BAB I PENDAHULUAN. A. Kebijakan Umum Peradilan.

(1)

1

Laporan Tahunan PA. Purwokerto Tahun 2014

BAB I PENDAHULUAN

A. Kebijakan Umum Peradilan.

Pengadilan Agama merupakan peradilan di lingkungan Mahkamah Agung Republik Indonesia, yang berwenang menyelenggarakan peradilan bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam. Sebagai pelaksana kekuasaan kehakiman

yang merdeka, kedudukan dan kewenangannya diatur oleh Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama yang telah diubah dengan

Undang-undang nomor 3 tahun 2006 dan perubahan kedua dengan Undang-Undang-undang Nomor 50 Tahun 2009.

Pengadilan Agama Purwokerto Kelas IB berkedudukan di Ibu kota Kabupaten Banyumas, terletak di Jln. Gerilya nomor 7A Purwokerto, dengan luas bangunan 1200 m2, di atas tanah seluas 4200 m2. wilayah yuridiksinya meliputi 16 wilayah kecamatan terdiri dari 26 kelurahan dan 150 desa yang mayoritas penduduknya beragama Islam.

Dari masa ke masa Pengadilan Agama Purwokerto mengalami perubahan dan perkembangan baik dari segi fisik bangunan, sarana pendukung dan para pimpinannya, demikian juga jumlah perkara yang diterima dan diselesaikan.

Pengadilan Agama Purwokerto telah dipimpin oleh beberapa orang Ketua dalam periode sebelum Kemerdekaan Republik Indonesia dan pasca Kemerdekaan berturut-turut sebagai berikut :

1. K. Moehamad Dirdja. tahun 1938 - 1945 2. K.H. Aboe Manshoer. tahun 1945 - 1949 3. K. Achmad Bunyamin. tahun 1949 - 1963 4. K.H. Achmad Mudatsir tahun 1963 - 1975 5. Drs. H..Syamsuhadi Irsyad, SH., MH. tahun 1975 - 1987 6. Drs. M. Basiran Yusuf, SH. tahun 1987 - 1997 7. Drs. M. Djamhuri Ramadhan, SH. tahun 1997 - 2000 8. Drs. M. Zubaidi, SH. tahun 2000 - 2002 9. Drs. H. Munasib Zainuri, SH. tahun 2002 - 2007; 10. Dra. Hj. Siti Muniroh, SH. MSI tahun 2007 - 2009; 11. Drs. H. Asep Imadudin tahun 2009 - 2013; 12. Drs. H. Tahrir tahun 2013 - 2014; 13. Drs. H. Syafi’uddin, SH., MH tahun 2014 – sekarang;

(2)

2

Selama tahun 2014 Pengadilan Agama Purwokerto telah menerima, memeriksa dan mengadili perkara sebanyak 3196, dengan rincian sisa perkara tahun 2013 sebanyak 818 dan diterima pada tahun 2014 sebanyak 3196 perkara.

Dalam melaksanakan tugas pokok Pengadilan Agama Purwokerto berpegang teguh pada ketentuan perundang-undangan yang berlaku, baik dalam bidang teknis yudisial maupun dalam penyelenggaraan administrasi peradilan dengan berpedoman pada Keputusan Mahkamah Agung Nomor KMA.001/SK/1/1991 tanggal 24 Januari 1991, tentang Pola Pembinaan dan Pengendalian Administrasi, ditunjang SIADPA PLUS. Adapun dalam bidang teknis yudisial khususnya dalam penyelenggaraan persidangan, Pengadilan Agama Purwokerto telah melaksanakan azas persidangan secara sederhana, cepat dan biaya ringan, sebagaimana yang telah diamanatkan oleh Undang-undang. Oleh karena itu dalam melaksanakan tugas pokok tersebut, segenap aparat Pengadilan Agama Purwokerto selalu berusaha untuk meningkatkan kwalitas pelayanan terhadap para pencari keadilan.

Dalam rangka pelaksanaan reformasi birokrasi dan percepatan kinerja di lingkungan Mahkamah Agung yang bertujuan meningkatkan pelayanan publik kepada masyarakat pencari keadilan, sesuai Keputusan Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor 126/KMA/SK/2012 tanggal 9 Februari 2012, tentang Standar Pelayanan Peradilan, maka segenap pegawai Pengadilan Agama Purwokerto selalu berusaha meningkatkan kwalitas pelayanan publik dan transparansi dalam menjalakan tugas pokok dan kewenangannya dengan memanfaatkan teknologi informasi. Antara lain menyediakan Meja Informasi, Touch Screen informasi perkara, mesin antrian, SMS Gateway dan pendaftaran online . Untuk memudahkan masyarakat mengakses informasi, Pengadilan Agama Purwokerto menyediakan Website dengan alamat http://www.pa-purwokerto.go.id.

