BAB II
DESKRIPSI UMUM OBJEK PENELITIAN
1. Sejarah Kecamatan Medan Johor
Sebelumnya, Kecamatan Medan Johor bersama dengan Kecamatan
Tanjung Morawa, Kecamatan Patumbak dan Kecamatan Deli Tua termasuk ke
dalam Kabupaten Deli Serdang. Dan sejak keluarnya Peraturan Pemerintah No. 22
Tahun 1973 tanggal 10 Mei 1973, Kecamatan Medan Johor (yang luas arealnya ±
3.228 Ha dan terdiri dari 10 kelurahan) masuk ke wilayah Kotamadya Medan.
Selanjutnya, berdasarkan Keputusan Gubernur Kepala Daerah Tingkat I
Sumatera Utara, tanggal 19 Oktober 1987 Nomor : 149 / 4078 / K / 1978 tentang
Pemekaran Kelurahan di Wilayah Kota Medan, yang salah satu diantaranya
terdapat di Kecamatan Medan Johor, menjadikan jumlah Kelurahan di Kecamatan
Medan Johor bertambah 1 dari 10 kelurahan menjadi 11 kelurahan. Terakhir,
dengan diberlakukannya Peraturan Pemerintah Nomor : 50 Tahun 1991,
Kecamatan Medan Johor mengalami pemekaran sehingga jumlah kelurahan
menjadi 6 kelurahan hingga sekarang, yaitu Kelurahan Suka Maju, Kelurahan Titi
Kuning, Kelurahan Kedai Durian, Kelurahan Pangkalan Mashyur, Kelurahan
Gedung Johor, dan Kelurahan Kwala Bekala.
Selama terbentuknya Kecamatan Medan Johor dari tahun 1973 hingga saat
ini, telah beberapa kali mengalami pergantian kepemimpinan, berikut ini dapat
dilihat daftar nama-nama camat yang pernah menjabat sebagai Kepala Wilayah di
Masa Bakti: 1974 s/d 1977 : Dipimpin oleh Adnan Ramlan
1977 s/d 1979 : Dipimpin oleh Drs. Gandhi Diapari Tambunan
1979 s/d 1985 : Dipimpin oleh B.S. Parlaungan
1985 s/d 1988 : Dipimpin oleh Drs. Zainal Arifin Nasution, BA
1988 s/d 1993 : Dipimpin oleh Drs. H. Ramli
1993 s/d 1998 : Dipimpin oleh Ahmad Husni Nasution, BA
1998 s/d 1999 : Dipimpin oleh Drs. Farit Wajedi
1999 s/d 2004 : Dipimpin oleh H. Dammikrot, S.Sos, M. Si
Februari 2004 s/d 6 Des 2006 : Dipimpin oleh Nasib, S.Sos, M. Si
6 Des 2006 s/d 23 Agt 2010 : Dipimpin oleh Pulungan Harahap, SH, M. Si
23 Agt 2010 s/d saat ini : Dipimpin oleh Mhd. Azwarlin Nasution, SH
1.1. Visi Dan Misi Pemerintah Kecamatan Medan Johor 1.1.1. Visi
Dengan mengacu kepada Visi Kota Medan yaitu Kota Medan menjadi
Kota Metropolitan yang berdaya saing, nyaman, peduli dan sejahtera maka visi
Kecamatan Medan Johor adalah “Menciptakan Kecamatan Medan Johor yang
Bersih, Sehat, Tertib, Aman, Rapi, dan Indah, serta berwawasan lingkungan”,
melalui Pemberdayaan Kelurahan dengan memberdayakan di segala bidang.
1.1.2. Misi
Untuk mewujudkan visi tersebut diperlukan berberapa misi yang
merupakan titik konsentrasi kegiatan yang sekaligus menjadi pedoman dalam
Adapun Misi yang akan diwujudkan yaitu:
1) Meningkatkan kualitas kepemerintahan yang demokratis, berkeadilan,
transparan, dan akuntabel.
2) Meningkatkan Penataan Prasarana dan Sarana Perkotaan yang serasi dan
seimbang untuk semua kawasan kota.
3) Meningkatkan akselerasi pertumbuhan ekonomi kota yang merata dan
berkelanjutan.
4) Mewujudkan penataan lingkungan perkotaan yang bersih, sehat, nyaman, dan
religius.
5) Meningkatkan kualitas masyarakat kota.
1.2. Keadaan Geografis
Kecamatan Medan Johor adalah satu kecamatan dari 21 kecamatan yang
berada di Wilayah Kota Medan dan merupakan pemukiman penduduk,
perdagangan, perkantoran, industri yang terbentang seluas ±1.696 Ha yang terdiri
dari enam Kelurahan dan 81 Lingkungan dengan jumlah penduduk sebanyak ±
143.430 jiwa. Agar lebih jelas dapat dilihat pada tabel 2.1.
