ANALISIS STRATEGI BERTAHAN HIDUP PENGHUNI
PEMUKIMAN KUMUH DI SEPANJANG BANTARAN REL
KERETA API DI KELURAHAN BANTAN KECAMATAN
MEDAN TEMBUNG KOTA MEDAN
TESIS
Oleh
OCTAVIA ERNIE CHRISTINA SIALLAGAN
137024003/SP
PROGRAM STUDI MAGISTER STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
ANALISIS STRATEGI BERTAHAN HIDUP PENGHUNI
PEMUKIMAN KUMUH DI SEPANJANG BANTARAN REL
KERETA API DI KELURAHAN BANTAN KECAMATAN
MEDAN TEMBUNG KOTA MEDAN
TESIS
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Magister Studi Pembangunan (MSP) Program Studi Magister Studi Pembangunan
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara
Oleh
OCTAVIA ERNIE CHRISTINA SIALLAGAN
137024003/SP
PROGRAM STUDI MAGISTER STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
Judul Tesis : ANALISIS STRATEGI BERTAHAN HIDUP PENGHUNI PEMUKIMAN KUMUH DI SEPANJANG BANTARAN REL KERETA API DI KELURAHAN BANTAN KECAMATAN MEDAN TEMBUNG KOTA MEDAN
Nama Mahasiswa : Octavia Ernie Christina Siallagan Nomor Pokok : 137024006
Program Studi : Magister Studi Pembangunan
Menyetujui : Komisi Pembimbing
(Prof. Dr. M. Arif Nasution, MA) (Husni Thamrin, S.Sos, MSP Ketua Anggota
)
Ketua Program Studi Dekan
(Prof. Dr. M. Arif Nasution, MA) (Prof. Dr. Badaruddin, M.Si)
Telah diuji pada Tanggal
PANITIA PENGUJI :
Ketua : Prof. Dr. M. Arif Nasution, MA Anggota : 1. Husni Thamrin, S.Sos, MSP
2. Prof. Dr. M. Arif Nasution, MA 3. Nurman Achmad, S.Sos, M.Soc.Sc 4. Prof. Dr. R. Hamdani Harahap, M.Si
PERNYATAAN
ANALISIS STRATEGI BERTAHAN HIDUP PENGHUNI PEMUKIMAN KUMUH DI SEPANJANG BANTARAN REL KERETA API DI
KELURAHAN BANTAN KECAMATAN MEDAN TEMBUNG KOTA MEDAN
TESIS
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Tesis ini disusun sebagai syarat untuk memperoleh gelas Magister Studi Pembangunan pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara adalah benar hasil karya penulis sendiri. Adapun pengutipan-pengutipan yang penulis lakukan pada bagian-bagian tertentu dari hasil karya orang lain dalam penulisan Tesis ini, telah penulis cantumkan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah dan etika penulisan ilmiah. Apabila di kemudian hari ternyata ditemukan seluruh atau sebagian Tesis ini bukan hasil karya penulis sendiri atau adanya plagiat dalam bagian-bagian tertentu, penulis bersedia menerima sanksi pencabutan gelar akademik yang penulis sandang dan sanksi-sanksi lainnya sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku.
Medan, 21 Agustus 2015 Penulis,
ANALISIS STRATEGI BERTAHAN HIDUP PENGHUNI PEMUKIMAN KUMUH DI SEPANJANG BANTARAN REL KERETA API DI
KELURAHAN BANTAN KECAMATAN MEDAN TEMBUNG KOTA MEDAN
ABSTRAKS
Penelitian ini berjudul “Analisis strategi bertahan hidup penghuni
pemukiman kumuh di sepanjang bantaran rel kereta api di kelurahan Bantan kecamatan Medan Tembung Kota Medan”. Penelitian ini bertujuan Untuk mengetahui strategi bertahan hidup masyarakat pemukiman kumuh di daerah bantaran rel kereta api Kelurahan Bantan Kecamatan Medan Tembung Kota Medan dan untuk mengetahui bentuk-bentuk strategi yang dilakukan masyarakat penghuni pemukiman kumuh di daerah bantaran rel kereta api Kelurahan Bantan Kecamatan Medan Tembung Kota Medan untuk bertahan hidup. Penelitian ini menggunakan strategi bertahan hidup, pemukiman kumuh, kemiskinan dan urbanisasi. Metode penelitian yang digunakan adalah metode deskriptif kualitatif. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah observasi dan wawancara. Informan penelitian berjumlah 5 informan dengan menggunakan pasive sampling. Adapun hasil penelitian ini menunjukkan strategi bertahan hidup masyarakat pemukiman kumuh di daerah bantaran rel kereta api Kelurahan Bantan Kecamatan Medan Tembung Kota Medan adalah dengan menggunakan strategi aktif dan strategi jaringan. Sementara strategi pasif tidak digunakan sama sekali. Peneliti tidak melihat informan berusaha mengurangi kebutuhan hidup mereka dalam kesehariannya. Bentuk-bentuk strategi bertahan hidup yang digunakan adalah strategi aktif dan strategi jaringan. Strategi aktif dilakukan dengan menggunakan seluruh anggota keluarga untuk bekerja memenuhi kebutuhan hidup termasuk anak-anak dan wanita. Sementara strategi jaringan yang digunakan berbentuk pinjaman uang dari rentenir untuk memenuhi kebutuhan pokok juga dalam melakukan kredit.
