DINAS TENAGA KERJA KOTA BANDUNG. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah LKIP

(1)

LKIP 2020

Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah

(2)

RINGKASAN EKSEKUTIF (Executive Summary)

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung Tahun 2020 merupakan laporan pertanggungjawaban kinerja Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung dalam mencapai sasaran strategis yang disusun dengan tujuan melaporkan keberhasilan dan kegagalan pencapaian sasaran strategis dan memberikan umpan balik untuk meningkatkan kinerja.

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung Tahun 2020 disusun melalui pengukuran indikator kinerja Rencana Strategis Tahun 2018 – 2023. Capaian kinerja diukur dengan membandingkan antara target kinerja dalam dokumen-dokumen perjanjian kinerja dengan hasil pengukuran kinerja. Berikut Realisasi pencapaian target sebagaimana di bawah ini :

Capaian Indikator Kinerja Utama Sasaran Strategis Tahun 2020

No Indikator Kinerja Utama

Satuan

Target Tahun 2019

Target Triwulan 1

Realisasi Triwulan

1

Target Triwulan

2

3

4

Capaian Kinerja

1 Prosentase Pengangguran yang Kompeten dan ditempatkan

% 9.38 n/a 0 n/a 0 n/a 0 9.38 6.40

2 Prosentase Pencari Kerja terdaftar yang ditempatkan

% 45.56 45 71,60 45,21 47,38 45,43 49,57 45,56 58,44

3 Jumlah Lowongan Pekerjaan Baru

Orang 9.900 2.125 2.868 4.650 3661 7375 4545 9.900 5.556

4 Rasio Penyelesaian Kasus Perselisihan hubungan industrial yang diselesaikan Melalui Perjanjian Bersama (PB)

% 58.00 58,33 58.00 58,33 58.00 58,10 49,58 58.00 62,28

5 Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

Nilai 79.25 79,25 85,66 79,25 86,77 79,25 86,98 79.25 86,25

6 Temuan BPK/Inspektorat diselesaikan

Predikat WDP WDP WTP WDP WTP WDP WDP WDP WTP

(3)

Target Kinerja pokok dalam RENSTRA menjadi Indikator Kinerja Utama yaitu nomor 1 sampai nomor 4 seperti tersebut di atas dituangkan dalam Perjanjian Kinerja (PK) yang ditandatangani Kepala Dinas Tenaga Kerja dengan Walikota Bandung, kemudian target kinerja nomor 5 sampai 6 adalah target kinerja RENSTRA yang mendukung atas ketercapaian 4 target IKU.

Realisasi target pendukung sebagaimana di bawah ini:

Realisasi Indikator Kinerja Sasaran Strategis Tahun 2020

No. Indikator Kinerja Sasaran

Renstra Satuan

exiting tahun

2019

Target Tahun

2020

Realisasi triwulan 4

1. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

Kategori 82.19 79,25 86,25 108,83

2. Temuan BPK/Inspektorat Diselesaikan

Kategori WTP- WDP WTP WTP

Berdasarkan dokumen Perjanjian Kinerja Perubahan Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung.

Tahun 2020 ditetapkan 4 sasaran dengan 6 indikator sasaran, hasil pengukuran terhadap Indikator kinerja sasaran sebagai berikut:

(4)

Pengukuran Kinerja 4 (empat) Sasaran RENSTRA dengan 6 (enam) indikator kinerja dikelompokkan berdasarkan kategori dengan interpretasi, sebagai berikut :

Pencapaian Kinerja Sasaran RENSTRA Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung Tahun 2020

NO. SASARAN STRATEGIS CAPAIAN

1 Tidak Ada Target -

2 Tidak Tercapai 2

3 Tercapai sesuai target -

4 Melebihi Target 4

Jumlah 6

Adapun pencapaian kinerja sasaran dirinci sesuai Misi dan Sasaran, rata-rata capaian dari pengukuran kinerja dapat dilihat dalam tabel, sebagai berikut:

