- DINAS KEHUTANAN PROVINSI SUMATERA BARAT KATA PENGANTAR

Teks penuh

(1)

KATA PENGANTAR

Puj i syukur kam i hat urkan kehadirat Allah SWT at as rahm at dan hidayah - NYA Laporan

Kinerj a ( LKj ) Dinas Kehut anan Provinsi Sum at era Barat Tahun 201 5 dapat

diselesaikan penyusunannya dengan baik .

Laporan Kinerj a ( LKj ) Dinas Kehut anan Provinsi Sum at era Barat Tahun Anggaran

2015 disusun sebagai pelaksanaan Perat uran Pem erint ah Nom or 8 Tahun 2006

t ent ang Pelaporan Keuangan dan Kinerj a I nst ansi Pem erint ah, I nst ruksi Pr esiden

Nom or 7 Tahun 1999 t ent ang Akunt abilit as Kinerj a I nst ansi Pem er int ah, I nst ruk si

Presiden Nom or 5 Tahun 2004 t ent ang Percepat an Pem berant asan Kor upsi.

Laporan ini disusun m engacu pada Perat uran Ment eri Negara Pendayagunaan

Aparat ur Negara dan Reform asi Birokrasi Nom or 53 Tahun 2014 t ent ang Pet unj uk

Teknis Perj anj ian Kinerj a, Pelaporan Kinerj a dan Tat a Cara Review At as Lapor an

Kinerj a I nst ansi Pem er int ah . LKj Dinas Kehut anan Provinsi Sum at era Barat Tahun

2015 m erupakan perw uj udan pert anggungj aw aban at as kinerj a pelaksanaan t ugas

dan fungsi Dinas Kehut anan Provinsi Sum at era Barat dalam rangka pencapaian

Sasaran St rat egis Dinas Kehut anan Pr ovinsi Sum at era Barat pada Tahun Anggaran

2015 yang t ercerm in dalam capaian I ndikat or Kinerj a Ut am a Dinas Kehut anan

Provinsi Sum at era Barat t ahun 2015 sert a m er upakan realisasi dari Rencana Kiner j a

Tahunan ( RKT) Tahun Anggaran 2015 y ang m engacu pada Rencana St rat egis

( Renst ra) Dinas Kehut anan Provinsi Sum at era Barat Tahun 2011 - 2015 yang

m erupakan penj abaran dari Rencana Pem bangunan Jangka Menengah Daerah

( RPJMD) Provinsi Sum at era Barat 2011 - 2015 di sekt or Kehut anan dan Lingkungan

Hidup.

Penyaj ian Laporan ini disusun secara sist em at is agar dapat m em ber i gam baran yang

j elas, oby ekt if dan dapat dipert anggungj aw abkan kepada pim pinan dan publi k t ent ang

kinerj a Dinas Kehut anan Provinsi Sum at era Barat baik keberhasilan yang t elah dicapai

m aupun kendala yang dihadapi selam a Tahun Anggaran 2015.

Selaku Kepala Dinas Kehut anan Provinsi Sum at era Barat kam i m engucapkan t erim a

kasih kepada seluruh j aj aran dilingkungan Dinas Kehut anan Pr ovinsi Sum at era Barat

at as k eberhasilan yang t elah dicapai dalam pelaksanaan t ugas yang pada hakikat nya

m erupakan hasil kerj a keras kit a ber sam a. Nam un dem ikian m asih ada beberapa hal

yang perlu dit ingkat kan dan disem purnakan guna m eraih hasil kerj a yang lebih baik

dit ahun m endat an g.

Dalam rangka m ew uj udkan harapan t ersebut , Dinas Kehut anan Provinsi Sum at era

(2)

organisasi, penyem purnaan proses k et at alaksanaan sert a penerapan dan

pengem bangan I ndikat or Kinerj a Ut am a di lingkungan Dinas Kehut anan Provinsi

Sum at era Barat y ang dilakukan secar a k onsist en.

Akhir kat a, LKj Tahun Anggaran 2015 ini disam paikan sebagai pert anggungj aw aban

pelaksanaan t ugas k epada Gubernur Sum at era Barat dengan harapan sem oga

berm anfaat sebagai kelengkapan bahan dalam perum usan k ebij akan Pem erint ah

Provinsi Sum at era Barat pada khususny a dan m enj adi sum ber inform asi bagi

m asyar akat pada um um nya.

