyuluh seperti penyuluh yang belum bisa memajukan kelompok tani seperti mengembangkan jiwa kepemimpinan, kewirausahaan, dan kemampuan manajerial petani. Kinerja penyuluh pertanian di Kabupaten Serdang Bedagai yang menurun merupakan fenomena yang harus mendapatkan perhatian pihak terkait.
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menemukan faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja penyuluhan pertanian Kabupaten Serdang Bedagai. Menemukan alternatif kebijakan untuk peningkatan kinerja penyuluhan pertanian Kabupaten Serdang Bedagai
Tipe penelitian ini adalah penelitian kuantitatif. Kuesioner dibagikan secara stratified random sampling kepada 103 penyuluh yang bekerja di Kabupaten Serdang Bedagai.
5 variabel sistem penghargaan, ketersediaan sarana dan prasarana, komoditas dominan wilayah binaan terdapat pengaruh yang signifikan dengan kinerja penyuluh pertanian. Variabel sistem penghargaan memiliki pengaruh yang paling dominan terhadap kinerja penyuluh pertanian.
RIWAYAT HIDUP
Risa Kartika Lubis lahir di Pulau Gambar, Sumatera Utara pada tanggal 13 Maret 1988, anak ke 1 dari 2 (Dua) bersaudara dari orangtua pasangan Bapak Armin Lubis dan Ibu Supriani.
6 KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur penulis Kepada Tuhan Yang Maha Esa atas berkat dan anugerahNya sehingga penulis dapat menyelesaikan Geladikarya ini dengan judul “Analisis Faktor – Faktor yang Mempengaruhi Kinerja Penyuluh Pertanian Dalam Rangka Meningkatkan Kinerja Penyuluh Pertanian Kabupaten Serdang Bedagai”.
Geladikarya ini disusun untuk memenuhi persyaratan menyelesaikan program studi Magister Manajemen Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara Medan.
Pada kesempatan ini, penulis mengucapkan terima kasih kepada : 1. Bapak Prof. Drs. Subhilhar, M.A, Ph.d selaku Pejabat Rektor Universitas
Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. Erman Munir, M.Sc selaku Direktur Sekolah Passcasarjana Universitas Sumatera Utara
3. Bapak Prof. Dr. Ir. Darwin Sitompul, M.Eng selaku Ketua Program Studi Magister Manajemen Universitas Sumatera Utara
4. Bapak Dr. Ir. Nazaruddin, MT, Selaku Sekretaris Program Studi Magister Manajemen Universitas Sumatera Utara
7 6. Bapak Dr. Ir. Suwito, MM selaku Anggota Komisi Pembimbing yang telah memberikan perhatian dan arahan yang sangat bermanfaat bagi peneliti dalam menyelesaikan Geladikarya ini.
7. Bapak dan Ibu Dosen di Program Studi Magister Manajemen Universitas Sumatera Utara
8. Staf Akademik di Program Studi Magister Manajemen Universitas Sumatera Utara
9. Bapak Himsar selaku Kepala BP2KP Kabupaten Serdang Bedagai
10. Rekan-rekan seperjuangan di Magister Manjemen Universitas Sumatera Utara Angkatan XXXII
Penulis Menyadari bahwa Geladikarya ini masih memiliki banyak kekurangan. Semoga Tulisan ini dapat memberi manfaat bagi semua pihak yang membutuhkannya.
