REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT TAHUN

(1)

REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

DINAS LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN

PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT

TAHUN 2013-2018

DINAS LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN

PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT

(2)

i

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadlirat Allah SWT-Tuhan Yang Maha Esa, atas curahan rahmat dan karunianya yang tak ternilai harganya berupa lingkungan hidup sumber daya hutan sebagai ekosistem penyangga kehidupan dan merupakan bagian aset yang dapat dimanfaatkan secara berkelanjutan untuk kesejahteraan masyarakat.

Nusa Tenggara Barat memiliki sumberdaya alam yang membentang mulai dari pantai sampai dengan pegunungan yang kaya akan potensi. Potensi sumberdaya alam tersebut harus dikelola dengan sebaik-baiknya secara rasional, arif dan berkeadilan serta bertanggung gugat untuk sebesar – besar kemakmuran masyarakat Nusa Tenggara Barat.

Mengingat permasalahan lingkungan hidup dan kehutanan dimasa mendatang akan semakin kompleks karena kebutuhan daerah akan pembangunan, maka perlu dirumuskan pengelolaan lingkungan hidup dan kehutanan jangka menengah yang prioritasnya sesuai visi dan misi pemerintahan daerah Nusa Tenggara Barat periode Tahun 2013-2018 dalam sebuah rencana strategis.

Akhirnya Rencana Strategis ini dapat disusun berkat bantuan pemikiran semua pihak yang telah memberikan sumbangsihnya. Untuk itu disampaikan apresiasi penghargaan ucapan terima kasih, semoga bermanfaat dan Tuhan Yang Maha Kuasa selalu memberkahi upaya kita. Amin.

Kepala Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi Nusa Tenggara Barat

Ir. Madani Mukarom, BSc.F, M.Si

Pembina Tingkat I NIP. 19630405 198903 1 019

(3)

ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR i

DAFTAR ISI ii

DAFTAR TABEL iii

DAFTAR GAMBAR iv

BAB I PENDAHULUAN 2

1.1. Latar Belakang 2

1.2. Landasan Hukum 2

1.3. Maksud dan Tujuan 3

1.4. Sistematika Tulisan 4

BAB II GAMBARAN PELAYANAN 7

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi 7

2.2. Susunan Kepegawaian dan Aset yang Dikelola 10

2.3. Jenis Pelayanan dan Kelompok Sasaran 12

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI 15

3.1. Gambaran Umum 15

3.2. Hasil-hasil yang Dicapai Lima Tahun Sebelumnya 17

3.3. Analisa Isu Strategis Terkait dengan Tupoksi 18

3.4. Analisa Lingkungan Strategis 20

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 23

4.1. Visi dan Misi 23

4.2. Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan 24

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, DAN PENDANAAN INDIKATIF

29

BAB VI INDIKATOR KINERJA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

37

(4)

iii

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1. Komposisi Pegawai Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Prov. NTB 10 Tabel 2.2. Aset tidak bergerak Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Prov. NTB 11 Tabel 2.3. Aset bergerak Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Prov. NTB 11

Tabel 2.4. Jenis Pelayanan dan Kelompok Sasaran 12

Tabel 3.1. Capaian Indikator Kinerja Urusan Lingkungan Hidup Tahun 2009-2013 17 Tabel 3.2. Capaian Indikator Kinerja Urusan Kehutanan Tahun 2009-2013 18

Tabel 3.3. Analisa SWOT Isu Strategis 21

Tabel 5.1. Rencana Program, Kegiatan dan Keluaran sesuai dengan Tujuan dan Sasaran

30

Tabel 5.2. Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, dan Pendanaan Indikatif 34 Tabel 6.1. Indikator Kinerja Utama Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD 37

(5)

iv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1. Stuktur Organisasi Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi NTB

(6)

(7)

RENCANA STRATEGIS DINAS LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN 2013-2018 2

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Berdasarkan Perda Nomor 11 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat, Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan merupakan Dinas Daerah tipe A menyelenggarakan Urusan Pemerintahan Bidang Lingkungan Hidup dan Urusan Pemerintahan Bidang Kehutanan. Sebagai konsekuensi dari perubahan nomenklatur yang merupakan penggabungan dari Badan Lingkungan Hidup dan Penelitian dengan Dinas Kehutanan, maka perlu dilakukan revisi terhadap Rencana Startegis dari masing-masing OPD tersebut.

Dua Organisasi Perangkat Daerah ditautkan. OPD yang pertama menguasai sumberdaya alam pada sehamparan lebih dari 50% dari luas Provinsi NTB, mulai dari pesisir hingga gunung. OPD kedua, yang kebijakannya menjadi penanda perikehidupan seluruh masyarakat NTB, sekaligus pemungkin terhadap keberlangsungan seluruh sektor pembangunan.

Harus diakui, tantangan utama yang harus dijawab oleh Dinas LHK ke depan adalah bagaimana setiap ruang yang dimanfaatkan untuk pembangunan, ragam hayatinya tidak pernah berkurang baik populasi dan nilainya. Dari sini sesungguhnya tantangan pertama adalah meyakinkan para pengambil kebijakan untuk menjaga keseimbangan pemanfaatan ruang. Cara ini yang diyakini mampu mendorong pembangunan berkelanjutan. Kedepan, Dinas LHK bermaksud untuk memastikan kondisi lingkungan berada pada toleransi yang dibutuhkan untuk kehidupan manusia dan sumberdaya berada pada rentang populasi yang aman, serta secara paralel meningkatkan kemampuan sumberdaya alam untuk memberikan sumbangan bagi perekonomian NTB.

Rencana Strategis Tahun 2013-2018 ini tak hanya dibaca sebagai gugusan data belaka. Harus diyakini bahwa Rencana Strategis ini berisi komitmen Dinas LHK untuk senantiasa tak hanya memenuhi kinerja, tetapi justru berusaha untuk mendekatkan jarak antara capaian numerik dengan faktualnya. Dinas LHK berupaya keras mendorong perbaikan sistem tata kelola seiring dengan perbaikan kondisi tapak lingkungan dan hutan.

1.2. Landasan Hukum

Adapun yang menjadi Landasan hukum dalam penyusunan Rencana Strategis Tahun 2013-2018 adalah sebagai berikut :

(8)

1. Undang-undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; 2. Undang-undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;

3. Peraturan Pemerintah Nomor 58 tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;

4. Peraturan Pemerintah Nomor 39 tahun 2007 tentang Pengelolaan Keuangan Negara/Daerah; 5. Peraturan Pemerintah Nomor 41 tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah;

6. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;

7. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

8. Permendagri Nomor 13 tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;

9. Permendagri Nomor 59 tahun 2007 tentang Perubahan Permendagri Nomor 13 tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;

10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010, tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, tatacara Penyusunan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

11. Peraturan Daerah Nomor 11 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat;

12. Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2017 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2013-2018;

13. Peraturan Gubernur Nomor 50 Tahun 2016 tentang Kedudukan,Susunan Organisasi,Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Dina-Dinas Derah Provinsi Nusa Tenggara Barat;

14. Peraturan Gubernur Nomor 53 Tahun 2016 tentang Pembentukan,Kedudukan,Susunan Organisasi,Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Dinas Pada Dinas-Dinas Daerah dan Unit Pelaksana Teknis Badan Pada Badan-Badan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat.

1.3. Maksud dan Tujuan

Rencana Strategis Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi Nusa Tenggara Barat dimaksudkan agar terwujud kesinambungan program dan kegiatan dalam kurun waktu 2013-2018. Hal ini penting agar hasil-hasil pembangunan yang telah dicapai sebelumnya dapat dipertimbangkan sebagai acuan sasaran periode berikutnya untuk kemudian dapat dipertajam prioritas sasaran kinerjanya sesuai dengan tugas pokok dan fungsi yang melekat pada Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi NTB.

(9)

Tujuan penyusunan Renstra Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi NTB 2013-2018 ini antara lain :

1. Merumuskan strategi, program dan kegiatan Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi NTB dalam rangka pencapaian visi dan misi organisasi tahun 2013-2018.

2. Memberikan arah pembangunan sektor lingkungan hidup dan kehutanan di Provinsi NTB tahun 2013-2018.

3. Sebagai acuan dalam penyusunan Rencana Kerja Tahunan Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi NTB.

4. Menjadi dasar penilaian kinerja Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi NTB dalam kurun waktu 2013-2018.

1.4. Sistematika Tulisan

Sistematika penulisan Renstra Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi NTB Tahun 2013-2018 adalah sebagai berikut :

1. BAB I. PENDAHULUAN. Bab ini merupakan penjelasan secara garis besar dari Renstra Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi NTB. Hal-hal yang termuat dalam bab ini antara lain Latar belakang penyusunan Renstra, Aturan-aturan hukum yang menjadi landasan penyusunan Renstra, Maksud dan tujuan penyusunan Renstra serta Sistematika penulisan Renstra Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi NTB 2013-2018.

