LKPJ 2012 : Pemerintah Kabupaten Ngawi LKPJ BAB II

(1)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-1

BAB

II

KEBIJAKAN

PEMERINTAHAN

DAERAH

Berlakunya Undang ‐ Undang Nomor 32 Tahun 2004 telah

memberikan warna baru dalam penyelenggaraan Pemerintahan di

Daerah. Kehadiran Pemimpin Daerah berdasarkan pilihan rakyat

adalah titik tolak bentuk Pemerintahan memasuki babakan baru.

Amanah yang langsung diberikan oleh rakyat mengisyaratkan bahwa

dalam hal kepentingan yang mesti diutamakan Pemerintah adalah

untuk kepentingan rakyat. Ini berarti bahwa Pemerintahan yang

sesungguhnya adalah Pemerintahan untuk rakyat.

Untuk itu, dalam mengemban tapuk kepemimpinan dituntut

untuk terarah, teratur dan terencana sehingga setiap program dan

kegiatan yang diimplementasikan dapat secara tepat mengenai

harapan dan keinginan masyarakat.

Kebijakan umum penyelenggaraan Pemerintahan Daerah dan

Prioritas Pembangunan Daerah Kabupaten Ngawi berpedoman pada

Visi dan Misi yang telah ditetapkan sebagai program selama 5 (lima)

(2)

A. VISI DAN MISI

Sebagaimana yang telah ditetapkan berdasarkan

Peraturan Daerah (Perda) Kabupaten Ngawi Nomor17 Tahun

2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM)

Visi Kabupaten Ngawi Tahun 2010‐2015 adalah “TERWUJUDNYA

NGAWI SEJAHTERA DAN BERAKHLAK DENGAN BERBASIS

PEMBANGUNAN PEDESAAN”.

Penjabaran makna dari visi tersebut adalah sebagai berikut :

‐ Terwujudnya : suatu kondisi akhir yang diinginkan.

‐ Ngawi : satu kesatuan wilayah dan masyarakat dengan

segala potensi dalam sistem Pemerintahan Kabupaten

Ngawi.

‐ Sejahtera : kondisi masyarakat Kabupaten Ngawi yang

mampu memenuhi kebutuhan jasmani dan rohani dengan

kemandirian ekonomi secara layak dan berdaya saing.

‐ Berakhlak : mewujudkan masyarakat Kabupaten Ngawi

yang dijiwai oleh penghayatan nilai‐nilai agama, budi

pekerti luhur dan berbudaya dengan indikator kesalehan

(3)

‐ Berbasis Pembangunan Pedesaan : subyek utama

pembangunan danpemberdayaan berada di pedesaan

dibarengi dengan pertumbuhan dan pemerataan di seluruh

wilayah Kabupaten Ngawi

Dalam upaya untuk mencapai Visi tersebut di atas

ditetapkan Misi. Misi adalah rumusan umum tentang upaya

yang akan dilaksanakan untuk mewujudkanvisi dengan

mengantisipasi kondisi dan permasalahan yang ada serta

memperhatikan tantangan kedepan dengan memperhitungkan

peluang yang dimiliki. Misi berfungsi sebagai pemersatu gerak,

langkah dan tindakan nyata bagi segenap komponen

penyelenggara pemerintahan tanpa mengabaikan mandat yang

diberikannya. Untuk mencapai visi yang telah ditetapkan, maka

Pemerintah Kabupaten Ngawi merumuskan misi.

Misi Kabupaten Ngawi adalah sebagai berikut:

1. Menanggulangi kemiskinan secara terpadu dan

berkelanjutan;

2. Meningkatkan pelayanan dasar bidang pendidikan dan

(4)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-4 3. Mengembangkan iklim usaha dan ekonomi kerakyatan

berbasis agraris;

4. Pembaharuan tata kelola pemerintahan daerah dan desa

serta pelayanan publik yang baik, bersih dan akuntabel;

5. Meningkatkan kualitas infrastruktur sesuai dengan daya

dukung lingkungan dan fungsi ruang;

6. Meningkatkan budaya yang berlandaskan kearifan dan

keagamaan dalam suasana yang kondusif.

B. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN DAERAH

1. Strategi

Dalam melaksanakan pembangunan daerah untuk

mencapai kondisi yang diinginkan sesuai dengan visi dan

misi Pemerintah Kabupaten Ngawi ditetapkan strategi

umum pembangunan daerah sebagai berikut:

a. Pembangunan berkelanjutan berpusat pada sumber

daya manusia (people centered development), yang

mengedepankan partisipasi masyarakat (participatory

(5)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-5 melaksanakan, dan mengawasi program

pembangunan yang menyangkut hajat hidup mereka

sendiri.

b. Berpihak kepada masyarakat miskin (pro‐poor)

berbasis pedesaan, pengarusutamaan gender dan

berwawasan lingkungan.

c. Pemerataan pembangunan dan pertumbuhan

ekonomi, terutama, pengembangan pertanian dan

masyarakat sekitar hutan yang berorientasi pada

agribisnis.

d. Pembinaan kehidupan sosial dan politik masyarakat

yang berbudaya dan berlandaskan kerukunan umat

beragama.

2. Kebijakan

Kebijakan adalah arah/ tindakan yang ditetapkan

oleh Instansi Pemerintah untuk mencapai tujuan yang

ditetapkan. Kebijakan pada dasarnya merupakan

(6)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-6 pedoman, pegangan atau petunjuk dalam pengembangan

program/ kegiatan guna tercapainya kelancaran dan

keterpaduan dalam mewujudkan tujuan. Kebijakan yang

telah ditetapkan oleh Pemerintah Kabupaten Ngawi untuk

mewujudkan tujuan yang hendak dicapai lima tahun

kedepan adalah:

a. Misi ke‐ 1 menanggulangi Kemiskinan secara terpadu

dan berkelanjutan dengan tujuan yang ditetapkan

adalah terwujudnya kesejahteraan masyarakat,

kebijakan dalam rangka mencapai tujuan tersebut

adalah :

1) Peningkatan efektivitas penanggulangan

kemiskinan dengan menghormati, melindungi

dan memenuhi hak‐hak dasar masyarakat miskin.

2) Meningkatkan pengembangan hutan

kemasyarakatan dalam pengelolaan dan

pemanfaatan hutan.