B. Visi dan Misi.

Visi Pengadilan Agama Purwokerto

“MENDUKUNG TERWUJUDNYA BADAN PERADILAN YANG AGUNG DI LINGKUNGAN PENGADILAN AGAMA PURWOKERTO”

(3)

3

Misi Pengadilan Agama Purwokerto

1. Menjaga kemandirian penyelenggaraan pelayanan non yudisial dengan bersih dan bebas dari praktek korupsi, kolusi dan nepotisme.

2. Meningkatkan disiplin pegawai agar dapat melaksanakan tugas-tugas secara efisien dan efektif.

3. Mengembangkan penerapan manajemen modern dan terbuka dalam pengurusan kepegawaian, sarana prasarana dan pengelolaan keuangan.

4. Membuka akses informasi dan komunikasi tentang pelaksanaan tugas dan wewenang Pengadilan Agama Purwokerto.

5. Meningkatkan pembinaan sumber daya manusia dan pengawasan terhadap jalannya peradilan.

C. Rencana Strategis Pengadilan Agama Purwokerto. 1. Bidang Sumber Daya Manusia :

- Mengikutsertakan pelatihan/diklat/bimbingan teknis para aparat Pengadilan Agama Purwokerto dalam setiap kesempatan, sesuai dengan kapasitas dan kompetensinya masing-masing.

- Mengajukan penambahan Panitera Pengganti, Pustakawan dan Tenaga Administrasi dengan mengusulkan ke Pengadilan Tinggi Agama Jawa Tengah.

- Memaksimalkan kinerja Hakim, Panitera Pengganti, Jurusita dan Jurusita Pengganti dengan menggunakan aplikasi SIADPA PLUS.

- Memaksimalkan kinerja tenaga Administrasi Umum untuk menyelesaikan tugas-tugas yang dibebankan kepadanya dengan menggunakan aplikasi SIMPEG, SIMAK, SAKPA dan Aplikasi lainnya.

- Mendorong kepada para pegawai untuk menempuh jenjang pendidikan yang lebih tinggi dan relevan.

- Melaksanakan pengawasan terhadap pegawai dengan mekanisme pemberian reward dan punishment.

- Memberikan pembinaan kepada pegawai Pengadilan Agama Purwokerto untuk berakhlakul karimah.

- Meningkatkan pemanfaatan ilmu pengetahuan dan teknologi di dalam menunjang pelaksanaan tugas-tugas peradilan, khususnya mengenai transparansi dan informasi melalui website

(4)

4

2. Bidang Sarana dan Prasarana:

- Mengusulkan pengadaan tempat parkir kendaraan yang belum terpenuhi guna menunjang pelayanan.

- Mengusulkan pengadaan genset.

- Mengusulkan pembangunan gedung arsip perkara.

- Mengusulkan pengadaan/pembangunan rumah dinas bagi para pejabat Pengadilan Agama Purwokerto, sesuai dengan lahan yang telah tersedia. - Mengusulkan sarana penunjang kegiatan penyelesaian perkara di ruang

kepaniteraan berupa AC (Air Conditioner) dan ruang kerja lainnya yang belum menggunakan AC.

- Mengusulkan meubelair sebagai sarana utama kegiatan dan kelancaran tugas-tugas sebagai lembaga peradilan yang mandiri dan berwibawa.

(5)

5

BAB II

STRUKTUR ORGANISASI

TUGAS POKOK DAN FUNGSI (TUPOKSI)

Struktur Organisasi

1. Ketua : Drs. H. Syafi’uddin, SH., MH. 2. Wakil Ketua : Drs. Achmad Harun Shofa, SH. 3. Panitera / Sekretaris : Drs. H. Akhsin Munthohar 4. Wakil Panitera : Mokhamad Farid, S.Ag 5. Wakil Sekretaris : Warni, SH.

6. Panitera Muda Gugatan : Ma’munu Heriyanto 7. Panitera Muda Permohonan : Isnaini Mukhayati, BA 8. Panitera Muda Hukum : Dra.Hj. DH. Widyaningsih 9. Kepala Urusan Ortala

dan Kepegawaian : Wardoyo Dwi Astoto, SE. 10. Kepala Urusan Perencanaan

Dan Keuangan :Winarni, S.Pd. 11. Kepala Urusan Umum : Akmal Dliya

Tugas Pokok Pengadilan Agama Purwokerto.

