ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI PENERIMAAN
PAJAK HOTEL DAN PAJAK HIBURAN TERHADAP
PENDAPATAN ASLI DAERAH KABUPATEN
MUSI BANYUASIN
Laporan Akhir ini disusun sebagai salah satu syarat Menyelesaikan pendidikan Diploma III
Pada Jurusan Akuntansi
OLEH:
Selly Monica
NIM 0613 3050 1120
POLITEKNIK NEGERI SRIWIJAYA
PALEMBANG
TANDA PENGESAHAN LAPORAN AKHIR
Nama : Selly Monica
NIM : 0613 3050 1120
Jurusan : Akuntansi
Program Studi : Akuntansi Mata Kuliah : Perpajakan
Judul Laporan Akhir : Analisis Efektivitas Dan Kontribusi Penerimaan Pajak Hotel Dan Pajak Hiburan Terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Musi Banyuasin
Telah diujikan pada Ujian Laporan Akhir 4 Agustus 2016 Dihadapan Tim Penguji Program Studi Akuntansi
Politeknik Negeri Sriwijaya
Palembang, Agustus 2016
Pembimbing I Pembimbing II
Faridah, S.E.,M.S Riza Wahyudi, S.E.,M.M.,Ak., CA.
NIP 195907081988112001 NIP 197007182001121001
Mengetahui,
Ketua Jurusan Akuntansi
Dr. Evada Dewata, S.E.,M.Si.,Ak., CA. NIP 197806222003122001
KEMENTERIAN RISET, TEKNOLOGI DAN PENDIDIKAN TINGGI
POLITEKNIK NEGERI SRIWIJAYA
JURUSAN AKUNTANSI
Jalan Srijaya Negara, Palembang 30139
Telp. 0711-353414 Fax. 0711-355918
MOTTO :
Ajaklah kepada jalan Tuhan mu dengan cara yang bijaksana dan dengan mengajarkan yang baik, dan berdiskusilah
dengan mereka secara lebih baik (Q.S An-Nahl : 125)
Bermimpilah setinggi langit, jadi ketika Engkau jatuh, kau akan jatuh diantara bintang-bintang
(Ir. Soekarno)
Jadilah seseorang yang rendah hati dan suka menolong, karena sebaik-baiknya manusia adalah manusia
yang bermanfaat bagi orang lain (Penulis)
Kupersembahkan Kepada:
Mama dan Papa Tercinta
Saudara-saudaraku Tersayang
Keluarga Besarku
Ary Ramadhani
Masa depanku
Manda, Nila, Cipa, Aned, Dini, Mitce, dan Tipan
Kelas ku 6 AF
UKM Seni POLSRI
ABSTRAK
ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI PENERIMAAN PAJAK HOTEL DAN PAJAK HIBURAN TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH KABUPATEN MUSI BANYUASIN
Selly Monica, 2016 (xvi+58)
Email: selsellymonica@gmail.com
Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya
Tujuan penulisan Laporan Akhir ini adalah untuk menganalisis efektivitas dan kontribusi penerimaan pajak hotel dan pajak hiburan terhadap Pendapatan Asli Daerah. Penulis melakukan observasi, pengambilan data, dan wawancara di Dinas Pendapatan, Pengelolaan Kekayaan dan Aset Daerah Kabupaten Musi Banyuasin yang berada di Jalan Kolonel Wahid Udin Kelurahan Kayuara Kecamatan Sekayu. Berdasarkan data yaitu Laporan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah dari tahun 2011 sampai tahun 2015, tingkat efektivitas untuk pajak hotel pada tahun 2011 sampai 2014 sangat efektif dan tahun 2015 tidak efektif. Tingkat efektivitas pajak hiburan pada tahun 2011 sangat efektif, tahun 2012 efektif dan tahun 2013 sampai tahun 2015 tidak efektif. Secara keseluruhan tingkat kontribusi pajak hotel dan pajak hiburan sangat kurang terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Musi Banyuasin. Hal ini disebabkan masih rendahnya pengetahuan wajib pajak tentang pentingnya membayar pajak.
ABSTRACT
THE ANALYSIS OF EFFECTIVENESS AND CONTRIBUTION OF HOTEL TAX AND ENTERTAINMENT TAX TO LOCAL REVENUE AT MUSI BANYUASIN DISTRICT
Selly Monica, 2016 (xvi+58)
Email: selsellymonica@gmail.com
Accounting Department of Sriwijaya State Polytechnic
The writing purpose of this final report is to analyze the effectiveness and contribution of tax hotel and entertainment tax to local revenue at Musi Banyuasin district. The writer makes observation, take data, and interview at The Office For Management Of Regional Revenue, Finance and Assets at Musi Banyuasin District which is at Kolonel Wahid Udin street, Kelurahan Kayuara, Kecamatan Sekayu. Based on the data, Regional Government Budget Report from 2011 to 2015, the effectiveness for hotel tax at 2011 until 2014 is very effective and at 2015 it isn’t effective. The effectiveness of entertainment tax at 2011 is very effective, it is effective at 2012 and at 2013 to 2015, the effectiveness for entertainment tax isn’t effective. The contribution of hotel tax and entertainment tax overall are very less to local revenue Musi Banyuasin District. It is because the tax payer’s lack of knowledge about the importance at paying taxes.
KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur saya haturkan kepada ALLAH SWT yang telah memberikan nikmat jasmani dan rohani serta karuniaNya yang berlimpah, sehingga penulis dapat menyelesaikan laporan Akhir ini guna untuk memenuhi salah satu syarat dalam menyelesaikan studi pada Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya. Judul laporan akhir ini adalah Analisis Efektivitas dan Kontribusi Penerimaan Pajak Hotel dan Pajak Hiburan Terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Musi Banyuasin.
Pada kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada pihak yang telah banyak membantu dalam penulisan laporan kerja praktik ini sehingga dapat diselesaikan tepat waktu, yaitu kepada:
1. Bapak Dr. Ing. Ahmad Taqwa, MT., selaku Direktur Politeknik Negeri Sriwijaya Palembang
2. Ibu Dr. Evada Dewata, S.E., M.Si., Ak., CA., selaku Ketua Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya Palembang
3. Ibu Yuliana Sari, S.E., M.B.A., Ak., selaku Sekretaris Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya Palembang
4. Ibu Faridah, S.E., M.S., selaku Dosen Pembimbing I yang telah membantu dan membimbing dalam penyelesaian laporan akhir ini
5. Bapak Riza Wahyudi, S.E., M.M., Ak., CA., selaku Dosen Pembimbing II yang telah membantu dan membimbing dalam penyelesaian laporan akhir ini
6. Bapak dan Ibu dosen Politeknik Negeri Sriwijaya Palembang, terimakasih atas ilmu dan didikan yang telah diberikan selama ini
7. Seluruh Staf administrasi jurusan akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya Palembang
8. Seluruh Staf bidang Pendapatan pada DPPKAD Kabupaten Musi Banyuasin yang telah membantu dalam pembuatan laporan akhir ini
Penulis berharap, laporan akhir ini dapat berguna bagi pembaca, mahasiswa serta pihak-pihak yang terkait. Segala bentuk kesalahan dan kekurangan yang mungkin ada mudah-mudahan dapat perbaiki dalam kesempatan berikutnya.
Palembang, Juni 2016
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL... i
SURAT PERNYATAAN... ii
HALAM AN PENGESAHAN... iii
HALAMAN PERNYATAAN REVISI... iv
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN... v
ABSTRAK... vi
ABSTRACT... vii
KATA PENGANTAR... viii
DAFTAR ISI... x
DAFTAR TABEL... xii
DAFTAR GAMBAR... xiii
DAFTAR LAMPIRAN... xiv
BAB I PENDAHULUAN... 1
1.1 Latar Belakang Masalah... 1
1.2 Perumusan Masalah... 3
1.3 Ruang Lingkup Pembahasan ... 3
1.4 Tujuan dan Manfaat Penulisan... 4
1.4.1 Tujuan Penulisan... 4
1.4.2 Manfaat Penulisan... 4
1.5 Metode Pengumpulan Data... 4
1.6 Sistematika Penulisan... 6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 8
2.1 Pengertian Pajak... 8
2.1.1 Fungsi Pajak... 9
2.1.2. Penggolongan Pajak... 10
2.2 Pendapatan Asli Daerah... 10
2.2.1 Sumber-sumber Pendapatan Asli Daerah... 11
2.3 Pajak Daerah... 11
2.3.1 Pengertian Pajak Daerah... 11
2.3.2 Jenis-jenis Pajak Daerah... 12
2.4 Pajak Hotel... 13
2.4.1 Objek dan Bukan Objek Pajak Hotel... 13
2.4.2 Subjek dan Wajib Pajak Hotel... 14
2.4.3 Dasar Pengenaan dan Tarif Pajak Hotel... 14
2.5 Pajak Hiburan... 14
2.5.1 Objek dan Bukan Objek Pajak Hiburan... 15
2.5.2 Subjek dan Wajib Pajak Hiburan... 15
2.5.3 Dasar Pengenaan dan Tarif Pajak Hiburan... 15
2.6 Efektivitas... 16
2.7 Kontribusi... 17
BAB III GAMBARAN UMUM... 18
3.1 Kabupaten Musi Banyuasin... 18
3.1.2 Visi dan Misi Kabupaten Musi Banyuasin... 19
3.1.3 Perangkat Daerah Kabupaten Musi Banyuasin... 20
3.2 Sejarah Umum DPPKAD Kabupaten Musi Banyuasin... 22
3.2.1 Keadaan Umum... 22
3.2.2 Visi DPPKAD Kabupaten Musi Banyuasin... 23
3.2.3 Misi DPPKAD Kabupaten Musi Banyuasin... 23