Padang, Januari 201 6 Kepala Dinas Kehut anan

(3)

RINGKASAN EKSEKUTIF

Laporan Kinerj a Dinas Kehut anan Provinsi Sum at era Barat Tahun 2015 m erupakan

w uj ud akunt abilit as pencapaian kinerj a dari pelaksanaan Rencana Pem bangunan

Jangka Menengah Daerah ( RPJMD) , Rencana St rat egi s ( Renst ra) Dinas Kehut anan

Provinsi Sum at era Barat Tahun 2011 - 2015 dan Rencana Kinerj a Tahunan 2015 yang

t elah dit et apkan m elalui Perj anj ian Kinerj a Tahun 2015 .

Dinas Kehut anan Provinsi Sum at era Barat m em punyai kedudukan dan peran st rat egis

dalam m elaksanakan priorit as lim a yait u Pengem bangan Pert anian Ber basis Kaw asan

dan Kom odit i Unggulan dan priorit as sepuluh yait u Mit igasi, Penanggulangan Bencana

Alam dan Pelest arian Lingkungan Hidup pada RPJMD Sum at era Bar at Tahun 2010

-2015.

Unt uk m encapai t arget sasaran st rat egis yang t elah dit et apkan di at as Dinas

Kehut anan Provinsi Sum at era Barat t elah m elaksanakan berbagai program dan

kegiat an sesuai dengan Visi Dinas Kehut anan Provinsi Sum at era Barat yang secara

sist em at is t ert uang dalam Renst ra Dinas Kehut anan Provinsi Sum at era Barat t ahun

2011- 2015 “ Pem ant apan Fungsi dan Pengelolaan Kaw asan Hut an unt uk Kesej aht eraan

Masyarakat dan m isi Dinas Kehut anan Provinsi Sum at era Barat adalah Menj am in

Kepast ian Penggunaan Kaw asan Hut an Sesuai Perunt ukannya , Meningkat kan

Perlindungan Dan Konser vasi Sum ber Daya Hut an sert a Mit igasi Perubahan I klim ,

Meningkat kan Fungsi dan Daya Dukung Hut an dan Lahan unt uk Opt im alisasi Fungsi

Ek ologi, Pem berdayaan Ek onom i dan Sosial Masyarakat , Mengopt im alkan Kinerj a

Pem anfaat an Hasil Hut an , Mem ant apkan Sinergi Per encanaan dan Pelaksanaan

Pem bangunan Kehut anan yang Dinam is” .

Dalam rangka m ew uj udkan visi dan m isi Dinas Kehut anan Provinsi Sum at era Barat di

at as m aka di t et apkanlah t uj uan dan sasaran st rat egis yang akan dicapai dalam kurun

w akt u 5 Tahun ( 2011- 2015) sebagai berikut :

1. Tuj uan I : Mem berikan kepast ian hukum dan pengukuhan hut an secara

m enyeluruh dalam upaya pem ant apan fungsi kaw asan hut an . Tuj uan ini diukur

m enggunakan capaian sat u sasaran st rat egis yait u t erw uj udnya kepast ian dala m

penggunaan kaw asan hut an sesuai dengan fungsi dan perunt ukannya.

2. Tuj uan I I : Mem ast ikan t erj aganya sum ber daya alam hut an sesuai fungsi

perunt ukannya sehingga dapat berfungsi secara opt im al dalam m enunj ang

peningkat an perekonom ian m asyarakat dan berperan signifikan sebagai

penyangga k et ahanan ek ologi, m it igasi perubahan iklim dan krisis lingkungan

(4)

yait u berkurangnya k er usakan hut an m elalui konservasi dan perlindungan sum ber

daya hut an sert a adapt asi perubahan iklim .

3. Tuj uan I I I : Pem ulihan daya dukung hut an dan lahan sehingga dapat berfungsi

m enggunakan capaian sat u sasaran st rat egis yait u m eningkat nya kinerj a, produk si

hasil hut an dan pendapat an sekt or k ehut an an.

2015 adalah 177,5% yang dapat dilihat pada Tabel 1 berikut ini.

Tabel 1. Pencapaian I KU Sasaran St rat egis pada Perj anj ian Kinerj a Tahun 2015

No Sasaran St rat egis I ndikat or Kinerj a Ut am a

( I KU) Target Realisasi

(5)

No Sasaran St rat egis I ndikat or Kinerj a Ut am a

Rat a- rat a Capaian Sasaran St rat egis VI 111

Rat a- rat a Capaian Sasaran St rat egis I s/ d VI 177,5

(6)

1. Capaian sasaran st rat egis “ Ter w uj udnya kepast ian dalam penggunaan kaw asan

hut an sesuai dengan fungsi dan perunt ukannya” Tahun 2015 sebesar 108%

t ercerm in dari capaian 2 ( dua) I KU.