Pengadilan Agama Purwokerto sebagai bagian dari Peradilan Agama mempunyai tugas pokok sebagaimana diatur dalam pasal 49 Undang Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama yang telah diubah dengan Undang Undang Nomor 3 Tahun 2006 dan perubahan kedua dengan Undang Undang Nomor 50 Tahun 2009 yaitu menerima, memeriksa, memutus dan menyelesaikan perkara-perkara di tingkat pertama antara orang-orang yang beragama Islam dalam bidang : 1. Perkawinan 2. Waris 3. Wasiat 4. Hibah 5. Waqaf 6. Zakat 7. Infaq

(6)

6

8. Shadaqah dan 9. Ekonomi Syari’ah.

Fungsi Pengadilan Agama Purwokerto.

Sebagai bagian tak terpisahkan dari Lembaga Negara yang melaksanakan kekuasaan Kehakiman, Pengadilan Agama Purwokerto berfungsi ikut mewujudkan tujuan negara hukum, yaitu mewujudkan tata kehidupan bangsa yang sejahtera, aman tenteram dan tertib, dengan menegakkan keadilan, kebenaran, ketertiban dan kepastian hukum yang mampu memberikan pengayoman kepada masyarakat.

A. Standar Operasional Prosedure (SOP)

Hal ini telah tersusun untuk bidang Kepaniteraan dan bidang Kesekretariatan sebagaimana terlampir.

B. Kinerja/Sasaran Kerja Pegawai

(7)

7

BAB III

PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN

A. Sumber Daya Manusia - Rekruitmen

Selama tahun 2014 tiga orang honorer Pengadilan Agama Purwokerto dalam proses pengangkatan CPNS melalui formasi Honorer Kategori II 2014 - Mutasi

a. Mutasi Keluar

1. Drs. H. Mu’tamar sebagai Hakim Madya Muda Pengadilan Agama Cilacap

2. Drs. Supangat sebagai Hakim Madya Pratama Pengadilan Agama Kebumen

3. Drs. H. Tahrir sebagai Ketua Pengadilan Agama Banjarnegara 4. Anwar Faozi, SH sebagai Panitera/Sekretaris Pengadilan Agama

Wonosobo

5. Drs. H. Rohmad Ariadi, SH sebagai Ketua Pengadilan Agama Sumenep 6. H. Raharjo, SH., M.Hum sebagai Hakim Madya Muda Pengadilan

Agama Lumajang

7. Drs. Amroni, MH sebagai Hakim Madya Pratama Pengadilan Agama Banyuwangi

b. Mutasi Masuk

1. Drs. Yadi Kusmayadi, MH Hakim Madya Muda Pengadilan Agama Kota Tasikmalaya Kelas II

2. Drs. H. Nurkhojin Hakim Madya Pratama Pengadilan Agama Kota Banjar Kelas II

3. Drs. H. Syafi’uddin, SH., MH Wakil Ketua Pengadilan Agama Blora 4. Drs. H. Akhsin Munthohar Panitera/Sekretaris Pengadilan Agama

Purbalingga

5. Drs. Achmad Harun Shofa, SH Ketua Pengadilan Agama Temanggung

- Promosi

1. Drs. H. Mu’tamar sebagai Hakim Madya Muda Pengadilan Agama Cilacap Kelas IA

2. Drs. H. Tahrir sebagai Ketua Pengadilan Agama Banjarnegara Kelas IA 3. Anwar Faozi, SH sebagai Panitera/Sekretaris Pengadilan Agama

(8)

8

4. Drs. H. Rohmad Ariadi, SH sebagai Ketua Pengadilan Agama Sumenep Kelas IB

5. H. Raharjo, SH., M.Hum sebagai Hakim Madya Muda Pengadilan Agama Lumajang Kelas IA

6. Drs. Amroni, MH sebagai Hakim Madya Pratama Pengadilan Agama Banyuwangi Kelas IA

- Pensiun

Selama tahun 2014 tidak ada Pegawai Pengadilan Agama Purwokerto yang pensiun

B. Keadaan Perkara

Yurisdiksi Pengadilan Agama Purwokerto meliputi 16 kecamatan 26 kelurahan dan 150 desa di wilayah Kabupaten Banyumas. Masyarakat

Kabupaten Banyumas memiliki keragaman dan tingkat sosial maupun intelektual, hal ini dipengaruhi adanya 2 Perguruan Tinggi Negeri (IAIN dan UNSOED) serta beberapa Perguruan Tinggi Swasta.

