K E M E N T E R I A N K E H U T A N A N
K E M E N T E R I A N K E H U T A N A N
PAPARAN DIREKTUR JENDERAL PLANOLOGI KEHUTANAN
KEBIJAKAN PELEPASAN KAWASAN
KEBIJAKAN PELEPASAN KAWASAN
HUTAN PRODUKSI YANG DAPAT DIKONVERSI (HPK)
HUTAN PRODUKSI YANG DAPAT DIKONVERSI (HPK)
UNTUK PEMBANGUNAN PABRIK GULA
UNTUK PEMBANGUNAN PABRIK GULA
K E M E N T E R I A N K E H U T A N A N
K E M E N T E R I A N K E H U T A N A N
LANDASAN HUKUM
LANDASAN HUKUM
•
PP 10 Tahun 2010 tentang Tata Cara Perubahan Peruntukan dan Fungsi
Kawasan Hutan Pasal 19 bahwa HPK yang dapat dilepas adalah yang
tidak dibebani izin baik berhutan maupun tidak berhutan.
•
INPRES Nomor 6 Tahun 2013 jo 10 Tahun 2011 tentang Penundaan
Pemberian Izin Baru Dan Penyempurnaan Tata Kelola Hutan Alam Primer
Dan Lahan Gambut, bahwa penundaan Izin Baru dikecualikan antara lain
untuk pembangunan tebu.
untuk pembangunan tebu.
•
Keputusan Menteri Kehutanan Nomor SK.2796/Menhut-II/2013 tanggal
16 Mei 2013 tentang Penetapan Peta Indikatif Penundaan Pemberian Izin
baru Pemanfaatan Hutan, Penggunaan Kawasan Hutan dan Perubahan
Peruntukan Kawasan Hutan dan Areal Penggunaan Lain.
•
Surat Edaran Menteri Kehutanan Nomor S.521/Menhut-VII/2010 tanggal
12
Oktober
2010
meminta
agar
Gubernur
&
Bupati/Walikota
memprioritaskan penggunaan HPK utk pembangunan perkebunan tebu.
•
Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.33/Menhut-II/2010 tentang Tata
Cara Pelepasan Kawasan Hutan Produksi Yang Dapat Dikonversi
sebagaimana telah dirubah beberapa kali dan terakhir dengan Peraturan
Menteri Kehutanan Nomor 44/Menhut-II/2011 tanggal 24 Mei 2011.
K E M E N T E R I A N K E H U T A N A N
K E M E N T E R I A N K E H U T A N A N
Peraturan
K E M E N T E R I A N K E H U T A N A N
K E M E N T E R I A N K E H U T A N A N
Batasan Pelepasan HPK untuk Perkebunan
Tebu (Permenhut No. P.33 tahun 2010)
Untuk perkebunan tebu maksimal 150.000 ha untuk 1
perusahaan atau grup perusahaan, diberikan secara
perusahaan atau grup perusahaan, diberikan secara
bertahap dengan luas paling banyak 40.000 ha.
Untuk perkebunan tebu di Provinsi Papua dan Papua Barat
maksimal 300.000 ha untuk satu perusahaan atau group
perusahaan, diberikan bertahap dengan luas paling
banyak 40.000 ha.
S.521/Menhut-VII/ 2010
K E M E N T E R I A N K E H U T A N A N
K E M E N T E R I A N K E H U T A N A N
KEPMENHUT
KEPMENHUT NO
NO SK.
SK.2796
2796/MENHUT
/MENHUT--II/201
II/2013
3 TGL 1
TGL 16
6 MEI
MEI 201
2013
3
a.
Menetapkan Peta Indikatif Penundaan Pemberian Izin Baru Pemanfaatan Hutan,
Penggunaan kawasan Hutan dan Perubahan Peruntukan Kawasan Hutan dan APL skala
1: 250.000;
b.
Penundaan pemberian izin baru meliputi : izin usaha pemanfaatan hasil hutan kayu; izin
pemungutan hasil hutan kayu; izin penggunaan kawasan hutan dan perubahan
peruntukan kawasan hutan;
c.
Tidak berlaku dalam perubahan peruntukan kawasan hutan terkait revisi Rencana Tata
Ruang Wilayah Provinsi;
Ruang Wilayah Provinsi;
d.
Peta Indikatif akan dilakukan revisi setiap 6 bulan sekali
e.
