SKRIPSI
PENGARUH KEJELASAN SASARAN ANGGARAN, PENGENDALIAN INTERNAL DAN SISTEM PELAPORAN TERHADAP
AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (STUDI DI BADAN PELAYANAN PERIJINAN TERPADU
SUMATERA UTARA)
OLEH
SALLY
120503220
PROGRAM STUDI AKUNTANSI DEPARTEMEN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan dibawah ini menyatakan dengan sesungguhnyabahwa
skripsi saya yang berjudul “Pengaruh Kejelasan Sasaran Anggaran, Pengendalian Internal
dan Sistem Pelaporan terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (studi di Badan
Pelayanan Perijinan Terpadu Sumatera Utara)” adalahbenar hasil karya tulis saya sendiri
yang disusun sebagai tugas akademik gunamenyelesaikan beban akademik pada Fakultas
Ekonomi Sumatera Utara.
Bagian atau data tertentu yang saya peroleh dari institusi atau lembaga,dan/atau saya
kutip dari hasil karya orang lain telah mendapat izin, dan/ataudituliskan sumbernya secara
jelas sesuai dengan norma, kaidah, dan etikapenulisan ilmiah.
Apabila kemudian hari ditemukan adanya kecurangan dan plagiat dalamskripsi ini,
saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku.
Medan, April 2016
Yang Membuat Pernyataan,
Sally
ABSTRAK
Sally (120503220), “Pengaruh Kejelasan Sasaran Anggaran, Pengendalian Internal, dan Sistem Pelaporan terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (Studi pada Badan Pelayanan Perijinan Terpadu Wilayah Sumatera Utara)”
Penelitian ini adalah penelitian yang dilakukan untuk menguji pengaruh kejelasan sasaran anggaran, pengendalian internal, dan sistem pelaporanterhadap akuntabilitas kinerja instansi pemerintah pada Badan Pelayanan Perijinan Terpadu Wilayah Sumatera Utara.Tujuan penelitian ini adalah untuk menguji dan menganalisis apakah kejelasan sasaran anggaran, pengendalian internal, dan sistem pelaporan berpengaruh secara parsial atau simultan terhadap akuntabilitas kinerja instansi pemerintah.
Penelitian ini merupakan jenis penelitian explanatory.Jenis data yang digunakan merupakan data kualitatif dan primer.Pengumpulan data dilakukan dengan menggunakan kuesioner dengan jumlah responden sebanyak 45 staff yang bersangkutan di Badan Pelayanan Perijinan Terpadu dan data diuji dengan menggunakan analisis regresi berganda.
Penelitian ini menghasilkan beberapa kesimpulan sebagaimana yang telah diajukan dalam hipotesis penelitian.Kesimpulan pertama yaitu kejelasan sasaran anggaran berpengaruh secara signifikan terhadap akuntabilitas kinerja instansi pemerintah.Kesimpulan kedua yaitu pengendalian internal berpengaruh secara signifikan terhadap akuntabilitas kinerja instansi pemerintah.Kesimpulan ketiga yaitu sistem pelaporan berpengaruh secara signifikan terhadap akuntabilitas kinerja instansi pemerintah.
ABSTRACT
Sally (120503220), “TheEffect of Budget Goal Clarity, Internal Control and Reporting System of the Performance Accountability of Government Institutions (Study on Badan Pelayanan Perijinan Terpadu North Sumatra Region "
This research was conducted to examine the effect of budget goal clarity, internal control and reporting system of the performance accountability of government institutions on Badan Pelayanan Perijinan Terpadu North Sumatra Region. The purpose of this study was to examine and analyze whether budget goal clarity, internal control and reporting system has an influence on performance accountability of government institutions.
This is an explanatory research. Data used is qualitative data and primary data. Data is collected by using questionnaires with total of respondents as many as 45 employees of Badan Pelayanan Perijinan Terpadu North Sumatra Region and the data was tested using multiple regression analysis.
The study produced several conclusions as has been proposed in the research hypothesis. The first conclusion is that the budget goal clarity has a significant effect on performance accountability of government institutions. The second conclusion is that the internal control clarity has a significant effect on performance accountability of government institutions. The third conclusion is that the reporting system has a significant effect on performance accountability of government institutions.
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis ucapkan kepada Tuhan yang Maha atas segala rahmat dan
petunjuk-Nya sehingga skripsi ini dapat diselesaikan tepat waktu Penelitian ini merupakan
tugas akhir yang menjadi prasyarat untukmenyelesaikan pendidikan pada Program S1
Akuntansi Fakultas EkonomiUniversitas Sumatera Utara.
Selama penyelesaian skripsi ini, penulis banyak menerima doa, cinta
kasih,bimbingan, dukungan, semangat, dan motivasi, maupun bantuan materil. Olehkarena
itu, penulis menyampaikan rasa terima kasih kepada orang tua penulis.
Penulis juga menerima bimbingan, saran, dan motivasi dari berbagai pihakyang telah
membantu dalam penyelesaian penelitian ini, oleh karena itu penulismenyampaikan ucapan
terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec.,Ac,Ak.,CA selaku Dekan FakultasEkonomi
Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, MAFIS, Ak.selaku Ketua DepartemenAkuntansi
Universitas Sumatera Utara dan Bapak Drs. Hotmal Ja’far, M.M, Akselaku Sekretaris
Departemen Akuntansi Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si. Ak.selaku Ketua Program Studi AkuntansiUniversitas
Sumatera Utara dan Ibu Drs. Mutia Ismail, M.M, Ak selakuSekretaris Program Studi
Akuntansi Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec.,Ac,Ak.,CA selaku Dosen Pembimbingyang telah
banyak memberikan bimbingan dan arahan yang sangat bermanfaatbagi penulis selama
proses penyelesaian skripsi ini.