Capaian Kinerja sasaran Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung triwulan 4 Tahun 2020

No. Sasaran Jumlah

Indikator

Rata-rata capaian Sasaran

n/a < 100% = 100% >100%

I Misi 3:

Membangun Perekonomian yang Mandiri, Kokoh dan Berkeadilan 1. Meningkatnya

Kesempatan Kerja

Prosentase

Pengangguran yang Kompeten dan Ditempatkan

- 68,23 - -

2. Meningkatnya Penempatan Kerja

Prosentase Pencari Kerja terdaftar yang ditempatkan

92,19 - - - 128.27

Jumlah Lowongan Pekerjaan Baru

- 56,12 -

3. Meningkatnya Hubungan Industrial dan Perlindungan Tenaga Kerja

Rasio Penyelesaian Kasus Perselisihan Hubungan Industrial yang diselesaikan Melalui Perjanjian Bersama (PB)

107,37 - - - 107,37

6. Meningkatnya Kapasitas

Indeks Kepuasan 108,83 - - - 108,83

(5)

PENGANTAR

Sebagai sebuah organisasi, Instansi Pemerintah semakin dituntut untuk mewujudkan keberhasilan pencapaian tugas pokok dan fungsinya. Keberhasilan sebuah organisasi akan banyak dipengaruhi oleh kemampuan menyampaikan informasi secara terbuka, seimbang dan merata bagi semua pihak yang berkepentingan (stakeholders). Informasi kinerja ini dimaksudkan sebagai penyampaian/komunikasi capaian kinerja dalam hal ini Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung yang harus mempertanggungjawabkan dan menjelaskan keberhasilan/ ketidakberhasilan kinerja.

Pelaporan kinerja Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung yang isinya adalah penjelasan mengenai kinerja Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung dituangkan dalam Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP). Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) merupakan salah satu instrumen Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP).

Laporan Kinerja Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung Tahun 2020 disusun berdasarkan Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) dan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah serta memenuhi Surat Edaran Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 10 Tahun 2010 tentang Penyampaian Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2010 dan Dokumen Perjanjian Kinerja Tahun 2020, adapun maksud disusunnya LKIP ini adalah : Pada Triwulan 1 Ttahun

2016 ,

Capaian Kinerja yang sudah diperjanjian dan Perjanjian Kinerja Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung rata – rata

mencapai 109,46% dari target kinerja yang direncanakan.

Sementara

itu, untuk realisasi belanja

daerah tahun 2015 mencapai 93,32% dari pagu belanja daerah dalam DPPA TA.2015

(6)

b. Sebagai wujud pertanggungjawaban suatu organisasi Instansi Pemerintah kepada pemberi wewenang dan pemberi mandat.

c. Sebagai gambaran mengenai tingkat pencapaian pelaksanaan suatu program/kebijakan dalam mewujudkan visi, misi, tujuan dan sasaran organisasi instansi pemerintah.

d. Sebagai media informasi tentang sejauhmana pelaksanaan prinsip – prinsip good governance termasuk penerapan fungsi – fungsi manajemen secara benar pada instansi yang bersangkutan.

Tidak semua rencana dapat berjalan sesuai dengan harapan, namun demikian dengan adanya laporan akuntabilitas kinerja ini kami berharap dapat memperoleh umpan balik untuk peningkatan kinerja Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung melalui perbaikan penerapan fungsi – fungsi manajemen sesuai aturan mulai dari perencanaan, pelaksanaan, pengukuran, evaluasi, dan pelaporan pencapaian kinerja, hingga dapat mengetahui/mengukur keberhasilan dan kegagalan dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawab serta meningkatkan akuntabilitas dan kredibilitas Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung sehingga meningkatkan kepercayaan masyarakat dan lingkungannya terhadap organisasi Instansi Pemerintah.