2. Capaian sasaran st rat egis “ Berkurangnya Ker usakan Hut an m elalui Konservasi

dan Perlindungan Sum berdaya Hut an sert a Adapt asi Perubahan I k lim ” Tahun

2015 sebesar 416% t er cerm in dari capaian 2 ( dua) I KU.

3. Capaian sasaran st rat egis “ Meningkat nya Daya Dukung Hut an dan Lahan dalam

Peningkat an Fungsi Ekologis” Tahun 2015 sebesar 178% t ercerm in dar i capaian 1

( sat u) I KU.

4. Capaian sasaran st rat egis “ Meningkat nya Ekonom i Masyarakat di Dalam dan di

Sekit ar Kaw asan Hut an” Tahun 2015 sebesar 120% t er cerm in dari capaian 1

( sat u) I KU.

5. Capaian sasaran st rat egis “ Meningkat nya kinerj a, pr oduksi hasil hut an dan

pendapat an sekt or kehut anan” Tahun 2015 sebesar 132% t er cerm in dari capaian

1 ( sat u) I KU.

6. Capaian sasaran st rat egis “ Peningkat an Kualit as Perencanaan Kehut anan” Tahun

2015 sebesar 111% t er cerm in dari capaian 1 ( sat u) I KU.

Seluruh rencana capaian kinerj a Tahun 2015 dapat dicapai dan berhasil diw uj udkan,

w alupun ada beberapa kegiat an yang dalam pelaksanaannya kurang t epat w akt u

( t erlam bat ) oleh beber apa fakt or pengham bat dan kondisi yang t idak diperkirakan

sebelum nya, nam un dengan langkah - langkah koordinat if dan st rat egi yang

dikem bangkan oleh segenap j aj aran Dinas Kehut anan Provinsi Sum at era Barat dapat

dim inim alisir seluruh kendala dan ham bat an sehingga m endapat kan solusi

pem ecahannya, hal ini m erupakan pelaj aran yang sangat berharga unt uk peningkat an

(7)

D AFTAR I SI

Halam an

KATA PEN GAN T AR . . . . i

RI N GKASAN EKSEKU TI F . . . . iii

D AFT AR I SI . . . . v ii D AFT AR T ABEL. . . . v iii D AFT AR GAM BAR . . . . x

D AFT AR LAM P I RAN . . . . x i BAB I PEN D AH U LU AN . . . . 1

1.1 Lat ar Belakang ... ... ... 1

1.2 Maksud dan Tuj uan ... ... ... 2

1.3 Kedudukan, Tugas Pok ok dan Fungsi ... ... 2

1.4 Aspek St rat egis ... ... ... 3

1.5 St rukt ur Organisasi ... ... ... 4

1.6 Analisis Perk em bangan St rat egis ... ... 6

1.6.1 Kondisi Saat I ni ... ... . 6

1.6.2 Kondisi yang Diharapkan ... ... 9

1.7 Peningkat an Sist em Akip dan I novasi Peningkat an Pelayanan Publik Dinas Kehut anan Provinsi Sum at era Barat ... 10

1.8 Sist em at ika Penyaj ian ... ... .. 11

BAB I I PEREN CAN AAN D AN PERJAN JI AN KERJA . . . . 1 3 2.1 RPJMD Provinsi Sum at er a Barat Tahun 2010 - 2015 ... 13

2.2

Rencana Strategis Dinas Kehutanan Provinsi Sumatera Barat

Tahun 2011-2015...

14

BAB I I I AKU N T ABI LI TAS KI N ERJA . . . . 3 2 3.1 Met odologi Pengukuran Capaian Target Kinerj a ... 32

3.2 Hasil Pengukuran Kinerj a ... ... 33

3.3 Evaluasi dan Analisa Capaian Kinerj a... ... 36

BAB I V PEN U T U P . . . . 9 6

(8)

D AFTAR TABEL

Halam an

Tabel 1. Pencapaian I KU sasaran st rat egis pada Perj anj ian Kinerj a

Tahun 2015 ... iv

Tabel 2. Ket er kait an RPJMD Sum at era Barat 2010 - 2015 dengan Pr ogram Pem bangunan Kehut anan 2011 - 2015 ... ... 4

