UTAN G LUAR N EGERI
A. LATAR BELAKAN G
Pem ber ian ut ang luar neger i diawali pasca Perang Dunia I I dim ana negara- negara di w ilayah ut ara, bank- bank swast a sert a lem baga keuangan int ernasional m em ber ikan pinj am an kepada negar a- negara dunia ket iga yang m em iliki keinginan unt uk m ew uj udkan kesej aht eraan bagi rakyat nya.
Sebagai salah sat u negara ket iga, I ndonesia j uga m em iliki ut ang luar neger i diawali sej ak era orde lam a hingga saat ini. Awalnya ut ang t ersebut digunakan unt uk m em biayai pem bangunan nam un dikem udian hari selain unt uk pem biayaan pem bangunan, ut ang luar neger i j uga m er upakan t am bahan pem biayaan defisit anggaran guna m em acu pert um buhan ekonom i yang diinginkan.
Posisi ut ang luar neger i I ndonesia sam pai akhir Maret 2010 m encapai US$180,7 m iliar at au set ara dengan Rp1.628,4 t r iliun ( pat okan kurs= Rp9.012/ US$) . Ut ang ini didom inasi ut ang Pem er int ah sebesar US$95,1 m iliar, ut ang swast a sebesar US$75,1 m iliar, dan ut ang Bank I ndonesia sebesar US$10,5 m iliar.
B. PERM ASALAH AN
1. Apakah definisi ut ang luar neger i?
2. Bagaim anakah pengelolaan at as ut ang luar neger i ?
C. PEM BAH ASAN
1. Definsi ut ang luar neger i
Ut ang luar neger i at au dikenal dengan pinj am an luar neger i adalah :
Pinj am an ini dapat berbent uk Pinj am an Program1 dan/ at au Pinj am an
Proyek2, dan t erdir i at as pinj am an lunak, fasilit as kredit ekspor, pinj am an
kom ersial, dan pinj am an cam puran.
Pinj am an Lunak adalah pinj am an yang m asuk dalam kat egori Official
Developm ent Assist ance ( ODA) Loan3 at au Concessional Loan4, yang berasal dari suat u negara at au lem baga m ult ilat eral, yang dit uj ukan unt uk pem bangunan ekonom i at au unt uk peningkat an kesej aht eraan sosial bagi negara penerim a dan m em iliki kom ponen hibah ( grant elem ent ) sekurang-kurangnya 35% ( t igapuluh lim a per serat us) . Cont ohnya pinj am an dari Perancis unt uk m em biayai ber bagai program penanganan perubahan iklim at au baru- baru ini t awaran pinj am an keuangan dar i Jerm an unt uk proyek-proyek bidang t ransport asi, infrast rukt ur t er m asuk j uga pengem bangan geot her m al.
Fasilit as Kredit Ekspor adalah pinj am an kom ersial yang diber ikan oleh
lem baga keuangan at au lem baga non keuangan di negara pengekspor yang dij am in oleh lem baga penj am in kredit ekspor. Cont ohnya fasilit as ini diber ikan unt uk UKM pada sekt or furnit ur e, pangan dan per ikanan.
Pinj am an Kom ersial adalah pinj am an luar negeri Pem erint ah yang
diperoleh dengan persyarat an yang berlaku di pasar dan t anpa adanya penj am inan dari lem baga penj am in kredit ekspor.
Pinj am an Cam puran adalah kom binasi ant ara dua unsur at au lebih
yang t er diri dari hibah, pinj am an lunak, fasilit as kredit ekspor, dan pinj am an kom ersial.
Sem ua bent uk dan j enis pinj am an luar neger i ini dit erim a dar i negar a asing, lem baga m ult ilat eral, lem baga keuangan dan lem baga non keuangan asing, dan lem baga keuangan non asing, yang berdom isili dan m elaksanakan kegiat an usaha diluar wilayah negara RI .