Dalam hal hasil survey lapangan yang hasilnya ditetapkan pejabat berwenang :
bukan berupa gambut dan / atau hutan alam primer maka areal tsb dapat
diberikan izin baru;
Berupa gambut dan / atau hutan alam primer maka maka areal tsb menjadi areal
yang ditunda pemberian izin baru
f.
Gubernur / Bupati/Walikota dalam menerbitkan rekomendasi dan penerbitan izin lokasi
baru wajib berpedoman pada Peta Indikatif.
Penundaan pemberian izin baru tidak berlaku bagi pemegang izin yang telah ada dan masih
berlaku; pemohon yang telah mendapatkan persetujuan prinsip dari Menteri; kepentingan
pembangunan nasional yang bersifat vital seperti lahan untuk padi dan tebu, geothermal,
ketenagalistrikan, minyak dan gas bumi.
K E M E N T E R I A N K E H U T A N A N
K E M E N T E R I A N K E H U T A N A N
Kawasan
Luas (± ha)
%
HUTAN KONSERVASI DARATAN
21.834.324,87
11,53
HUTAN LINDUNG (HL)
30.187.893,45
15,94
HUTAN PRODUKSI TERBATAS (HPT)
28.406.125,15
15,00
HUTAN PRODUKSI TETAP (HP)
28.986.485,18
15,31
HUTAN PRODUKSI YG DAPAT DIKONVERSI (HPK)
18.045.294,12
9,53
LUAS KAWASAN HUTAN
127.460.122,77
67,33
AREAL PENGGUNAAN LAIN (APL)
61.852.647,03
32,67
LUAS TOTAL
189.312.769,80
100,00
K E M E N T E R I A N K E H U T A N A N
K E M E N T E R I A N K E H U T A N A N
No
Provinsi
Luas (ha)
1
Sumatera Utara
52.760,00
2
Sumatera Barat
187.629,00
3
Riau
4.504.279,13
4
Kepulauan Riau
265.805,87
5
Jambi
11.416,00
6
Bengkulu
11.763
7
Sumatera Selatan
359.266,52
8
Kep. Bangka Belitung
693,00
9
N T T
101.830,00
10
Kalimantan Barat
514.350,00
Sebaran
Sebaran HPK
HPK di
di Seluruh
Seluruh Indonesia
Indonesia
(per September 2013)
(per September 2013)
10
Kalimantan Barat
514.350,00
11
Kalimantan Tengah
2.543.535,00
12
Kalimantan Selatan
151.424,00
13
Kalimantan Timur
230.776,03
14
Sulawesi Utara
14.701,00
15
Gorontalo
82.431,00
16
Sulawesi Tengah
251.856,00
17
Sulawesi Tenggara
93.571,00
18
Sulawesi Selatan
22.976,00
19
Sulawesi Barat
27.080,00
20
Maluku
1.645.211,60
21
Maluku Utara
564.082,00
22
Papua
4.116.365,00
23
Papua Barat
2.291.492,97
JUMLAH
18.045.294,12
K E M E N T E R I A N K E H U T A N A N
K E M E N T E R I A N K E H U T A N A N
Pemohon
Diajukan ke
Persyaratan
Menteri
Gubernur
Bupati/walikota
Pimpinan badan
usaha;atau
Ketua yayasan.
Menteri Kehutanan
dengan tembusan:
•
Sekjen
•
Dirjenplan dan
•
Dirjen BUK
Persyaratan administrasi:
a. Permohonan + peta (skala minimal 1:100.000),
b. Izin lokasi (gubernur atau bupati/walikota sesuai kewenangan)
c. Izin usaha (gubernur atau bupati/walikota sesuai kewenangan)
d. Rekomendasi gubernur atau bupati/walikota,
e. Pernyataan kesanggupan dalam bentuk Akta Notaris kecuali
permohonan oleh Pemerintah, untuk :
- Memenuhi ketentuan peraturan perundang-undangan
- Tidak akan mengalihkan persetujuan prinsip pelepasan
kawasan hutan yang diperoleh tanpa persetujuan menteri
Tata Cara Permohonan
kawasan hutan yang diperoleh tanpa persetujuan menteri
- Membangun kebun untuk masyarakat di sekitar kawasan
hutan dengan luas paling sedikit 20% dari total luas kawasan
hutan yang dilepaskan dan dapat diusahakan oleh
perusahaan untuk perkebunan
f.
Profile perusahaan, akta pendirian, NPWP dan Lap Keuangan (bagi
pemohon badan usaha atau yayasan).
