commit to user
iKUALITAS PELAYANAN PASIEN PKMS (PEMELIHARAAN
KESEHATAN MASYARAKAT SURAKARTA)
DI UPTD (UNIT PELAKSANA TEKNIS DAERAH)
PUSKESMAS GAJAHAN KOTA SURAKARTA
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Persyaratan Untuk Memperoleh Gelar Sarjana dalam Jurusan Ilmu Administrasi Program Studi Ilmu Administrasi Negara
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Disusun Oleh :
ISWATI
D1112007
PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
commit to user
ii HALAMAN PERSETUJUANDisetujui Untuk Dipertahankan di Hadapan Penguji Skripsi
Jurusan Ilmu Administrasi Program Studi Ilmu Administrasi Negara
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Dosen Pembimbing
Herwan Parwiyanto, S.Sos., M.Si
commit to user
iii HALAMAN PENGESAHANTelah Diuji dan Disahkan oleh Panitia Penguji Skripsi
Jurusan Ilmu Administrasi Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada Hari : Kamis
Tanggal : 29 Januari 2015
Panitia Penguji :
1. Drs. Priyanto Susiloadi ( )
NIP. 196010091986011001
2. Dra. Retno Suryawati, M.Si ( )
NIP. 196001061987022001
3. Herwan Parwiyanto, S.Sos., M.Si ( )
commit to user
iv MOTTOTERSENYUM ITU INDAH, BAGI ORANG LAIN ITU ADALAH
( Penulis )
ENGKAU MEMANG TIDAK MUNGKIN MENJADI MANUSIA YANG
TERBAIK, TAPI ENGKAU BISA BERUPAYA MENJADI DIRIMU YANG
TERBAIK.
(Mario Teguh)
MEREKA YANG BERANI MENGAMBIL RISIKO KEMUDIAN GAGAL, ITU
BISA DIMAAFKAN. MEREKA YANG TAK PERNAH MENGAMBIL RISIKO
DAN TAK PERNAH GAGAL, INI ADALAH KESALAHAN MANUSIA
SEPANJANG HIDUPNYA
commit to user
v PERSEMBAHANKaryaku ini ku persembahkan teruntuk :
Kedua Orang Tua
Kakak-kakakku tersayang
commit to user
vi KATA PENGANTARPuji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, Tuhan
semesta Alam Yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang, atas berkat dan
kasih-PASIEN PKMS
(PEMELIHARAAN KESEHATAN MASYARAKAT SURAKARTA) DI UPTD
(UNIT PELAKSANA TEKNIS DAERAH) PUSKESMAS GAJAHAN KOTA
SURAKARTA terselesaikan. Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah
satu syarat guna memperoleh gelar sarjana pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Jurusan Manajemen Universitas Sebelas Maret. Penulis menyadari bahwa
terselesaikannya skripsi ini atas bantuan dari berbagai pihak. Dalam kesempatan
ini penulis ucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Herwan Parwiyanto, S.Sos., M.Si., selaku Pembimbing skripsi yang
telah memberikan bimbingan, arahan, dan saran kepada penulis dalam
menyelesaikan skripsi ini.
2. Dr. Maria Retno, Dr. Agil Priambodo, Ibu Asih Susilowati dan Ibu BY Tri Wahyu Eidyayati, AMK serta seluruh pegawai puskesmas Gajahan Kota Surakarta yang telah memberikan arahan dan bantuan selama melaksanakan penelitian dan membantu dalam memperoleh data-data yang mendukung
hingga skripsi ini dapat terselesaikan.
3. Bapak Prof. Drs. Pawito, Ph.D., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
commit to user
vii4. Bapak Drs. Muchtar Hadi, M.Si.selaku Ketua Program S1 Ilmu Administrasi
Negara dan Ibu Dra. Hj. Lestariningsih, M.Si selaku Pembimbing Akademik.
5. Bapak, Ibu, dan kakak-kakakku tercinta sebagai bagian kehidupan penulis
yang sangat bearati terima kasih atas segalanya.
6. Semua teman-teman S1 Administrasi Negara Non Regular angkatan 2012
terima kasih atas bantuan, dukungan dan segala kebersamaan yang diberikan
selama 2 tahun ini.
7. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari masih banyak kekurangan dan kelemahan dalam penulisan
skripsi ini. Saran dan kritik dari pembaca sangat penulis harapkan untuk perbaikan
penelitian ini. Semoga penelitian ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang
membutuhkan.
