Analisis Sistem Pengadaan Barang/Jasa Pada Sekretariat Dprd Kabupaten Karanganyar Dengan Metode Pengadaan Langsung COVER

(1)

commit to user

i

ANALISIS SISTEM PENGADAAN BARANG/JASA PADA

SEKRETARIAT DPRD KABUPATEN KARANGANYAR

DENGAN METODE PENGADAAN LANGSUNG

Tugas Akhir

Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan

Mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi

Disusun oleh :

USWATUN KHASANAH

NIM.F3311121

PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

(2)

commit to user

ii

ABSTRAK

ANALISIS SISTEM PENGADAAN BARANG/JASA PADA

SEKRETARIAT DPRD KABUPATEN KARANGANYAR

DENGAN METODE PENGADAAN LANGSUNG

F3311121

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana sistem dan prosedur pengadaan barang/jasa dengan metode langsung serta untuk mengetahui kelebihan dan kelemahan sistem pengadaan barang/jasa pada Sekretariat DPRD Kabupaten Karanganyar dengan metode langsung.

Sistem dan prosedur pengadaan barang/jasa pada Sekretariat DPRD Kabupaten Karanganyar dengan metode pengadaan langsung sudah cukup baik dibuktikan dengan adanya otorisasi setiap fungsi yang berwenang, pemberian nomor urut tercetak, dan pengarsipan setiap dokumen. Selain kelebihan tersebut masih ada juga kekurangan pada sistem tersebut yaitu kurangnya dokumen SPM-LS dan tidak adanya setruktur organisasi tertulis untuk bagian pengadaan.

Dari penelitian diatas maka saran penulis adalah dibuatkan struktur organisasi tertulis untuk bagian pengadaan, agar terlihat jelas bagian apa saja yang terlibat dalam pengadaan dan penambahan dokumen SPM-LS agar bagian KPA tidak hanya memverivikasi tetapi juga bisa mengarsipkan.

(3)

commit to user

ii ABSTRACT

ANALYSIS ON PRODUCT/SERVICE PROCUREMENT SYSTEM IN DPRD’S SECRETARIAT OF KARANGANYAR WITH DIRECT

PROCUREMENT

F3311121

This research is purpose to find out how the product/ service procurement system with Direct Procurement method otherwise the weakness and the strength of product/service procurement system in the DPRD’s (Local Legislative Assembly’s) Secretariat Regency of Karanganyar with Direct Procurement.

The result of the research are the product/service procurement system in the DPRD’s Secretariat Regency of Karanganyar with Direct Procurement had been sufficiently good as could be seen from the presence of authorization for each authorized function on the corresponding document, number-ordered documents, and document archiving. In addition, some weaknesses were lack of documents SPM-LS to be archived to KPA and no written organization structure for the procurement division.

Based on the result of research, the researcher give some suggestion is organizational structure for the procurement written so clearly visible part anything involved in procurement and additional documents SPM-LS to KPA. Finally, KPA not only verification but also archive.

(4)

commit to user

iii

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING

Tugas Akhir dengan judul “ANALISIS SISTEM PENGADAAN

BARANG/JASA PADA SEKRETARIAT DPRD KABUPATEN

KARANGANYAR DENGAN METODE PENGADAAN LANGSUNG” telah

disetujui oleh dosen pembimbing untuk diujikan guna mencapai derajat Ahli

Madya Program diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis UNS.

Surakarta, 29 April 2014

Disetujui dan diterima oleh

Pembimbing

Putri Nugrahaningsih, SE., M.Ak., Ak.

(5)

commit to user

iv

HALAMAN PENGESAHAN

Telah disetujui dan diterima baik oleh tim penguji

Tugas Akhir Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret guna

melengkapi tugas-tugas yang memenuhi syarat-syarat untuk memperoleh gelar

Ahli Madya Akuntansi.

Nama : USWATUN KHASANAH

Nim : F3311121

Jurusan : D III AKUNTANSI

Judul : “ANALISIS SISTEM PENGADAAN

BARANG/JASA PADA SEKRETARIAT DPRD

KABUPATEN KARANGANYAR DENGAN

METODE PENGADAAN LANGSUNG”

Surakatra, 20 Mei 2014

Tim Penguji Tugas Akhir

1. Adi Firman Ramadhan, SE., M.Ak., Ak.,CA (...)

NIK. 1984062020130201

Dosen Penguji

2. Putri Nugrahaningsih, SE., M.Ak., Ak. ( ... .)

NIK. 1983061420140401

(6)

commit to user

v

SURAT PERNYATAAN TUGAS AKHIR (TA)

Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret :

Nama _{: Uswatun Khasanah}

NIM. _{: F3311121}

Jurusan _{: D3 Akuntansi}

Tempat / Tgl. Lahir : Pekalongan,04 September 1993

Alamat : Pantirejo Rt 04/03 Kesesi, Pekalongan

Pembimbing Tugas akhir

(TA)

: Putri Nugrahaningsih SE, M.Ak., Ak

Judul Tugas akhir (TA) : Analisis Sistem Pengadaan Barang/Jasa pada

Sekretariat DPRD Kabupaten Karanganyar dengan

Metode Pengadaan Langsung

Dengan ini menyatakan dengan sesungguhnya, bahwa:

1. Tugas akhir (TA) yang saya buat merupakan hasil karya murni saya sendiri

2. Apabila ternyata dikemudian hari, bahwa Tugas akhir (TA) ini merupakan hasil jiplakan/ salinan/saduran karya orang lain, maka saya bersedia menerima sangsi sbb:

a. Sebelum dinyatakan lulus, bersedia menyusun Tugas akhir (TA) ulang dan diuji kembali

b. Setelah dinyatakan lulus, penarikan Ijazah dan penjabutan gelar sarjana.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya.

Surakarta, 29 April 2014 Mahasiswa

Uswatun Khasanah NIM. F3311121

(7)

commit to user

vi

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

...Merasa senang karena usahanya (sendiri)

(QS. Al – gasyiyah)

....Barang siapa merintis jalan mencari ilmu maka allah akan memudahkan

Baginya jalan kesurga

(HR Muslim)

Pujilah apa yang anda sukai, dan anda akan mendapatkan lebih...Kritiklah

Apa yang anda tidak sukai, dan anda akan mendapatkan lebih....

(Ivan Burnel)

Diawali dengan basmallah diakhiri dengan hamdallah

(penulis)

Karya iniPenulis Persembahkan Kepada:

 Ayah dan Ibu tercinta

 Seluruh keluarga

 Sahabat dan teman-temanku

(8)

commit to user

vii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum wr. Wb.

Puja dan puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah

melimpahkan rahmat dan karuni-Nya kepada kita semua. Hanya berkat ridho dan

ijin-Nya penulis dapat menyelesaikan Praktek Kerja Lapangan/Magang dan juga

penulisan Tugas Akhir dengan judul “ANALISIS SISTEM PENGADAAN

BARANG/JASA PADA SEKRETARIAT DPRD KABUPATEN

KARANGANYAR DENGAN METODE PENGADAAN LANGSUNG”.

Tugas akhir ini disusun guna melengkapi tugas-tugas yang memenuhi persyaratan

untuk memperoleh gelar Ahli Madya Akuntansi Keuangan.

Penulis sadar akan kemampuan penulis yang terbatas dan jauh dari

kesempurnaan dalam penulisan Tugas Akhir ini. Oleh karena itu penulis tidak

lepas dari pihak-pihak yang membantu dalam penyelesaian Tugas Akhir ini.

Dalam kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada :

1. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, MS. Selaku Rektor Universitas Sebelas

Maret Surakarta.

2. Bapak Drs. Wisnu Untoro, M.S Selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Bapak Drs. Agus Budiatmanto, M.Si, Ak. Selaku Ketua Program Diploma

(9)

commit to user

viii

4. Ibu Putri Nugrahaningsih, SE., M.Ak., Ak. Selaku dosen pembimbing

yang telah memberikan pengarahan dan waktunya sehingga tugas akhir ini

dapat selesai.

5. Adi Firman Ramadhan, Se., M.Ak., Ak.,CA selaku dosen penguji saya.

6. Bapak maupun ibu dosen yang telah memberikan ilmu praktik dan teori

selama masa perkuliahan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

Sebelas Maret Surakarta.

7. Bapak Drs. Marjoko Priyo P, MM . Selaku Kasubag Keuangan Pada

Sekretariat DPRD Kabupaten Karanganyar.

8. Ibu Sri Hartini, SE. , Ibu Tatik K, SE. , Ibu Suyati, SE. ,dan Bapak Agus

Supono, S. Sos. yang telah memberikan penngalaman tak ternilai harganya

saat melakukan magang dan penelitian pada Sekterariat DPRD Kabupaten

Karanganyar.