Bandung, Desember 2020 Kepala Dinas Tenaga Kerja

Kota Bandung

DRS. ARIEF SYAIFUDIN, SH Pembina Utama Muda NIP. 19690111 199603 1 002

(7)

DAFTAR ISI

Halaman

Ringkasan Eksekutif ………... i

Pengantar ………... iv

Daftar Isi ………... vi

Daftar Tabel ... vii

Daftar Grafik ... x

Daftar Lampiran ... xi

BAB I PENDAHULUAN ... 1

1.1 Latar Belakang... 1.2 Dasar Hukum... 1.3 Isu Strategis ... 1.4 Teknik Pengumpulan Data serta Teknik Monitoring dan Evaluasi ... 1 2 3 4 BAB II PERENCANAAN KINERJA TAHUN 2020... 6

2.1 Rencana Strategis dan Target Tahun 2020... 2.2 Target Indikator Kinerja Utama (IKU) ... 2.3 Target Perjanjian Kinerja Tahun 2020... 6 8 9 2.4 Perencanaan Keuangan Tahun 2020 10 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA TAHUN 2020... 12

3.1 Capaian IKU Dinas Tenaga Kerja Tahun 2020... 3.1.1 Kerangka Pengukuran Kinerja... 3.1.2 Capaian Indikator Kinerja... 3.2 Capaian Kinerja Tahun 2020... a. Analisis Capaian Kinerja Sasaran 1 ... b. Analisis Capaian Kinerja Sasaran 2 ... c. Analisis Capaian Kinerja Sasaran 3 ... d. Analisis Capaian Kinerja Sasaran 4 ... 3.3 Rencana Aksi Atas Perjanjian Kinerja Tahun 2020... 3.4 Akuntabilitas Keuangan ... 3.5 Pendapatan Restribusi IMTA ……… 12 12 16 25 27 31 38 43 50 60 66 BAB IV KESIMPULAN / PENUTUP ... 67

LAMPIRAN

(8)

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Target Indikator Kinerja Utama (IKU) Kota Bandung Urusan Ketenagakerjaan Tahun 2020

8

Tabel 2.2 Rincian Target Indikator Kinerja Utama Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung Hasil Reviu Tahun 2020

9

Tabel 2.3 Perjanjian Kinerja Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung Tahun 2020

10

Tabel 2.4 Pagu Anggaran 2020 Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung

Tahun 2020 11

Tabel 3.1 Tujuan, Indikator Tujuan Jangka Menengah Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung Tahun 2018-2023 Tahun 2020

14

Tabel 3.2 Sasaran dan Indikator Kinerja RENSTRA Tahun 2020 14

Tabel 3.3 Sasaran dan Indikator Kinerja RENSTRA Setelah Reviu Tahun 2018

15

Tabel 3.4 Sasaran dan Indikator Kinerja RENSTRA Setelah Reviu Tahun 2019

15

Tabel 3.5 Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Tujuan Renstra Tahun 2019 dan 2020

16

Tabel 3.6 Capaian Indikator Kinerja Tujuan RENSTRA Tahun 2019 20

Tabel 3.7 Capaian Indikator Kinerja Utama Sasaran Strategis Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung Tahun 2020 dibanding Tahun sebelumnya, dan Tahun 2019

20

Tabel 3.8 Capaian Indikator Kinerja Utama Kota Bandung Urusan Ketenagakerjaan Berdasarkan RPJMD 2018-2023 Tahun 2020

22

Tabel 3.9 Capaian Indikator Kinerja Utama Sasaran Strategis Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung Tahun 2020 dibanding Tahun sebelumnya dan Tahun 2019

25

Tabel 3.10 Analisis Pencapaian Sasaran 1 Meningkatkan Kompetensi Tenaga Kerja dalam upaya Peningkatan Kesempatan Kerja Tahun 2020

27

(9)

Tabel 3.13 Realisasi Program dan Kegiatan Pendukung Capaian Kinerja Sasaran 1

30

Tabel 3.14 Analisis Efisiensi dan Efektifitas Sasaran 1 Meningkatnya Kompetensi Tenaga Kerja Tahun 2020

