HAK DAN KEWAJIBAN APARATUR SIPIL NEGARA DITINJAU DARI PERSPEKTIF HUKUM ADMINISTRASI NEGARA
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara
Oleh
TIFFANI TIARA NADITYA 110200572
DEPARTEMEN HUKUM ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
LEMBAR PENGESAHAN
HAK DAN KEWAJIBAN APARATUR SIPIL NEGARA DITINJAU DARI PERSPEKTIF HUKUM
ADMINISTRASI NEGARA
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
TIFFANI TIARA NADITYA 110200572
DEPARTEMEN HUKUM ADMINISTRASI NEGARA
Disetujui Oleh
Ketua Departemen Hukum Administrasi Negara
SURIA NINGSIH, SH., M.Hum NIP. 196002141987032002
Pembimbing I Pembimbing II
Dr. Jusmadi Sikumbang, SH., MS Suria Ningsih, SH., M.Hum NIP. 195204111980031002 NIP. 196002141987032002
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
ABSTRAK
HAK DAN KEWAJIBAN APARATUR SIPIL NEGARA MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR 5 TAHUN 2014 TENTANG APARATUR
SIPIL NEGARA DITINJAU DARI PERSPEKTIF HUKUM ADMINISTRASI NEGARA
*Tiffani Tiara Naditya
**Dr. Jusmadi Sikumbang, SH., MS
***Suria Ningsih, SH., M.Hum
Pegawai Negeri Sipil yang selanjutnya disingkat dengan PNS Indonesia sebagai salah satu elemen personifikasi negara, telah diberikan keistimewaan untuk perlindungan terhadap profesinya, tentu disamping peningkatan kompetensi dan kualifikasi diri disahkannya Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara.
Permasalahan yang diangkat dalam penelitian ini adalah pengaturan kepegawaian dalam Undang-Undang Aparatur Sipil Negara. Pelaksanaan aparatur sipil negara dalam sistem otonomi daerah. Hak dan kewajiban Aparatur Sipil Negara menurut Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 Tentang Aparatur Sipil Negar adalah yuridis normatif, dengan melakukan dan penelitian melalui pendekatan terhadap asas-asas hukum yang mengacu pada norma-norma atau kaidah-kaidah hukum positif yang berlaku.
jawab. Menunjukkan integritas dan keteladanan dalam sikap, perilaku, Menyimpan rahasia jabatan dan hanya dapat mengemukakan rahasia jabatan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan, dan bersedia ditempatkan di seluruh wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Kata Kunci : Hak, Kewajiban Aparatur Sipil Negara
*Tiffani Tiara Naditya, Mahasiswa Fakultas Hukum USU
**Dr. Jusmadi Sikumbang, SH., MS, Dosen Fakultas Hukum USU
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah Swt, atas limpahan Rahmat dan Karunia-Nya, sehingga penulis dapat merampungkan skripsi dengan judul: Hak dan Kewajiban Aparatur Sipil Negara menurut Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 Tentang Aparatur Sipil Negara Ditinjau dari Perspektif Hukum Administrasi Negara. Ini untuk memenuhi salah satu syarat menyelesaikan studi serta dalam rangka memperoleh gelar Sarjana Hukum Strata Satu pada Program Studi Hukum Administrasi Negara Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Di dalam menyelesaikan skripsi ini, telah mendapatkan bantuan dari berbagai pihak, maka pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH, M.Hum selaku Rektor Universitas Sumatera Utara Medan.
2. Prof. DR. Budiman Ginting, SH, M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Dr. OK. Saidin, SH., M.Hum selaku Wakil Dekan I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
4. Ibu Puspa Melati Hasibuan, SH., M.Hum selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
6. Ibu Suria Ningsih, SH, M.Hum selaku Ketua Departemen Hukum Administrasi Negara dan sekaligus Dosen Pembimbing II penulis yang telah memberikan saran dan petunjuk dalam pengerjaan skripsi ini.
7. Bapak Dr. Jusmadi Sikumbang, SH., MS, selaku Dosen Pembimbing I Penulis yang telah memberikan pengarahan dalam proses pengerjaaan skripsi ini.
8. Seluruh staf dosen pengajar Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah memberikan ilmu khususnya dalam bidang hukum.
9. Teristimewa kpada kedua orang tua penulis Ayahanda Adinul Hazmi dan Ibunda Ernawati Iriany, SE, yang telah mencurahkan segenap cinta dan kasih sayang serta perhatian moril maupun materil. Semoga Allah SWT selalu melimpahkan Rahmat, Kesehatan, Karunia dan keberkahan di dunia dan di akhirat atas budi baik yang telah diberikan kepada penulis.
10.Teman-Teman stambuk 2011, Sayid Andi Maulana, Aprie Siddik, Arief, Icha dan Fikri, yang telah mendukung dan memberikan motivasi kepada penulis selama masa perkuliahan sampai selesainya penulisan skripsi ini. Akhir kata penulis mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah membantu dan penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua dan menjadi bahan masukan dalam dunia pendidikan.
Medan, Februari 2016
Penulis,
DAFTAR ISI
ABSTRAK ... i
KATA PENGANTAR ... ii
DAFTAR ISI ... iv
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A.Latar Belakang ... 1
B. Perumusan Masalah ... 8
C.Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 8
D.Keaslian Penulisan ... 9
E. Tinjauan Pustaka ... 11
F. Metode Penelitian ... 14
G.Sistematika Penulisan ... 17
BAB II PENGATURAN KEPEGAWAIAN DALAM UNDANG- UNDANG APARATUR SIPIL NEGARA ... 20
A.Jenis Status, Kedudukan, Jabatan, Pegawai Aparatur Sipil Negara ... 20
B. Pegawai Aparatur Sipil Negara Yang Menjadi Pejabat Negara . 25 C.Kelembagaan Aparatur Sipil Negara ... 27
D.Pengaturan Kepegawaian Dalam Undang-Undang Aparatur Sipil Negara dalam Sistem Otonomi Daerah ... 34
B. Prosedur Pemberhentian Pegawai Aparatur Sipil Negara ... 45
C.Pelaksanaan Aparatur Sipil Negara ... 47
BAB IV HAK DAN KEWAJIBAN APARATUR SIPIL NEGARA MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR 5 TAHUN 2014 TENTANG APARATUR SIPIL NEGARA ... 54
A. Hak Aparatur Sipil Negara Menurut Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 Tentang Aparatur Sipil Negara dalam Sistim Otonomi Daerah ... 54
B. Kewajiban Aparatur Sipil Negara Menurut Undang- Undang Nomor 5 Tahun 2014 Tentang Aparatur Sipil Negara dalam Sistim Otonomi Daerah. ... 66
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ... 72
A.Kesimpulan ... 72