P
ersyaratan teknis:
a. Proposal, rencana teknis dan/atau rencana induk,
b. Laporan dan Berita Acara hasil survey lapangan,
K E M E N T E R I A N K E H U T A N A N
K E M E N T E R I A N K E H U T A N A N
PROSEDUR PELEPASAN KAWASAN HUTAN
•
Pemohon mengajukan permohonan pelepasan kawasan
hutan ke Menteri Kehutanan
•
Bupati memberikan izin lokasi dan Izin Usaha Perkebunan
•
Gubernur memberikan rekomendasi
•
Menteri Kehutanan mengeluarkan persetujuan prinsip
•
Menteri Kehutanan mengeluarkan persetujuan prinsip
pelepasan kawasan hutan
•
Pemohon melaksanakan penataan batas kawasan hutan
dan kewajiban lain
•
Menteri Kehutanan menerbitkan SK Pelepasan Kawasan
Hutan
•
Pemohon mengajukan HGU
K E M E N T E R I A N K E H U T A N A N
K E M E N T E R I A N K E H U T A N A N
PROGRES PELEPASAN
PROGRES PELEPASAN
HPK UNTUK NON
HPK UNTUK NON
KEHUTANAN PER
KEHUTANAN PER
SEPTEMBER
SEPTEMBER 201
2013
3
PROVINSI
SK PELEPASAN
Unit
Luas (ha)
ACEH
58
265.743,70
BENGKULU
11
57.581,25
GORONTALO
5
53.966,68
JAMBI
44
366.925,98
KALBAR
21
258.539,34
KALSEL
18
214.204,83
KALTENG
68
722.629,56
KALTIM
56
492.942,79
KEPULAUAN RIAU
8
55.333,03
LAMPUNG
8
83.964,15
MALUKU
12
12.657,74
SK Pelepasan : 614 Unit
(5.972.341,20 Ha)
MALUKU
12
12.657,74
MALUKU UTARA
10
50.183,37
NTB
3
846,86
NTT
PAPUA
24
671.050,84
PAPUA BARAT
14
271.274,01
RIAU
136
1.541.536,70
SULBAR
10
103.776,71
SULSEL
3
4.584,50
SULTENG
9
78.532,90
SULTERA
3
20.784,20
SULUT
1
2.000,00
SUMBAR
26
157.956,37
SUMSEL
39
342.563,36
SUMUT
27
142.762,33
Grand Total
614
5.972.341,20
PROGRES PELEPASAN HPK
PROGRES PELEPASAN HPK
UNTUK
UNTUK PEMBANGUNAN PERKEBUNAN TEBU
PEMBANGUNAN PERKEBUNAN TEBU
PER OKTOBER 201
PER OKTOBER 2013
3
NO
TAHAPAN
JUMLAH (UNIT)
LUAS (HA)
1
PERMOHONAN
16
448.142,00
2
PERSETUJUAN PRINSIP
22
333.370,00
3
SK PELEPASAN
12
246.213,35
KEMENTERIAN KEHUTANAN
KEMENTERIAN KEHUTANAN
3
SK PELEPASAN
12
246.213,35
TOTAL
50
1.027.725,35
K E M E N T E R I A N K E H U T A N A N
K E M E N T E R I A N K E H U T A N A N
NO KABUPATEN PROPINSI NAMA PERUSAHAAN
NO DAN TGL SURAT/SK
NOMOR TANGGAL LUAS (HA)
1 BANGKA TENGAH BANGKA BELITUNG WAHANA TIRTA AGRO PT 002/WTA/SK/VI/2011 06/06/2011 33.000,00 2 SERAM TIMUR MALUKU DAWANG AGRO MANISE PT 1103/AGP-DAM-EXT/06/2011 14/06/2011 23.988,00 3 KEPULAUAN ARU MALUKU RAHMAT INDONESIA SUBUR PT Jan-001/RIS-Dir/2012 jo
Feb-001/RIS-Dir/2012
06/01/2012 jo 1/02/2012
19.990,00 4 KEPULAUAN ARU MALUKU ARU ALAM PERKASA PT AAP/DIR-012/0312 08/03/2012 13.960,00 5 KEPULAUAN ARU MALUKU BERKAH ALAM ARU PT 012/BAA/III/2012 19/03/2012 12.330,00 6 KEPULAUAN ARU MALUKU MAJUTAMA ALAM NUSANTARA PT MAR-012/AMN/12 07/03/2012 11.640,00
TABEL 1.