31

Tabel 3.15 Analisis Pencapaian Sasaran 2 Meningkatnya Penempatan Tenaga Kerja Tahun 2020

32

Tabel 3.16 Perkembangan Lowongan Pekerjaan Tahun 2018-2023 32 Tabel 3.17 Perbandingan Target dan Realisasi Lowongan Kerja Dinas

Tenaga Kerja Kota Bandung Tahun 2020

33

Tabel 3.18 Pencapaian Indikator Sasaran 3 Tahun 2019-Tahun 2020 34 Tabel 3.19 Realisasi Program dan Kegiatan Pendukung capaian kinerja

Sasaran 2

37

38

Tabel 3.22 Capaian Perkembangan Kasus yang masuk dan kasus selesai melalui Perjanjian Bersama (PB) Tahun 2019-2020

38

Tabel 3.23 Realisasi Program dan Kegiatan Pendukung Capaian Kinerja Sasaran 3

41

42

Tabel 3.25 Realisasi Indikator Kinerja Sasaran Strategis Tahun 2018- 2020

42

43

Tabel 3.27 Tanggapan Responden Terhadap Pelayanan Bidang-Bidang Tahun 2020

45

46

Tabel 3.29 Pencapaian Kinerja Sasaran Renstra Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung Tahun 2020

47

Tabel 3.30 Capaian Kinerja Sasaran Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung Tahun 2020

48

(10)

Tabel 3.32 Kategori Pencapaian Indikator Sasaran Renstra Dinas Tenaga Kerja Tahun 2020

49

Tabel 3.33 Rencana Aksi Dinas Tenaga Kerja Periode 2018-2023 Tahun 2020

51

Tabel 3.34 Pagu dan Realisasi Anggaran Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung Berdasarkan Misi RENSTRA Tahun 2020

60

Tabel 3.35 Realisasi Anggaran Program dan Kegiatan Tahun 2020 61 Tabel 3.36 Target dan Realisasi Pendapatan / Restribusi IMTA

Tahun 2020

66

(11)

DAFTAR GRAFIK

Grafik 3.1 Persentase TPT 17

Grafik 3.2 Persentase Capaian Kinerja 18

Grafik 3.3 Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) Tahun 2020 21 Grafik 3.4 Capaian Indikator Kinerja Sasaran Renstra Tahun 2020 22 Grafik 3.5 Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) Tahun 2020 26 Grafik 3.6 Capaian Indikator Kinerja Sasaran Renstra Tahun 2020 26 Grafik 3.7 Perkembangan Lowongan Pekerjaan 2019-2020 33 Grafik 3.8 Perbandingan Target dan Realisasi Lowongan Kerja

Disnaker Kota Bandung Tahun 2020

33

Grafik 3.9 Perbandingan Loker, Pencari Kerja dan Penempatan Tenaga Kerja Tahun 2019-2020

34

Grafik 3.10 Perbandingan Target dan Realisasi Capaian Kinerja Penempatan Tenaga Kerja Tahun 2020

35

Grafik 3.11 Perbandingan Kasus yang masuk dan Kasus yang selesai melalui Perjanjian Bersama Tahun 2019-2020

39

Grafik 3.12 Pencapaian Target Misi Renstra Tahun 2020 43 Grafik 3.13 Pencapaian Unsur Pelayanan Indeks Kepuasan Masyarakat 44 Grafik 3.14 Pencapaian Indikator Kinerja Sasaran Renstra 49 Grafik 4.1 Capaian Indikator Kinerja Sasaran RENSTRA Tahun 2020 67

(12)

Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung

BAB I

P ENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Penyusunan Laporan Kinerja Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung Tahun 2020 mengacu kepada Intruksi Presiden No. 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP). Adapun pedoman penyusunan penetapan kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah berdasarkan Peraturan Menteri Penertiban Aparatur Negara Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan KInerja dan Tata Cara Reviu Atas laporan Kinerja Instansi Pemerintah.