Medan, September 2015 Peneliti
Risa Kartika Lubis
8 DAFTAR ISI
Halaman
PERSETUJUAN GELADIKARYA... i
LEMBAR PERNYATAAN... ii
RINGKASAN EKSEKUTIF... iii
RIWAYAT HIDUP... iv
1.5. Ruang Lingkup dan Batasan Penelitian ... 8
II. LANDASAN TEORI ... 9
2.1. Kinerja ... 9
2.2. Indikator dan Penilaian Kinerja ... 11
2.3. Faktor Faktor yang Mempengaruhi Kinerja Penyuluh Pertanian ... 13 2.3.1. Penghargaan ... 17
2.3.2. Ketersediaan Sarana dan Prasarana ... 18
2.3.3. Komoditas Dominan Wilayah Binaan ... 19
2.4. Pengertian Penyuluh Pertanian ... 20
2.5. Tugas Pokok dan Fungsi Penyuluh Pertanian ... 21
2.6. Penelitian Terdahulu ... 23
III KERANGKA KONSEPTUAL DAN HIPOTESIS ... 25
3.1. Kerangka Konseptual ... 25
3.2. Rumusan Hipotesis ... 26
IV. METODE PENELITIAN ... 28
4.1. Jenis Penelitian ... 28
4.2. Lokasi dan Waktu Penelitian ... 28
4.3. Defenisi Operasional Variabel ... 29
4.4. Populasi dan Sampel ... 30
4.5. Jenis dan Sumber Data ... 31
4.6. Teknik Pengumpulan Data ... 32
4.7. Uji Validitas dan Uji Reliabilitas ... 32
4.7.1. Uji Validitas ... 32
4.7.2. Uji Reliabilitas ... 34
9
4.8.1. Uji Normalitas ... 35
4.8.2. Uji Heterokedastisitas ... 36
4.8.3. Uji Multikolinearitas ... 36
4.8.4 Uji Autokorelasi... 37
4.9. Analisis Data ... 37
4.9.1. Analisis Regresi Linear berganda ... 37
4.9.2. Pengujian Hipotesis ... 38
V GAMBARAN UMUM BADAN PENYELENGGARA PENYULUHAN DAN KETAHANAN PANGAN (BP2KP) KABUPATEN SERDANG BEDAGAI ... 41 5.1. Sejarah Singkat... 41
5.2. Visi, Misi dan Lokasi Organisasi... 42
5.3. StrukturOrganisasi BP2KP Kabupaten Serdang Bedagai... 43
VI HASIL DAN PEMBAHASAN ... 50
6.1. Karakteristik Responden... 50
6.1.1 Karakteristik Responden Menurut Umur, Masa Kerja dan Tingkat Pendidikan 50 6.2. Analisis Validitas dan Reliabilitas ... 52
6.3 Uji Asumsi Klasik... 54
6.3.1. Uji Normalitas Data ... 54
6.3.2 Uji Linearitas... 54
6.3.3 Uji Heterokedastisitas... 55
6.3.4 Uji Multikolinearitas... 56
6.3.5 Uji Autokorelasi... 56
6.4 Hasil Pengujian Hipotesis ... 57
6.4.1. Koefesien Determinasi dan Koefesien Korelasi ... 57
6.4.2. Hasil Uji Hipotesis Simultan (Uji F) ... 58
6.4.3 Hasil Uji Hipotesis Secara Parsial (Uji t) ... 59
6.4.4 Persamaan Pada Model Regresi ... 60
6.5. Pembahasan ... 61
6.5.1. Pengaruh Variabel Penghargaan ... 61
6.5.2. Pengaruh Variabel Ketersediaan Sarana dan Prasarana ... 62 6.5.3 Pengaruh Variabel Komoditas Dominan Wilayah Binaan... 63 6.6. Kinerja Penyuluh Pertanian ... 63
6.7. Alternatif Strategi Peningkatan Kinerja Penyuluh Pertanian Kabupaten Serdang Bedagai... 65 VII KESIMPULAN DAN SARAN ... 68
7.1. Kesimpulan ... 68
7.2. Saran ... 69
DAFTAR PUSTAKA 70
10 DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
1.1. Data Penyuluh Pertanian Kabupaten Serdang Bedagai ... 4
1.2 Persentase Penyuluh Dalam Mengumpulkan Laporan Administrasi (Program, Monografi dan Rencana Kerja) Pada V BPKP Tahun 2011-2013... 5 1.3 Persentase Penyuluh yang Mengumpulkan LPK Tahun 2010 -2013... 6
4.1 Rencana Kegiatan Penelitian 4.2. Defenisi Operasional Variabel ... 27
4.3 Jumlah Proporsi Sampel Penelitian 30 6.1 Persentase Penyuluh dari Faktor Umur, Masa Kerja dan Pendidikan Formal... 50 6.2 Hasil Uji Validitas Instrumen Penelitian Item total Statistic... 51
6.3 Nilai Reliability Instrumen Penelitian Reliability Statistic... 52 6.4 Nilai VIF Collinearity Statistic... 55
6.5 Hasil Uji Durbin Watson... 55
6.6 Nilai Koefesien Determinasi dan Koefesien Korelasi... 56
6.7 Hasil Uji F... 57
11 DAFTAR GAMBAR
Gambar Halaman
3.1. Kerangka Konseptual ... 25 5.1. Stuktur Organisasi Badan Pelaksanaan Penyuluhan
Pertanian dan Ketahanan Pangan (BP2KP) ...
44 5.1. Struktur Organisasi Balai Penyuluhan dan Ketahanan Pangan
(BPKP) ...