3) Peningkatan aksesibilitas dan kualitas pelayanan

(7)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-7 b. Misi ke‐2 meningkatkan pelayanan dasar bidang

pendidikan dan kesehatan yang berkualitas serta

berdaya saing dengan tujuan yang ditetapkan adalah

terwujudnya mutu pendidikan pada semua jenis dan

jenjang pendidikan, kebijakan dalam rangka mencapai

tujuan tersebut adalah :

1) Peningkatan aksesibilitas, kualitas pelayanan

pendidikan, kualitas tenaga pendidik dan tenaga

kependidikan.

2) Peningkatan aksesbilitas dan kualitas pelayanan

Kesehatan.

c. Misi ke‐3 mengembangkan iklim usaha dan ekonomi

kerakyatan berbasis agraris dengan tujuan yang

ditetapkan adalah terwujudnya pertumbuhan

ekonomi yang dinamis , kebijakan dalam rangka

mencapai tujuan tersebut adalah :

1) Meningkatkan dan mengembangkan informasi

(8)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-8 2) Meningkatkan dan mengembangkan informasi

potensi dan peluang pasar

3) Mengembangkan KUMKM agar dapat

memberikan kontribusi yang signifikan terhadap

pertumbuhan ekonomi, menciptakan lapangan

kerja dan peningkatan produktifitas serta daya

saing dan kemandirian UMKM di pasar dalam/

luar negeri

4) Peningkatan pembinaan pola konsumsi pangan

yang beragam, bergizi, berimbang dan halal (3B

plus) yang mengarah pada pola pangan harapan

(PPH) dan monitoring ketersediaan stok pangan

di tingkat produsen dan di lembaga distribusi

serta memberdayakan pangan lokal non beras

5) Meningkatkan produksi dan produktifitas hasil

pertanian, komoditas perkebunan, usaha

perikanan serta populasi peternakan dan

(9)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-9 6) Mengembangkan komoditas unggulan melalui

pemberdayaan masyarakat serta penyediaan

sarana dan prasarana pendukung pengembangan

agribisnis

7) Meningkatkan peran serta masyarakat dalam

rehabilitasi hutan dan lahan

8) Meningkatkan pengembangan informasi peluang

pasar dan jaringan pemasaran

9) Meningkatkan kualitas hasil industri kecil dan

menengah

10) Meningkatkan pembangunan sarana dan

prasarana pariwisata serta pengembangan

promosi pariwisata

11) Meningkatkan jumlah lapangan kerja

d. Misi ke‐4 Pembaharuan tata kelola pemerintahan

daerah dan desa serta pelayanan publik yang baik,

bersih dan akuntabel dengan tujuan yang ditetapkan

(10)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-10 daerah yang baik, bersih dan akuntabel, kebijakan

dalam rangka mencapai tujuan tersebut adalah :

1) Percepatan pelaksanaan reformasi birokrasi dan

peningkatan pelayanan publik

2) Pengembangan Perpustakaan dan Pengkajian

Minat Baca

3) Meningkatkan perlindungan perempuan dan

anak

4) Meningkatkan derajat kesehatan keluarga dan

meningkatkan ketrampilan serta usaha

perempuan

5) Meningkatkan perekonomian desa menuju

masyarakat desa yang mandiri

e. Misi ke‐5 Meningkatkan kualitas infrastruktur sesuai

dengan daya dukung lingkungan dan fungsi ruang

dengan 2 (dua) tujuan yang ditetapkan; tujuan

pertama adalah Terwujudnya infrastruktur yang

(11)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-11 kebijakan dalam rangka mencapai tujuan tersebut

adalah :

1) Meningkatkan dan percepatan pembangunan,

pemeliharaan, dan perbaikan infrastruktur yang

menunjang pembangunan sektor pertanian dan

wilayah pedesaan.

2) Prioritas pembangunan, pemeliharaan, dan

perbaikan infrastruktur sosial pada infrastruktur

sumber daya air.

3) Meningkatkan pendayagunaan sumber daya air

untuk pemenuhan kebutuhan air irigasi,

difokuskan pada peningkatan fungsi jaringan

irigasi yang sudah dibangun tapi belum berfungsi,

rehabilitasi areal irigasi berfungsi yang rusak,dan

peningkatan kinerja operasi dan pemeliharaan.

4) Penyelenggaraan operasi dan pemeliharaan

jaringan dalam seluruh proses kegiatannya

(12)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-12 5) Menata kelembagaan pengelolaan sumber daya

air melalui pengaturan kembali kewenangan dan

tanggung jawab masing‐masing pemangku

kepentingan.

6) Mendorong pembangunan perumahan yang

bertumpu pada kemandirian (swadaya) kelompok

masyarakat.

7) Meningkatkan kinerja pengelolaan air minum dan

air limbah di perkotaan dan pedesaan.

8) Meningkatkan kelancaran pelayanan angkutan

jalan secara terpadu: penataan sistem jaringan

dan terminal; manajemen lalu lintas;

pemasangan fasilitas dan rambu jalan; penegakan

hukum dan disiplin di jalan; mendorong efisiensi

transportasi barang dan penumpang di jalan

melalui deregulasi pungutan dan retribusi di

jalan, penataan jaringan dan ijin trayek; kerja

sama antar lembaga pemerintah (pusat, provinsi,

(13)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-13 Tujuan kedua adalah terwujudnya sinkronisasi

pengembangan wilayah, konservasi sumber daya alam

dan lingkungan hidup, kebijakan dalam rangka

mencapai tujuan tersebut adalah :

a) Operasionalisasi Rencana Tata Ruang sesuai

dengan hierarki perencanaan (RTRW‐Provinsi,

RTRW‐Kabupaten/ Kota) sebagai acuan

koordinasi dan sinkronisasi pembangunan antar‐

sektor dan antar‐ wilayah.

b) Mendorong pemerataan pembangunan dengan

percepatan pembangunan dan pertumbuhan

wilayah melalui pembentukan sentra‐sentra

baru.

c) Meningkatkan peran serta dan seluruh potensi

masyarakat dalam pengelolaan dan pemeliharaan

sarana persampahan dan drainase, termasuk

mendorong terbentuknya regionalisasi

(14)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-14 d) Meningkatkan upaya pengendalian dampak

lingkungan akibat kegiatan pembangunan.

e) Membangun kesadaran masyarakat agar peduli

pada isu lingkungan hidup, dan berperan aktif

sebagai kontrol‐sosial dalam memantau kualitas

lingkungan hidup.

f) Meningkatkan upaya konservasi air tanah melalui

pengisian kembali (recharging), pembuatan

sumur resapan, atau aplikasi teknologi lain yang

tersedia dan layak.

g) Meningkatkan jumlah rumah tangga, terutama

penduduk miskin, yang memperoleh pelayanan

listrik.

h) Meningkatkan pembinaan dan pengawasan

pengelolaan pertambangan.

f. Misi ke‐ 6 Meningkatkan budaya yang berlandaskan

kearifan dan keagamaan dalam suasana yang kondusif

dengan 2 (dua) tujuan yang ditetapkan; tujuan

(15)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-15 Ngawi yang dikenal masyarakat luas , kebijakan dalam

rangka mencapai tujuan tersebut adalah Pelestarian

dan Pengembangan Kesenian.