Tabel 2.1. Luas Wilayah dan Jumlah Penduduk dirinci Menurut Kelurahan di Kecamatan Medan Johor
No. Kelurahan Jumlah Lingkungan
Luas
Wilayah
(Ha)
Jumlah
KK
Jumlah
Penduduk RT RW
1 Sukamaju 13 152 3.048 15.598 27 11
2 Titi Kuning 15 181 5.217 25.020 47 15
3 Kedai Durian 5 98 1.459 7.015 14 3
4 Pkl. Masyhur 15 400 7.355 34.934 46 13
6 Kwala Bekala 20 550 7.159 34.746 47 16
Jumlah 81 1.696 29.504 143.430 198 64
Sumber : Selayang Pandang Kecamatan Medan Johor Kota Medan Tahun 2013
Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa kelurahan Kwala Bekala memiliki
lahan yang paling luas dan jumlah penduduk yang terbanyak, namun bila dilihat
dari segi kepadatan penduduk maka kelurahan Titi Kuning merupakan wilayah
terpadat.
1.2.1. Batas-batas Wilayah
Sebelah Utara berbatasan dengan Kecamatan Medan Maimoon dan Medan
Polonia, Medan Kota, Medan Baru, dan Medan Selayang.
Sebelah Selatan berbatasan dengan Kecamatan Namo Rambe dan Deli Tua
Kabupaten Deli Serdang.
Sebelah Timur berbatasan dengan Kecamatan Medan Amplas.
Sebelah Barat berbatasan dengan Kecamatan Medan Selayang dan Medan
Tuntungan.
1.3. Keadaan Demografi
Penduduk kecamatan Medan Johor berjumlah 143.430 jiwa. Dimana
jumlah laki-laki 72.349 jiwa dan jumlah perempuan 71.081 jiwa. Untuk
mengetahui potensi sumber daya manusia lebih lanjut, dapat dilihat data
kependudukan di kecamatan Medan Johor yang dibagi berdasarkan Suku, Agama,
1.3.1. Data Kependudukan Berdasarkan Suku
Masyarakat yang bersuku Jawa merupakan mayoritas di kecamatan Medan
Johor yang tersebar di enam kelurahan yang ada. Agar lebih jelas dapat dilihat
pada tabel berikut.
Tabel 2.2. Klasifikasi Penduduk Berdasarkan Suku di Kecamatan Medan Johor
NO. Suku Jumlah Persentase
1. Jawa 50.201 35,00%
2. Melayu 31.555 22,00%
3. Mandailing 20.080 14,00%
4. Batak 11.474 8,00%
5. Minang 5.594 3,90%
6. Aceh 3.873 2,70%
7. Nias 2.869 2,00%
8. India 430 0,30%
9. China 12.765 8,90%
10. Dan lain-lain 4.590 3,20%
Total 143.340 100,00%
Sumber: Selayang Pandang Tahun 2013
1.3.2. Data Kependudukan Berdasarkan Agama
Penduduk Kecamatan Medan Johor mayoritas menganut agama Islam,
kemudian diikuti oleh masyarakat yang menganut agama Kristen protestan. Hal
Tabel 2.3. Jumlah Penduduk Menurut Agama yang dianut di Kecamatan Medan Johor
No. Agama Jumlah Persentase
1. Islam 98.694 68,81%
2. Kristen Protestan 26.334 18,36%
3. Kristen katholik 5.034 3,51%
4. Hindu 545 0,38%
5. Budha 12.823 8,94%
Total 143.430 100,00%
Sumber: Selayang Pandang Tahun 2013
1.3.3. Data Kependudukan Berdasarkan Jenis Kelamin
Klasifikasi penduduk berdasarkan suku dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 2.4. Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin di Kecamatan Medan Johor
No. Jenis Kelamin Jumlah Persentase
1. Laki-laki 72.349 50,44%
2. Wanita 71.081 49,56%
Total 143.430 100,00%
Sumber: Selayang Pandang Tahun 2013
1.3.4. Data Kependudukan Berdasarkan Pekerjaan
Dari segi mata pencaharian penduduk di Kecamatan Medan Johor cukup
beragam, namun sebagian besar masyarakat di Kecamatan Medan Johor bekerja
Tabel 2.5. Klasifikasi Penduduk Berdasarkan Pekerjaan di Kecamatan Medan Johor
No. Pekerjaan Jumlah Persentase
1. Buruh 13.959 9,73%
2. PNS 22.146 15,44%
3. Wiraswasta 65.169 45,44%
4. Pedagang 23.056 16,07%
5. Petani 3.171 2,21%
6. Jasa-jasa 15.929 11,11%
Total 143.430 100,00%
Sumber: Selayang Pandang Tahun 2013
1.3.5. Data Kependudukan Menurut Status Kewarganegaraan
Data penduduk menurut Status kewarganegaraan dapat dilihat pada tabel
berikut.