2. BAB II. GAMBARAN PELAYANAN DINAS LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN PROVINSI NTB. Bab ini menyajikan data dan informasi mengenai organisasi Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi NTB yang meliputi kedudukan, tugas pokok dan fungsi, struktur organisasi, sumberdaya aparatur serta sarana dan prasarana aset yang dikelola dan jenis pelayanan serta kelompok sasarannya.

3. BAB III. ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI. Bab ini menyajikan tentang gambaran umum daerah terkait dengan pelayanan Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi NTB. Selanjutnya dijelaskan hasil capaian dari lima tahun sebelumnya. Dilanjutkan dengan analisis isu-isu strategis, disertai dengan analisis terhadap lingkungan strategis baik terkait dengan kondisi internal maupun eksternal.

4. BAB IV. VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN. Bab ini mengemukakan pernyataan visi dan misi Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi NTB. Pada bagian ini juga dikemukakan rumusan tujuan dan sasaran serta strategi dan

(10)

kebijakan yang akan ditempuh oleh Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi NTB dalam kurun waktu 5 tahun ke depan sampai dengan Tahun 2018.

5. BAB V. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, DAN PENDANAAN INDIKATIF. Bab ini menyajikan rencana program dan kegiatan dengan masing-masing indikatornya, serta alternatif pendanaannya secara indikatif.

6. BAB VI. INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD. Bab ini menyampaikan indikator kinerja Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi NTB yang secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai dalam kurun waktu lima tahun mendatang sebagai salah satu bentuk komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD.

(11)

(12)

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi

Berdasarkan Perda Nomor 11 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat, Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan merupakan Dinas Daerah tipe A menyelenggarakan Urusan Pemerintahan Bidang Lingkungan Hidup dan Urusan Pemerintahan Bidang Kehutanan.

Berdasarkan Pergub Nomor 50 Tahun 2016 tentang Kedudukan,Susunan Organisasi,Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Dinas-Dinas Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan menyelenggarakan Urusan Pemerintahan Bidang Lingkungan Hidup dan Urusan Pemerintahan Bidang Kehutanan yang menjadi kewenangan Daerah Provinsi dan Tugas Pembantuan yang ditugaskan kepada Daerah Provinsi.

Tugas Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan yaitu melaksanakan koordinasi, pengawasan dan pengendalian dalam penyelenggaraan kegiatan dibidang Lingkungan Hidup dan Kehutanan yang merupakan urusan Pemerintah Provinsi dan tugas pembantuan yang diberikan pemerintah kepada Gubernur serta tugas dekonsentrasi serta tugas lain sesuai dengan kebijakan yang ditetapkan oleh Gubernur berdasarkan peraturan perundang-undangan. Sedangkan fungsinya adalah:

1. Perumusan kebijakan teknis bidang Lingkungan Hidup dan Kehutanan

2. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum bidang Lingkungan Hidup dan Kehutanan

3. Pengkoordinasian dan pembinaan pelaksanaan tugas bidang Lingkungan Hidup dan Kehutanan

4. Pengendalian dan evaluasi pelaksanaan tugas bidang Lingkungan Hidup dan Kehutanan 5. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Gubernur sesuai dengan tugas pokok dan

fungsinya.

Susunan Organisasi Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan, terdiri dari: 1. Kepala Dinas;

2. Sekretariat; terdiri atas: a. Sub Bagian Program; b. Sub Bagian Keuangan; dan

(13)

c. Sub Bagian Umum.

3. Bidang Analisis dan Pengendalian Lingkungan, terdiri atas: a. Seksi Analisis Dampak Lingkungan;

b. Seksi Pengendalian Pencemaran; dan c. Seksi Kerusakan Lingkungan.

4. Bidang Penataan dan Pengelolaan Lingkungan, terdiri atas: a. Seksi Penataan Lingkungan;

b. Seksi Peningkatan Kapasitas Lingkungan Hidup; dan c. Seksi Pengelolaan Sampah dan Limbah B3.

5. Bidang Pengelolaan Hutan, terdiri atas: a. Seksi Perencanaan dan Tata Hutan; b. Seksi Usaha Kehutanan; dan

c. Seksi Pengolahan, Pemasaran dan Iuran.

6. Bidang Perlindungan Hutan, Konservasi Sumberdaya Alam dan Ekosistem, terdiri atas: a. Seksi Pencegahan dan Pengamanan Hutan;

b. Seksi Penegakan Hukum; dan

c. Seksi Konservasi dan Pelestarian Sumberdaya Alam dan Ekosistem. 7. Bidang Rehabilitasi dan Pemberdayaan Masyarakat, terdiri atas:

a. Seksi Rehabilitasi Hutan dan Lahan;

b. Seksi Pengelolaan Daerah Aliran Sungai; dan c. Seksi Pemberdayaan dan Penyuluhan.

8. Kelompok Jabatan Fungsional; dan 9. Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD)

a. Balai Laboratorium Lingkungan; b. Balai Taman Hutan Raya Nuraksa;

c. Balai Kesatuan Pengelolaan Hutan Rinjani Barat Pelangan Tastura; d. Balai Kesatuan Pengelolaan Hutan Rinjani Timur;

e. Balai Kesatuan Pengelolaan Hutan Sejorong Mataiyang Brangrea; f. Balai Kesatuan Pengelolaan Hutan Pucak Ngengas Batulanteh; g. Balai Kesatuan Pengelolaan Hutan Orong Telu Brang Beh; h. Balai Kesatuan Pengelolaan Hutan Ropang;

i. Balai Kesatuan Pengelolaan Hutan Ampang Plampang; j. Balai Kesatuan Pengelolaan Hutan Tambora;

(14)

l. Balai Kesatuan Pengelolaan Hutan Toffo Pajo Madapangga Rompu Waworada; m. Balai Kesatuan Pengelolaan Hutan Maria Donggomasa.

(15)

2.2. Susunan Kepegawaian dan Aset yang Dikelola

Sumberdaya manusia merupakan salah satu unsur penting yang harus dimiliki oleh instansi, karena kinerja para pegawai akan menentukan tingkat kinerja instansi tersebut. Data terakhir sampai dengan tahun 2017, jumlah pegawai Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi NTB adalah sejumlah 712 orang yang terdiri atas 76 orang pejabat struktural, 392 orang staf dan 244 orang pejabat fungsional.

Tabel 2.1. Komposisi Pegawai Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Prov. NTB

GOLONGAN/ RUANG

ESELON NON ESELON

JUMLAH

II III IV FUNGSIONAL STAF

GOLONGAN IV Golongan IV/e - - - - - Golongan IV/d - - - - - Golongan IV/c - - - 1 - 1 Golongan IV/b 1 4 - 10 5 20 Golongan IV/a - 12 9 16 4 41 GOLONGAN III Golongan III/d - 1 28 62 57 148 Golongan III/c - 1 16 50 56 123 Golongan III/b - - 4 60 80 144 Golongan III/a - - - 29 50 79 GOLONGAN II Golongan II/d - - - 6 8 14 Golongan II/c - - - 4 58 62 Golongan II/b - - - 6 47 53 Golongan II/a - - - - 19 19 GOLONGAN I Golongan I/d - - - - 1 1

(16)

GOLONGAN/ RUANG

ESELON NON ESELON

JUMLAH

II III IV FUNGSIONAL STAF

Golongan I/c - - - - 3 3

Golongan I/b - - - - 3 3

Golongan I/a - - - - 1 1

TOTAL 1 18 57 244 392 712

Selain Sumberdaya manusia, Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Prov. NTB juga memiliki sarana dan prasarana untuk mendukung kegiatan kantor dengan lokasi dari ibukota provinsi sampai dengan tingkat lapangan. Sarana prasarana tersebut berupa bangunan kantor di Jalan Majapahit Nomor 54 Mataram dan Bangunan UPTD yang tersebar di tingkat Kabupaten/ Kota sampai dengan bangunan Pos Jaga dan kantor-kantor Resort Pengelolaan Hutan (RPH) di tingkat Kecamatan se-Provinsi Nusa Tenggara Barat.

Tabel 2.2. Aset tidak bergerak Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Prov. NTB

No Jenis Aset Luas/ Panjang Nilai

1 Bangunan gedung tempat kerja 1.384 1.038.997.199

2 Bangunan gedung tempat tinggal 174 73.119.400

3 Bangunan air irigasi 115.680.000

4 Jalan dan jembatan 49.879.000

TOTAL 1.277.675.599

Dukungan sarana juga berupa kendaraan dinas roda dua, roda tiga dan roda empat dengan fungsi operasional kantor sampai kendaraan dengan kualifikasi kendaraan lapangan. Kegiatan pada Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi NTB juga didukung dengan tersedianya peralatan teknis maupun peralatan dan perlengkapan perkantoran.