Laporan kinerja merupakan bentuk akuntabilitas dari pelaksanaan tugas dan fungsi yang diemban setiap instansi pemerintah. Dalam penyusunan laporan kinerja diperlukan pengukuran kinerja dan evaluasi serta pengungkapan (disclosure) secara memadai hasil analisis terhadap pengukuran kinerja. Laporan kinerja dipergunakan sebagai :

1. Sarana/instrumen penting untuk melaksanakan reformasi dalam penyelenggaraan tugas-tugas pemerintahan, pembangunan, dan pelayanan masyarakat;

2. Cara dan sarana yang efektif untuk mendorong seluruh aparatur pemerintah dalam menerapkan prinsip-prinsip Good Governance dan fungsi-fungsi manajemen kinerja secara taat asas (konsisten);

3. Cara dan sarana yang efektif untuk meningkatkan kinerja instansi pemerintah/unit kerja berdasarkan rencana kerja yang jelas dan sistematis dengan sasaran kinerja yang terukur secara berkelanjutan;

4. Alat untuk mengetahui dan mengukur tingkat keberhasilan atau kegagalan dari setiap pimpinan instansi/unit kerja dalam menjalankan misi, tugas/jabatan, sehingga dapat dijadikan faktor utama dalam evaluasi kebijakan, program kerja, struktur organisasi, dan penetapan alokasi anggaran setiap tahun bagi setiap instansi/unit kerja; dan

5. Cara dan sarana untuk mendorong usaha penyempurnaan struktur organisasi,

(13)

1.2. Dasar Hukum

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung Tahun 2020 ini disusun berdasarkan :

a. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah;

b. Undang–Undang Nomor 13 Tahun 2003, tentang Ketenagakerjaan;

c. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah;

d. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2007 tentang Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota;

e. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;

f. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 4 Tahun 2018, tentang Penyelenggaraan Ketenagakerjaan;

g. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 08 Tahun 2007 tentang Urusan Pemerintahan Daerah Kota Bandung;

h. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 13 Tahun 2007 Pembentukan tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Dinas Daerah Kota Bandung;

i. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 08 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kota Bandung Tahun 2005 – 2025;

j. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 03 Tahun 2014 tentang tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bandung Tahun 2013- 2018;

k. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.

(14)

1.3 Isu Strategis

Isu strategis adalah permasalahan utama yang disepakati untuk dijadikan prioritas penanganan selama kurun waktu 5 (lima) tahun mendatang, Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 03 Tahun 2019 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bandung Tahun 2018-2023 menetapkan 8 (delapan) isu strategis Kota Bandung, sebagai berikut :

1. Peningkatan Kualitas Pendidikan;

2. Peningkatan Derajat Kesehatan Masyarakat;

3. Penanggulangan Kemiskinan dan PMKS;

4. Peningkatan Perekonomian Kota;

5. Tata Kelola Pemerintahan;

6. Optimalisasi Infrastruktur dan Penataan Ruang;

7. Lingkungan Hidup Berkualitas dan Optimalisasi Pengelolaan Persampahan;

8. Sinergitas Pembiayaan Pembangunan.

Isu strategis yang terkait dengan tugas pokok dan fungsi Dinas Tenaga Kerja adalah isu strategis ke-4 (keempat) yaitu Ketimpangan Ekonomi. Walaupun capaian kinerja sasaran meningkatnya kesempatan kerja pada tahun ini melebihi target, namun tidak dapat disangkal bahwa jumlah penganggur masih banyak. Berdasarkan sumber data proyeksi penduduk 2010-2020 data Sakernas tahun 2017 Tingkat Pengangguran Terbuka di Kota Bandung mencapai 8.44% dan pada tahun 2018 mengalami penurunan menjadi 8.01%, pada tahun 2019 mengalami peningkatan kembali sebesar 8.16%, tahun 2020 meningkat signifikan 11,19 %.