3. Kebijakan Lintas Fungsi

Langkah yang dilakukan oleh Kabupaten Ngawi

dalam meningkatkan kesejahteraan rakyat melalui

pelaksanaan fungsi atau bidang tertentu, tidak tertutup

kemungkinan akan adanya masalah tertentu yang

dipandang strategis yang secara nyata harus ditangani

melalui pelaksanaan dari beberapa fungsi, misalnya

masalah‐masalah kemiskinan dan pertanian. Untuk itu

masalah‐masalah tersebut perlu dicermati dan di tangani

secara intensif dan bersama‐sama melalui program lintas

fungsi atau lintas bidang, agar dengan demikian dicapai

hasil yang efektif dan efisien dalam pelaksanaan kegiatan.

4. Kebijakan Kewilayahan

Adanya wilayah‐wilayah khusus yang karena

(16)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-16 seperti wilayah yang mempunyai potensi untuk tumbuh

dan berkembang, agar dengan demikian, wilayah‐wilayah

tersebut dapat tertangani secara intensif, sehingga pada

akhirnya akan memperoleh kemajuan. Untuk

memperhatikan wilayah‐wilayah demikian itu, maka

disusun program khusus kewilayahan, sehingga kemajuan

daerah dapat berlangsung merata secara proporsional

diseluruh wilayah daerah.

Sekalipun suatu daerah secara administratif

pemerintahan berdiri sendiri, namun dalam kenyataan,

untuk memenuhi kebutuhan masyarakatnya apalagi untuk

meningkatkan kesejahteraan masyarakatnya, perlu

dilakukan kerjasama yang saling menghormati dan saling

menguntungkan diantara daerah‐daerah, misalnya dengan

daerah perbatasan dan daerah non perbatasan yang saling

membutuhkan.

Oleh karena itu, untuk memperhatikan

permasalahan lintas kewilayahan tersebut perlu adanya

(17)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-17 program lintas kewilayahan, agar dengan demikian

pelaksanaan pembangunan lintas wilayah dapat mencapai

sasaran secara efisien dan efektif.

C. PRIORITAS DAERAH

1. Prioritas Daerah

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

Kabupaten Ngawi 2010‐2015 berorientasi pada Goal Based

Programme, atau program berbasis sasaran yang ingin

dicapai. Program‐program yang ditetapkan mengacu

kepada keinginan dalam rumusan setiap sasaran

sebagaimana tercermin dalam indikator‐indikatornya.

Program pembangunan yang telah ditetapkan oleh

pemerintah daerah untuk mewujudkan tujuan dan sasaran

yang hendak dicapai lima tahun kedepan adalah sebagai

berikut:

a. Tujuan terwujudnya kesejahteraan masyarakat dicapai

dengan 1 (satu) sasaran:

1) Meningkatnya taraf hidup keluarga miskin,

(18)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-18 adalah Program penanggulangan kemiskinan

yaitu upaya Pemerintah Daerah dalam

mengentaskan kemiskinan dengan

memberdayakan penduduk miskin melalui

pemenuhan hak‐hak dasar masyarakat miskin

yang meliputi hak atas pangan, kesehatan,

pendidikan, pekerjaan, perumahan, air bersih,

tanah, lingkungan hidup dan sumberdaya alam,

serta pemberdayaan usaha mikro dan kecil

sehingga dapat mengurangi jumlah penduduk

miskin sekaligus mengurangi tingkat kedalaman

dan keparahan kemiskinan. Program daerah ini

akan dijabarkan dalam program‐program Satuan

Kerja Perangkat Daerah antara lain:

a) Program Pemberdayaan Fakir Miskin,

Komunitas Adat Terpencil (KAT) dan

Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial

(19)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-19 b) Program Pelayanan dan Rehabilitasi

Kesejahteraan Sosial.

c) Program Pembinaan Anak Terlantar.

d) Program Pembinaan Para Penyandang Cacat

dan Trauma.

e) Program Pembinaan Panti Asuhan/ Panti

Jompo.

f) Program Keluarga Harapan.

g) Program Jamkesmas dan Program Jamkesda.

h) Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan

Anak Balita.

i) Program Pelayanan kesehatan Penduduk

miskin.

j) Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar

Sembilan Tahun.

k) Program pemanfaatan potensi sumberdaya

hutan.

Dilaksanakan melalui Urusan:

(20)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-20 b) Dinas Pendidikan

c) Dinas Kesehatan

d) Dinas Kehutanan dan perkebunan

b. Terwujudnya mutu pendidikan yang berkualitas pada

semua jenis dan jenjang pendidikan dicapai dengan 1

(satu) sasaran:

1) Meningkatnya secara nyata aksesbilitas dan

kualitas pelayanan pendidikan pada semua

jenjang. Program Daerah untuk mencapai sasaran

ini adalah Program aksi bidang pendidikan

Program daerah ini akan dijabarkan dalam

program‐program Satuan Kerja Perangkat Daerah

antara lain:

a) Program Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)

b) Program Pendidikan Luar Biasa

c) Program Peningkatan Mutu Pendidik dan

Tenaga Kependidikan

d) Program Manajemen Pelayanan Pendidikan

(21)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-21 f) Program Pendidikan Menengah

c. Terwujudnya akses pemerataan dan kualitas

pelayanan kesehatan melalui Puskesmas

danjaringannya dicapai dengan 1 (satu) sasaran:

1) Meningkatnya akses dan mutu pelayanan

kesehatan ibu, bayi, anak, remaja, dan lanjut usia

serta kesehatan reproduksi. Program Daerah

untuk mencapai sasaran ini adalah Program aksi

bidang kesehatan Program daerah ini akan

dijabarkan dalam program‐program Satuan Kerja

Perangkat Daerah antara lain:

a) Program Upaya Kesehatan Masyarakat.

b) Program Promosi Kesehatan dan

Pemberdayaan Masyarakat.

c) Program Pengadaan, Peningkatan dan

Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas/

Puskesmas Pembantu dan Jaringannya.

d) Program Keselamatan Ibu Melahirkan dan

(22)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-22 e) Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan

Lansia.

f) Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan

Kesehatan.

g) Program Perbaikan Gizi Masyarakat.

h) Program Pengembangan Lingkungan Sehat.

i) Program Pencegahan dan Penanggulangan

Penyakit Menular.

d. Terwujudnya pertumbuhan ekonomi yang dinamis

dicapai dengan 9 (sembilan) sasaran:

1) Meningkatnya iklim investasi yang kondusif,

Program Daerah untuk mencapai sasaran ini

adalah Program Iklim Investasi dan Iklim Usaha

antara lain:

a) Program peningkatan iklim investasi dan

(23)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-23 b) Program peningkatan promosi dan

kerjasama investasi Dilaksanakan melalui Urusan

Penanaman Modal dan Pelayanan Perijinan yaitu:

‐ Badan Penanaman Modal dan Pelayanan

Perijinan.

