KINERJA DINAS PEKERJAAN UMUM (DPU)
KABUPATEN KARANGANYAR DALAM PEMELIHARAAN
JALAN KABUPATEN
Disusun Oleh :
TRI MARGONO
D0106100
SKRIPSI
Disusun Guna Memenuhi Syarat-Syarat Untuk Mencapai
Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Politik
commit to user
MOTTO
“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila
kamu telah selesai (dari suatu urusan), kerjakanlah dengan sungguh-sungguh
(urusan) yang lain”
(OS. Al Insyiroh : 6-7)
“Kebenaran itu terdepan dan tidak dibatalkan oleh apapun. Kembali kepada
kebenaran
itu lebih baik daripada terus menerus dalam kebatilan”
(Khalifah Umar Bin Khatab)
“Berdoa dengan keikhlasan, berusaha dengan kejujuran”
HALAMAN PERSEMBAHAN
Karya sederhana ini kupersembahkan kepada :
Bapak dan Ibu yang selama ini selalu mendukung baik spirituil maupun
materiil, terimakasih atas pengorbanannya selama ini.
Kakak-kakakku yang selalu mendoakan dan memberikan motivasi.
Sahabat dan Teman yang selalu bersamaku dalam suka maupun duka.
commit to user
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmaanirrahim
Assalamu’alaikum Wr.Wb
Alhamdulillahi rabbil’aalamiin, segala puji syukur penulis panjatkan kehadirat
Allah SWT, atas limpahan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi dengan judul “KINERJA DINAS PEKERJAAN UMUM
(DPU) KABUPATEN KARANGANYAR DALAM PEMELIHARAAN
JALAN KABUPATEN”. Penyusunan skripsi ini diajukan sebagai salah satu
syarat untuk menyelesaikan studi di Progran Studi Administrasi Negara, Jurusan
Ilmu Administrasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (FISIP) Universitas
Sebelas Maret (UNS) Surakarta.Proses Penyusunan skripsi ini tidak terlepas dari
bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena pada kesempatan ini
penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya dan penghargaan yang
setinggi-tingginya kepada semua pihak yang telah membantu hingga
terselesaikannya laporan penelitian ini. Ucapan terima kasih penulis haturkan
kepada :
1. Bapak Drs. Muchtar Hadi M.Si, selaku Pembimbing Skripsi yang telah
sabar membimbing dan mengarahkan penulis sehingga mampu
menyelesaikan penulisan skripsi ini.
2. Bapak Dra. Sri Yuliani, M.Si. selaku Pembimbing Akademis yang telah
memberikan bimbingan akademik kepada penulis selama masa studi.
4. Ibu Dra. Sudaryanti, M.Si selaku Sekretaris Jurusan Ilmu Administrasi.
5. Bapak Prof. Drs. Pawito, Ph.D. selaku Dekan Fakultas llmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sebelas Maret.
6. Teman-teman mahasiswa Administrasi Negara angkatan 2006.
7. Seluruh pihak yang ikut memberikan bantuan dan dukungan yang tidak
dapat penulis sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih jauh dari
kesempurnaan, oleh karena itu segala kritik dan saran yang bersifat membangun
sangat diharapkan demi kesempurnaan skripsi ini. Skripsi ini diharapkan dapat
bermanfaat bagi penulis khususnya dan pembaca pada umumnya.
Surakarta, 15 April 2014
commit to user
3. Pengukuran dan Evaluasi Kinerja ... 19
4. Indikator Kinerja ... 30
B. Pemeliharaan Jalan Kabupaten ... 35
1. Definisi Jalan ... 35
2. Peran Jalan ... 35
3. Pengelompokkan Jalan ... 36
C. Definisi Kinerja Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Karanganyar Dalam Pemeliharaan Jalan Kabupaten ... 39
commit to user
1. Responsivitas ... 62
2. Responsibilitas ... 66
3. Akuntabilitas ... 74
BAB V PENUTUP ... 77
A. Kesimpulan ... 77
B. Saran ... 80
DAFTAR PUSTAKA ... 82
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran ... 42
Gambar 3.1 Model Analisis Interaktif ... 48
commit to user
DAFTAR TABEL
ABSTRAK
Tri Margono, D0106100, Kinerja Dinas Pekerjaan Umum (DPU) Kabupaten Karanganyar dalam Pemeliharaan Jalan Kabupaten di Kabupaten Karanganyar, Skripsi, Jurusan Ilmu Administrasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret, Surakarta, 2014, 83 Halaman.