1
Pinj am an pr ogram adalah pinj am an luar negeri dalam valut a asing yang dapat dirupiahkan dan digunakan unt uk pem biayaan APBN.
2
Pinj am an pr oyek adalah pinj am an luar negeri yang digunakan unt uk m em biayai kegiat an pem bangunan t er t ent u.
3 ODA Loans
adalah pinj am an dengan suat u m at ur it y lebih dari sat u t ahun yang m em enuhi krit er ia sebagaim ana definsi ODA, yang diber ikan oleh pem er int ah at au lem baga- lem baga resm i dan unt uk m ana pem bayar annya kem bali diperlukan dalam m at a uang conver t ible at au dalam bent uk bar ang ( in kind) .
4Concessional Loan adalah pinj am an yang diber ikan ber dasarkan per syar at an yang secara subst ansial lebih m ur ah
2. Pengelolaan ut ang luar neger i
Salah sat u kewenangan Pem er int ah dalam hal keuangan adalah m elaksanakan pinj am an luar neger i. Nam un pelaksanaan ini t idak boleh dilaksanakan secara sem brono. Pent ingnya pinj am an luar neger i unt uk m endukung pem biayaan proyek- proyek at au unt uk t am bahan pem biayaan defisit anggaran m engharuskan Pem er int ah unt uk m elakukan pengelolaan yang cerm at t erhadap ut ang at au pinj am an luar neger i sehingga Pem er int ah kem udian m enet apkan perat uran perundang- undangan unt uk m engat ur pengelolaan ut ang luar neger i.
Dalam Perat uran Pem erint ah Nom or 2 Tahun 2006 t ent ang Tat a Cara Pengadaan Pinj am an dan/ at au Pener im aan Hibah sert a Penerusan Pinj am an dan/ at au Hibah Luar Neger i diat ur adanya t ahapan- t ahapan m eliput i perencanaan, pelaksanaan dan penat ausahaan, pelaporan, m onit or ing, evaluasi dan pengawasan at as ut ang luar neger i.
Pe r e n ca n a a n
Dalam r angka perencanaan pinj am an luar negeri, Presiden m enet apkan Rencana Kebut uhan Pinj am an Luar Neger i ( RKPLN) selam a 5 ( lim a) t ahun dengan berpedom an pada Rencana Pem bangunan Jangka Menengah ( RPJM) sert a berdasarkan usulan Ment eri Keuangan dan Ment er i Perencanaan Pem bangunan Nasional/ Kepala Bappenas.
Ment eri Perencanaan Pem bangunan Nasional/ Kepala Bappenas kem udian m enyusun Daft ar Rencana Pinj am an dan/ at au Hibah Luar Neger i Jangka Menengah ( DRPHLN- JM) dengan m enggunakan RKPLN dan RPJM sebagai pedom annya.
DRPHLN- JM ini diperoleh ber dasarkan usulan kegiat an yang diaj ukan oleh Kem ent erian Negara/ Lem baga, Pem er int ah Daerah dan BUMN.
Usulan kegiat an dar i Kem ent er ian Negar a/ Lem baga berupa kegiat an dalam rangka pelaksanaan t ugas pokok dan fungsinya dengan m em perhat ikan kr it er ia- krit er ia sebagai ber ikut :
b. kegiat an dalam rangka pencapaian sasaran t ugas pokok dan fungsi Kem ent er ian Negara/ Lem baga.
Kem ent er ian Negara/ Lem baga j uga dapat m enginisiasi kegiat an unt uk Pem erint ah Daerah berupa usulan kegiat an yang sebagian at au seluruhnya akan dit eruspinj am kan, yang selanj ut nya akan diusulkan oleh Pem er int ah Daerah t ersebut . Usulan kegiat an dar i Pem er int ah Daerah harus m em perhat ikan krit eria um um dan krit eria khusus yang m encakup :
1) kegiat an invest asi unt uk prasarana dan/ at au sarana yang m enghasilkan pener im aan pada APBD yang diperoleh dar i pungut an at as prasarana/ sarana t ersebut ,
2) kegiat an m erupakan urusan Pem er int ah Daerah,
3) kegiat an dalam rangka pencapaian sasaran program yang m erupakan pr iorit as RPJMD dan sej alan dengan progr am RPJM,
4) kegiat an m em ber ikan m anfaat langsung bagi pelayanan m asyarakat daerah set em pat ,
5) Pem da m em punyai kem am puan fiskal unt uk m em enuhi kewaj iban pem bayar an kem bali pinj am an.