ANALYSIS OF SURVIVAL STRATEGIES SLUM DWELLERS ALONG THE BANKS OF THE RAILROAD TRACKS IN THE VILLAGE BANTAN
DISTRICTS TEMBUNG MEDAN MEDAN
ABSTRACT
This reasearch purpose to know about survival strategy in the slum community banks railroad village Bantan Tembung district of Medan Medan and to know the shapes of the strategy undertaken slum dwellers in the plains railroad village Bantan Tembung district of Medan Medan to survive. This reasearch uses theory of survival strategy, slums, poverty and urbanization. The method used is descriptive qualitative method . Data collection techniques used were observation and interviews. The informants amounting to 5 informants using passive sampling. The results of this study showed a survival strategy slum community in the area of railroad village banks Bantan Tembung district of Medan Medan is to use active strategies and networking strategies. While passive strategy is not used at all. Researchers do not see the informant trying to reduce the need for them in their daily lives. Forms of survival strategies used are active strategy and network strategy. Active strategy is done by using all family members to work to meet the needs of life, including children and women. While the network strategy that is used in the form of borrowing money from moneylenders to meet basic needs in carrying out credit.
Keywords : a survival strategy, slums , banks railroads
Segala puji, hormat serta syukur penulis sampaikan kepada Allah Bapa di Surga dan Tuhan Yesus Kristus atas kasih setiaNya, berkat dan anugerahNya sehingga penulis dapat menyelesaikan studi di Program Studi Magister Studi Pembangunan di Universitas Sumatera Utara. Banyak hal yang penulis dapatkan selama proses pembelajaran di Program studi ini, baik itu ilmu, wawasan, pendewasaan pemikiran, persahabatan dan sebagainya.
Penulis mengucapkan terima kasih atas dukungan doa dan moril serta bimbingan selama proses belajar dan penyelesaian studi di Program Studi Magister Studi Pembangunan kepada :
1. Bapak Prof.Subilhar,Phd, Rektor Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. Badaruddin,MSi , Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Prof.Dr.M.Arif Nasution,MA, Ketua Program Magister Studi Pembangunan Universitas Sumatera Utara serta selaku Pembimbing I penulis dalam penulisan tesis.
4. Bapak Husni Thamrin,S.Sos, MSP selaku Pembimbing II penulis dalam penulisan tesis.
5. Riwanto Marbun, ST,MT, suamiku tercinta, yang kukasihi dan kusayangi dan anak-anakku yang paling berharga dalam hidupku Deo R.S. Marbun dan Audrey C. Marbun, thanks for the pray and love and all of you are everything in my life.
6. Orang tua ku Drs. D.W. Siallagan dan mami Lamria br. Purba, juga mertuaku Bernaman Marbun dan Mesta br. Manik .Adik-adikku yang kusayangi: Charles P.Siallagan, ST ; dr.Deffy F.Siallagan ; D.Elisabeth Siallagan, SH,MKn dan semua keluarga besarku, thanks for all supports. 7. Rekan-rekan kerja ku di Kelurahan Darat di Kecamatan Medan Baru, my
old friends di Kecamatan Medan Helvetia dan buat atasanku Bapak Alexander Sinulingga, S.STP,MSi atas supportnya.
8. Teman-teman dan sahabat-sahabatku di MSP USU Angkatan 27 Tahun 2013, thanks for all the time in happines and sadness we had spent together.
9. Semua bapak/ibu dosen MSP USU, Staf MSP USU : Kak Dina, Tika, Bang Iwan , Ibu Kantin .
Akhir kata, baik dalam proses belajar, penulisan tesis dan penyelesaian studi penulis menyadari banyak kekurangan dan kesalahan, kiranya dapat di benahi dan diperbaiki untuk kedepannya. Semoga tesis ini berguna baik untuk penulis dan yang lainnya.