Penerimaan dan penyelesaian perkara selama tahun 2014 diselenggarakan dengan menggunakan sistem meja sebagaimana yang dikehendaki dalam Pola Bindalmin dengan berbasis tekhnologi SIADPA PLUS, sebagai sarana penunjang dan percepatan pelayanan serta penyelesaian perkara kepada masyarakat pencari keadilan sesuai Standar Operasional Prosedur (SOP) yang ditetapkan sehingga perkara yang diterima telah diselesaikan dengan tepat waktu.

Proses persidangan dilaksanakan setiap hari Senin sampai hari Kamis, yang dimulai jam 09.00 WIB sampai selesai dengan menggunakan dua ruang sidang yaitu ruang sidang A dan ruang sidang B yang dilaksanakan oleh 8 Majelis Hakim.

Keadaan dan perkembangan jumlah perkara dapat diketahui dari data statistik perkara pada tahun 2014 yang diterima sebanyak 3196 perkara terdiri dari perkara gugatan sebanyak 2908 dan perkara permohonan sebanyak 288, ditambah sisa perkara tahun 2013 sebanyak 818 perkara, sehingga tingkat penyelesaiannya dapat digambarkan menurut jenis perkaranya (lihat lampiran).

Keadaan perkara Pengadilan Agama Purwokerto, baik sisa tahun 2013 maupun yang diterima selama tahun 2014 adalah sebagai berikut :

Perkara sisa tahun 2013 berjumlah = 818 perkara Perkara yang diterima tahun 2014 berjumlah = 3196 perkara

(9)

9

Perkara yang diputus pada tahun 2014 berjumlah = 3213 perkara Jadi sisa akhir tahun 2014 = 801 perkara

Dari jumlah perkara yang diterima di Pengadilan Agama Purwokerto dapat dirinci menurut jenis perkaranya sebagai berikut:

Perkara Gugatan (Contensius)

1. Izin Poligami = 7 Perkara = putus 7 perkara 2. Pembatalan Perkawinan = 2 Perkara = putus 2 perkara 3. Cerai talak = 1134 Perkara = putus 891 perkara 4. Cerai gugat = 2532 Perkara = putus 1994 perkara 5. Harta bersama = 6 Perkara = putus 6 perkara 6. Kewarisan = 23 Perkara = putus 16 perkara 7. Itsbat nikah = 11 Perkara = putus 10 perkara 8. Penguasaan Anak = 3 Perkara = putus 3 perkara 9. Gugatan Nafkah Anak = 2 Perkara = putus 2 perkara 10. Ekonomi Syariah = 3 Perkara = putus 2 perkara 11. Hibah = 3 Perkara = putus 2 perkara

Permohonan (Voluntair)

1. Perwalian = 3 Perkara = putus 1 perkara 2. Dispensasi kawin = 140 Perkara = putus 131 perkara 3. Wali ‘adlol = 3 Perkara = putus 3 perkara 4. Lain-lain

a. Perubahan Nama = 142 Perkara = putus 139 perkara b. Pengangkatan Anak = 0 Perkara = putus 0 perkara

Dari jumlah perkara tersebut, dari kalangan Pegawai Negeri Sipil/ POLRI/TNI dan yang disamakan sebanyak 45 perkara.

Dari jenis putusannya selama dalam tahun 2014 dapat dirinci sebagai berikut: 1. Putus dikabulkan : 2882 Perkara

2. Ditolak : 12 Perkara

3. Dinyatakan tidak diterima : 21 Perkara

4. Gugur : 46 Perkara

5. Dicoret dari daftar : 32 Perkara 6. Dicabut (setelah mediasi) : 220 Perkara

(10)

10

Berdasarkan rincian tersebut, terlihat ada kenaikan jumlah penerimaan perkara tahun 2014 jika dibandingkan dengan tahun 2013 sebanyak 101 perkara atau 3,16 %, sedangkan sisa perkara yang belum putus tahun 2013 sebanyak 818 perkara dan tahun 2014 sebanyak 801 perkara, sehingga sisa perkara turun sebanyak 17 perkara atau 2,08 % atau rata-rata setiap bulannya perkara diterima sebanyak 266 dan perkara diputus sebanyak 253.