2) Meningkatnya produktifitas dan kualitas koperasi

dan usaha kecill menengah (KUKM), Program

Daerah untuk mencapai sasaran ini adalah

Program pemberdayaan koperasi dan UMKM

antara lain:

a) Program peningkatan kualitas kelembagaan

koperasi.

b) Program penciptaan iklim usaha kecil

menengah yang kondusif.

c) Program pengembangan kewirausahaan dan

keunggulan kompetitif usaha kecil dan

(24)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-24 d) Program pengembangan sistem pendukung

usaha bagi usaha mikro kecil menengah

Dilaksanakan melalui Urusan Perindustrian,

koperasi dan UMKM yaitu :

‐ Dinas Perindustrian, koperasi dan UMKM

3) Meningkatnya ketahanan pangan daerah,

adalah Program peningkatan ketahanan pangan

dan lanjutan revitalisasi pertanian untuk

mewujudkan kemandirian pangan Program

daerah ini akan dijabarkan dalam program‐

program Satuan Kerja Perangkat Daerah antara

lain:

a) Program Peningkatan Ketahanan Pangan

Pertanian/ Perkebunan.

b) Program pemberdayaan Penyuluh

pertanian/ Perkebunan lapangan

(25)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-25 Pangan dan Penyuluhan Pertanian,

Perikanan dan Kehutanan yaitu :

‐ Badan Ketahanan Pangan dan

Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan

Kehutanan.

4) Meningkatnya produksi dan produktifitas

pertanian, perkebunan, peternakan dan

perikanan, Program Daerah untuk mencapai

sasaran ini adalah Program peningkatan

ketahanan pangan dan revitalisasi pertanian,

perikanan, dan kehutanan dan Program

pengembangan kawasan agropolitan. Program

lain:

a) Program peningkatan kesejahteraan petani.

b) Program peningkatan pemasaran hasil

(26)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-26 c) Program peningkatan penerapan teknologi

pertanian/ perkebunan/ peternakan.

d) Program peningkatan produksi pertanian/

peternakan/ perkebunan.

e) Program pencegahan dan penanggulangan

penyakit ternak.

f) Program pengembangan budidaya

perikanan.

g) Program optimalisasi pengelolaan dan

pemasaran produksi perikanan.

Dilaksanakan melalui Urusan Ketahanan Pangan

dan Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan

Kehutanan yaitu :

‐ Badan Ketahanan Pangan dan Penyuluhan

Pertanian, Perikanan dan Kehutanan.

5) Meningkatnya kelestarian sumber daya hutan,

adalah Program peningkatan konservasi dan

(27)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-27 ini akan dijabarkan dalam program‐program

Satuan Kerja Perangkat Daerah antara lain:

a) Program rehabilitasi hutan dan lahan.

b) Program perlindungan dan konservasi

sumberdaya hutan.

Dilaksanakan melalui Urusan Kehutanan dan

Perkebunan yaitu :

‐ Dinas Kehutanan dan Perkebunan.

6) Meningkatnya kualitas dan kuantitas pasar

daerah, Program Daerah untuk mencapai sasaran

ini adalah Program peningkatan eksport Program

lain:

Program peningkatan dan pengembangan

eksport dilaksanakan melalui Urusan

Perdagangan dan Pengelolaan Pasar yaitu :

(28)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-28 7) Meningkatnya kualitas dan kuantitas hasil

Industri Kecil Menengah yang menjadi unggulan

ini adalah Program revitalisasi industri Program

lain:

a) Program pengembangan industri kecil dan

menengah.

Dilaksanakan melalui Urusan Perindustrian,

Koperasi dan UMKM yaitu :

‐ Dinas Perindustrian, Koperasi dan UMKM.

8) Meningkatnya kunjungan wisata, Program

Program peningkatan daya saing pariwisata.

(29)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-29 a) Program pengembangan pemasaran

pariwisata.

b) Program pengembangan destinasi

pariwisata.

Dilaksanakan melalui Urusan Pariwisata yaitu :

‐ Dinas Pemuda, Olah Raga, Kebudayaan dan

Pariwisata.

9) Meningkatnya penyerapan tenaga kerja, Program

daerah untuk mencapai sasaran ini adalah

Program Daya Saing Ketenagakerjaan Program

lain:

a) Program peningkatan kualitas dan

produktivitas tenaga kerja.

b) Program peningkatan kesempatan kerja.

c) Program perlindungan pengembangan

lembaga ketenagakerjaan.

(30)

‐ Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi

e. Terwujudnya tata kelola kepemerintahan daerah yang

baik, bersih dan akuntabel dicapai dengan 10

(sepuluh) sasaran:

1) Meningkatnya kualitas perencanaan

pembangunan daerah, Program Daerah untuk

mencapai sasaran ini adalah Program

Perencanaan dan Pengendalian Daerah Program

lain:

a) Program Perencanaan Pembangunan

Daerah.

Dilaksanakan melalui Urusan Perencanaan

Pembangunan yaitu :

‐ _Badan _Perencanaan _Pembangunan _Daerah

(Bappeda).

2) Meningkatnya kualitas pelayanan Administrasi

(31)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-31 sasaran ini adalah Program Pelayanan

Administrasi Kependudukan Program daerah ini

a) Program Penataan Administrasi

Kependudukan.

Dilaksanakan melalui Urusan Kependudukan dan

Catatan Sipil yaitu :

‐ _Dinas_Kependudukan _dan _Catatan _Sipil.