Medan, Agustus 2015. Penulis,
Octavia Ernie Christina Siallagan
RIWAYAT HIDUP
I. DATA PRIBADI
NAMA LENGKAP : Octavia Ernie Christina Siallagan TEMPAT/TGL. LAHIR : Medan, 26 Mei 1977
JENIS KELAMIN : Perempuan AGAMA : Kristen Protestan GOLONGAN DARAH : A
ALAMAT : Jl. Sei Brantas No. 29 Medan.
II. RIWAYAT PENDIDIKAN
SD : SD St. Thomas 1 Medan SMP : SMP St. Thomas 3 Medan SMA : SMA Negeri 4 Medan
Universitas : - Prog. Studi Teknik Energi Politeknik USU Medan
- Prog. S1 Ekstension Teknik Industri USU Medan
- Fak. Hukum Univ. Pemb. Panca Budi Medan.
- S2 Prog.Studi Magister Studi Pembangunan USU.
DAFTAR ISI
Hal ABSTRAKS……….... i ABSCTRACT ... iiKATA PENGANTAR... iii
RIWAYAT HIDUP... v
DAFTAR ISI ………... vi
DAFTAR TABEL ………... viii
DAFTAR GAMBAR ………. ix
BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah ………... 1
1.2. Rumusan Masalah ………... 7
1.4. Manfaat Penelitian
………... 9
BAB II TINJAUAN KEPUSTAKAAN 2.1.Penelitian Terdahulu ……… 10
2.2.Strategi Bertahan Hidup (coping strategy) ……….. 14
2.2.1. Defenisi strategi adaptasi ………... 14
2.2.2. Jenis-jenis Strategi Adaptasi dan Tujuan ………. 15
2.3.Pemukiman Kumuh ………. 20
2.3.1. Faktor Penyebab Munculnya Kawasan Kumuh… 22 2.3.2. Akibat slum untuk Kota ……… 30
2.3.3. Parameter dan Kriteria Penilaian Kawasan Kumuh……… 32
2.3.4.Standart Hidup Layak …..………. 36
2.4.Kemiskinan ……….. 37
2.4.1. Kemiskinan Struktural ……….. 39
2.4.2. Kemiskinan Kultural dan Budaya Masyarakat Miskin ……… 44
2.5.Urbanisasi dan Perkembangan Kota ……… 44
2.5.1.Pengertian Urbanisasi ………. 44
2.5.2.Sebab dan Akibat dari Urbanisasi ……….. 46
2.5.3. Masalah-masalah yang Terjadi di Perkotaan Akibat dari Urbanisasi ……….. 47
2.6.Kerangka pemikiran ……… 49
2.7.Defenisi operasional ……… 51
BAB III. METODE PENELITIAN 3.1.Metode Penelitian ……… 52
3.2.Lokasi Penelitian ………. 53
3.3.Objek Penelitian ……….. 53
3.4.Subjek Penelitian ………. 53
3.5.Teknik Pengumpulan Data ………. 56
3.6.Teknik Analisa Data ………... 57
BAB IV. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN 4.1. Keadaan Umum Hasil Penelitian ……… 58
4.1.1.Kondisi Geografis Kelurahan Bantan ……… 58
4.1.2.Penduduk dan Tenaga Kerja ……….. 60
4.1.3.Sosial ……….. 63 4.2.Hasil Wawancara... 64 4.2.1.Informan 1... 64 4.2.2.Informan 2... 68 4.2.3.Informan 3... 71 4.2.4.Informan 4... 74
BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN
5.1. Kesimpulan ………... 89 5.2. Saran ………. 89
DAFTAR TABEL
No Judul Hal
2.1 Defenisi Operasional... 51
4.1 Luas Wilayah dirinci per kelurahan di Kecamatan Medan Tembung... 59
4.2 Banyaknya lingkungan, RW, RT, dan blok sensus dirinci menurut kelurahan di Kecamatan Medan Tembung... 59
4.3 Jumlah penduduk, Luas Kelurahan kepadatan penduduk per Km dirinci menurut Kecamatan Medan Tembung Tahun 2014...
61
4.4 Komposisi mata pencaharian penduduk menurut Kecamatan Medan Tembung Tahun 2014... 61
4.5 Jumlah penduduk dirinci menurut agama yang dianut per Kelurahan di Kecamatan Medan Tembung Tahun 2014... 63
DAFTAR GAMBAR
No Judul Hal
1.1 Peta Kelurahan Banten Kecamatan Medan Tembung... 6