Tabel 2.6. Klasifikasi Penduduk Menurut Status Kewarganegaraan
No. Kewarganegaraan Laki-laki Wanita Jumlah
1. WNI 72.343 71.075 138.033
2. WNA 6 6 12
Total 72.349 71.081 143.430
Sumber: Selayang Pandang Tahun 2013
4. Potensi Kecamatan
Secara garis besar kecamatan Medan Johor merupakan kawasan
pemukiman namun masih memiliki kawasan pertanian yang terdapat di Kelurahan
Gedung Johor dan Kwala Bekala, yang masih memiliki peluang untuk dapat
dikembangkan menjadi kawasan agrobisnis yang bernilai ekonomis, apalagi jika
1.4.1. Fasilitas Umum dan Sosial
Daftar fasilitas umum dan fasilitas sosial di kecamatan Medan Johor yang
tersedia dan sangat bermanfaat dalam menunjang kebutuhan sekunder masyarakat
dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Tabel 2.7. Daftar Fasilitas Umum dan Fasilitas Sosial di Kecamatan Medan Johor
NO Jenis Fasilitas/Sarana Jumlah Keterangan
1. Telepon Umum 11 Unit
2. Wartel 51 Unit
3. Jasa PLN 20.161
Pelanggan
4. PDAM 14.123
Pelanggan
5. Pasar 2 Unit Kel. Titi Kuning dan
Kel. Kwala Bekala
6. Kantor Pos dan Giro 2 Unit Kel. Pangkalan Mansyur dan
Kel. Sukamaju
7. Perbankan 6 Unit
• ATM 8 Unit
8. Sarana Kesehatan :
• Puskesmas 2 Unit Kel. Medan johor dan Kel. Kedai Durian
• Puskesmas Pembantu 4 Unit Kel. Gedung Johor, Kel. Kwala Bekala,
Kel. Suka Maju dan
Kel. Titi Kuning
• BKIA 4 Unit
• Praktek Dokter 89 Unit
• Praktek Bidan 25 Unit
• Posyandu 72 Unit
• Apotik 15 unit
9. Pariwisata :
• Perkemahan Pramuka 1 Unit Candika Pramuka di Kel. Pangkalan Mansyur
• Restoran/Buffet 65 Unit
• Warung 323 Unit
10. Sarana Olah Raga :
• Lapangan Bola Kaki 3 unit Kel. Pangkalan Mansyur, Kel. Kwala Bekala dan Kel. Suka Maju
• Lapangan Bola Volley 13 Unit
• Lapangan Badminton 16 Unit
• Lapangan Bola Kasti 3 unit
• Lapangan Tennis 3 unit
• Gelanggang Bela Diri 8 Unit
• Kolam Renang 1 Unit Kompleks Citra Wisata di Kel. Pangkalan Mansyur
Sumber: Selayang Pandang Tahun 2013
1.4.2. Data Pemukiman
Kecamatan Medan Johor merupakan daerah pemukiman penduduk dan
daerah pengembangan wisata yang dalam hal ini telah terbangun berbagai jenis
hunian dan untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Tabel 2.8. Data Pemukiman Di kecamatan Medan Johor NO. Jenis Pemukiman Jumlah Keterangan
1. Perumahan / Kompleks 40 Kompleks
Kel. Pangkalan Mansyur 3. Rumah Sehat 18.125 Unit
4. Rumah Sederhana 7.072 Unit
Sumber: Selayang Pandang Tahun 2013
1.4.3. Sarana Rumah Ibadah
Mengingat kecamatan Medan Johor penduduknya mayoritas beragama
Islam maka jenis rumah Ibadah yang sangat menonjol adalah Mesjid dan
Musholla dan lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel dan diagram di bawah ini.