Sedangkan usulan kegiat an dari BUMN j uga harus m em perhat ikan krit er ia um um dan kr it er ia khusus yait u kegiat an invest asi ini dim aksudkan unt uk m em per luas dan m eningkat kan pelayanan sert a m eningkat kan penerim aan BUMN, dan BUMN m em punyai proyeksi kem am puan keuangan unt uk m em enuhi kewaj iban pem bayar an kem bali pinj am an t er sebut .
Usulan- usulan t ersebut dilam pir i dengan kerangka acuan kerj a, dokum en st udi kelayakan kegiat an, dan surat perset uj uan dar i DPRD ( khusus unt uk Pem er int ah Daerah) .
Ment eri Perencanaan Pem bangunan Nasional kem udian m elakukan penilaian at as usulan- usulan kegiat an t er sebut m eliput i penilaian adm inist rasi, penilaian t eknis dan penilaian pendanaan. Penilaian adm inist rasi dilakukan berdasarkan kelengkapan dokum en adm inist rasi. Penilaian t eknis m eliput i kesesuaian usulan kegiat an dengan sasaran program RPJM, kelayakan t eknis, kelayakan ekonom i, kelayakan finansial dan kem am puan pelaksanaan inst ansi pelaksana. Sem ent ara penilaian pendanaan diperoleh m elalui sinkronisasi pendanaan.
Ment eri Perencanaan Pem bangunan Nasional/ Kepala Bappenas kem udian m elaksanakan per t em uan berkala dengan calon PPLN dengan m elibat kan Menkeu, Menlu dan inst ansi t erkait lainnya unt uk m em peroleh kesepakat an m engenai kegiat an dalam DRPHLN- JM yang sesuai dengan program calon PPLN.
Berdasarkan kesepakat an, Ment er i Perencanaan Pem bangunan Nasional/ Kepala Bappenas ber koordinasi dengan inst ansi pengusul dan/ at au pelaksana kegiat an unt uk m enyusun rencana kegiat an rinci dalam rangka m eningkat kan kesiapan rencana pelaksanaan kegiat an.
Kegiat an yang t elah m em enuhi kesiapan dicant um kan dalam Daft ar Rencana Prior it as Pinj am an dan/ at au Hibah Luar Negeri ( DRPPHLN) , dan disam paikan kepada Menkeu, Ment er i pada Kem ent er ian Negara/ Pim pinan Lem baga/ Kepala Daerah/ Direksi BUMN dan calon PPLN.
Berdasarkan kegiat an dalam DRPPHLN, Kem ent er ian Negara/ Lem baga/ Pem er int ah Daerah/ BUMN m elakukan penyem purnaan persiapan pelaksanaan kegiat an, sem ent ara bagi Pem da/ BUMN harus m elakukan koordinasi dengan Menkeu guna penyusunan rancangan Naskah Perj anj ian Penerusan Pinj am an Luar Neger i.
Ment eri Perencanaan Pem bangunan Nasional/ Kepala Bappenas kem udian m elakukan koordinasi dengan calon PPLN unt uk m endapat kan indikasi kom it m en pendanaan. Set elah didapat kan, Daft ar Kegiat an disam paikan kepada Menkeu dan calon PPLN.