Tabel 2.3. Aset bergerak Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Prov. NTB

No Jenis Aset Jumlah Nilai

1 Alat-alat bantu 2 2.250.000

2 Alat angkutan darat bermotor 136 2.303.633.000

(17)

No Jenis Aset Jumlah Nilai

4 Alat pertanian 1 3.000.000

5 Alat kantor dan rumah tangga 1.773 1.328.464.994

6 Alat studio dan alat komunilasi 146 343.230.720

7 Alat laboratorium 5 26.780.704

8 Barang-barang perpustakaan 1 10.500.000

TOTAL 4.082.956.085

2.3. Jenis Pelayanan dan Kelompok Sasaran

Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Prov. NTB sesuai dengan tugas dan fungsinya memberikan pelayanan terkait dengan urusan bidang lingkungan hidup dan kehutanan baik itu untuk kepada pemerintah, masyarakat, maupun swasta.

Tabel 2.4. Jenis Pelayanan dan Kelompok Sasaran

No. Unit Penyelenggara

Layanan Jenis Pelayanan

Kelompok Sasaran

1 Bidang Analisis dan Pengendalian Lingkungan

Rekomendasi Kelayakan atau Ketidaklayakan Lingkungan terhadap Rencana Usaha dan/atau Kegiatan

Swasta

2 Bidang Penataan dan Pengelolaan Lingkungan

Pos Pengaduan dan Pelayanan Penyelesaian Sengketa lingkungan Hidup Daerah (P3SLHD)

Masyarakat

3 Bidang Pengelolaan Hutan Surat Keterangan Tanah kepada Masyarakat yang akan melakukan Sertifikat di Sekitar Kawasan Hutan

Masyarakat

Orientasi Lapangan bagi Calon Penggunaan atau Pemanfaatan dalam Kawasan Hutan

Pemerintah, Swasta Pelayanan Data dan Peta Kawasan Hutan Pemerintah,

Swasta, Masyarakat Pertimbangan Teknis Penerbitan Ijin Pungutan

Hasil Hutan Bukan Kayu

Swasta, Masyarakat

(18)

No. Unit Penyelenggara

Layanan Jenis Pelayanan

Kelompok Sasaran

4 Bidang Perlindungan Hutan, SDA, dan Ekosistem

Penerbitan Surat Angkut Tumbuhan dan Satwa yang Tidak Dilindungi (Di luar Appendix)

Masyarakat

5 Bidang Rehabilitasi dan Pemberdayaan Masyarakat

(19)

(20)

BAB III

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI

3.1. Gambaran Umum

Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan sebagai instansi pemerintah yang mengurusi masalah lingkungan hidup dan kehutanan melakukan tugas utamanya dalam pelayanan terhadap masyarakat dengan memastikan kondisi lingkungan hidup yang layak serta kondisi kawasan hutan yang terjaga dan memberikan manfaat bagi masyarakat.

Memanfaatkan SDA dan Lingkungan Hidup secara produktif, efisien, optimal dengan tetap memperhatikan prinsip-prinsip kelestarian dan berkelanjutan dapat memberikan manfaat sebesar-besarnya bagi peningkatan kesejahteraan masyarakat sekaligus keberlanjutan kehidupan yang baik. Daerah harus maju namun tetap juga harus lestari. Sebagai provinsi kepulauan yang masuk dalam kategori pulau-pulau kecil sekaligus daerah yang berada dalam ring of fire gunung berapi, perhatian terhadap ketersediaan, keseimbangan dan kelestarian sumberdaya alam harus dilakukan. Rencana Tata Ruang Wilayah yang telah ditetapkan harus menjadi pedoman dasar dalam mengalokasikan kegiatan pembangunan. Rehabilitasi hutan dan lahan, pelestarian keanekaragaman hayati, rehabilitasi dan konservasi daerah-daerah rawan bencana, upaya-upaya mitigasi dan adaptasi bencana alam sekaligus menyiap siagakan masyarakat bila terjadi bencana adalah hal pokok dalam upaya pemantapan pengelolaan lingkungan hidup yang berkelanjutan.

Dalam kerangka pencapaian pembangunan yang berkelanjutan, pengelolaan sumber daya alam dan pelestarian fungsi lingkungan hidup makin berkembang melalui penguatan kelembagaan dan peningkatan kesadaran masyarakat yang ditandai dengan berkembangnya proses rehabilitasi dan konservasi sumber daya alam dan lingkungan hidup yang disertai dengan menguatnya partisipasi aktif masyarakat; terpeliharanya keanekaragaman hayati dan kekhasan sumber daya alam lainnya yang dimanfaatkan untuk mewujudkan nilai tambah, daya saing, serta modal pembangunan daerah pada masa yang akan datang.

Provinsi Nusa Tenggara Barat terdiri atas 2 (dua) pulau besar yaitu Pulau Lombok dan Pulau Sumbawa dan 280 pulau-pulau kecil. Luas wilayah Provinsi NTB mencapai 49.312,19 Km2 terdiri dari daratan seluas 20.153,15 Km2 (40,87%) dan perairan laut seluas 29.159,04 Km2 (59,13%) dengan panjang garis pantai 2.333 km. Luas Pulau Sumbawa mencapai 15.414,5 km2 (76,49 %) dan luas Pulau Lombok seluas 4.738,70 Km2 (23,51%). Dari luas wilayah NTB, 53,18% atau

(21)

1.071.722,83 Ha adalah kawasan hutan. Kawasan hutan tersebut terbagi berdasarkan fungsinya yaitu Hutan Konservasi seluas 173.636,40 Ha, Hutan Lindung seluas 447.272,86 Ha, dan Hutan Produksi seluas 450.813,57 Ha.

Nusa Tenggara Barat memiliki flora sebanyak 447 jenis pohon, 6 jenis rotan, 28 jenis liana, 55 jenis anggrek, 59 jenis paku-pakuan dan 117 jenis jamur, yang didominasi jenis pohon Rimas (Duabanga moluccana), Bajur (Pterospermum javanicum), Ketimis (Protium javanicum), Kesambi (Schleichera oleosa), Pulai (Alstonia scholaris), Bungur (Lagerstroemia speciosa), Asam (Tamarindus indica), Jambu hutan (Eugenia polyantha), Binong (Tetrameles nudiflora) dll. Sedangkan fauna sebanyak 206 jenis, 19 jenis mamalia, 20 jenis serangga, 8 jenis reptile, 5 jenis amfibi dan 154 jenis burung, yang didominasi Babi hutan (Sus sp), Rusa (Cervus timorensis), Ayam hutan (Gallus varius), Biawak (Varanus salvator), Landak (Hystrix branchyura), ular phyton (Phyton timorensis), Kera ekor panjang (Macaca fascicularis) dll. Fauna identitas provinsi NTB adalah rusa timor yang dalam bahasa latin (ilmiah) disebut sebagai Cervus timorensis.

Penutupan lahan/ vegetasi di Prov. NTB diperoleh dari hasil penafsiran citra satelit Landsat 7 ETM+ yang dilakukan oleh Kementerian LHK. Penafsiran untuk penutupan lahan/ vegetasi baik itu yang berada di dalam kawasan hutan maupun pada areal penggunaan lain dibagi kedalam dua kelas utama yaitu areal berhutan seluas 746.503,43 Ha, areal tidak berhutan seluas 314.119,10 Ha. Kelas areal berhutan terdiri dari Hutan Lahan Kering Primer seluas 430.557,00 Ha; Hutan Lahan Kering Sekunder seluas 295.468,94 Ha; Hutan Tanaman seluas 20.477,49 Ha.

Terdapat lahan kritis seluas 578.645,97 Ha pada tingkat Sangat Kritis (± 23.218,61 Ha), Kritis (± 154.358,31 Ha) dan Agak Kritis (± 401.069,05 Ha). Luas lahan kritis di dalam kawasan hutan seluas ± 141.375,54 Ha atau sekitar 13,19 % dari luas kawasan hutan di NTB. Data ini merupakan data Citra Land Sat Tahun 2013 dan akan diperbarui pada Tahun 2017. Lahan kritis terluas berada di Kab. Bima yaitu seluas 161.256,53 Ha, disusul oleh Sumbawa (148.655,09 Ha), Lombok Tengah (65.620 Ha), Lombok Timur (47.423,33 Ha), Lombok Utara (44.364,02 Ha), Dompu (36.793,06 Ha), Sumbawa Barat (34.061,61 Ha), Lombok Barat (32.865,45 Ha), Kota Bima (6.643,71 Ha) dan terakhir Kota Mataram (963,17 Ha). Lahan kritis di dalam kawasan hutan seluas 141.375,54 Ha yang secara berturut-turut berada di Bima (57.599,56 Ha), Sumbawa (37.848,71 Ha), Sumbawa Barat (12.393,64 Ha), Lombok Timur (9.460,20 Ha), Lombok Utara (8.219 Ha), Dompu (6.822 Ha), Lombok Barat (6.740 Ha), Lombok Tengah (1.262,34 Ha), Kota Bima (1.028,82 Ha), dan di Kota Mataram tidak ada lahan kritis di dalam kawasan hutan.