Tabel 3. Tuj uan, Sasaran St r at egis Dan I ndikat or Kinerj a Sasaran Periode 2011- 2015 ... ... ... 17

Tabel 4. Langkah- Langkah St rat egis Pencapaian Sasaran ... 19

Tabel 5. Perj anj ian Kinerj a Kepala Dinas Kehut anan Prov insi Sum at era Barat Tahun 201 5 ... ... 23

Tabel 6. Rencana Kinerj a Sasaran Dinas Kehut anan Prov . Sum bar Tahun 2015 ... ... ... 24

Tabel 7. Rencana Kinerj a Kegiat an Dinas Kehut anan Tahun 2015 ... 26

Tabel 8. Rencana Anggaran Tahun Anggaran 2015 ... ... 30

Tabel 9. Alokasi per Sasaran Tahun Anggaran 201 5... ... 30

Tabel. 10. Skala Nilai Peringkat Kinerj a... 33

Tabel. 11. Tabel Pencapaian I KU Sasaran St rat egis pada Perj anj ian Kinerj a Tahun 2015 ... 34

Tabel 12. Capaian Sasaran St rat egis I ... ... 37

Tabel 13. Realisasi Capaian Kinerj a Kegiat an Sasaran St rat egis 1 Tahun 2015 ... ... ... 38

Tabel 14. Capaian Target I KU Per sent ase panj ang bat as kaw asan hut an dalam kondisi baik Tahun 2015 ... ... 39

Tabel 15. Hasil Monit oring Penggunaan Kaw asan Hut an Unt uk Kegiat an Pem bangunan Di Luar Kehut anan ... ... 43

Tabel 16. Pencapaian Kinerj a Dinas Kehut anan Pr ovinsi Sum at er a Barat unt uk Sasaran St rat egis I Tahun 2011 - 2015 ... .. 47

Tabel 17. Realisasi Capaian Kinerj a Kegiat an Sasaran I I Tahun 2015 ... 49

Tabel 18. Capaian Sasaran St rat egis I I ... ... 50

Tabel 19. Per kem bangan Kasus I llegal Logging/ Tindak Pidana Bidan g Kehut anan Tahun 2015 ... ... 52

Tabel 20. Jum lah Hot Spot ( Tit ik Api) di Provinsi Sum at era Barat Tahun 2015 ... 56

Tabel 21. Rekapit ulasi Luas Kebakaran Hut an Tahun 2015 di Sum at era Barat ... 58

Tabel 22. Pencapaian Kinerj a Dinas Kehut anan Pr ovinsi Sum at era Barat unt uk Sasaran St rat egis I I Tahun 2011 - 2015 ... ... 60

Tabel 23. Realisasi Pencapaian Kinerj a Kegiat an Sasaran St rat egis I I I Tahun 2015 ... ... ... 62

Tabel 24. Capaian Sasaran St rat egis I I I ... ... 63

Tabel 25. Kegiat an Penanam an oleh Dinas Kehut anan Provinsi Sum at era Barat Tahun 2015 ... ... ... 63

(9)

Tabel 27. Penanam an Pohon Yang Dilakukan Oleh Kab/ Kot a Pada

Tahun 2015 ... ... ... 66

Tabel 28. Daft ar Penanam an Sek t or Sw ast a dan Badan Usaha Tahun 2015 ... 67

Tabel 29. Daft ar Penanam an Pohon oleh I nst ansi Pem erint ah Tingkat Provinsi ... 68