Menkeu kem udian m elakukan perundingan ant ara Pem er int ah dengan m elibat kan unsur- unsur Kem ent erian Keuangan, Kem ent erian Perencanaan, Kem ent erian Luar Negeri dan inst ansi lainnya didam pingi ahli hukum , bersam a dengan calon PPLN. Hasil per undingan ini kem udian dit uangkan dalam Naskah Perj anj ian Pinj am an Luar Negeri ( NPPLN) ,
sekurang-kurangnya m em uat j um lah, perunt ukan dan persyarat an pinj am an. NPPLN5
ini berlaku sej ak dit andat angani kecuali dit ent ukan lain oleh naskah t ersebut , kem udian disam paikan oleh Depkeu kepada BPK dan inst ansi t erkait .
Ment eri Perencanaan Pem bangunan Nasional/ Kepala Bappenas kem udian m enyusun RK- PHLN yang isinya m eliput i r incian j enis kegiat an, lokasi, rencana alokasi anggar an, sat uan kerj a pelaksana kegiat an, j adwal
5
pelaksanaan, kebut uhan dana pendam ping, dan m ekanism e pengadaan barang dan j asa.
Pe la k sa n a a n
Penar ikan pinj am an luar neger i dilakukan m elalui m ekanism e APBN,
dengan t at a cara : pem bukaan L/ C, pem bayaran Langsung (Direct
Paym ent)6, reksus (Special Account)7 dan penggant ian pem biayaan
pendahuluan ( Reim bursem ent )8.
Penar ikan pinj am an luar negeri dengan pem bukaan L/ C didahului dengan pengaj uan Surat Perm int aan Penerbit an Surat Kuasa Penar ikan Dana ( SPP- SKPD) L/ C sebesar nilai Kont rak Pengadaan Bar ang dan Jasa oleh Pengguna Anggaran/ Kuasa Pengguna Anggaran ( PA/ KPA) kepada KPPN. KPPN kem udian m enerbit kan SKPD L/ C dan m engirim kannya kepada BI at au Bank dengan t em busan kepada Dirj en Bea dan Cukai dan PA/ KPA. PA/ KPA kem udian m em berit ahukan kepada rekanan/ im port er unt uk m engaj ukan pem bukaan L/ C kepada BI at au bank dengan m elam pir kan KPBJ dan daft ar barang yang akan diim por sert a dokum en pendukung lain yang diat ur oleh BI at au bank. BI at au bank kem udian m em buka L/ C kepada bank koresponden dan t em busan dokum en pem bukaan L/ C disam paikan kepada KPPN dan Dirj en Pengelolaan Ut ang. At as dasar L/ C yang t elah dibuka, BI at au bank m em int a Pem ber i Pinj am an Luar Neger i unt uk m enerbit kan surat pernyat aan kesediaan m elakukan pem bayaran. Terhadap L/ C yang t elah dicairkan, Direkt orat Pengelolaan Pinj am an/ Hibah Luar Negeri, BI at au Bank m ener im a
Not ice of Disbursem ent ( NOD) dar i Pem ber i Pinj am an Luar Negeri. BI kem udian m enerbit kan Not a Disposisi dan m em bukukan ekuivalen Rupiah ke dalam Rekening Kas Negara sert a m enyam paikan t em busannya kepada KPPN. Oleh KPPN kem udian dit erbit kan dan dibukukan Surat Per int ah
Pem bukuan/ Pengesahan ( SP3)9 sert a m enyam paikan kepada PA/ KPA sebagai
dasar pem bukuan SAI .
6 Pem bayar an Langsung adalah penarikan dana yang dilakukan oleh KPPN yang dit unj uk at as per m int aan
Pengguna Anggar an/ Kuasa Pengguna Anggar an dengan car a m engaj ukan aplikasi penarikan dana kepada Pem ber i Pinj am an Luar Negeri unt uk m em bayar langsung kepada rekanan/ pihak yang dit uj u.