TABEL 1. PROGRES PELEPASAN HPK UNTUK PERKEBUNAN TEBU
PROGRES PELEPASAN HPK UNTUK PERKEBUNAN TEBU
(TAHAP PERMOHONAN)
(TAHAP PERMOHONAN)
PER OKTOBER 201
PER OKTOBER 2013
3
6 KEPULAUAN ARU MALUKU MAJUTAMA ALAM NUSANTARA PT MAR-012/AMN/12 07/03/2012 11.640,00 7 KEPULAUAN ARU MALUKU SAHABAT ARU SEJATI PT 012/DIR/SAS/12 13/03/2012 20.000,00 8 KEPULAUAN ARU MALUKU CIPTA MAKMUR ALAMI PT CMA-012/MAR/12 14/03/2012 19.790,00 9 KEPULAUAN ARU MALUKU PRATAMA MAJU LESTARI PT 012/PML/MAR/12 06/03/2012 13.200,00 10 KEPULAUAN ARU MALUKU HIJAU RAYA ABADITAMA PT 012/HRA/03/2012 06/03/2012 19.790,00 11 KEPULAUAN ARU MALUKU USAHA BERKAH SEJAHTERA PT 1203/DIR-12/UBS 05/03/2012 19.330,00 12 MAMBERAMO RAYA PAPUA WAROPEN LESTARI PT 03/WL/VIII/2011 11/08/2011 116.269,00 13 MAPPI PAPUA ROYAL AGRO SEHAJTERA PT 142/RAS/LCS/V/2013 07/05/2013 39.544,00 14 MAPPI PAPUA SURYA LESTARI NUSANTARA PT 141/SLN/LCS/V/2013 07/05/2013 39.593,00 15 MERAUKE PAPUA ANUGRAH REJEKI NUSANTARA PT 134/LCS/IZIN/ARN/IV/13 25/04/2013 41.421,00 16 MUNA SULAWESI TENGGARA PT. WAHANA SURYA AGRO 003/SK-WSA/VII/2013 17/07/2013 4.297,00
TABEL 2.
TABEL 2. PROGRES PELEPASAN HPK UNTUK PERKEBUNAN TEBU
PROGRES PELEPASAN HPK UNTUK PERKEBUNAN TEBU
(TAHAP PERSETUJUAN PRINSIP)
(TAHAP PERSETUJUAN PRINSIP)
PER OKTOBER 201
PER OKTOBER 2013
3
NO KABUPATEN PROPINSI NAMA PERUSAHAAN NO DAN TGL SURAT/SK
NOMOR TANGGAL LUAS (HA)
1 BARITO UTARA KALTENG SUMBER MITRA JAYA PT. (II) 1771/MENHUTBUN-II/99 14/10/1999 19.750,00
2 BENGKALIS RIAU SUMBER MUTIARA INDAH PERDANA PT S.451/MENHUT-II/2010 03/09/2010 5.145,00
3 SUMSEL MUBA & BANYUASIN MAKMUR SRIWIJAYA ABADI PT S.200/MENHUT-II/2012 26/04/2012 3.355,00
4 KEPULAUAN ARU MALUKU ANEKA BIO PULAU ARU PT 80/MENHUT-II/2013 05/02/2013 16.035,00
5 KEPULAUAN ARU MALUKU ANUGRAH ALAM DOBO PT 88/MENHUT-II/2013 05/02/2013 2.555,00
6 KEPULAUAN ARU MALUKU ANUGRAH TIMUR INDONESIA PT 87/MENHUT-II/2013 05/02/2013 11.500,00
7 KEPULAUAN ARU MALUKU BERKAH DOBO PERKASA PT 78/MENHUT-II/2013 05/02/2013 18.970,00
8 KEPULAUAN ARU MALUKU BERKAH RAJAB INDONESIA PT 81/MENHUT-II/2013 05/02/2013 22.065,00
9 KEPULAUAN ARU MALUKU BINA MAKMUR LESTARI PT 70/MENHUT-II/2013 04/02/2013 18.820,00
10 KEPULAUAN ARU MALUKU CAHAYA MALINDO ABADI PT 76/MENHUT-II/2013 05/02/2013 16.440,00
KEMENTERIAN KEHUTANAN
KEMENTERIAN KEHUTANAN
11 KEPULAUAN ARU MALUKU CAKRA MAKMUR SENTOSA PT 83/MENHUT-II/2013 05/02/2013 14.090,00