Tabel 30. Pencapaian Kinerj a Dinas Kehut anan Pr ovinsi Sum at era Barat unt uk

Sasaran St rat egis I I I Tahun 20 11- 2015 ... ... 69

Tabel 31. Realisasi Pencapaian Kinerj a Kegiat an Sasaran St rat egis I V

Tahun 2015 ... ... ... 72

Tabel 32. Capaian Sasaran St rat egis I V ... ... 72

Tabel 33. Kelom pok Tani Pelaksana Kegiat an Kelom pok Usaha Pr odukt if

( KUP) Tahun 2015 di Provinsi Sum at era Barat ... . 73

Tabel 34. Pencapaian Kinerj a Dinas Kehut anan Pr ovinsi Sum at era Barat unt uk

Sasaran I V Tahun 2011 - 2015 ... ... 76

Tabel 35. Realisasi Pencapaian Kinerj a Kegiat an Sasaran St rat egis V

Tahun 2015. ... ... ... 78

Tabel 36. Capaian Sasaran St rat egis V ... ... 79

Tabel 37. Target Produksi Kehut anan dan Penerim aan PSDH dan DR

Tahun 2015 ... ... ... 80

Tabel 38. Rekapit ulasi Produksi Kehut anan di Sum at era Barat : ... 81

Tabel 39. Target Penerim aan PSDH dan DR Tahun 2015 ... . 84

Tabel 40. Pencapaian Kinerj a Dinas Kehut anan Pr ovinsi Sum at era Barat unt uk

Sasaran V Tahun 2011 - 2015 ... ... 86

Tabel 41. Realisasi Pencapaian Kinerj a Kegiat an Sasaran St rat egis VI

Tahun 2015. ... ... ... 89

Tabel 42. Capaian Sasaran St rat egis I V ... ... 90

Tabel 43. Pencapaian Kinerj a Dinas Kehut anan Pr ovinsi Sum at era Barat unt uk

Sasaran VI Tahun 2011 - 2015 ... ... 93

Tabel 44. Realisasi Anggaran Yang Digunakan Unt uk Mew uj udkan Kinerj a Organisasi Sesusai Dengan Dokum en Perj anj ian Kinerj a

Tahun 2015. ... ... ... 94

Tabel 45. Capaian Kinerj a Sasaran St rat egis Dinas Kehut anan Provinsi

(10)

D AFTAR GAM BAR

halam an

Gam bar 1. St rukt ur Organisasi Dinas Kehut anan Pr ovinsi Sum at era Barat ... 6

Gam bar 2. Tum pukan pal yang akan dibaw a kelokasi pem eliharaan bat as ... 40

Gam bar 3. Pal bat as yang sudah dit anam ... ... 40

Gam bar 4. Pencapaian Target Bat as Kaw asan Hut an dalam Kondisi Baik ... 41

Gam bar 5. Pencapaian Target Per sent ase unit penggunaan kaw asan hut an unt uk pem bangunan di luar k ehut anan yang sesuai dengan perizinannya ... ... ... 46

Gam bar 6. Pengukuran Barang Buk t i Dalam Proses Penyidikan Kasus I legal Logging... ... ... 52

Gam bar 7. Per kem bangan Jum lah Kasus I llegal Logging/ Tipihut ... 53

Gam bar 8. Pencapaian Target Penurunan Kasus I legal Logging ... 54

Gam bar 9. Angka Toleransi Tit ik Panas ( Hot Spot ) dan realisasi Hot Spot Tahun 2011- 2014 ... ... .... 56

Gam bar 10. Pem adam an Kebakar an Hut an di Kabupat en Pasam an ... 58

Gam bar 11. Pada t ahun 2011 t it ik hot spot m engalam i penurunan 5,87% dari t ahun 2010 ... ... ... 59

Gam bar 12. Penanam an oleh Guber nur Sum at era Barat pada Acara Hari Menanam Pohon I ndonesia ( HMPI ) di Kabupat en Pasam an ... 65

Gam bar 13. Penurunan Luas Lahan Krit is Lim a Tahun Terak hir ... 69

Gam bar 14. Hasil kegiat an Budidaya Jam ur Tiram KWT Sar aso ... 74

Gam bar 15. Capaian t arget I KU Persent ase Peningkat an Pendapat an Anggot a Kelom pok Tani... ... ... 76

Gam bar 16. Produk si Kehut anan Lim a Tahun Terakhir ... ... 82

Gam bar 17. Capaian Target I KU Per sent ase Pencapaian Tar get Produk si Kehut anan Lim a Tahun Terakhir ... ... 82

Gam bar 18. Penerim aan Negar a dari Sekt or Kehut anan Lim a Tahun Terakhir ... 85

Gam bar 19. Capaian I KU Persent ase Pencapaian Target Penerim aan Negara Sekt or Kehut anan Lim a Tahun Ter akhir ... ... 85

(11)

D AFTAR LAM PI RAN

halam an

Lam piran 1. Perj anj ian Kinerj a SKPD……... ... 101

Lam piran 2. Perj anj ian Kinerj a Pej abat Eselon I I I dan I V ... . 92

Figur

Tabel 1. Pencapaian IKU Sasaran Strategis pada Perjanjian Kinerja Tahun 2015

Tabel 1.

Pencapaian IKU Sasaran Strategis pada Perjanjian Kinerja Tahun 2015 p.4

Referensi

Memperbarui...