7
Rekening khusus ( reksus) adalah rekening yang dibuka oleh Menkeu pada Bank I ndonesia at au Bank unt uk m enam pung sem ent ar a dana pinj am an dan/ at au hibah luar negeri t er t ent u berupa init ial deposit unt uk kebut uhan pem biayaan kegiat an selam a per iode t er t ent u dan set elah digunakan diisi kem bali dengan m engaj ukan penggant ian ( r eplenishm ent ) kepada Pem beri Pinj am an Luar Negeri.
8
Penggant ian Pem biayaan Pendahuluan ( reim bursem ent ) adalah pem bayar an yang dilakukan oleh Pem ber i Pinj am an Luar Negeri unt uk penggant ian dana yang pem biayaan kegiat annya dilakukan t erlebih dahulu m elalui Rekening Bendahar a Um um Negar a dan/ at au Rekening Kas Negar a at au Rekening Pener im a Penerusan Pinj am an.
9 SP3 adalah surat perint ah yang dit er bit kan oleh KPPN selaku kuasa BUN, yang fungsinya dipersam akan
Penar ikan pinj am an luar neger i dengan pem bayaran langsung dilakukan sebagai ber ikut : PA/ KPA dengan m enyam paikan Surat Perm int aan Penerbit an Aplikasi Penarikan Dana Pem bayaran Langsung ( SPP- APD PL)
kepada KPPN. Kem udian KPPN m enerbit kan APD- PL/w it hdraw al applicat ion
dan m enyam paikannya kepada Pem ber i Pinj am an Luar Negeri lalu dilakukan pem bayar an langsung oleh Pem ber i Pinj am an Luar Neger i kepada rekanan. Unt uk set iap t ransaksi yang t elah dilakukan, Direkt orat Pinj am an dan Hibah
Luar Neger i, KPPN dan BI m ener im a Not ice of Disbursem ent ( NOD) dar i
Pem ber i Pinj am an Luar Neger i. At as NOD ini KPPN m enerbit kan SP3 dan m enyam paikan kepada BI unt uk dibukukan sert a kepada PA/ KPA sebagai dasar pem bukuan SAI .
Sedangkan penar ikan pinj am an luar neger i dengan reksus dilakukan oleh Dirj en Perbendaharaan pada BI at au bank. Kem udian at as perm int aan
PA/ KPA, Dirj en Per bendaharaan m engaj ukan perm int aan pengisian init ial
deposit kepada Pem ber i Pinj am an Luar Neger i unt uk kebut uhan pem biayaan selam a periode t ert ent u at au senilai pinj am an yang dit ent ukan dalam NPPLN. Lalu PA/ KPA m engaj ukan SPM/ SPP, SKM, Reksus L/ C dengan dilam pir i dokum en pendukung kepada KPPN yang m enj adi dasar bagi KPPN unt uk m enerbit kan SP2D at au SKM Reksus L/ C. Dokum en yang dit er bit kan t ersebut disam paikan kepada BI at au Bank dan m enj adi dasar unt uk m elakukan pem bebanan pada Reksus. PA/ KPA kem udian m em ber it ahukan rekanan/ im port er unt uk m em buka L/ C di BI at au bank dengan m elam pirkan KPBJ dan daft ar barang yang akan diim por ser t a dokum en pendukung lainnya. BI at au bank kem udian m em buka L/ C kepada bank koresponden dan t em busan dokum en pem bukaan L/ C disam paikan kepada KPPN dan Dirj en Pengelolaan Ut ang. BI at au bank kem udian m em bebani r eksus unt uk m elakukan pem bayar an kepada bank kor esponden unt uk dit er uskan kepada pem asok. At as pem bebanan ini, BI m enerbit kan Not a Disposisi sebagai realisasi L/ C dan m em bukukan ekuivalen Rupiah ke dalam Rekening Kas Negara KKPN penerbit SKM Reksus L/ C dengan m enerbit kan Not a Debet / Kredit sebagai r ealisasi penar ikan pinj am an luar neger i sert a disam paikan kepada KPPN. KPPN kem udian m enerbit kan dan m em bukukan SP3 pada t ahun anggaran berj alan sebagai realisasi APBN dan m enyam paikannya kepada PA/ KPA dan Dirj en Pengelolaan Ut ang. Apabila
t erdapat sisa dana dalam r eksus set elah closing account m aka sisa dana kem bali kepada Pem ber i Pinj am an Luar Neger i.