(22)

Potensi air di Pulau Lombok adalah 12.817,740 mcm dengan rincian berdasarkan sumber air yaitu: Debit mata air 514,030 mcm; Aliran sungai 3.128,810 mcm; Embung 11,400 mcm; Air tanah dangkal 1.786,500 mcm; Air tanah dalam 7.125,000 mcm; dan Lain-lain (danau,waduk) 252,000 mcm. Potensi air di Pulau Sumbawa adalah 32.278,040 mcm dengan rincian berdasarkan sumber air yaitu: Debit mata air 235,420 mcm; Aliran sungai 9.499,670 mcm; Embung 26,950 mcm; Air tanah dangkal 8.070,000 mcm; Air tanah dalam 14.446,000 mcm; dan Lain-lain (danau,waduk) 0 mcm. Jumlah Daerah Aliran Sungai di NTB yaitu 540 DAS yang terbagi menjadi 113 Das di Pulau Lombok dan 427 DAS di Pulau Sumbawa. Jumlah danau/ waduk/ situ/ embung mencapai 173 unit. Jumlah mata air yang teridentifikasi yaitu 2.493 titik mata air.

3.2. Hasil-hasil yang Dicapai Lima Tahun Sebelumnya

Di bidang lingkungan hidup, target Indikator Kinerja Utama untuk RPJMD 2009-2013 yaitu perlindungan mata air dan ruang terbuka hijau > 30% di Kab/Kota. Sumber mata air berhasil diselamatkan pada akhir tahun 2013 sebanyak 336 titik meningkat dari tahun 2009 yang berjumlah 214 titik, demikian pula terhadap kabupaten/kota yang memiliki ruang terbuka hijau, sampai tahun 2013 seluruh kabupaten/kota se-NTB telah memiliki ruang terbuka hijau > 30%.

Tabel 3.1. Capaian Indikator Kinerja Urusan Lingkungan Hidup Tahun 2009-2013

Indikator Kinerja Satuan Capaian Kinerja

2009 2010 2011 2012 2013

Sumber Mata Air Sumber 214 284 305 321 336

Ruang Terbuka Hijau > 30% Kab/Kota 1 2 8 8 10

Di bidang kehutanan target Indikator Kinerja Utama untuk RPJMD 2009-2013 yaitu Menurunkan lahan kritis ≤ 507.778,17 Ha; Mempertahankan kawasan hutan tetap seluas 1.069.997,78 Ha; Operasionalisasi Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH); dan Membentuk MKKHD. Lahan kritis berhasil diturunkan sampai dengan 281.123 Ha; Luas kawasan hutan mencapai 1.071.722,83 Ha; Operasionalisasi KPH sebanyak 12 unit, termasuk KPH Kabupaten yang kewenangan pengelolaannya berada pada Pemerintah Kabupaten; dan Pembentukan 4 unit MKKHD yaitu MKKHD Tatar Sepang, MKKHD Tambora, MKKHD Parado dan ODTW Gunung Sasak.

(23)

Tabel 3.2. Capaian Indikator Kinerja Urusan Kehutanan Tahun 2009-2013

Indikator Kinerja Satuan Capaian Kinerja

2009 2010 2011 2012 2013 Menurunkan lahan kritis ≤ 507.778,17 Ha Ha 492.18 444.409 396.179 338.289 281.123 Mempertahan kan kawasan hutan tetap seluas 1.069.997,78 Ha Ha 1.069.997,78 1.069.997,78 1.071.722,83 1.071.722,83 1.071.722,83 Operasionalisasi Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH) Unit 1 8 8 12 12 Membentuk MKKHD Unit 0 1 3 3 4

3.3. Analisa Isu Strategis Terkait dengan Tupoksi

Pengelolaan lingkungan hidup dan kehutanan senantiasa dihadapkan pada permasalahan-permasalahan yang sangat dinamis. Dinamika tersebut terkait dengan adanya pengaruh dari tindakan manusia serta adanya gangguan alam. Isu-isu strategis terkait dengan pembangunan lingkungan hidup dan kehutanan di NTB yang perlu mendapat perhatian utama yaitu terjadinya degradasi sumberdaya alam, belum optimalnya pemanfaatan SDA sebagai sumber pendapatan daerah dan masih tingginya tingkat kemiskinan masyarakat sekitar kawasan hutan.

Terjadinya degradasi sumber daya alam dan lingkungan hidup. Faktor penekan turunnya kualitas lingkungan antara lain sektor pariwisata, sektor peternakan dan sektor pertambangan. Pembangunan pariwisata di NTB selama ini telah memberikan hasil yang terus meningkat. Hal tersebut terlihat dengan meningkatnya jumlah wisatawan yang datang. Ketersediaan sarana pendukung pariwisata seperti hotel maupun rumah makan/restoran ini di satu sisi memberikan dampak positif terhadap peningkatan pendapatan daerah. Namun disisi lain, hal tersebut dapat berpotensi memberikan dampak negatif berupa pencemaran lingkungan, jika pengolahan limbah yang dihasilkan dari aktivitas di hotel dan rumah makan/restoran tersebut tidak dikelola dengan baik. Kemudian sektor peternakan yaitu dampak negatif dari sektor peternakan disebabkan oleh limbah ternak yang dapat menyebabkan

(24)

pencemaran lingkungan jika tidak dikelola dengan baik. Potensi beban pencemaran air secara keseluruhan di Pulau Lombok dari kegiatan peternakan yaitu beban pencemaran BOD mencapai 157.935,97 kg/tahun, dan COD sebesar 391.127,12 kg/tahun dan potensi beban pencemaran air secara keseluruhan di Pulau Sumbawa dari kegiatan peternakan yaitu beban pencemaran BOD mencapai 209.494,22 kg/tahun, dan COD sebesar 520.260,40 kg/tahun. Di sektor pertambangan, tekanan terhadap lingkungan lebih disebabkan karena maraknya aksi penambangan liar atau lebih dikenal dengan istilah PETI. Di Pulau Lombok, kegiatan penambangan emas liar sudah meluas di beberapa desa yang ada di Kecamatan Sekotong. Kawasan terbuka akibat penambangan itu sudah mencapai sekitar 1.000 ha, di mana ada yang masuk kawasan hutan lindung, hutan kemasyarakatan dan ada juga di lahan milik warga. Di pulau Sumbawa penambangan liar marak terjadi di Kab. Sumbawa Barat khususnya di wilayah hutan lindung di RTK 91 Pegunungan Lamusung dan Lamunga yang mencapai luas 7.000 Ha. Aktivitas penambangan ilegal secara sporadis dan terpencar. Para penambang liar itu melakukan penggalian cukup dalam di kawasan hutan lindung tersebut. Tekanan lainnya terhadap lingkungan yaitu tingginya gangguan keamanan hutan baik terhadap kawasan dan hasil hutannya yang berpotensi menyebabkan terjadinya kerusakan sumber daya hutan dan terjadinya bencana alam berupa banjir dan tanah longsor. Keadaan ini antara lain disebabkan oleh terjadinya berbagai tindak pidana kehutanan yang cukup beragam antara lain pengangkutan hasil hutan tanpa disertai dokumen legalitas kayu, penebangan liar, penggembalaan dan lain sebagainya. Permintaan atau kebutuhan kayu yang lebih besar dibandingkan dengan ketersediaannya menyebabkan terbukanya pasar untuk kayu yang berasal dari sumber yang tidak sah. Akibat dari adanya gangguan hutan tersebut telah menimbulkan kerusakan hutan yang berakibat adanya kerugian bagi negara berupa hilangnya potensi penerimaan negara bukan pajak serta kerugian berupa hilangnya nilai fungsi dari hutan itu sendiri. Gangguan keamanan hutan belum terpetakan dalam bentuk konsentrasi, lokasi dan intensitas gangguan sehingga perencanaan dalam rangka pengendalian dan pengamanan hutan belum dilaksanakan secara tepat sasaran. Hal inilah yang kemudian membuat pelaksanaan kegiatan pengamanan hutan masih belum sepadan dengan intensitas gangguan yang berlangsung.