3) Meningkatnya efisiensi dan efektivitas

kelembagaan dan ketatalaksanaan, akuntabilitas

kinerja pemerintah, dan kemandirian keuangan

ini adalah Program Peningkatan Kualitas

Pelayanan Publik dan Program Peningkatan

Kapasitas Keuangan Pemerintah Daerah Program

(32)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-32 a) Program Mengintensifkan Penanganan

Pengaduan Masyarakat.

b) Program Optimalisasi Pemanfaatan

Teknologi Informasi.

c) Program Pembinaan dan Fasilitasi

Pengelolaan Keuangan Kab/ Kota.

Dilaksanakan melalui Urusan Otonomi Daerah

yaitu :

‐ Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan

dan Aset Daerah.

‐ Sekretariat Daerah.

4) Meningkatnya kualitas SDM Aparatur Pemerintah

dan pengelolaan administrasi kepegawaian,

adalah Program Pengelolaan SDM Aparatur.

a) Program Kepegawaian

yaitu :

(33)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-33 5) Meningkatnya kualitas validitas dan penyediaan

data statistik daerah, Program Daerah untuk

mencapai sasaran ini adalah Program Penelitian

dan Pengembangan Ilmu Pengetahuan dan

Teknologi Program daerah ini akan dijabarkan

dalam program‐program Satuan Kerja Perangkat

Daerah antara lain :

a) Program Pengembangan Data/ Informasi/

Statistik Daerah.

Dilaksanakan melalui Urusan Statistik yaitu :

‐ Badan Litbang dan Statistik

6) Meningkatnya kualitas penataan arsip daerah,

adalah Program Pengembangan Kearsipan

antara lain:

a) Program Kearsipan.

(34)

‐ Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah.

7) Meningkatnya pengembangan dan pemanfaatan

teknologi informasi, Program Daerah untuk

Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi

antara lain:

a) Program Optimalisasi Pemanfaatan

Teknologi Informasi.

b) Program Pengembangan Komunikasi

Informasi dan Media Massa.

yaitu :

‐ Sekretariat Daerah

8) Meningkatnya kualitas pelayanan perpustakaan

ini adalah Program Pengembangan Budaya Baca

(35)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-35 akan dijabarkan dalam program‐program Satuan

a) Program Pengembangan Budaya Baca dan

Pembinaan Perpustakaan.

Dilaksanakan melalui Urusan Kearsipan yaitu :

‐ Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah.

9) Meningkatnya peran serta perempuan dalam

pembangunan keluarga yang berkualitas dan

sejahtera, Program Daerah untuk mencapai

sasaran ini adalah Program perlindungan

perempuan dan anak serta pemberdayaan

perempuan dan partisipasi anak Program daerah

ini akan dijabarkan dalam program‐program

Satuan Kerja Perangkat Daerah antara lain:

a) Program keserasian kebijakan peningkatan

kualitas Anak dan Perempuan.

b) Program Penguatan Kelembagaan

(36)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-36 c) Program Peningkatan Kualitas Hidup dan

Perlindungan Perempuan.

d) Program Peningkatan peran serta dan

kesetaraan gender dalam pembangunan.

e) Program Keluarga Berencana.

f) Program Kesehatan Reproduksi Remaja.

g) Program pelayanan kontrasepsi.

h) Program pembinaan peran serta masyarakat

dalam pelayanan KB/ KR yang mandiri.

i) Program promosi kesehatan ibu, bayi dan

anak melalui kelompok kegiatan di

masyarakat.

j) Program pengembangan bahan informasi

tentang pengasuhan dan pembinaan

tumbuh kembang anak.

k) Program penyiapan tenaga pendamping

kelompok bina keluarga.

Dilaksanakan melalui Urusan Pemberdayaan

(37)

‐ Badan Pemberdayaan Perempuan dan

Keluarga Berencana.

10) Meningkatnya pemerintahan desa yang mandiri

dan dinamis, Program Daerah untuk mencapai

sasaran ini adalah Program pemberdayaan

masyarakat dan desa Program daerah ini akan

a) Program Peningkatan Keberdayaan

Masyarakat Pedesaan.

b) Program pengembangan lembaga ekonomi

pedesaan.

c) Program peningkatan partisipasi masyarakat

dalam membangun desa.

d) Program peningkatan kapasitas aparatur

pemerintah desa.

e) Program peningkatan peran perempuan di

(38)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-38 Dilaksanakan melalui Urusan Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa yaitu :

‐ Badan Pemberdayaan Masyarakat dan

Pemdes.

f. Terwujudnya infrastruktur yang memadai untuk

mendukung pengembangan wilayah.

dicapai dengan 4 (empat) sasaran:

1) Meningkatnya kualitas dan kuantitas jalan dan

jembatan yang memadai dalam mendukung

pengembangan kawasan agropolitan, PHBM

maupun kawasan lainnya. Program Daerah untuk

Pembangunan dan Peningkatan Jalan dan

Jembatan Program daerah ini akan dijabarkan

Daerah antara lain:

a) Program Pembangunan Jalan dan Jembatan.

b) Program Rehabilitasi/ pemeliharaan Jalan

(39)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-39 c) Program Pembangunan Saluran Drainase/

Gorong‐gorong.

d) Program Rehabilitasi/ pemeliharaan talud/

bronjong.

Dilaksanakan melalui Urusan Pekerjaan Umum

yaitu :

‐ Dinas PU Bina Marga Cipta Karya dan

Kebersihan

2) Meningkatnya kualitas dan kuantitas

infrastruktur irigasi dalam mendukung

produktivitas pertanian dan partisipasi

masayarakat dalam pengelolaan irigasi. Program

Program Pengembangan dan Pengelolaan

Jaringan Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan

Lainnya, Program Pengelolaan dan Konservasi

Waduk, Embung, Situ serta Bangunan

(40)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-40 Program daerah ini akan dijabarkan dalam program‐

program Satuan Kerja Perangkat Daerah antara lain:

a) Program Pengembangan dan pengelolaan

jaringan irigasi, rawa dan jaringan pengairan

lainnya.

b) Program Penyediaan dan Pengolahan Air

Baku.

c) Program pengembangan, pengelolaan dan

konversi sungai, danau dan sumber daya air

lainnya.

yaitu :

‐ Dinas PU Pengairan dan Pertambangan.

3) Meningkatnya kualitas dan kuantitas lingkungan

permukiman yang memadai dalam mendukung

program penanggulangan kemiskinan. Program

Program Fasilitasi pembangunan prasarana,

(41)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-41 permukiman dan Program Fasilitasi dan stimulasi

peningkatan kualitas perumahan swadaya

antara lain:

a) Program Lingkungan Sehat Perumahan.

b) Program Pengembangan Perumahan.

c) Program Pengembangan kinerja

pengelolaan air minum dan air limbah.

yaitu :

‐ Dinas PU Bina Marga Cipta Karya dan

Kebersihan.