Sem ent ara penarikan pinj am an luar neger i dengan m ekanism e
reim bursem ent unt uk dana rekening BUN dan/ at au rekening kas negara at au rekening Pener im a Penerusan Pinj am an ( PPP) dilakukan sebagai berikut : PA/ KPA m engaj ukan bukt i- bukt i pengeluaran pem biayaan pendahuluan dan Rincian Penggunaan Uang Kepada KPPN. At as dasar bukt i- bukt i t ersebut dan dokum en pendukung lain yang dim int a oleh Pem ber i Pinj am an Luar Neger i, KPPN m engaj ukan APD kepada Pem ber i Pinj am an Luar Neger i. Lalu Pem ber i Pinj am an m enerbit kan NOD at au dokum en lain yang dipersam akan dan diber ikan kepada Dir j en Pengelolaan Ut ang, KPPN dan BI . Ber dasarkan NOD, KPPN m enerbit kan SP3 dan m engir im kan kepada PA/ KPA sebagai bahan pem bukuan SAI .
Pe n a t a u sa h a a n
Sebagai w akil dar i Pem er int ah, Ment eri Keuangan m em iliki kewaj iban unt uk m elakukan penat ausahaan pinj am an luar neger i dalam bent uk kegiat an adm inist rasi pengelolaan pinj am an dan akunt ansi pengelolaan pinj am an.
Pinj am an luar neger i ini dit uangkan dalam dokum en sat uan anggaran dan selanj ut nya dit uangkan dalam dokum en pelaksanaan anggaran.
Sesuai dengan PSAP 9 paragraf 21, pengakuan pinj am an luar neger i dibedakan berdasarkan cara- cara penar ikannya yait u sebagai ber ikut :
( i) dengan pem bukaan L/ C, pinj am an diakui saat pem ber i pinj am an
m elakukan disbursem ent kepada bank koresponden unt uk m em bayar
L/ C t ersebut , dan realisasi disbursem ent t ersebut diber it ahukan oleh
pem ber i pinj am an kepada pem inj am dengan NOD.
( ii) dengan pem bayar an langsung, diakui saat pem beri pinj am an m elakukan
disbursem ent kepada rekanan, dan diber it ahukan oleh pem beri pinj am an kepada pem inj am m elalui NOD.
( iii) dengan pem bukaan reksus, pinj am an diakui saat pem beri pinj am an
m elakukan disbursem ent ke reksus t ersebut .
( iv) dengan pem biayaan pendahuluan, diakui saat pem ber i pinj am an
m elakukan disbursem ent ke rekening BUN dan/ at au rekening Kas Negara
Ut ang t ersebut dicat at sebesar nilai nom inal berdasarkan nilai t ukar ( kurs
t engah BI ) pada t anggal neraca dan disaj ikan sebesar nilai t er cat at10. Selain
it u per lu j uga diungkapkan r incian dar i m asing- m asing ut ang, j at uh t em po, t ingkat bunga, am or t isasi diskont o/ pr em ium , dan selisih kur s ut ang dalam valut a asing yang t erj adi ant ar kurs t ransaksi dan kurs t anggal neraca.