Tabel 2.9. Data Sarana Rumah Ibadah Di kecamatan Medan Johor
NO. Jenis Rumah Ibadah Jumlah
1. Mesjid 51 Unit
2. Langgar / Musholla 28 Unit
3. Gereja 11 unit
4 Klenteng / Vihara 9 Unit
Sumber: Selayang Pandang Tahun 2013
E.4. Sarana Kebersihan
Sebagai wilayah perkantoran dan pemukiman maka kebersihan menjadi
prioritas utama, dan untuk mewujudkan hal tersebut dibutuhkan sarana pendukung
kebersihan yang berfungsi dengan baik, guna mengangkut sampah, dan juga
personil yang mampu bekerja dengan baik. Sarana kebersihan sangat diperlukan
guna menjaga kebersihan di kecamatan Medan Johor, adapun fasilitas kebersihan
Tabel 2.10. Data Fasilitas Kebersihan di Kecamatan Medan Johor
NO. Jenis
Sarana/Fasilitas
Sumbangan Pemko Medan
Swadaya Masyarakat Jumlah Keterangan Jumla
h
Keterangan
1. Typer 3 Baik - -
2. Kontainer 4 Baik - -
3. Tong Sampah 75 Baik 1.292 Termasuk
keranjang sampah
4. Becak Sampah 13 Rusak
Sebagian
6 Baik
5. Kereta Dorong
Sampah
4 Baik 1 Baik
6. Personil Bestari 11 Aktif 6 Aktif
7. Personil Melati 9 Aktif 2 Aktif di Kel.
Gedung Johor
8. Personil Becak
Sampah
7 Aktif 7 Aktif
9. Personil Kereta Dorong
1 Aktif 1 Aktif di kel.
Kwala Bekala
10. Becak Sampah
Bermotor
- - 2 Aktif di Kel.
Sukamaju dan Gedung Johor
Sumber: Selayang Pandang Tahun 2013
1.4.5. Data Saranan Pendidikan
Dalam meningkatkan mutu dan kwalitas sumber daya manusia di
kecamatan Medan Johor agar tercipta tenaga terampil dan handal yang
berwawasan Imtaq dan Iptek yang berdaya guna dan berhasil guna, pemerintah
Kota Medan dan Yayasan Pendidikan Swasta berupaya menyediakan sarana
Tabel 2.11. Data Sarana Pendidikan Di kecamatan Medan Johor NO. Jenis Sekolah Jumlah Keterangan
1. TK 19 Unit
2. Sekolah Dasar :
• SD Negeri 23 Unit
• SD Swasta 14 Unit 3. SLTP/Tsanawiyah :
• SLTP Negeri 1 Unit SLTP 28 di Kel. Pangkalan Mansyur
• SLTP Swasta 18 Unit
• Tsanawiyah 2 Unit 4. SLTA :
• SLTA Negeri 1 Unit SLTA 13 di Kel. Titi Kuning
• SLTA Swasta 13 Unit
5. Akademi 1 unit Akutansi Medan di Kel.
Gedung Johor
6. Perguruan Tinggi Swasta 1 Unit Al Azhar di Kel. Kwala Bekala
7. Pondok Pesantren 2 Unit Ta’dib Assyakirin di Kel. Titi
Kuning, dan Al-Manar di Kel.
Pangkalan Mansyur
8. Panti Asuhan 2 Unit Alwasliyah dan Karya Murni di
kel. Gedung Johor
Sumber: Selayang Pandang Tahun 2013
E.Hak Memilih
Adapaun syarat untuk memilih ialah sebagai berikut.
1. Warga Negara Indonesia yang pada hari pemungutan suara telah genap
berumur 17 (tujuh belas) tahun atau lebih atau sudah/pernah kawin
mempunyai hak memilih.
2. Warga Negara Indonesia sebagaimana dimaksud pada ayat (1) didaftar
Untuk dapat menggunakan hak memilih, Warga Negara Indonesia harus
terdaftar sebagai pemilih27
No.
.
2. Daftar Pemilih Tetap
Jumlah masyarakat Kecamatan Medan Johor yang terdaftar dalam Daftar
Pemilih Tetap (DPT) Pemilihan Gubernur tahun 2013 dapat dilihat pada tabel
berikut.
Tabel 2.12. Daftar Pemilih Tetap
Nama Kelurahan Daftar Pemilih Tetap Jumlah Laki-laki Perempuan
1. Suka Maju 5.304 5.277 10.581
2. Titi Kuning 8.714 8.933 17.647
3. Kedai Durian 2.472 2.377 4.849
4. Pangkalan Masyhur 13.150 13.228 26.378
5. Gedung Johor 9.147 9.442 18.598
6. Kwala Bekala 12.786 13.411 26.197
Jumlah 51.537 52.668 104.241
Sumber: KPU Provinsi
3. Jumlah Kehadiran Pemilih
Berikut adalah jumlah kehadiran masyarakat Kecamatan Medan Johor
yang terdaftar dalam Daftar Pemilih Tetap pada Pemilihan Gubernur Tahun 2013.
Tabel 2.13. Kehadiran Daftar Pemilih Tetap
No. Kecamatan Jumlah Pemilih
yang hadir di TPS
Jumlah Pemilih
yang tidak hadir di TPS
1. Medan Johor 41.357 62.884
Sumber: KPU Medan
27