Jumlah PAD dari bidang lingkungan hidup dan kehutanan belum tergali secara optimal. Belum optimalnya pemanfaatan potensi sumber daya hutan termasuk di dalamnya pemanfaatan jasa lingkungan, pariwisata alam, PNBP kehutanan yang berasal dari HHBK. Secara keseluruhan, kawasan hutan di Provinsi NTB memiliki berbagai potensi yang dapat dikembangkan dalam rangka pembangunan di sektor kehutanan dan mendukung pembangunan di sektor lainnya. Namun demikian, potensi tersebut belum tergali dan dieksplorasi secara nyata sehingga belum termanfaatkan secara optimal. Pengelolaan kawasan hutan di NTB masih terfokus pada upaya-upaya pemanfaatan hasil

(25)

hutan kayu sebagai kegiatan utamanya baik secara legal maupun illegal. Selain itu, upaya pemanfaatan HHBK masih dilakukan secara tradisional dengan melakukan pemungutan langsung dari kawasan hutan tanpa disertai dengan perijinan. Perlu adanya upaya yang sungguh-sungguh dalam mengoptimalkan berbagai potensi tersebut melalui monitoring dan evaluasi terhadap perijinan yang sudah ada, mendorong masyarakat untuk mengurus perijinan HHBK, peningkatan akses masyarakat dalam turut serta mengelola hutan termasuk pengembangan potensi jasa lingkungan sumber daya hutan sebagai obyek dan daya tarik wisata. Namun demikian, eksploitasi sumberdaya kehutanan tersebut juga harus mengindahkan kemampuan dan daya dukung dari sumberdaya tersebut agar tidak menyebabkan terjadinya kerusakan dan merosotnya kualitas lingkungan hidup.

Kemiskinan sekitar kawasan hutan juga menjadi isu penting pembangunan bidang lingkungan hidup dan kehutanan. Pemberdayaan masyarakat sekitar hutan pada wilayah pemanfaatan hutan kemasyarakatan masih terkendala kurangnya keterampilan masyarakat dalam mengolah hasil panen dari areal kelola masyarakat baik di dalam dan di sekitar kawasan hutan. Tingkat kemiskinan Provinsi NTB berdasarkan data dari Badan Pusat Statistik (BPS) Tahun 2013 adalah sebesar 17, 25 %. Jumlah penduduk ini mengalami penurunan jika dibandingkan dengan periode Maret – September 2012 yaitu sebesar 828,330 orang atau 18,02 % dari jumlah penduduk. Dari sejumlah itu, penduduk miskin di daerah pedesaan berjumlah sekitar 412.940 orang atau sekitar 15,41 %. Memperhatikan bahwa banyak desa di masing-masing kabupaten yang letaknya berbatasan dengan kawasan hutan tentu akan turut memberikan tekanan sosial dan ekonomi terhadap kawasan hutan. Luas lahan rata-rata petani di NTB hanya mencapai 0,3 ha/KK dengan pola pengelolaan yang mengedepankan ekstensifikasi lahan pertanian menjadikan kawasan hutan sebagai areal yang logis sebagai arah pengembangan. Kondisi kemiskinan ini juga menjadikan setiap kegiatan pembangunan termasuk pembangunan kehutanan harus diarahkan untuk pengentasan kemiskinan, menciptakan lapangan pekerjaan dan peningkatan pendapatan namun di sisi lain keberadaan dan kondisi hutan harus dijaga dan dipelihara.

3.4. Analisa Lingkungan Strategis

Berdasarkan gambaran kondisi dan permasalahan yang dihadapi oleh pembangunan bidang lingkungan hidup dan kehutanan di NTB saat ini, dapat disampaikan analisis strategis terhadap kondisi lingkungan internal yang terdiri atas kekuatan dan kelemahan serta kondisi lingkungan eksternal berupa peluang dan ancaman,

(26)

Tabel 3.3. Analisa SWOT Isu Strategis

SWOT

ISU STARTEGIS DEGRADASI

LINGKUNGAN PENGELOLAAN SDA KEMISKINAN

Kekuatan (Strength)

Pengelolaan ditingkat tapak/ hulu

Ketersediaan wilayah dan potensi SDA Pembinaan masyarakat di tingkat tapak Kelembagaan di tingkat tapak Dukungan program kegiatan Kelemahan (Weakness)

Kuantitas penegak hukum masih kurang

Produksi SDA masih bersifat ekstraktif dari alam

Kemampuan SDM untuk pengembangan ekonomi masih kurang

Peluang (Opportunity)

Dukungan para pihak Tingginya minat investor Dukungan regulasi terkait perhutanan sosial dan kemitraan lingkungan Dukungan regulasi Dukungan sektor lain

dalam pengembangan potensi SDA

Dukungan sektor lain dalam pengembangan masyarakat Ancaman (Threat) Perubahan penggunaan lahan

Pemasaran hasil masih di dominasi praktek monopoli

Banyak pihak yang berkepentingan Meningkatnya tekanan

manusia terhadap daya dukung lingkungan

Pemahaman masyarakat tentang konsep perhutanan sosial masih kurang

(27)

(28)

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1. Visi dan Misi

Berdasarkan gambaran umum wilayah kerja serta capaian kinerja lima tahun sebelumnya serta isu-isu strategis yang dihadapi dalam pembangunan lingkungan hidup dan kehutanan di Provinsi NTB, maka Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi NTB perlu menetapkan visi yang ingin diwujudkan dalam periode lima tahun ke depan. Pentingnya keberadaan lingkungan hidup dan kehutanan untuk mendukung pembangunan daerah yang berkelanjutan menjadikan pengelolaannya harus dilakukan bersama-sama secara efektif, efisien oleh seluruh pihak yang terkait. Dengan adanya visi yang merupakan gambaran umum dari keadaan yang ingin dicapai sampai dengan tahun 2018, akan menjadi arahan bersama bagi para pihak. Mengacu pada tugas pokok dan fungsi Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi NTB, serta program sektor lingkungan hidup dan kehutanan yang tertuang dalam RPJMD Provinsi NTB Tahun 2013-2018, Visi Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi NTB Tahun 2013-2018 adalah : “Optimalisasi Pengelolaan

lingkungan hidup dan kehutanan secara kolaboratif dan partisipatif”.

Pengelolaan yang dimaksud yaitu perencanaan program kegiatan yang tepat sasaran, penguatan kelembagaan di tingkat tapak sebagai pelaksana, pemanfaatan dan penggunaan sumberdaya alam secara optimal, rehabilitasi dan reklamasi untuk memperbaiki kondisi lingkungan yang menurun serta perlindungan dan konservasi SDA untuk menjaga kondisi lingkungan hidup dan kehutanan yang ada. Kolaboratif artinya dilakukan secara transparan, partisipatif, terpadu, aspiratif, berkeadilan, berkesinambungan dan berkelanjutan, dengan didukung oleh berbagai pihak baik itu pemerintah, LSM, masyarakat, akademisi maupun pengusaha yang berintegritas moral yang baik, profesional, kompeten dan mampu bekerjasama. Partisipatif artinya melibatkan masyarakat sebagai penerima program tidak hanya pada tahapan pelaksanaan tapi dimulai dari tahap perencanaan, pelaksanaan sampai dengan monitoring dan evaluasi pelaksanaan program kegiatan.

Untuk mewujudkan Visi pembangunan kehutanan tersebut dirumuskan ke dalam Misi sebagai berikut :

1. Mendorong rehabilitasi hutan dan lahan produktif secara partisipatif dengan

menyediakan tanaman kehutanan yang produktif secara ekonomi dan pola tanam yang memungkinkan kombinasi tanaman kehutanan dengan jenis yang cepat menghasilkan secara ekonomi serta melibatkan masyarakat secara aktif dalam program kegiatan.

(29)

2. Meningkatkan pemanfaatan dan penggunaan Sumberdaya Alam secara kolaboratif

dengan melibatkan para pihak baik itu institusi pemerintah lainnya, masyarakat dan pengusaha dalam menyediakan sarana dan prasarana pengolahan dan pengelolaan sumberdaya alam yang bernilai ekonomi.

3. Memantapkan pola perlindungan dan konservasi Sumberdaya Alam dengan

mengintensifkan pengamanan pada kawasan hutan dengan melibatkan aparat keamanan lainnya dan masyarakat sekitar kawasan hutan.

4. Memantapkan pengendalian pencemaran dan kerusakan lingkungan melalui

pemantauan berkesinambungan terhadap kualitas udara dan air serta melakukan melakukan upaya penyadartahuan serta penindakan secara hukum jika diperlukan terhadap berbagai pihak yang menyebabkan menurunnya kualitas lingkungan.