Pe la por a n , M on it or in g, da n Eva lu a si
Pinj am an luar neger i yang t elah digunakan unt uk m em biayai kegiat an-kegiat an t ert ent u harus selalu dilaporkan oleh Ment er i pada Kem ent er ian Negara/ Pim pinan Lem baga/ Kepala Daerah/ Dir eksi BUMN kepada Ment er i Perencanaan Pem bangunan Nasional/ Kepala Bappenas dan Ment er i Keuangan. Laporan t ersebut berwuj ud Laporan Pelaksanaan Kegiat an m encakup perkem bangan realisasi penyerapan dana, perkem bangan pencapaian pelaksanaan fisik, perkem bangan proses pengadaan barang dan j asa, perm asalahan/ kendala yang dihadapi dan langkah t indak lanj ut yang diper lukan dengan acuan RPK- PHLN. Bukan hanya m elaporkan kegiat an, Ment er i pada Kem ent erian Negara/ Pim pinan Lem baga/ Kepala Daerah/ Dir eksi BUMN j uga m em iliki kewaj iban unt uk m elaksanakan evaluasi t ahap akhir at as pencapaian sasaran kegiat an yang dit et apkan dan evaluasi at as dam pak pelaksanaan kegiat an.
Baik laporan pelaksanaan kegiat an m aupun hasil evaluasi disam paikan kepada Ment er i Perencanaan Pem bangunan Nasional/ Kepala Bappenas unt uk diolah. Laporan pelaksanaan kegiat an t ersebut akan dievaluasi dan disaj ikan m enj adi Laporan Kinerj a Pelaksanaan Pinj am an yang sekaligus j uga ber isi langkah- langkah t indak lanj ut bilam ana t im bul per m asalahan- perm asalahan selam a pelaksanaan kegiat an. Sedangkan hasil evaluasi diolah oleh Ment er i Perencanaan Pem bangunan Nasional/ Kepala Bappenas unt uk disusun dalam suat u laporan evaluasi pelaksanaan kegiat an yang akan digunakan sebagai bahan unt uk perencanaan t ahap selanj ut nya.
Selain m elalui pelaporan, Ment er i Perencanaan Pem bangunan Nasional/ Kepala Bappenas j uga m engadakan rapat berkala pada set iap berakhirnya t riwulan dan kunj ungan lapangan sebagai bent uk pem ant auan. Sem ent ara Ment eri Keuangan akan m elakukan koor dinasi dengan Guber nur
10
BI guna m engeluarkan Laporan Realisasi Penyerapan Pinj am an secara t riwulanan.
D . PEN U TUP
Kebij akan ut ang luar neger i at au pinj am an luar neger i ini diharapkan dapat m em bant u m ewuj udkan kesej aht eraan bagi m asyarakat sehingga dalam pengelolaannya harus dilakukan secara penuh t anggungj awab.
Selain dalam set iap t ahapannya harus m engikut i m ekanism e yang dipersyarat kan perat uran perundang- undangan, Pem er int ah yang diwakili oleh Ment er i Keuangan j uga harus m em ilik i ket er bukaan inform asi m engenai kebij akan pinj am an dan/ at au hibah luar neger i, j um lah hibah luar neger i, posisi ut ang luar neger i, sum ber pinj am an luar neger i dan j enis pinj am an luar neger i. Publikasi ini diharapkan dapat m eningkat kan kepedulian m asyarakat unt uk m elakukan pengaw asan t erhadap pengelolaan ut ang luar neger i selain pengawasan dar i pengawas int ernal dan/ at au dari lem baga pem er iksa ekst ernal ( BPK) .
Refer ensi :
- UU Nom or 1 Tahun 2004 t ent ang Per bendahar aan Negar a.
- PP Nom or 2 Tahun 2006 t ent ang Tat a Cara Pengadaan Pinj am an dan/ at au Penerim aan Hibah sert a Penerusan Pinj am an dan/ at au Hibah Luar Negeri.
- Per at ur an Ment er i Negara Perencanaan Pem bangunan Nasional/ Kepala Bappenas Nom or : PER.005/ M.PPN/ 06/ 2006 t ent ang Tat a Cara Perencanaan dan Pengaj uan Usulan Ser t a Penilaian Kegiat an Yang Dibiayai Dari Pinj am an dan/ at au Hibah Luar Negeri.
- Per at uran Ment eri Keuangan Nom or 143/ PMK.05/ 2006 t ent ang Tat a Cara Penarikan Pinj am an dan/ at au Hibah Luar Negeri.