Surakarta, Januari 2015
commit to user
viii DAFTAR ISIHALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN MOTTO ... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ... v
KATA PENGANTAR ... vi
A. Kualitas, Pelayanan, dan Kualitas Pelayanan ... 11
B. PKMS ... 23
commit to user
ixBAB III. METODE PENELITIAN ... 34
A. Lokasi Penelitian ... 34
B. Jenis Penelitian ... 34
C. Teknik Pengumpulan Data ... 35
D. Sumber Data ... 36
E. Validitas Data ... 37
F. Teknik Analisis Data ... 38
BAB IV. HASIL PENELITIAN & PEMBAHASAN ... 41
A. Gambaran Umum UPTD Puskesmas Gajahan ... 41
B. Kebutuhan Pelayanan Puskesmas bagi masyarakat miskin di Surakarta ... 63
C. Pelayanan Pasien PKMS di UPTD Puskesmas Gajahan ... 65
D. Faktor Penghambat Pelayanan Pasien PKMS ... 67
commit to user
x DAFTAR BAGANBagan 2.1 Kerangka Berpikir ... 33
Bagan 4.1 Alur Pelayanan di UPTD Puskesmas Gajahan ... 44
commit to user
xi DAFTAR GAMBARGambar 2.1 Proses Pemanfaatan Pelayanan ... 16
Gambar 2.2 Pelayanan Dasar Penerima PKMS ... 24
Gambar 3.1 Proses Analisa Data Interaktif ... 31
Gambar 4.1 UPTD Puskesmas Gajahan Kota Surakarta ... 41
Gambar 4.2 Unit Gawat Darurat UPTD Puskesmas Gajahan ... 71
Gambar 4.3 Ambulan UPTD Puskesmas Gajahan ... 72
Gambar 4.4 Ruang Tunggu UPTD Puskesmas Gajahan ... 72
Gambar 4.5 BP Umum dan KIA ... 74
Gambar 4.6 Apotek dan Ruang Bersalin ... 74
commit to user
xii DAFTAR TABELTabel 1.1 Rekapitulasi Kunjungan Pasien UPTD Puskesmas Gajahan
Surakarta ... 4
Tabel 1.2 Perkembangan jumlah pasien PKMS Tahun 2011- 2013 ... 5
Tabel 4.1 Data kependudukan di Wilayah Kerja UPTD Puskesmas Gajahan . 42 Tabel 4.2 Ketenagaan UPTD Puskesmas Gajahan Surakarta ... 61
Tabel 4.3 Jumlah fasilitas Pelayanan Kesehatan di Wilayah Kerja Puskesmas Pustu ... 63
Tabel 4.4 Jumlah kunjungan pasien di UPTD Puskesmas Gajahan... 64
Tabel 4.5 Hasil Survey IKM (Indeks Kepuasan Masyarakat)Tahun 2013 ... 66
commit to user
xiii ABSTRAKISWATI, D1112007, KUALITAS PELAYANAN PASIEN PKMS
(PEMELIHARAAN KESEHATAN MASYARAKAT SURAKARTA) DI UPTD (UNIT PELAKSANA TEKNIS DAERAH) PUSKESMAS GAJAHAN KOTA SURAKARTA, SKRIPSI, JURUSAN ILMU ADMINISTRASI PROGRAM STUDI ILMU ADMINIDTRASI NEGARA, FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK, UNIVERSTAS SEBELAS MARET, 2015, 86 HALAMAN.
Kesehatan masih menjadi masalah utama bagi masyarakat terutama di wilayah Kota Surakarta. Pemerintah telah melakukan berbagai cara untuk dapat menangani berbagai macam keluhan salah satunya dengan adanya kartu PKMS. PKMS adalah suatu program pemeliharaan kesehatan yang diberikan oleh Pemerintah Kota Surakarta yang berujud bantuan biaya pengobatan yang bertujuan untuk memberikan jaminan pemeliharaan kesehatan bagi masyarakat kota Surakarta terutama bagi masyarakat miskin.
Penelitian ini menggunakan jenis pengamatan deskriptif kualitatif. Sumber data dalam penelitian ini yaitu informan dan dokumen atau arsip. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan cara observasi langsung, wawancara atau interview, dokumentasi serta data kepustakaan.
commit to user
xiv ABSTRACTISWATI, D1112007, Service Quality for PKMS (Patient at UPTD Puskesmas Gajahan Surakarta City, Administrative Science Departement, Faculty of Social and Political Sciences, University of Sebelas Maret, 2014, 86 pages.
Health remains a major problem for society, especially Surakarta. The government has done a variety of ways to be able to handle a variety of complaints one of them with PKMS card. PKMS is a health care program provided by the Government of Surakarta are tangible help with medical expenses which aims to provide health insurance for the city of Surakarta, especially for the poor.
In conducting the study authors used a qualitative descriptive type of observation. Source of data in this study are informants and documents or records. Data was collected by means of direct observation, interview or interviews, documentation and literature data.