5. Memantapkan pengelolaan Sumberdaya Alam berbasis daya dukung dan daya tampung dengan menyediakan dokumen-dokumen lingkungan yang bisa menjadi landasan

dalam arah pengambilan kebijakan untuk mendukung pembangunan yang berkelanjutan.

6. Mempercepat perwujudan aparatur yang profesional dan sarana prasarana yang berkualitas melalui peningkatan kuantitas dan kualitas SDM pada unit pengelola di tingkat

tapak dengan di dukung oleh penyediaan sarana prasarana operasional yang memadai.

4.2. Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan

Untuk menjabarkan seluruh misi sebagaimana tersebut di atas menjadi satu tahapan proses yang komprehensif dalam bentuk program prioritas dan kegiatan pokok dengan memperhitungkan hasil analisis lingkungan internal dan eksternal, maka Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi NTB menetapkan Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan sebagai berikut :

1. Misi: Mendorong rehabilitasi hutan dan lahan produktif secara partisipatif Tujuan:

Memulihkan, mempertahankan dan meningkatkan fungsi hutan dan lahan sehingga produktifitasnya meningkat dalam rangka mendukung pengembangan ekonomi masyarakat sekitar kawasan hutan.

Sasaran:

1. Tertanganinya lahan kritis di dalam dan di luar kawasan hutan

2. Terpeliharanya sumberdaya air baik secara vegetatif maupun sipil teknis

Strategi:

1. Rehabilitasi dalam kawasan tanpa penggarap dengan intensif dengan menggunakan jenis tanaman kehutanan yang memiliki nilai ekologis tinggi

(30)

2. Rehabilitasi dalam kawasan berpenggarap dengan pola agroforestry dengan mengutamakan jenis tanaman kehutanan yang memiliki nilai ekonomi tinggi

3. Membuat bangunan konservasi tanah dan air pada daerah rawan bencana banjir dan kekeringan

Kebijakan:

Diarahkan pada lahan kritis di dalam dan diluar kawasan serta daerah rawan bencana banjir dan kekeringan

2. Misi: Meningkatkan pemanfaatan dan penggunaan Sumberdaya Alam secara kolaboratif Tujuan:

Mengoptimalkan PAD melalui pemanfaatan sumber daya alam secara lestari berupa wisata alam, hasil hutan kayu dan hasil hutan bukan kayu.

Sasaran:

1. Tersedianya data potensi dan produksi hasil hutan kayu dan hasil hutan bukan kayu

2. Tersedianya sarana dan prasarana pengembangan hasil hutan bukan kayu bagi kelompok masyarakat

3. Tersedianya dokumen rencana pengembangan objek wisata alam bagi pihak yang berkepentingan

4. Tersedianya sarana dan prasarana wisata alam minimum pada objek wisata alam unggulan

Strategi:

1. Inventarisasi dan pendataan HHBK dan HHK dilakukan pada masing-masing Resort KPH sebagai unit pengelolaan terkecil

2. Sarana dan prasarana pengembangan HHBK diberikan kepada kelompok yang sudah kuat dan memiliki potensi HHBK besar sehingga memperkecil kemungkinannya untuk gagal dalam berusaha

3. Menjadikan dokumen rencana pengembangan objek wisata alam sebagai dasar untuk melibatkan pihak lain dalam pengembangan wisata alam

Kebijakan:

Dipersiapkan untuk menjadi percontohan bagi pengembangan HHBK dan wisata alam dimasa depan.

3. Misi: Memantapkan pola perlindungan dan konservasi Sumberdaya Alam Tujuan:

Menjaga kualitas sumberdaya alam dengan meningkatkan peran serta para pihak baik itu pemerintah maupun masyarakat.

(31)

Sasaran:

1. Tersedianya data dan informasi mengenai kerussakan kawasan serta daerah yang berpotensi mengalami gangguan

2. Berkurangnya tingkat kerusakan dan gangguan kawasan serta permasalahan tenurial 3. Terlindunginya sistem penyangga kehidupan (air, tanah dan udara)

Strategi:

1. Perlindungan sumberdaya alam dilaksanakan melalui upaya pencegahan dan penyadartahuan masyarakat maupun upaya penegakan hukum jika diperlukan

2. Perlindungan sumberdaya alam dilakukan dengan melibatkan berbagai pihak terkait baik itu aparat kemanan, pemerintah daerah Kab/ Kota maupun masyarakat sekitar kawasan hutan

Kebijakan:

Diarahkan pada daerah yang rawan gangguan maupun yang berpotensi mengalami gangguan pada sumberdaya alam

4. Misi: Memantapkan pengendalian pencemaran dan kerusakan lingkungan Tujuan:

Memantau kualitas udara dan air secara kontinu serta melakukan evaluasi terhadap kegiatan baik masyarakat maupun perusahaan yang menimbulkan dampak bagi lingkungan hidup.

Sasaran:

1. Berkurangnya dampak negatif pembuangan sampah oleh masyarakat melalui upaya pengolahan sampah secara mandiri

2. Terpantaunya kualitas udara dan air secara kontinu sebagai indikator kualitas lingkungan hidup

3. Terpantaunya aktifitas perusahaan yang berdampak terhadap kondisi lingkungan hidup

Strategi:

1. Pengolahan sampah oleh kelompok masyarakat dilakukan pada kelompok masyarakat yang sudah mulai melakukan aktivitas pengolahan sammpah sehingga bisa menjadi percontohan 2. Evaluasi terhadap aktivitas usaha dilakukan dengan melibatkan pihak terkait baik itu

pemerintah, aparat keamanan maupun LSM

3. Titik pengambilan sampel udara dan air memiliki lokasi yang permanen

Kebijakan:

(32)

5. Misi: Memantapkan pengelolaan Sumberdaya Alam berbasis daya dukung dan daya tampung

Tujuan:

Menyiapkan dokumen-dokumen lingkungan hidup yang wajib disusun oleh daerah sebagai dasar dalam pengambilan kebijakan pembangunan daerah untuk mendukung pembangunan yang berkelanjutan

Sasaran:

Tersedianya dokumen Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Provinsi NTB dan Rencana Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (RPPLH) Provinsi NTB untuk mengetahui daya dukung dan daya tampung lingkungan terhadap pembangunan yang dilaksanakan

Strategi:

1. Meyakinkan para pihak terkait akan pentingnya ketersediaan dokumen Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Provinsi NTB dan Rencana Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (RPPLH) Provinsi NTB

Kebijakan:

Diarahkan pada penyiapan dokumen-dokumen lingkungan hidup daerah yang akan menjadi dasar bagi pengambilan kebijakan pembangunan daerah kedepannya

6. Misi: Mempercepat perwujudan aparatur yang profesional dan sarana prasarana yang berkualitas

Tujuan:

Menyediakan aparatur yang berkompeten secara teknis di bidang lingkungan hidup dan kehutanan dengan didukung oleh sarana dan prasarana yang memadai secara kuantitas dan kualitas

Sasaran:

1. Terlaksananya diklat teknis bagi aparatur sesuai dengan kebutuhan tenaga di lapangan 2. Tersedianya sarana dan prasarana operasional sesuai dengan kebutuhan di lapangan

Strategi:

1. Mengikutsertakan aparatur pada Unit Pelaksana Teknis Dinas dalam diklat teknis yang dibutuhkan bagi operasional kegiatan di tingkat lapangan

2. Penyediaan sarana dan prasarana disesuaikan dengan kebutuhan riil di lapangan

Kebijakan:

Diarahkan pada penyiapan sarana prasarana dan SDM pada Unit Pelaksana Teknis Dinas agar bisa beroperasional dengan baik

(33)

(34)

BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, DAN PENDANAAN INDIKATIF

Untuk mendukung pencapaian visi misi Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi NTB Tahun 2013-2018, maka perlu dijabarkan dalam beberapa program dan kegiatan yang secara berkesinambungan merupakan tahapan pencapaian visi Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi NTB Tahun 2013-2018. Perencanaan program dan kegiatan dilakukan dengan berpedoman pada program pembangunan daerah dalam RPJMD 2013-2018 sebagai berikut:

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 3. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

4. Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan 5. Program Peningkatan Kapasitas Pengelolaan Keuangan Daerah

6. Program pengembangan kinerja pengelolaan persampahan

7. Program pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan hidup 8. Program perlindungan dan konservasi sumber daya alam

9. Program peningkatan kualitas dan akses informasi sumber daya alam dan lingkungan hidup 10. Program peningkatan pengendalian polusi

11. Program Pemanfaatan potensi sumberdaya hutan 12. Program Rehabilitasi Hutan Dan Lahan

13. Program Perlindungan dan konservasi sumberdaya hutan 14. Program Perencanaan dan Pengembangan Hutan

Agar program tersebut lebih terarah dalam mencapai tujuan dan sasaran Dinas Lingkungan hidup dan Kehutanan tahun 2013-2018, kemudian disusunlah rencana program, kegiatan beserta keluarannya sebagaimana bisa dilihat pada tabel di bawah ini:

(35)

Tabel 5.1. Rencana Program, Kegiatan dan Keluaran sesuai dengan Tujuan dan Sasaran

Tujuan Sasaran Program Kegiatan Keluaran Volume

1. Misi: Mendorong rehabilitasi hutan dan lahan produktif secara partisipatif

Memulihkan, mempertahan-kan dan meningkatmempertahan-kan fungsi hutan dan lahan sehingga produktifitasnya meningkat dalam rangka mendukung pengembangan ekonomi masyarakat sekitar kawasan hutan.