9. Seluruh karyawan Sekretariat DPRD Kabupaten Karangayar bagian

Keuangan dan Akuntansi yang dengan sabar memberikan ilmu dan

pelajaran berharga kepada penulis sebagai bekal memasuki dunia kerja.

10. Ayah dan Ibu tercinta, adik-adiku Sidik Fathoni dan Sifa Fauziah

tersayang serta seluruh keluarga yang memberikan doa dan motivasi.

11. Para sahabat saya Nur Khadzikoh, Hening Kusuma wardani, Tutik

warjiati, Tri Suhartini, Risq Khairunnisa, terimakasih atas doa, dukungan,

dan motivasinya.

(10)

commit to user

ix

13. Teman-teman kos Alhuswah dimana saya tinggal sementara, Nia, Dinni,

Titin, Devi, Septi, Kiki dan semua yang tidak bisa disebut satu persatu,

terimakasih atas bantuan dan dukungannya.

14. Teman-teman kampus Setiani, Wulan Hapsari, dan Keluarga petrik,

semoga persahabatan kita akan terus berjalan.

15. Seluruh teman-teman D III Akuntansi angkatan 2011, tak terasa sudah tiga

tahun bersama kalian.

16. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan tugas

akhir ini yang tidak bisa disebutkan satu persatu.

Penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam penulisan Tugas

Akhir ini, kritik dan saran yang membangun sangat dibutuhkan dalam

kesempurnaan Tugas Akhir ini. Semoga Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi

penulis maupun bagi pihak yang berkepentingan.

Wassalamu’alaikum wr.wb.

Surakarta, 21 April 2014

(11)

commit to user

HALAMAN PERSETUJUAN ... iii

HALAMAN PENGESAHAN ... iv

SURAT PERNYATAAN TUGAS AKHIR... v

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ... vi

B. Pengertian Akuntansi Pemerintah ... 9

C. Barang/Jasa ... 9

(12)

commit to user

xi

E. Metode Pengadaan Barang/Jasa ... 12

F. Bagan Alir Dokumen ... 15

III. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum

1. Sejarah Sekretariat DPRD Kabupaten Karanganyar ... 22

2. Tugas dan Fungsi Pokok Sekretariat DPRD Kabupaten

Karanganyar ... 24

3. Visi dan Misi Sekretariat DPRD Kabupaten Karanganyar . 25

4. Struktur Organisasi dan Diskripsi Jabatan Sekretariat DPRD

Kabupaten Karanganyar ... 26

B. Analisis Dan Pembahasan

1. Sistem Pengadaan Barang/Jasa ... 29

2. Analisis Sistem Pengadaan Barang/Jasa Pada Sekretariat DPRD

Kabupaten Karanganyar dengan Metode Pengadaan Langsung 57

C. Temuan

1. Kelebihan ... 59

2. Kelemahan ... 60

IV PENUTUP

A. Simpulan ... 62

(13)

commit to user

3.2 Prosedur Permintaan Barang/Jasa dengan Metode Pengadaan Langsung

pada Sekretariat DPRD Kabupaten Karanganyar ... 41

pada Sekretariat DPRD Kabupaten Karanganyar (Lanjutan) ... 42

3.6 Prosedur Pengadaan Barang/Jasa dengan Metode Pengadaan Langsung

pada Sekretariat DPRD Kabupaten Karanganyar(Lanjutan) ... 47

(14)

commit to user

xiii

3.11 Prosedur Penerimaan Barang/Jasa dengan Metode Pengadaan Langsung

3.12 Prosedur Penerimaan Barang/Jasa dengan Metode Pengadaan Langsung

3.13 Prosedur Permintaan Membayar untuk Barang/Jasa dengan Metode

Pengadaan Langsung pada Sekretariat DPRD Kabupaten Karanganyar ... 52

3.14 Prosedur Permintaan Membayar untuk Barang/Jasa dengan Metode

Pengadaan Langsung pada Sekretariat DPRD Kabupaten Karanganyar .. 53

3.15 Prosedur Pencairan Dana untuk Barang/Jasa dengan Metode

3.16 Prosedur Pencairan Dana untuk Barang/Jasa dengan Metode

3.17 Prosedur Pencatatan Pencairan Dana untuk Barang/Jasa dengan Metode

(15)

commit to user

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

1. Surat pernyataan

2. Surat keterangan magang

3. Surat perintah kerja

4. Berita acara serah terima pekerjaan

5. Register surat penolakan penerbitan SPM-LS

6. SPP-LS (surat permintaan pembayaran langsung)

7. SPM-LS (surat permintaan membayar)

8. SP2D (surat pencairan dana)