Dari jumlah perkara yang diterima dalam tahun 2014 sebagaimana tersebut diatas sudah barang tentu tidak mungkin diselesaikan secara tuntas hal ini dikarenakan adanya faktor-faktor sebagai berikut:

1. Perkara yang diterima, dimana Tergugat/Termohon tidak diketahui tempat kediamannya di wilayah Republik Indonesia (ghaib), sehingga waktu dan proses pemanggilan untuk disidangkan 4 bulan.

2. Perkara yang pihak Tergugat/Termohon berkediaman di luar yurisdiksi Pengadilan Agama Purwokerto, sehingga waktu dan proses pemanggilan untuk disidangkan, memakan waktu lebih lama, bahkan kadang-kadang tidak ada jawaban relaas panggilan dari Pengadilan Agama yang dituju.

3. Adanya hari-hari libur Nasional, cuti bersama seperti hari raya Idul Firti dan hari keagamaan lainnya, sehingga mengurangi jadwal sidang dan pengunduran penetapan hari sidang.

4. Salah satu pihak (Tergugat/Termohon) berada di luar negeri yang pemanggilannya memerlukan waktu selama 6 ( enam bulan ) melalui Kementerian Luar Negeri;

5. Salah satu pihak berstatus sebagai Pegawai Negeri Sipil, atau yang disamakan dengan Pegawai Negeri Sipil, TNI dan POLRI sehingga memerlukan waktu untuk mengurus ijin atau surat keterangan dari atasannya.

6. Perkara yang kedua belah pihak menggunakan jasa Pengacara/Advocat sering terjadi gugat balik (Rekonvensi).

(11)

11

Berdasarkan fakta penerimaan perkara di Pengadilan Agama Purwokerto, khususnya di bidang perceraian dipengaruhi oleh faktor-faktor sebagai berikut : 1. Faktor ketidak harmonisan dalam rumah tangga cukup mendominasi yaitu

mencapai 449 perkara.

2. Faktor kurang bertanggung jawabnya suami terhadap isteri dan anaknya mencapai 952 perkara.

3. Faktor kekurangan ekonomi mencapai 700 perkara, 4. Gangguan pihak ketiga mencapai 253 perkara

5. Krisis akhlak 138 perkara 6. Kawin paksa 0 perkara 7. Cacat biologis 0 perkara 8. Dihukum 0 perkara

Untuk lebih jelasnya, mengenai data lengkap perkara Pengadilan Agama Purwokerto tahun 2014 dapat dilihat pada lampiran.

Perkara yang dimohonkan Banding :

Selama tahun 2014 jumlah perkara yang dimohonkan banding ke Pengadilan Tingga Agama Semarang berjumlah 22 perkara, telah diputus dalam tingkat banding 15 perkara dan yang belum diputus 4 perkara, belum dikirim 3 perkara.

1. Putusan banding dikuatkan sebanyak 14 perkara. 2. Putusan banding dibatalkan sebanyak 1 perkara.

Perkara yang dimohonkan Kasasi :

Dalam tahun 2014 perkara yang dimohonkan kasasi ke Mahkamah Agung Republik Indonesia sebanyak 4 perkara telah diputus dalam tingkat kasasi 1 perkara dan yang belum diputus 3 perkara.

Perkara dimohonkan Peninjauan Kembali :

Dalam tahun 2014 perkara dimohonkan Peninjauan kembali sebanyak 0 perkara dan sisa perkara Peninjauan Kembali tahun 2013 sebanyak 0 perkara ;

(12)

12

Perkara dimohonkan Eksekusi dan Peyitaan :

1. Permohonan Eksekusi riil sebanyak 3 perkara.

2. Permohonan Eksekusi Penjualan lelang sebanyak 1 perkara.

3. Permohonan Sita Jaminan (Conservatoir Beslaag) sebanyak 1 perkara. 4. Permohonan Pemeriksaan Setempat (decente) sebanyak 4 perkara.