1. Tertanganinya lahan kritis di dalam dan di luar kawasan hutan

Rehabilitasi Hutan dan Lahan

1. Penyediaan Bibit Tanaman Kehutanan

1. Jumlah bibit yang dibuat 1,650,000 batang bibit tiap tahun

2. Terpeliharanya sum-berdaya air baik secara vegetatif maupun sipil teknis

2. Pengembangan Perbenihan Tanaman Hutan

2. Jumlah sumber benih yang

dikelola 2 sumber benih tiap ta-hun 3. Rehabilitasi Daerah

Tangka-pan Air 3. Jumlah daerah tangkapan air yang dikelola 2 lokasi tiap tahun 4. Rehabilitasi Hutan dan

La-han Kritis 4. Luas lahan kritis yang di reha-bilitasi 3,300 Ha tiap tahun

2. Misi: Meningkatkan pemanfaatan dan penggunaan Sumberdaya Alam secara kolaboratif

Mengoptimalkan PAD me-lalui pemanfaatan sumber daya alam secara lestari berupa wisata alam, hasil hu-tan kayu dan hasil huhu-tan bukan kayu.

1. Tersedianya data po-tensi dan produksi hasil hutan kayu dan hasil hu-tan bukan kayu

Pemanfaatan po-tensi sumberdaya hutan

1. Pengembangan Hasil hutan

Baku Kayu Unggulan 1. Jumlah kelompok usaha HHBK yang dibina 2 kelompok tiap tahun

2. Tersedianya sarana dan prasarana pengembangan hasil hutan bukan kayu bagi kelompok masyara-kat

2. Pengendalian Pengelolaan

dan Peredaran Hasil Hutan 2. Data potensi dan produksi HHBK yang tersedia 1 dokumen data po-tensi dan produksi tiap tahun

3. Tersedianya dokumen rencana pengembangan objek wisata alam bagi pihak yang berkepent-ingan

3. Pengembangan Jasa Ling-kungan

3. Data potensi dan produksi kayu yang tersedia

1 dokumen data po-tensi dan produksi tiap tahun

(36)

4. Tersedianya sarana dan prasarana wisata alam minimum pada objek wisata alam unggulan

4. Jumlah objek wisata alam yang dikembangkan dan dokumen rencana pengembangan objek wisata alam yang tersedia

2 lokasi wisata alam tiap tahun

3. Misi: Memantapkan pola perlindungan dan konservasi Sumberdaya Alam

Menjaga kualitas sumberdaya alam dengan meningkatkan peran serta para pihak baik itu pemerintah maupun masyarakat.

1. Tersedianya data dan informasi mengenai kerussakan kawasan serta daerah yang berpotensi mengalami gangguan

1. Perlindungan dan konservasi sumberdaya hutan

1. Operasi Pengamanan Hutan 1. Informasi kawasan hutan yang berpotensi dan rawan gangguan dan yang mengalami permasalahan tenurial tersedia

1 dokumen data dan peta tiap tahun

2. Berkurangnya tingkat kerusakan dan gangguan kawasan serta permasala-han tenurial

2. Program perlin-dungan dan kon-servasi sumber daya alam

2. Penyelesaian Permasalah Tenurial dalam Kawasan Hu-tan

2. Jumlah kasus gangguan kea-manan hutan dan permasalahan tenurial yang tertangani

10 kasus tiap tahun

3. Terlindunginya sistem penyangga kehidupan (air, tanah dan udara)

3. Perlindungan Mata Air

dengan Vegetasi/Civil Teknis 3. Jumlah mata air yang dilindungi bertambah 20 mata air baru terlin-dungi tiap tahun

4. Misi: Memantapkan pengendalian pencemaran dan kerusakan lingkungan

Memantau kualitas udara dan air secara kontinu serta melakukan evaluasi terhadap kegiatan baik masyarakat maupun perusahaan yang menimbulkan dampak bagi lingkungan hidup.

1. Berkurangnya dampak negatif pembuangan sam-pah oleh masyarakat me-lalui upaya pengolahan sampah secara mandiri

1. Pengembangan kinerja pengel-olaan persampahan

1. Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengel-olaan Persampahan

1. Jumlah Sarana Pengolahan

Sam-pah yang terbangun 2 unit tiap tahun

2. Terpantaunya kualitas udara dan air secara kon-tinu sebagai indikator kualitas lingkungan hidup

2. Pengendalian pencemaran dan perusakan ling-kungan hidup

2. Pemantauan Kualitas Ling-kungan

2. Data pemantauan kualitas air dan udara tersedia

1 dokumen tiap tahun

3. Terpantaunya aktifitas perusahaan yang berdam-pak terhadap kondisi lingkungan hidup

3. Pengawasan Pelaksanaan Kebijakan Bidang Lingkungan Hidup

3. Data hasil monitoring dan eval-uasi pelaksanaan Amdal dan UKL-UPL yang dilaksanakan tersedia

1 dokumen tiap tahun

4. Pengelolaan B3 dan Limbah

B3 4. Data hasil pemantauan terhadap limbah B3 yang dilakukan tersedia 1 dokumen tiap tahun 5. Peningkatan Peringkat

Kinerja Perusahaan 5. Data hasil penilaian peringkat kinerjan perusahan terhadap ling-kungan hidup tersedia

(37)

5. Misi: Memantapkan pengelolaan Sumberdaya Alam berbasis daya dukung dan daya tampung

Menyiapkan dokumen-doku-men lingkungan hidup yang wajib disusun oleh daerah se-bagai dasar dalam pengambi-lan kebijakan pembangunan daerah untuk mendukung pembangunan yang berke-lanjutan Tersedianya dokumen Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Provinsi NTB dan Rencana Perlindungan dan Pengelolaan Ling-kungan Hidup (RPPLH) Provinsi NTB untuk mengetahui daya dukung dan daya tampung ling-kungan terhadap pem-bangunan yang dil-aksanakan

Peningkatan kuali-tas dan akses in-formasi sumber daya alam dan lingkungan hidup

Penyusunan Status Lingkungan

Hidup Daerah 1. Dokumen SLHD Provinsi NTB tersedia 1 dokumen tiap tahun

2. Dokumen KLHS Provinsi NTB

tersedia 1 dokumen 3. Dokumen RPPLH Provinsi NTB

tersedia 1 dokumen

6. Misi: Mempercepat perwujudan aparatur yang profesional dan sarana prasarana yang berkualitas

Menyediakan aparatur yang berkompeten secara teknis di bidang lingkungan hidup dan kehutanan dengan didukung oleh sarana dan prasarana yang memadai secara kuanti-tas dan kualikuanti-tas

1. Terlaksananya diklat teknis bagi aparatur sesuai dengan kebutuhan tenaga di lapangan

1. Pelayanan Ad-ministrasi Per-kantoran

1. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor

1. Jumlah peralatan kantor, per-lengkapan teknis operasional dan sarana laboratorium yang tersedia

1 paket tiap tahun

2. Tersedianya sarana dan prasarana operasional sesuai dengan kebutuhan di lapangan

2. Peningkatan Sa-rana dan PrasaSa-rana Aparatur

2. Pembangunan gedung

kan-tor 2. Jumlah bangunan resort KPH yang tersedia 2 unit tiap tahun 3. Peningkatan

Ka-pasitas Sumber Daya Aparatur

3. Pengadaan kendaraan

di-nas/operasional 3. Jumlah kendaraan operasional di tingkat tapak yang tersedia 1 paket tiap tahun 4. Peningkatan SDM aparatur 4. Jumlah SDM yang mengikuti

diklat

(38)