Jalan merupakan prasarana transportasi yang merupakan urat nadi perekonomian mempunyai peranan penting dalam usaha pengembangan daerah. Untuk itu jalan harus dipelihara dari adanya permasalahan kerusakan jalan. Pemeliharaan jalan kabupaten adalah suatu kegiatan penyelenggaraan jalan daerah yang dilakukan oleh Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Karanganyar dalam menangani masalah kerusakan jalan. Tujuan penelitian ini adalah mengetahui kinerja Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Karanganyar dalam pemeliharaan jalan kabupaten.
Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode penelitian deskriptif kualitatif sehingga dapat menggambarkan kinerja Dinas Pekerjaan Umum kaitannya dengan pemeliharaan jalan kabupaten. Adapun Sumber data yang digunakan meliputi data primer yang diperoleh melalui proses wawancara dengan sumber data atau informan dan data sekunder yang yang berasal dari dokumen-dokumen yang berkaitan dengan penelitian. Metode
penarikan sampel yang digunakan bersifat purposif sampling yaitu dengan
memilih informan yang dianggap tahu dan dapat dipercaya untuk menjadi sumber data. Teknik pengumpulan data yaitu dengan cara observasi, dokumentasi, dan
wawancara. Uji validitas data dilakukan dengan menggunakan teknik trianggulasi
data yaitu menguji data yang sejenis dari berbagai sumber. Teknik analisis data yang digunakan adalah teknik analisis interaktif yang terdiri dari tiga komponen yaitu reduksi data, sajian data, dan penarikan kesimpulan.
Dari hasil penelitian, kinerja Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Karanganyar dalam pemeliharaan jalan kabupaten dipresentasikan melalui indikator responsivitas, responsibilitas dan akuntabilitas dapat dikatakan cukup baik. Hal ini dapat dilihat dari daya tanggap dalam memberikan pelayanan, terpenuhinya prosedur yang sudah ditentukan dan tangungjawab yang cukup baik dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya. Namun demikian Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Karanganyar masih banyak mengalami hambatan dalam pemeliharaan jalan kabupaten. Karena itu masih diperlukan upaya dalam mengatasi dan menghadapi berbagai hambatan tersebut demi tercapainya tujuan organisasi.
commit to user
ABSTRACT
Tri Margono , D0106100 , Performance Office of Public Works ( MPW ) Karanganyar in Road Maintenance District in Karanganyar , Thesis, Department of Administration , Faculty of Social and Political Sciences , University of March , Surakarta , 2014, 83 pages.
Road transport infrastructure is an economic pulse has an important role in regional development efforts . For the road to be maintained from the existence of the problem of road damage . Maintenance of district roads is a regional road management activities conducted by the Department of Public Works Karanganyar in dealing with road damage . The purpose of this study was to determine the performance of the Department of Public Works Karanganyar district road maintenance .
The method used in this research is descriptive qualitative research methods in order to illustrate the performance of the Department of Public Works to do with the maintenance of district roads . The data sources used include primary data obtained through interviews with data sources or informants and secondary data is derived from documents related to the study . The sampling method used was purposive sampling is to select informants who knew and considered to be a reliable source of data . Data collection techniques is by way of observation , documentation , and interviews . Test the validity of the data is done by using the technique of triangulation of data that is similar to test data from various sources . The data analysis technique used is interactive analysis technique that consists of three components, namely data reduction , data presentation , and conclusion .
From the research , the performance of the Department of Public Works
Karanganyar district road maintenance indicators presented through
responsiveness , responsibility and accountability can be quite good . It can be seen from responsiveness in providing services , the fulfillment of predetermined procedures and tangungjawab pretty good in performance of duties and functions . However, the Office of Public Works Karanganyar still many obstacles in the maintenance of district roads . Because it still takes effort to overcome the obstacles and face in order to achieve organizational goals .