5. Semua permohoan sudah dilaksanakan dengan lancar dan tidak ada hambatan dalam eksekusinya.

Penerbitan akta cerai/ salinan putusan/Penetapan :

1. Penerbitan Akta cerai sebanyak 2494 akta cerai .

2. Penyampaian salinan/Putusan/ Penetapan 2494 salinan.

Penerimaan dan Penggunaan biaya perkara dalam tahun 2014

1. Saldo Akhir tahun 2013 Rp. 233.685.800 2. Penerimaan tahun 2014 Rp.3.752.196.000 3. Pengiriman biaya perkara Rp. 6.200.000 4. Biaya panggilan –panggilan Rp. 897.972.400 5. Biaya Administrasi Penyelesaian Perkara Rp. 155.400.000

6. Biaya PNBP Rp. 110.336.000

7. Biaya Materai Rp. 17.394.142

8. Biaya Pemberitahuan Rp. 205.726.000 9. Pengembalian Sisa Panjar Rp.2.350.296.200 10. Saldo akhir tahun 2014 Rp. 234.720.200 11. Biaya pemeriksaan setempat Rp. 5.250.000

12. Biaya Sita Rp. 1.000.000

13. Saldo dalam Kas Rp. 7.512.200

(13)

13

C. Pengelolaan Sarana dan Prasarana a. Tanah

P

Pengadilan Agama Purwokerto pada awal tahun anggaran 2014 memiliki asset tanah seluas 9850 M2 dengan nilai Rp. 5.908.552.000,-. Asset tanah tersebut tidak bertambah selama TA 2014 karena tidak ada belanja modal untuk pengadaan maupun penambahan nilai asset tanah tersebut.

b. Gedung dan Bangunan

No Uraian

Saldo Awal 2014 Penambahan/

Pengurangan Saldo Akhir 2014

Kuantit

as Nilai

Kuan- titas

Nilai Kuantitas Nilai

1. Bangunan Gedung Kantor Permanen 3 5.192.673.000, - - 3 5.192.673.000 2. Rumah Negara Golongan II Tipe II Permanen 1 53.183.000,- - - 1 53.183.000,- J u m l a h 4 5.245.856.000,- - - 4 5.245.856.000, -

No Uraian Saldo Awal 2014

Penamba han/ Pengura

ngan Saldo Akhir 2014

Luas Nilai

Lu-as

Ni-lai Luas Nilai

1. Tanah Bangunan Rumah Negara II 4528 M2 1.307.697.000 - - 4528 M2 1.307.697.000 2. Tanah Bangunan Kantor Permanen 5322 M2 4.600.855.000 - - 5322 M2 4.600.855.000 J u m l a h 9850 M2 5.908.552.000 - - 9850 M2 5.908.552.000,-

(14)

14

Saldo awal TA 2014 asset gedung dan bangunan Pengadilan Agama Purwokerto terdapat 4 gedung yaitu gedung kantor permanen ada 3 (tiga) dan gedung rumah negara 1 (satu), dengan nilai Rp. 5.245.856.000,- sampai dengan akhir tahun anggaran tidak ada penambahan nilai maupun kuntitas.

c. Peralatan dan Mesin

Awal tahun anggaran 2014 terdapat aset peralatan dan mesin senilai Rp. 997.124.088,-

d. Aset Tetap Lainnya

No Uraian Saldo Awal 2014 Penambahan/ Pengurangan Saldo Akhir 2014 1. Aset Tetap Lainnya 10.844.976,- 0,- 10.844.976,- 10.844.976,- 0,- 10.844.976,-

Pada awal tahun anggaran 2014 saldo aset tetap lainnya sejumlah Rp. 10.844.976,-.

e. Jaringan

No Uraian Saldo Awal 2014 Penambahan/ Pengurangan Saldo Akhir 2014 1. Jaringan 39.880.000,- 0,- 39.880.000,- 39.880.000,- 0,- 39.880.000,-

No Uraian Saldo Awal 2014 Penambahan/

Pengurangan

Saldo Akhir 2014

1. Peralatan dan Mesin 997.124.088,- 0,- 998.197.588,-

(15)

15

D. Pengelolaan Keuangan

Adapun berkaitan dengan pengelolaan anggaran dapat dijelaskan sebagai berikut :

a. DIPA 01

- DIPA-005.01.2.401061/2014 tanggal 05 Desember 2013 - DIPA-005.01.2.401061/2014 Rev 1 tanggal 22 Agustus 2014 - DIPA-005.01.2.401061/2014 Rev 2 tanggal 24 Nopember 2014 - DIPA-005.01.2.401061/2014 Rev 3 tanggal 30 Desember 2014 1.1 Belanja Pegawai

1.1.1 Pagu Anggaran = Rp. 4.884.826.000,- 1.1.2 Realisasi Anggaran = Rp. 4.862.514.697,- 1.1.3 Sisa realisasi anggaran = Rp. 22.311.303,- 1.1.4 Prosentase realisasi anggaran = 99,54 %