5. Ibu Drs. Mutia Ismail, M.M., Akselaku Dosen Penguji yang banyak memberikan saran,
kritik dan bimbingan khususnya ketika seminar proposal skripsi penulis yang sangat
bermanfaat untuk prosesperbaikan dalam proses penyelesaian skripsi ini.
6. Bapak Drs. Hasan Sakti Siregar, M.Si., Ak.selaku Dosen Pembandingyang banyak
memberikan saran, kritik dan bimbingan khususnya ketika seminar proposal skripsi penulis
7. Ibu Coretti Sinaga selaku Kepala Bagian Non-Ijin dan seluruh staff yang ada di Badan
Pelayanan Perijinan Terpadu Wilayah Sumatera Utara. Terima kasih atas segala bantuan yang
telah diberikan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
8. Kedua orang tua penulis yang telah bekerja keras untuk mendukung masa depan anaknya.
9. Kepada seluruh dosen dan pegawai Departemen Akuntansi dan teman- teman Penulis.
Akhir kata, penulis menyadari bahwa skripsi ini masih memiliki
banyakkekurangan.Oleh karena itu penulis mengharapkan saran dan masukan yangpositif
untuk menyempurnakan skripsi ini.Penulis berharap semoga skripsi inibermanfaat bagi
banyak pihak.
Medan, April 2016
Penulis,
Sally
DAFTAR ISI
Halaman
DAFTAR ISI ...i
DAFTAR TABEL ...iv
DAFTAR GAMBAR ...v
DAFTAR LAMPIRAN………..vi
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 8
1.3 Tujuan Penelitian ... 8
1.4 Manfaat Penelitian ... 9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ...11
2.1 Akuntabilitas instansi pemerintah...11
2.2Kejelasan Sasaran Anggaran...16
2.2.1 Anggaran………...16
2.2.2 Kejelasan Sasaran Anggaran……….16
2.3 Pengendalian Internal ... 18
2.3.1 Tujuan Pengendalian Internal……….………..19
2.3.2 Komponen Pengendalian Internal………21
2.4 Sistem Pelaporan ... 22
2.5 Penelitian Terdahulu ... 25
2.6 Kerangka Penelitian ... 28
BAB III METODE PENELITIAN ... 32
3.1 Jenis Penelitian ... 32
3.2 Tempat dan Waktu Penelitian...32
3.3 Populasi dan Sampel... 32
3.4 Jenis dan Sumber Data ... 33
3.5Definisi Operasional………... 33
3.6Metode Pengumpulan Data ... 38
3.7Uji Validitas dan Reliabilitas ... 38
3.8Teknik Analisis ... 39
3.8.1 Uji Asumsi Klasik... 39
3.8.1.1 Uji Normalitas………...40
3.8.1.2 Uji Multikolonieritas ... 40
3.8.1.3 Uji Heterokedastisitas ... 41
3.8.2Uji Hipotesis ... 42
3.8.2.1 Uji Regresi Linier Berganda... 42
3.8.2.2 Uji Parsial (t-test)…...43
3.8.2.3 Uji Simultan (F-test) ... 43
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 45
4.1 Gambaran Umum Instansi……….45
4.1.1 SejarahRingkas Badan Pelayanan Perijinan Terpadu Provinsi Sumatera Utara………45
4.1.2 Visi dan Misi……….46
4.2 Gambaran Umum Responden………...…….48
4.2.1 Deskripsi Data………...484.2.2 Karakteristik Responden………...…49
4.3 Hasil Uji Kualitas Data………..51
4.3.2 Hasil Uji Reliabilitas……….……52
4.4 Hasil Uji Asumsi Klasik………...54
4.4.1 Uji Normalitas………..…54
4.4.2 Uji Multikolinearitas……….55
4.4.3 Hasil Uji Heterokedastisitas………..56
4.5 Uji Hipotesis………57
4.5.1 Uji Regresi Linear Berganda……….57
4.5.2 Hasil Uji Statistik F ……….58
4.5.3 Hasil Uji Statistik t………59
4.6 Pembahasan………...….60
BAB V KESIMPULAN…………...62
5.1 Kesimpulan………62
5.2 Saran………..62
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu... 25
Tabel 3.1 Tabel Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel...37
Tabel 4.1 Sampel dan Tingkat Pengembalian Kuesioner ………...49
Tabel 4.2 Data Responden………49
Tabel 4.3 Hasil Pengujian Validitas………...51
Tabel 4.4 Hasil Pengujian Reliabilitas………..53
Tabel 4.5 Hasil Uji Kolmogorov-Smirnov……….54
Tabel 4.6 Hasil Uji Multikolinearitas……….55
Tabel 4.7 Tabel Uji Regresi Linear Berganda………...57
Tabel 4.8 Tabel Uji Statistik F..………58
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Konseptual ...29
Gambar 4.1 Grafik P-Plot...54
Gambar 4.2 Grafik Histogram...54
DAFTAR LAMPIRAN