‐ Dinas PU Pengairan dan Pertambangan.

4) Meningkatnya kualitas infrastruktur perhubungan

yang memadai. Program Daerah untuk mencapai

sasaran ini adalah Program Pembangunan dan

Pengelolaan Prasarana dan Fasilitas Lalu Lintas

(42)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-42 dijabarkan dalam program‐program Satuan Kerja

a) Program Pembangunan Prasarana dan

Fasilitas Perhubungan.

b) Program Pembangunan Sarana dan

Prasarana Perhubungan.

c) Program peningkatan dan pengamanan lalu

lintas.

d) Program Peningkatan Pelayanan Angkutan.

e) Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan

Prasarana dan Fasilitas LLAJ.

f) Program Peningkatan kelaikan

pengoperasian kendaraan bermotor.

Dilaksanakan melalui Urusan Perhubungan yaitu :

‐ Dinas Perhubungan komunikasi dan

Informatika.

g. Terwujudnya sinkronisasi pengembangan wilayah,

konservasi sumber daya alam dan lingkungan hidup

(43)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-43 1) Meningkatnya kualitas perencanaan,

pemanfaatan dan pengendalian pemanfaatan

ruang. Program Daerah untuk mencapai sasaran

ini adalah Program Perencanaan, Pemanfaatan,

dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang Wilayah

Nasional termasuk melakukan Koordinasi dan

Fasilitasi proses penetapan dokumen yang

dihasilkan dan Program Pemetaan Dasar

Rupabumi dan Tata Ruang Program daerah ini

a) Program Pemanfaatan Ruang.

b) Program Perencanaan Tata Ruang

c) Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang.

Dilaksanakan melalui Urusan Penataan Ruang

yaitu :

‐ Bappeda

‐ BPPPM

(44)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-44 2) Meningkatnya kualitas pengelolaan Lingkungan

Hidup. Program Daerah untuk mencapai sasaran

ini adalah Program Peningkatan Pengelolaan

Persampahan Program daerah ini akan dijabarkan

Daerah antara lain:

a) Program Pengembangan Kinerja

Pengelolaan Persampahan.

b) Program Pengendalian Pencemaran dan

Perusakan Lingkungan Hidup.

c) Program Pengelolaan ruang terbuka hijau

(RTH).

d) Program Perlindungan dan Konservasi

Sumber Daya Alam.

Dilaksanakan melalui Urusan Lingkungan Hidup

yaitu :

‐ Dinas Lingkungan Hidup.

(45)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-45 3) Meningkatnya pemanfaatan energi dan

pertambangan dengan memperhatikan

konservasi dan daya dukung lingkungan. Program

Program Pengembangan dan Pemerataan

Pasokan Listrik dan Program Pengendalian

Pencemaran Air Program daerah ini akan

a) Program Pembinaan dan Pengembangan

Ketenagalistrikan.

b) Program Pembinaan dan Pengawasan

Bidang Pertambangan.

Dilaksanakan melalui Urusan Energi dan

Sumberdaya Mineral yaitu :

‐ Dinas PU BMCK dan Kebersihan.

(46)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-46 h. Terwujudnya seni dan budaya khas Ngawi yang

dikenal masyarakat luas dicapai dengan 1 (satu)

sasaran:

1) Meningkatnya kesenian dan budaya daerah,

adalah Program Pelestarian dan Pengembangan

Budaya Daerah Program daerah ini akan

a) Program Pengelolaan Keragaman Budaya

Dilaksanakan melalui Urusan Kebudayaan yaitu :

‐ Dinas Pemuda Olahraga Kebudayaan dan

Pariwisata

i. Terwujudnya Kabupaten Ngawi yang kondusif, aman

dan damai dicapai dengan 2 (dua) sasaran:

1) Meningkatnya keharmonisan sosial dalam taraf

kehidupan intra dan antar‐umat beragama,

(47)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-47 Beragama Program daerah ini akan dijabarkan

Daerah antara lain:

a) Program Peningkatan Kualitas Kehidupan

Beragama.

yaitu :

‐ Sekretariat Daerah.

2) Meningkatnya keamanan dan ketertiban di

Kabupaten Ngawi, Program Daerah untuk

Peningkatan Keamanan dan Ketertiban

Masyarakat Program daerah ini akan dijabarkan

Daerah antara lain:

a) Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan

Pencegahan Tindak Kriminal.

b) Program Peningkatan Keamanan dan

(48)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-48 Dilaksanakan melalui Urusan Kesatuan Bangsa

dan Politik Dalam Negeri yaitu :

‐ Badan Kesatuan Bangsa Politik dan

Perlindungan Masyarakat.

2. Program Kerja

a. Fungsi Pelayanan Umum

Anggaran belanja fungsi pelayanan umum

pada Tahun 2011 sebesar Rp.171.953.123.674,00

terdiri dari Belanja Tidak Langsung

Rp.127.226.537.727,00 dan Belanja Langsung sebesar

Rp.44.726.585.947,00 yang dianggarkan ke dalam pos

Belanja Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dan

Sekretariat Dewan; pos Belanja Bupati dan Wakil

Bupati; Sekretariat Daerah; Dinas Pendapatan

Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah; Inspektorat;

Badan Perencanan Pembangunan Daerah; Badan

Kepegawaian Daerah; Badan Penelitian

Pengembangan dan Statistik; Badan Ketahanan

(49)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-49 Kehutanan; Kantor Perpustakaan Arsip dan

Dokumentasi; Kantor Korpri ; Dinas Perhubungan

Komunikasi dan Informatika ; 19 Kecamatan serta 4

Kelurahan.

Adapun kebijakan, Program dan Kegiatan untuk

masing‐masing pos adalah sebagai berikut :

1) Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD)

2) Bupati dan Wakil Bupati

3) Sekretariat Daerah

a) Bagian Keuangan

Program :

• Pelayanan administrasi perkantoran

• Peningkatan pengembangan sistem

pelaporan capaian kinerja dan keuangan

• Peningkatan dan Pengembangan

Pengelolaan Keuangan Daerah

(50)

b) Bagian Administrasi Pemerintahan Umum

Program :

• Peningkatan kualitas penyelenggaraan

pemerintahan daerah.