1.2 Belanja Barang

1.2.1 Pagu Anggaran = Rp. 512.901.000,- 1.2.2 Realisasi Anggaran = Rp. 494.278.173,- 1.2.3 Sisa realisasi anggaran = Rp. 18.622.827,- 1.2.4 Prosentase realisasi anggaran = 96,37 %

1.3 Belanja Modal

1.3.1 Pagu Anggaran = Rp. - 1.3.2 Realisasi Anggaran = Rp. - 1.3.3 Sisa realisasi anggaran = Rp. - 1.3.4 Prosentase realisasi anggaran = -

b. DIPA 04

- DIPA-005.04.2.401062/2014 tanggal 05 Desember 2013

2.1. Pagu Anggaran = Rp. 31.910.000,- 2.2. Realisasi anggaran = Rp. 31.355.000,- 2.3. Sisa realisasi anggaran = Rp. 555.000,- 2.4. Prosentase realisasi anggaran = 98,26 %

(16)

16

Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) untuk DIPA 01 selama 2014 berjumlah Rp. 11.195.904,- dengan rincian sebagai berikut :

1. Sewa Rumah Dinas/Negara = Rp. 231.000,- 2. Penerimaan Kembali Belanja Pegawai TAYL = Rp. 7.084,- 3. Pendapatan Uang Muka gaji = Rp. 5.957.820,- 4. Pendapatan Pelunasan Piutang Non

Bendahara = Rp. 5.000.000,-

Jumlah = Rp. 11.195.904,-

Sedangkan Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) untuk DIPA 04 selama 2014 berjumlah Rp. 164.139.800,- dengan rincian sebagai berikut : 1. Pendapatan legalisasi tandatangan = Rp. 1.480.000, 2. Pendapatan ongkos perkara = Rp. 94.805.000,- 3. Pendapatan kejaksaan dan peradilan lainnya = Rp. 67.854.800,-

Jumlah = Rp. 164.139.800,-

E. Dukungan Teknologi Informasi

Dalam pelaksanaan Tupoksi Pengadilan Agama Purwokerto didukung

dengan penggunaan aplikasi SIADPA PLUS dan Teknologi mesin antrian sidang dan antrian pelayanan serta SMS gateway.

F. Regulasi Tahun 2014

Untuk menunjang pelaksanaan tugas, Ketua Pengadilan Agama Purwokerto menerbitkan beberapa surat keputusan, antara lain :

1. Surat Keputusan Susunan Majelis Hakim, Panitera/Panitera Pengganti dan Mediator : SK Nomor W11-A22/2798/HK.05/XI/2014 tanggal 25 Nopember 2014.

2. Surat Keputusan Petugas Pelaksana Administrasi Keuangan Perkara : SK Nomor W11-A22/0760/OT.00.01/V/2014 tanggal 02 Mei 2014.

(17)

17

BAB IV PENGAWASAN A. Internal

Sistem pengawasan diatur dalam Keputusan Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor : KMA/145/SK/VIII/2007 tanggal 29 Agustus 2007 tentang Memberlakukan Buku IV Pedoman Pelaksanaan Pengawasan Di Lingkungan Badan-Badan Peradilan. Dalam pedoman pengawasan melekat dan pengawasan fungsional terdapat pengawasan internal yang dilakukan dari dalam lingkungan peradilan itu sendiri.

Pengawasan Melekat dan Pengawasan Fungsional

Pengawasan yang dilakukan oleh pejabat atasan langsung dari masing-masing aparat (pengawasan melekat), yang secara terus menerus mengawasi dan membina masing-masing aparat bawahannya.

Hakim Pengawas Bidang (HAWASBID)

Untuk dapat mengintensifkan pengawasan dan mengevaluasi atas hasil pengawasan, maka tugas pengawasan administrasi perlu dibagi-bagi dalam bidang-bidang pengawasan administrasi sesuai dengan petunjuk pelaksanaan berdasarkan Buku Pedoman Pelaksanaan Pengawasan Di Lingkungan Badan-Badan Peradilan tahun 2007. Untuk mewujudkan petunjuk tersebut, Ketua Pengadilan Agama Purwokerto telah mengeluarkan Surat Keputusan Ketua Pengadilan Agama Purwokerto Nomor : W11-A22/448/KP.04.6/II/2014 tentang Penunjukan Hakim Pengawas Bidang dan Pembinaan Pada Pengadilan Agama Purwokerto Tahun 2014 yang ditetapkan di Purwokerto tanggal 18 Pebruari 2014. Adapun Hakim Pengawas Bidang dan Pembinaan tahun 2014 serta bidang-bidang administrasi yang diawasi dapat dirincikan sebagai berikut :