Permasalahan utama (strategic issued) di bidang ketenagakerjaan adalah masih tingginya angka pengangguran di Kota Bandung, hal ini disebabkan antara lain meningkatnya warga luar yang datang ke Bandung tanpa memiliki keterampilan khusus, tingkat persaingan kerja tinggi, dan terbatasnya ketersediaan lapangan kerja baru juga memberikan kontribusi pada lambatnya penyerapan tenaga kerja.

Penanganan permasalahan tersebut pada prinsipnya merupakan tanggungjawab bersama, melibatkan beberapa stake holder termasuk hampir seluruh SKPD, baik dari

(15)

1. Masih tingginya tingkat pengangguran;

2. Masih rendahnya kompetensi, kemampuan dan keterampilan tenaga kerja;

3. Masih kurangnya perlindungan dan kesejahteraan pekerja/buruh; dan

4. Terbatasnya lokasi transmigrasi dan minimnya pemberangkatan transmigran.

Strategi Urusan Ketenagakerjaan yang disusun untuk mencapai misi 3 RPJMD Kota Bandung 2018-2023 difokuskan pada 4 (empat) aspek utama adalah :

1. Pemberian kesempatan memperoleh pelatihan, peningkatan kompetensi kerja produktivitas tenaga kerja;

2. Mengupayakan perluasan kesempatan memperoleh pekerjaan, dan fasilitasi terciptanya perluasan kerja;

3. Mengupayakan hubungan industrial harmonis, dinamis, berkeadilan, dan meningkatnya kesejahteraan pekerja; dan Mewujudkan kesadaran dan kepatuhan pengusaha dan pekerja dalam melaksanakan peraturan perundang-undangan ketenagakerjaan;

4. Meningkatkan penempatan transmigrasi dan jumlah pemberangkatan transmigran;

5. Meningkatkan efektifitas dan kualitas kinerja Perangkat Daerah.

1.4 Teknik Pengumpulan Data serta Teknik Monitoring dan Evaluasi

Teknik pengumpulan data serta teknik monitoring dan evaluasi dalam penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Tahun 2020 ini sesuai dengan Standar Operasional Prosedur (SOP) Pengumpulan Data Dinas. Berikut ini uraian prosedur pengumpulan data dinas:

1. Memberi arahan/disposisi kepada Sekretaris untuk melaksanakan pengumpulan data dinas

2. Memberi arahan kepada Ka Sub Bag Keuangan dan Ka Sub Bag Program Data dan Informasi untuk menyiapkan bahan/nota dinas untuk pengumpulan data Dinas sesuai kebutuhan

3. Menerima, menelaah dan selanjutnya bersama Jabatan Fungsional Umum (JFU) mempersiapkan bahan pengumpulan data Dinas.

4. Kepala bidang menyampaikan bahan kebutuhan data dinas.

5. Menerima, menginventarisasi data dinas dari semua bidang kemudian diserahkan kepada Ka Sub Bag Keuangan dan Ka Sub Bag Program Data dan Informasi.

(16)

7. Menerima dan menelaah rekapitulasi data dari bidang sesuai kebutuhan kemudian disampaikan kepada Kepala Dinas Tenaga Kerja;

8. Menerima, dan mengoreksi data dinas;

9. Menggandakan dan mengarsipkan data dinas;

10. Jika dibutuhkan oleh Instansi terkait dapat menyampaikan / mengirimkan data ke Instansi terkait sesuai permintaan.

(17)

BAB II

P ERENCANAAN KINERJA

Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Tahun 2020 ini, mengacu pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas laporan Kinerja Instansi Pemerintah.

2.1. Rencana Strategis dan Target Tahun 2020

Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung dari Tahun 2018-2023 ditetapkan dengan Surat Keputusan Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung Nomor 800/433/SK/DISNAKER/2019 tentang Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung Tahun 2018-2023, serta Surat Keputusan Kepala Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung Nomor 800/419-DISNAKER/2019 tentang Penunjukan Tim Renstra dan Iku pada Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung Tahun 2019.