• Peningkatan kerjasama antar pemerintah

daerah.

c) Bagian Hukum

Program :

• Penataan peraturan perundang‐undangan.

d) Bagian Organisasi

Program :

• Optimalisasi pemanfaatan teknologi

informasi.

• Mengintensifkan penanganan pengaduan

masyarakat.

• Penataan daerah otonomi baru.

• Peningkatan kapasitas sumber daya

aparatur

(51)

e) Bagian Administrasi Pembangunan

Program :

• Peningkatan pengendalian pembangunan.

f) Bagian Administrasi Perekonomian

Program :

• Pengembangan pembangunan ekonomi

terpadu.

g) Bagian Umum dan Protokol dan Rumah Tangga

Program :

• Pelayanan administrasi perkantoran.

• Peningkatan sarana dan prasarana aparatur.

• Peningkatan Disiplin Aparatur

• Penyelamatan dan pelestarian dokumen/

arsip daerah

• Peningkatan sarana dan prasarana umum

h) Bagian Hubungan Masyarakat (Humas)

Program :

• Pengembangan komunikasi, informasi dan

(52)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-52 • Kerjasama informasi dengan mass media.

• Fasilitasi peringatan hari besar nasional/

daerah

• Peningkatan hubungan masyarakat

i) Bagian Kesejahteraan Rakyat (Kesra)

Program :

• Peningkatan kualitas kehidupan beragama

4) Sekretariat DPRD

Program :

a) Pelayanan Administrasi Perkantoran.

b) Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur.

c) Peningkatan Disiplin Aparatur.

d) Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur.

e) Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan

Capaian Kinerja dan Keuangan.

f) Peningkatan Kapasitas Lembaga DPRD.

(53)

5) Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset

(DPPKA)

Program :

d) Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur.

Capaian Kinerja dan Ihktisar Realisasi Kinerja

SKPD.

f) Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan

Keuangan Daerah.

g) Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan

Kabupaten/ Kota.

h) Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan

Desa

i) Peningkatan Pendapatan Daerah.

(54)

6) Inspektorat

Program :

c) Peningkatan Pengawasan Internal dan

Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan Kepala

Daerah

7) Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

(BAPPEDA)

Program :

c) Pengembangan Perumahan.

d) Pemanfaatan Ruang

e) Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur.

f) Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan

Pencapaian Kinerja dan Keuangan.

g) Pengembangan Data/ Informasi.

(55)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-55 i) Perencanaan Pembangunan Wilayah Strategis

dan Cepat Tumbuh.

j) Peningkatan Kapasitas Kelembagaan

Perencanaan Pembangunan Daerah.

k) Perencanaan Pembangunan Daerah.

l) Perencanaan Pembangunan Ekonomi.

m) Perencanaan Pembangunan Sosial dan Budaya.

n) Perencanaan Prasarana Wilayah Dan Sumber

Daya Alam.

o) Perencanaan Penanggulangan Kemiskinan.

8) Badan Kepegawaian Daerah (BKD)

Program :

a) Pelayanan Adiministrasi Perkantoran.

b) Penyediaan Sarana dan Prasarana.

c) Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur.

d) Pembinaan dan Pengembangan Aparatur.

e) Fasilitasi Pindah/Purna Tugas PNS.

(56)

9) Badan Penelitian Pengembangan dan Statistik

Program :

a) Pelayanan Adiministrasi Perkantoran.

c) Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur.

d) Peningkatan Kualitas Penelitian dan

Pengembangan.

10) Kantor Perpustakaan Arsip dan Dokumentasi

Program :

a) Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip

Daerah.

11) Kantor Kecamatan (19 Kecamatan)

Program :

c) Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Kecamatan.

12) Kantor Kelurahan (4 Kelurahan)

Program :

(57)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-57 b) Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

c) Peningkatan Kualitas Penyelenggaraan

Pemerintahan Desa dan Kelurahan

13) Kantor KORPRI

Program :

a) Pelayanan administrasi perkantoran

b) Peningkatan sarana dan prasarana aparatur

c) Peningkatan pengembangan sistem pelaporan

capaian kinerja dan keuangan

d) Pengelolaan sumber daya manusia aparatur

e) Pemberdayaan peduli korpri

14) Badan ketahanan pangan penyuluhan pertanian,

Perikanan dan Kehutanan

a) Pemberdayaan penyuluh pertanian

15) Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika

Program

a) Program pengembangan komunikasi informasi

dan media massa

(58)

b. Fungsi Ketertiban dan Keamanan

Anggaran belanja fungsi Ketertiban dan Keamanan

pada Tahun 2010 sebesar Rp.7.540.890.966,00 terdiri dari

Belanja Tidak Langsung Rp.5.575.255.317,00 dan Belanja

Langsung sebesar Rp.1.965.635.649,00 yang dianggarkan

ke dalam pos Belanja pada :

1) Badan Kesatuan Bangsa, Politik, dan Perlindungan

Masyarakat

Program :

c) Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan

Capaian Kinerja Keuangan.

d) Fasilitasi Peringatan Hari Besar Nasional.

e) Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan

Lingkungan.

f) Pemeliharaan Keamanan, Ketentraman, dan

Ketertiban masyarakat, serta Pencegahan Tindak

(59)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-59 g) Pengembangan Wawasan Kebangsaan.

h) Kemitraan Pengembangan Wawasan

Kebangsaan.

i) Pendidikan Politik Masyarakat.

j) Pencegahan Dini dan Penanggulangan Korban

Bencana Alam.

k) Peningkatan daerah.

2) Satuan Polisi Pamong Praja

Program :

c) Fasilitasi Peringatan Hari Besar Nasional/ Daerah.

a) Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan

Lingkungan.

c. Fungsi Ekonomi

Anggaran belanja fungsi Ekonomi pada Tahun 2011

sebesar Rp.98.898.812.342,00 terdiri dari Belanja Tidak

(60)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-60 sebesar Rp. 34.539.755.675,00 yang dianggarkan ke dalam

pos Belanja pada :

1) Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi

Program :

a) Peningkatan kwalitas dan produktifitas tenaga

kerja.

b) Peningkatan kesempatan kerja.

c) Perlindungan dan pengembangan lembaga

ketenagakerjaan.

2) Dinas Koperasi, Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah,

dan Perindustrian

Program :

a) Pelayanan Administras Perkantoran

d) Peningkatan pengembangan sistem pelaporan

capaian kinerja dan keuangan.

e) Peningkatan fasilitasi Peringatan Hari Besar

(61)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-61 f) Pengembangan kewirausahaan dan keunggulan

kompetitif usaha kecil menengah.

g) Pengembangan sistem pendukung usaha bagi

usaha mikro kecil menengah.

h) Peningkatan kualitas kelembagaan koperasi.

i) Pengembangan industri kecil dan menengah.

j) Pengembangan sentra‐sentra industri potensial.

3) Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perijinan

Terpadu

Program :

b) Pelayanan Administrasi Perkantoran.

c) Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur.

d) Fasilitasi peringatan hari besar Nasional/Daerah.

e) Peningkatan promosi dan kerjasama investasi.

f) Peningkatan iklim investasi dan realisasi

inventasi.

(62)

4) Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan

Program :

a) Pelayanan administrasi perkantoran

b) Peningkatan sarana dan prasarana aparatur

c) Pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja

dan keuangan

d) Peningkatan Ketahanan Pangan Pertanian/

Perkebunan.

e) Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/

Perkebunan.

5) Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan

Desa

Program :

c) Program Peningkatan Pengembangan Capaian

Kinerja dan Keuangan.

d) Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Pedesaan.

(63)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-63 pedesaan.

f) Peningkatan Partisipasi Masyarakat dalam

Membangun Desa.

g) Peningkatan kapasitas aparatur Pemerintah Desa.

h) Program Pra Musrenbang Kabupaten.

6) Dinas Pertanian, Tanaman Pangan, dan Hortikultura

Program :

c) Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan

d) Peningkatan Kesejahteraan Petani.

e) Peningkatan Ketahanan Pangan

(Pertanian/Perkebunan).

f) Peningkatan produksi Pertanian/Perkebunan.

7) Dinas Kehutanan dan Perkebunan

Program :

a) Pelayanan Administarsi Perkantoran.

(64)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-64 c) Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan.

d) Rehabilitasi Lahan dan Hutan.

e) Peningkatan Penerapan Teknologi

Pertanian/Perkebunan Tepat Guna.

f) Peningkatan Produksi Pertanian/ Perkebunan.

8) Dinas Peternakan dan Perikanan

Program :

a) Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit

Ternak.

b) Peningkatan Produksi Hasil Peternakan.

c) Pelayanan Administrasi Keuangan.

d) Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur.

e) Pengembangan Budidaya Perikanan.

f) Optimalisasi pengelolaan dan pemasaran hasil

produksi perikanan.

9) Dinas Perdagangan dan Pengelolaan Pasar

Program :

(65)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-65 c) Peningkatan Disiplin aparatur.

e) Perlindungan konsumen dan pengamanan

perdagangan.

f) Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri.

g) Pembinaan Pedagang Kaki Lima dan Asongan.

h) Peningkatan sarana dan prasarana pasar.

i) Peningkatan retribusi daerah

d. Fungsi Lingkungan Hidup

Anggaran belanja fungsi lingkungan hidup pada

Tahun 2011 sebesar Rp.5.648.300.197,00 terdiri dari

Belanja Tidak Langsung Rp.1.330.550.981,00 dan Belanja

ke dalam pos Belanja, pada :

1) Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga, Cipta Karya, dan

Kebersihan

Program :

(66)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-66 b) Pengelolaan RTH.

2) Kantor Lingkungan Hidup

Program :

c) Pengendalian Pencemaran dan Perusakan

Lingkungan Hidup.

d) Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam.

e) Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber

Daya Alam dan Lingkungan Hidup.

f) Peningkatan pengendalian polusi.

e. Fungsi Perumahan dan Fasilitas Umum

Anggaran Belanja fungsi Perumahan dan Fasilitas

Umum pada Tahun 2011 sebesar Rp.109.331.684.487,00

terdiri dari Belanja Tidak Langsung Rp.31.318.800.628,00

dan Belanja Langsung sebesar Rp.78.012.883.859,00 yang

dianggarkan ke dalam Pos Belanja, pada :

(67)

1) Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga, Cipta Karya dan

Kebersihan

Program :

b) Peningkatan sarana dan prasarana aparatur.

c) Peningkatan kapasitas sumber daya aparatur.

e) Peningkatan sarana dan prasarana kebimargaan.

f) Pengembangan kinerja pengelolaan air minum

dan air limbah.

g) Pengembangan wilayah strategis dan cepat

tumbuh.

h) Pembangunan infrastruktur perdesaan.

i) Program pengembangan perumahan.

j) Lingkungan sehat perumahan.

k) Pemberdayaan komunitas perumahan.

l) Pengembangan dan pengelolaan bina marga dan

(68)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-68 m) Perencanaan tata ruang.

n) Pemanfaatan ruang.

o) Peningkatan sarana dan prasarana olah raga.

p) Rehabilitasi pemeliharaan jalan/ jembatan

q) Program pembangunan jalan dan jembatan.

r) Penataan penguasaan, pemilikan, penggunaan

dan pemanfaatan tanah.

s) Fasilitasi peringatan hari besar nasional/ daerah.

t) Pembinaan dan pengembangan bidang

ketenagalistrikan.

u) Peningkatan disiplin aparatur.

v) Pengelolaan area pemakaman.

2) Dinas Pekerjaan Umum Pengairan dan Pertambangan

Program :

c) Peningkatan disiplin Aparatur.

d) Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi,

(69)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-69 e) Penyediaan dan Pengambilan Air baku.

f) Pengembangan pengelolaan dan konservasi,

sungai, danau dan sumber daya air lainnya.

g) Pengendalian Banjir.

3) Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

(BAPPEDA)

Program :

a) Perencanaan Tata Ruang

b) Pemanfaatan ruang

c) Penyediaan dan Pengolahan Air Baku

f. Fungsi Kesehatan

Anggaran belanja fungsi Kesehatan pada Tahun

2011 sebesar Rp.116.139.063.769,00 terdiri dari Belanja

Tidak Langsung Rp.58.058.270.351,00 dan Belanja

ke dalam pos Belanja, pada :

1) Dinas Kesehatan

Program :

(70)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011 II-70 b) Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur.

c) Peningkatan disiplin aparatur.

d) Peningkatan kapasitas sumber daya aparatur.

f) Obat dan Perbekalan Kesehatan.

g) Upaya Kesehatan Masyarakat.

h) Pengawasan Obat dan Makanan.

i) Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan

Masyarakat.

j) Pengembangan Lindungan Sehat.

k) Pencegahan dan penanggulangan Penyakit

Menular.

l) Standarisasi Pelayanan Kesehatan.

m) Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin.

n) Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana

dan Prasarana Puskesmas/Puskesmas Pembantu

dan Jaringannya.