12 KEPULAUAN ARU MALUKU DOBO ALAM MAKMUR PT 77/MENHUT-II/2013 05/02/2013 18.525,00
13 KEPULAUAN ARU MALUKU INTI GLOBAL PERKASA PT 71/MENHUT-II/2013 04/02/2013 20.300,00
14 KEPULAUAN ARU MALUKU INTRA JAYA KENCANA PT 72/MENHUT-II/2013 04/02/2013 20.560,00
15 KEPULAUAN ARU MALUKU KREASINDO LAHAN HIJAU PT 82/MENHUT-II/2013 05/02/2013 14.125,00
16 KEPULAUAN ARU MALUKU MULTI ARU PERKASA PT 73/MENHUT-II/2013 04/02/2013 15.020,00
17 KEPULAUAN ARU MALUKU PANDAWA USAHA NUSANTARA PT 84/MENHUT-II/2013 05/02/2013 20.285,00
18 KEPULAUAN ARU MALUKU PLATINDO ARU MAKMUR PT 86/MENHUT-II/2013 05/02/2013 13.995,00
19 KEPULAUAN ARU MALUKU PRAKARSA INDONESIA TIMUR PT 85/MENHUT-II/2013 05/02/2013 13.150,00
20 KEPULAUAN ARU MALUKU SARI INDAH CEMERLANG PT 79/MENHUT-II/2013 05/02/2013 19.350,00
21 KEPULAUAN ARU MALUKU SENTRA ARU GEMILANG PT 74/MENHUT-II/2013 04/02/2013 8.695,00
22 KEPULAUAN ARU MALUKU SUBUR MAKMUR ABADI PT 75/MENHUT-II/2013 04/02/2013 20.640,00
TABEL 3.
TABEL 3. PROGRES PELEPASAN HPK UNTUK PERKEBUNAN TEBU
PROGRES PELEPASAN HPK UNTUK PERKEBUNAN TEBU
(TAHAP SK PELEPASAN)
(TAHAP SK PELEPASAN)
PER OKTOBER 201
PER OKTOBER 2013
3
NO KABUPATEN PROPINSI NAMA PERUSAHAAN NO DAN TGL SURAT/SK
NOMOR TANGGAL LUAS (HA)
1 GORONTALO GORONTALO NAGA MANIS PLANTATION PT (II) 294/KPTS-II/1996 14/06/1996 6.887,83 2 TANAH LAUT KALSEL PTPN XIII (PERSERO)/DH. PTP XXIV-XXV
PT.(PELAIHARI)
303/KPTS-II/1990 14/06/1990 4.505,00
3 LAMPUNG TENGAH LAMPUNG BUMI SUMBER SARI SAKTI PT 281/KPTS-VII/85 23/09/1985 10.510,00 4 LAMPUNG UTARA LAMPUNG INDO LAMPUNG BUANA MAKMUR PT 25/KPTS-II/1998 09/01/1998 23.980,20 5 LAMPUNG UTARA LAMPUNG INDO LAMPUNG DELTA PERMAI (INDO LAMPUNG
CAHAYA MAKMUR)
26/KPTS-II/1998 09/01/1998 28.408,76
6 LAMPUNG UTARA LAMPUNG INDO LAMPUNG PERKASA PT 24/KPTS-II/1998 09/01/1998 11.880,00 7 KENDARI SULTRA SUMBER MADU BUKARI PT 66/KPTS-II/01 15/03/2001 12.922,20
KEMENTERIAN KEHUTANAN
KEMENTERIAN KEHUTANAN
7 KENDARI SULTRA SUMBER MADU BUKARI PT 66/KPTS-II/01 15/03/2001 12.922,20 8 OGAN KOMERING ILIR SUMSEL PRATAMA NUSANTARA SAKTI PT SK.496/MENHUT-II/2011 24/08/2011 29.925,23 9 OGAN KOMERING ILIR SUMSEL BUMI SRIWIJAYA SENTOSA PT SK.192/MENHUT-II/2012 25/04/2012 39.873,97 10 MERAUKE PAPUA CENDRAWASIH JAYA MANDIRI PT SK.152/MENHUT-II/2011 28/03/2011 22.117,00 11 MERAUKE PAPUA KARYABUMI PAPUA PT S.153/MENHUT-II/2011 28/03/2011 15.650,00 12 OGAN KOMERING ILIR SUMSEL DINAMIKA GRAHA SARANA PT SK.249/MENHUT-II/2012 22/05/2012 39.553,16