NO. N A M A D A N N I P JABATAN BIDANG PENGAWASAN

1. Drs. H. ROHMAD ARIADI, SH

NIP. 19670105 199403 1 002 Wakil Ketua / Hakim

Koordinator Pengawas (Menggkoordinir pengawasan sesuai jadwal yang telah ditentukan)

2. H. RAHARJO, SH, M.Hum

NIP. 19610121 198203 1 002 Hakim

Administrasi Perkara (Pemberkasan, pengelolaan arsip perkara dan pelaksanaan putusan)

3. Drs. NAJIB, SH

NIP. 19620606 199103 1 003 Hakim

Administrasi Perkara (Prosedur peneriamaan perkara, permohonan banding, kasasi, PK Pelaksanaan Jurusita dan supervise

(18)

18

Aplikasi SIADPA Plus)

4. Drs. SYAHRIAL, SH

NIP. 19610612 199203 1 002 Hakim

Administrasi Umum (Administrasi Kepegawaian dan keuangan DIPA)

5. Drs. H. NURRUDIN, SH, MSI

NIP. 19610503 199203 1 002 Hakim

Administrasi Umum (Administrasi tata persuratan, inventaris dan perpustakaan)

6. ENCEP SOLAHUDDIN, S.Ag.

NIP. 19711010 200502 1 001 Hakim

Administrasi Perkara (Buku register, penbuatan laporan perkara dan pembuatan statistik)

7. Drs. AMRONI, MH

NIP. 19680530 199403 1 005 Hakim

Administrasi Perkara (Pengawasan terhadap up date isi website, editing berita yang akan dimasukkan ke dalam website dan up load putusan ke direktori putusan mahkamah Agung)

8. Drs. YADI KUSMAYADI, MH

NIP. 19670826 199303 1 003 Hakim

Administrasi Perkara (Buku jurnal, buku kas bantu, buku keuangan perkara dan penerimaan hak-hak kepaiteraan) 9. Drs. NURKHOJIN NIP. 19610721 199303 1 001 Hakim Administrasi Persidangan (PMH,PHS, Panggilan Persidangan, BAP dan minutasi)

10. Drs. H. NAFIK, SH

NIP. 19541025 197903 1 003 Hakim

Administrasi Perkara (Ketepatan pengetikan putusan /penetapan dan penerbitan akta cerai)

11. TARSUDIN, SH

NIP. 19580803 198303 1 005 Hakim

Kinerja Pelayanan Publik (Ketertiban, kedisiplinan, ketataan, kebersihan dan kerapian lingkungan kerja serta pelayanan dan pengaduan masyarakat)

Dalam melaksanakan tugasnya masing-masing hakim pengawas bidang tersebut melaporkan hasilnya setiap tiga bulan sekali kepada Wakil Ketua sebagai Koordinator Pengawas, dan kemudian Wakil Ketua melaporkannya kepada Ketua Pengadilan Agama Purwokerto, selanjutnya Ketua Pengadilan Agama Purwokerto melaporkan kepada Ketua Pengadilan Tinggi Agama Semarang.

B. Evaluasi

Selama tahun 2014 berdasarkan hasil pengawasan oleh Hakim Pengawas Bidang per triwulan tidak ditemukan penyimpangan yang berarti, hanya evaluasi yang bersifat masukan untuk perbaikan dalam pelaksanaan tugas selanjutnya.

(19)

19

BAB V

KESIMPULAN DAN REKOMENDASI A. Kesimpulan.

Bahwa Pengadilan Agama Purwokerto telah berusaha melaksanakan tugas dan kegiatannya baik dari segi penyelesaian perkara, pengelolaan keuangan, maupun pengelolaan sumber daya manusia seoptimal mungkin, namun masih ada kekurangan disebabkan terbatasnya sumber daya manusia, terutama dari segi jumlah.

B. Saran-saran.

1. Agar Pengadilan Agama Purwokerto mendapat tambahan panitera pengganti, Jurusita dan tenaga administrasi.

2. Agar mendapat prioritas pembangunan gedung arsip dan rumah dinas serta sarana pendukung bagi para pejabat Pengadilan Agama Purwokerto, karena lahan telah tersedia.

(20)

20

LAMPIRAN-LAMPIRAN ; 1. SOP Keperkaraan 2. SOP Kesekretariatan