Rencana program yang telah ditetapkan tersebut, selanjutnya dirumuskan indikator kinerja dan targetnya, serta pendanaan indikatif untuk membiayai program selama 5 tahun. Penetapan indikator kinerja bertujuan untuk memberikan gambaran mengenai ukuran keberhasilan pencapaian visi dan misi selama 5 tahun. Hal ini ditunjukan dari akumulasi indikator capaian setiap tahunnya. Sedangkan pendanaan indikatif diperoleh dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD). Penjabaran rencana program, indikator kinerja, dan pendanaan indikatif Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi NTB selama tahun 2013-2018 dapat dilihat pada tabel di bawah ini:

(39)

Tabel 5.2. Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, dan Pendanaan Indikatif

No Urusan/Program Prioritas Indikator Kinerja Satuan Kondisi Awal RPJMD (Tahun 2013)

Target 2014 Target 2015 Target 2016 Target 2017 Target 2018 Kondisi Kinerja Pada Akhir Periode RPJMD Target Kinerja Rp. (000) Target Kinerja Rp. (000) Target Kinerja Rp. (000) Target Kinerja Rp. (000) Target Kinerja Rp. (000) Target Kinerja Rp.(000) 2 URUSAN WAJIB BUKAN PELAYANAN DASAR 2.05 Lingkungan Hidup 2,913,223 7,610,469 15,414,528 27,824,460 59,060,233 112,822,913 1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Kelancaran Administrasi Perkantoran % 100.00 100.00 1,118,313 100.00 1,955,719 100.00 3,270,413 100.00 8,934,412 100.00 9,597,125 100.00 24,875,982 2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Kelancaran Tugas Aparatur

% 100.00 100.00 991,300 100.00 3,970,774 100.00 8,505,362 100.00 13,131,220 100.00 32,901,509 100.00 59,500,165

3 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Kompetensi Aparatur % 100.00 100.00 148,100 100.00 416,461 100.00 537,259 100.00 776,403 100.00 1,038,173 100.00 2,916,396 4 Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Kelancaran Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan % 100.00 100.00 287,664 100.00 769,435 100.00 653,229 100.00 1,961,525 100.00 2,087,309 100.00 5,759,162 5 Program Peningkatan Kapasitas Pengelolaan Keuangan Daerah

Dokumen Aset Dok 1.00 1.00 28,800 1.00 33,625 8.00 289,386 16.00 670,900 17.00 716,117 33.00 1,738,829

6 Program pengembangan kinerja pengelolaan persampahan Kebijakan yang dihasilkan Dok 1.00 1.00 35,270 1.00 56,989 1.00 78,476 1.00 400,000 1.00 10,000,000 5.00 10,570,735 7 Program pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan hidup Indeks Air 54.13 54.13 149,893 54.15 219,933 54.20 1,763,903 54.30 900,000 54.50 1,200,000 54.50 4,233,728 8 Program perlindungan dan konservasi sumber daya alam

Mata Air terlindungi

(40)

RENCANA STRATEGIS DINAS LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN 2013-2018 35 No Urusan/Program Prioritas Indikator Kinerja Satuan Kondisi Awal RPJMD (Tahun 2013)

Target 2014 Target 2015 Target 2016 Target 2017 Target 2018 Kondisi Kinerja Pada Akhir Periode RPJMD Target Kinerja Rp. (000) Target Kinerja Rp. (000) Target Kinerja Rp. (000) Target Kinerja Rp. (000) Target Kinerja Rp. (000) Target Kinerja Rp.(000) 9 Program peningkatan kualitas dan akses informasi sumber daya alam dan lingkungan hidup Penanganan kasus lingkungan hidup % 100.00 100.00 26,229 100.00 5,480 100.00 56,545 100.00 100,000 100.00 220,000 100.00 408,253 10 Program peningkatan pengendalian polusi Indeks Udara 86.20 86.22 0 86.23 0 86.25 73,867 86.26 450,000 86.28 650,000 86.28 1,173,867 3 URUSAN PILIHAN 3.04 Kehutanan 1,690,293 9,766,611 15,658,870 47,146,509 59,774,573 132,478,131 1 Program Pemanfaatan

potensi sumberdaya hutan

Produksi hasil hutan bukan kayu

Jenis 1.00 2.00 162,735 3.00 1,319,131 4.00 6,784,983 5.00 11,852,279 5.00 21,061,630 5.00 41,180,758 2 Program Rehabilitasi

Hutan Dan Lahan

Luas hutan dan Lahan yang direhabilitasi Ha 281,123. 00 1,961.00 973,385 3,196.00 6,048,834 2,491.00 4,946,363 2,400.00 22,754,276 3,300.00 24,968,994 11,387.0 0 58,910,252 3 Program Perlindungan dan konservasi sumberdaya hutan

Areal Hutan yang terlindungi

Ha 250.00 270.00 285,705 830.00 1,971,956 2,310.00 3,427,524 6,850.00 12,039,953 7,416.00 13,243,949 32,552.9 0

30,191,962

4 Program Perencanaan dan Pengembangan Hutan

Rencana Program Dok 2.00 2.00 268,468 2.00 426,690 2.00 500,000 2.00 500,000 2.00 500,000 10.00 2,195,158 TOTAL 4,603,516 17,377,079 31,073,398 74,970,969 118,834,806 245,301,044

(41)

(42)

BAB VI

INDIKATOR KINERJA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

Indikator Kinerja Utama diharapkan menjadi alat ukur kuantitatif dan atau kualitatif untuk menggambarkan tingkat capaian kinerja dari sasaran, program dan kegiatan yang telah ditetapkan dalam Renstra inas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi NTB 2013-2018. inas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi NTB melalui Renstra tersebut wajib mendukung visi, misi, tujuan, sasaran yang ada dalam RPJMD Provinsi NTB 2013-2018 dengan memperhatikan program prioritas pembangunan daerah dan bidang urusannya dimana inas Lingkungan Hidup dan Kehutanan menjadi penanggungjawab utamanya.

Adapun yang menjadi Indikator Kinerja Utama Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan yaitu: Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH) yang memiliki nilai 67,77 di tahun 2013 menjadi bernilai 67,95 pada akhir tahun 2018; Mata air terlindungi yang berjumlah 334 titik pada tahun 2013 menjadi berjumlah 438 titik pada akhir tahun 2018.

Tabel 6.1. Indikator Kinerja Utama Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

Aspek/Indikator Kinerja Daerah Satuan Kondisi Kinerja Awal 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Kondisi Kinerja Akhir 2018 Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH) Nilai 67,77 69,39 66,42 67,84 67,89 67,95 67,95 Mata Air Terlindungi Titik 334 354 384 396 417 438 438

Peningkatan nilai Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH) diperoleh melalui Program pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan hidup, Program peningkatan pengendalian polusi dan Program Perlindungan dan konservasi sumberdaya hutan. Sedangkan peningkatan jumlah mata air terlindungi diperoleh melalui Program perlindungan dan konservasi sumber daya alam dan Program Rehabilitasi Hutan Dan Lahan.

(43)

(44)

BAB VII PENUTUP

Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi Nusa Tenggara Tahun 2013-2018 merupakan dokumen perencanaan yang akan dijadikan acuan dalam pelaksanaan berbagai tugas pokok dan fungsi Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi Nusa Tenggara Barat dalam kurun waktu Tahun 2014 sampai dengan 2018. Renstra ini akan menjadi kerangka kerja Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi NTB dalam melaksanakan pembangunan bidang lingkungan hidup dan kehutanan di Provinsi NTB. Renstra ini akan menjadi acuan dalam penyusunan Rencana Kerja Bidang dan Unit Pelaksana Tugas Dinas yang merupakan rincian dari pelaksanaan tugas pokok dan fungsi dari Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi NTB.

Sebagai suatu bagian dari dokumen perencanaan yang dimiliki oleh pemerintah daerah Provinsi NTB, Renstra ini memiliki kedudukan yang sangat penting dalam hal pengembangan perencanaan, pengendalian dan evaluasi pembangunan kehutanan di Provinsi Nusa Tenggara Barat selama 5 (lima) tahun ke depan. Rencana ini menggambarkan arah, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, program dan kegiatan penyelenggaraan pembangunan lingkungan hidup dan kehutanan yang sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi NTB dengan dukungan dari berbagai pihak baik dari instansi pemerintah, masyarakat dan lembaga non pemerintah bahkan pelaku usaha.

Renstra Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi NTB ini akan diterbitkan melalui Keputusan Kepala Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi NTB. Segala capaian kinerja yang ada di dalamnya akan menjadi bagian dari pertanggungjawaban Dinas kepada Gubernur dan Wakil Gubernur serta seluruh masyarakat Nusa Tenggara Barat. Dalam pelaksanaannya akan dilakukan pengawasan, monitoring dan evaluasi terhadap pencapaiannya dan kemudian akan disebarluaskan sebagai bagian dari penyelenggaraan pemerintahan yang akuntabel dan transparan.