3.3 Struktur Organisasi dan Uraian Tugas... 24
3.3.1 Struktur Organisasi... 24
3.3.2 Uraian Tugas... 27
3.4 Tata Cara Penerimaan Pajak Hotel dan Pajak Hiburan Kabupaten Musi Banyuasin... 38
3.5 Tabel Realisasi dan Anggaran Pendapatan Asli Daerah, Pajak Daerah, Pajak Hotel dan Pajak Hiburan Kabupaten Musi Banyuasin... 38
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN... 43
4.1 Hasil Analisis... 43
4.1.1 Anggaran Dan Realisasi Pajak Hotel, Pajak Hiburan Dan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Musi Banyuasin... 43
4.1.2 Analisis Efektifitas Penerimaan Pajak Hotel Di Kabupaten Musi Banyuasin... 44
4.1.3 Analisis Efektifitas Penerimaan Pajak Hiburan Di Kabupaten Musi Banyuasin... 46
4.1.4 Analisis Kontribusi Penerimaan Pajak Hotel Di Kabupaten Musi Banyuasin... 48
4.1.5 Analisis Kontribusi Penerimaan Pajak Hiburan Di Kabupaten Musi Banyuasin... 50
4.2 Pembahasan... 52
4.2.1 Efektivitas Pajak Hotel dan Pajak Hiburan... 52
4.2.2 Kontribusi Pajak Hotel dan Pajak Hiburan Terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Musi Banyuasin... 53
BAB V SIMPULAN DAN SARAN... 55
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1 Jenis-jenis Pajak Daerah... 13
Tabel 2.2 Tingkat Pencapaian Efektivitas... 16
Tabel 2.3 Tingkat Pencapaian Kontribusi... 17
Tabel 3.1 Makna Lambang Daerah Kabupaten Musi Banyuasin... 19
Tabel 3.2 Anggaran dan Realisasi Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Musi Banyuasin tahun 2011 sampai dengan tahun 2015... 39
Tabel 3.3 Anggaran dan Realisasi Pajak Hotel Kabupaten Musi Banyuasin tahun 2011... 39
Tabel 3.4 Anggaran dan Realisasi Pajak Hotel Kabupaten Musi Banyuasin tahun 2012... 39
Tabel 3.5 Anggaran dan Realisasi Pajak Hotel Kabupaten Musi Banyuasin tahun 2013... 40
Tabel 3.6 Anggaran dan Realisasi Pajak Hotel Kabupaten Musi Banyuasin tahun 2014... 40
Tabel 3.7 Anggaran dan Realisasi Pajak Hotel Kabupaten Musi Banyuasin tahun 2015... 40
Tabel 3.8 Anggaran dan Realisasi Pajak Hiburan Kabupaten Musi Banyuasin tahun 2011... 41
Tabel 3.9 Anggaran dan Realisasi Pajak Hiburan Kabupaten Musi Banyuasin tahun 2012... 41
Tabel 3.10 Anggaran dan Realisasi Pajak Hiburan Kabupaten Musi Banyuasin tahun 2013... 41
Tabel 3.11 Anggaran dan Realisasi Pajak Hiburan Kabupaten Musi Banyuasin tahun 2014... 41
Tabel 3.12 Anggaran dan Realisasi Pajak Hiburan Kabupaten Musi Banyuasin tahun 2015... 42
Tabel 4.1 Anggaran Pajak Hotel, Pajak Hiburan Dan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Musi Banyuasin... 43
Tabel 4.2 Anggaran Pajak Hotel, Pajak Hiburan Dan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Musi Banyuasin... 44
Tabel 4.3 Efektivitas Pajak Hotel di Kabupaten Musi Banyuasin Tahun 2011-2015... 45
Tabel 4.4 Efektivitas Pajak Hiburan di Kabupaten Musi Banyuasin Tahun 2011-2015... 47
Tabel 4.5 Kontribusi Pajak Hotel di Kabupaten Musi Banyuasin Tahun 2011-2015... 59
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1 Lambang Daerah Kabupaten Musi Banyuasin... 18 Gambar 3.2 Struktur Organisasi Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran :
1. Surat Kesepakatan Bimbingan Laporan Akhir Pembimbing I 2. Surat Kesepakatan Bimbingan Laporan Akhir Pembimbing II 3. Lembar Bimbingan Laporan Akhir Pembimbing I
4. Lembar Bimbingan Laporan Akhir Pembimbing II 5. Surat Pengantar dari Jurusan Akuntansi
6. Surat Pengantar dari Ketua Jurusan Akuntansi 7. Surat Pengantar dari Politeknik Negeri Sriwijaya
8. Surat Izin Pengambilan data pada Dinas Pendapatan, Pengelolaan Kekayaan Dan Aset Daerah Kabupaten Musi Banyuasin
9. Kartu Kunjungan Mahasiswa 10.Dokumen-dokumen