i
EFEKTIVITAS PENEGAKAN HUKUM TERHADAP
PENELANTARAN ANAK YANG DILAKUKAN OLEH ORANG
TUA DI KOTA PANGKALPINANG
SKRIPSI
Diajukan Untuk Menenuhi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana (S1) Pada Jurusan Ilmu Hukum Fakultas Hukum
Universitas bangka Belitung
Oleh:
HONEY AMIN NIM : 4011211045 Konsentrasi : Hukum Pidana
JURUSAN ILMU HUKUM
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS BANGKA BELITUNG
BALUNIJUK
v
MOTO DAN PERSEMBAHAN
MOTO
Yang penting itu bukan apa yang kita ketahui tapi apa yang kita bersedia pelajari.
PERSEMBAHAN
Sekripsi ini kupersembahkan:
Kepada Allah SWT yang telah menciptakan segala yang ada di langit dan di bumi,
atas ridhoNya yang memberikan kemudahan dalam hidup ini melewati Al Furqaan (Al
Qur’an).
Kepada yang tercinta kedua orang tua. Bapak M.AMIN.AS dan Mama
HADERIAH
Kepada adik laki-laki ASNAN AMIN yang selalu jadi motivasi dalam hidupku.
Teman-teman yang telah mendo’akan dan memberi bantuan serta dorongan untuk
maju, Merry Cristy, lisa Purnamasari, Permata Sari, Muslim, Dodi Prasetio.
Dosen UBB Fakultas Hukum yang telah memberikan Pengetahuan dan Ilmunya.
vi
ABSTRAK
Honey Amin
EFEKTIVITAS PENEGAKAN HUKUM TERHADAP
PENELANTARAN ANAK YANG DILAKUKAN OLEH ORANG TUA DI KOTA PANGKALPINANG
Skripsi Fakultas Hukum, 2017 Abstrak
vii
ABSTRACT
Honey Amin
LAW ENFORCEMENT AGAINST THE NEGLECT OF CHILDREN BY PARENTS IN PANGKALPINANG
Theses Faculty Of Law, 2017
Keywords: law enforcement, crime, neglect of children, the elderly.
viii
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan rasa puji dan syukur kehadirat Allah SWT, karena atas segala rahmat dan karunia-Nya jualah akhirnya penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini, untuk memenuhi syarat guna mencapaigelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung.
Skripsi ini berjudul “ Penegakan hukum terhadap penelantaran Anak yang
dilakukan oleh orang tua di Kota Pangkalpinang”, dengan menyadari segala keterbatasan atas kemampuan dan ilmu pengetahuan yang penulis miliki, maka dalam penyusunan skripsi ini juga tidak terlepas dari kekurangan-kekurangan, baik itu dalam isi materi atau susunan kalimat, untuk itu penulis mohon dimaklumi atas kekurangan-kekurangan tersebut, serta segala saran dan kritik maupun masukan lainnya dari semua pihak akan penulis terima dengan senang hati demi perbaikan skripsi ini ke arah yang lebih sempurna.
Pada kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih serta penghargaan yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah membantu serta membimbing penulis, sehingga penyusunan skripsi ini dapat terselesaikan dengan tepat waktu, yaitu:
1. Bapak Dr. Ir. Muh Yusuf. MSi., selaku Rektor Universitas Bangka Belitung. 2. Bapak Syamsul Hadi, SH., MH., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Bangka Belitung.
ix
4. Bapak Rio Armanda Agustian, S.H.M.H selaku Ketua jurusan dan Dosen Pembimbing Pendamping yang telah berkenan menyediakan waktu untuk membimbing dan mengarahkan dalam penyusunan ini.
5. Bapak Wira Zilmustaan, SH, MH Selaku Sekretaris Jurusan Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung.
6. Bapak Reko Dwi Salfutra, SH.MH Selaku KA. Labolatorium Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung
7. Bapak Dr. Dwi Haryadi , SH,. MH., selaku Dosen pembimbing utama yang telah berkenan menyediakan waktu untuk membimbing dan mengarahkan dalam penyusunan ini.
8. Keluarga, teman-teman tersayang dan tercinta, orang tua terutama ibunda dan ayahanda, serta Adik yang telah memberikan motivasi dan do’anya sehingga sekripsi ini terselesaikan dengan baik.
Akhirnya kata penulis mengharapkan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak dan dapat menambah khasanah pengetahuan kita dan semoga Universitas Bangka Belitung ini dapat tumbuh dan berkembang sesuai dengan perkembangan dan dapat membangun peradaban bagi Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.
Pangkalpinang, 29 Desember 2016 Penulis
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL...i
HALAMAN PERNYATAAN...ii
HALAMAN PERSETUJUAN... iii
HALAMAN PENGESAHAN... iv
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN... v
ABSTRAK...vii
ABSTRACT ... viii
KATA PENGANTAR... ix
DAFTAR ISI... xi
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 6
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 6
D. Kerangka Teori ... 7
E. Metode Penelitian ... 9
BABII TINDAK PIDANA PENEGAKAN HUKUM PENELANTARAN ANAK ORANG TUA DAN ANAK A. TindakPidana 1. Pengertian TindakPidana ... 13
2. Unsur-unsurTindakPidana...17
xi B. Penegakan Hukum
1. Pengertian Penegakan Hukum..………... 24 2. Aparatur Penegakan Hukum.......26 3. Teori Penegakan Hukum... 37 4. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Penegakan Hukum....29 5. Fungsi Penegakan Hukum... 30 C. Penelantaran Anak
1. Pengertian Penelantaran Anak...……...31 2. Faktor-Faktor Penyebab Terjadinya Penelantaran ... 32 D. Orang Tua dan Anak
1. Pengertian Orang Tua...34 2. Tugas dan Kewajiban Orang Tua...37 3. Pengertian Anak...38
BAB III EFEKTIVITAS PENEGAKAN HUKUM TERHADAP PENELANTARAN ANAK YANG DILAKUKAN OLEH ORANG TUA DI KOTA PANGKALPINANG
A. Upaya penegakan hukum terhadap penelantaran Anak yang dilakukan oleh orang tua di Kota Pangkalpinang...42 B.Pertanggungjawaban pidana terhadap orang tua yang menelantarkan
xii
BAB IVPENUTUP
A. Kesimpulan ... 86 B. Saran ... 87
DAFTAR PUSTAKA... 88