Renstra Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung ditujukan untuk mewujudkan visi dan misi daerah sebagaimana telah ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bandung Tahun 2018-2023. Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung disusun selaras dengan Renstra Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi RI, dan Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Jawa Barat sebagai suatu sistem perencanaan pembangunan nasional, secara simultan sesuai proses tahapan penyusunan RPJMD Kota Bandung.

Tahun 2018-2023 yang diawali pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) RPJMD, dan Renstra Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung merupakan hasil kesepakatan bersama antara Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung dan stakeholder yang berkaitan dengan urusan ketenagakerjaan dan ketransmigrasian.

(18)

Visi

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bandung Periode 2018-2023 merupakan Tahap III (ketiga) dari Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kota Bandung Tahun 2005-2025. Visi RPJMD Kota Bandung Tahun 2018-2023, merupakan Visi yang selaras dengan Visi Kota Bandung Yang Bermartabat tahun 2025. Kriteria capaian Visi Daerah Tahun 2005-2025 sebagaimana diamanatkan dalam Peraturan Daerah Nomor 08 Tahun 2008 tentang RPJPD Kota Bandung Tahun 2005-2025 secara jelas direfleksikan pada Visi Kota Bandung Tahun 2018-2023 yaitu :

“TERWUJUDNYA KOTA BANDUNG YANG UNGGUL, NYAMAN SEJAHTERA DAN AGAMIS”

Misi

Dalam rangka pencapaian visi yang telah ditetapkan, dengan memperhatikan kondisi dan permasalahan yang ada, tantangan pembangunan kedepan serta memperhitungkan peluang yang dimiliki, maka ditetapkan 5 (lima) misi sebagai berikut :

1. Misi Pertama, Membangun Masyarakat yang Humanis, Agamis, Berkualitas dan Berdaya Saing.

2. Misi Kedua, Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Efektif, Efisien dan Melayani.

3. Misi Ketiga, Membangun Perekonomian yang Mandiri, Kokoh dan Berkeadilan.

4. Misi Keempat, Mewujudkan Bandung Nyaman, Melalui Perencanaan Tata Ruang, Pembangunan Infrasruktur serta Pengendalian Pemanfaatan Ruang yang Berkuliatas dan Berwawasasan Lingkungan.

5. Misi Kelima, Mengembangkan Pembiayaan Kota yang Partisipatif, Kolaboratif, dan Terintegrasi.

Dengan memperhatikan penjabaran Misi Wali Kota dan Wakil Wali Kota Bandung diatas, maka pelayanan Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung memiliki keterkaitan tugas dan fungsi dengan misi ketiga.

(19)

2.2. Target Indikator Kinerja Utama (IKU)

Salah satu upaya untuk memperkuat akuntabilitas dalam penerapan tata pemerintahan yang baik di Indonesia diterbitkannya Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor:

PER/09/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah, Indikator Kinerja Utama merupakan ukuran keberhasilan dari suatu tujuan dan sasaran strategis instansi pemerintah.

Mengacu pada Keputusan Walikota Bandung Surat Keputusan Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung Nomor 800/433/SK/DISNAKER/2019 tentang Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung Tahun 2018-2023, serta Surat Keputusan Kepala Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung Nomor 800/419-DISNAKER/2019 tentang Penunjukan Tim Renstra dan Iku pada Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung Tahun 2020.

Adapun penetapan target Indikator Kinerja Utama Urusan Ketenagakerjaan Kota Bandung Tahun 2020 yang ditetapkan dengan Keputusan Walikota adalah sebagai berikut:

Tabel 2.1

Target Indikator Kinerja Utama (IKU) Kota Bandung Urusan Ketenagakerjaan Tahun 2020

Sumber Data : RPJMD Kota Bandung Tahun 2018-2023

2.2.1. Indikator Kinerja Utama RENSTRA Tahun 2018-2023

Berdasarkan Surat Keputusan Kepala Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung Nomor 800/419-DISNAKER/2019 tentang Penunjukan Tim Renstra dan Iku pada Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung Tahun 2020 Rincian Target Indikator Kinerja Utama dapat diuraikan sebagai berikut:

No. Indikator

Kinerja Utama

Satuan Target Triwulan

1

2

3

4 1. Prosentase Pencari Kerja

Terdaftar Yang Ditempatkan

% 45 45,21 45,43 45.56

2. Jumlah Lowongan Pekerjaan Baru

Orang 2.125 4.650 7.375 9.900

(20)

Tabel 2.2

Rincian Target Indikator Kinerja Utama Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung Hasil Reviu Tahun 2020

INDIKATOR KINERJA SATUAN KONDISI AWAL RENSTRA

TARGET KINERJA PADA TAHUN TAHUN 2019

KONDISI AKHIR RENSTRA

2019 2020 2021 2022 2023

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

Prosentase Pengangguran yang Kompeten dan ditempatkan

% 9.25 9.25 9.38 9.50 9.63 9.75 9.75

Prosentase Pencari Kerja terdaftar yang ditempatkan

% 45.30 45.30 45.56 45.65 45.90 46.15 46.15

Jumlah

LowonganPekerjaan Baru

Orang 9.200 9.200 9.900 10.100 10.300 10.500 10.500

Rasio Penyelesaian Kasus Perselisihan hubungan industrial yang diselesaikan Melalui Perjanjian Bersama (PB)

% 58.00 58.00 58.00 58.00 59.00 59.00 59.00

Sumber Data : Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung Tahun 2019

Indikator kinerja tersebut di atas selaras dengan Target RPJMD Kota Bandung 2018-2023.

2.3. Target Perjanjian Kinerja Tahun 2020

Penetapan Kinerja yang dituangkan dan ditandatangani dalam Perjanjian Kinerja antara Kepala SKPD dengan Walikota Bandung merupakan wahana proses yang akan memberikan perspektif mengenai apa yang ingin dihasilkan. Penyusunan Perjanjian Kinerja Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung Tahun 2020 mengacu pada dokumen Renstra Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung Tahun 2018-2023, dokumen Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2020 dokumen Rencana Kerja (Renja) Tahun 2020, dan dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Tahun 2020. Perjanjian Kinerja Tahun 2020 sebagai berikut :

(21)

Tabel 2.3

Perjanjian Kinerja Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung Tahun 2020

Perjanjian Kinerja Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung Tahun 2020

2.4. Perencanaan Keuangan Tahun 2020

Pada Tahun 2020 pelaksanaan program dan kegiatan dalam rangka menjalankan tugas pokok dan fungsi untuk mewujudkan pencapaian target kinerja Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung dengan perencanaan Keuangan setelah perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kota Bandung DPA Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung total nilai sebesar Rp. 29.025.252.186,06 dengan rincian BTL 14.597.424.867 dan BL 25.936.865.618 pada tabel sebagai berikut

NO. SASARAN INDIKATOR KINERJA SATUAN TARGET

(1) (2) (3) (4) (5)

1. Meningkatnya Kesempatan Kerja

1. Prosentase Pengangguran yang Kompeten dan ditempatkan

% 9.38

2. Meningkatnya penempatan Kerja

2. Prosentase Pencari Kerja terdaftar yang ditempatkan

% 45.56

3. Jumlah Lowongan Pekerjaan Baru 0rang 9.900

3. Meningkatnya Hubungan industrial dan Perlindungan Tenaga Kerja

4. Rasio Penyelesaian Kasus Perselisihan hubungan industrial yang diselesaikan Melalui Perjanjian Bersama (PB)

% 58.00

4. Meningkatnya Akuntabilitas dan Kualitas Pelayanan Publik

Nilai 79.25

6. Temuan BPK/Inspektorat diselesaikan

Predikat WDP

(22)

Tabel 2.4

Pagu Anggaran BL Tahun 2020 Dinas Tenaga Kerja

No Program Pagu Anggaran Tahun 2020

1 2 3

Sasaran 1 Meningkatnya Kesempatan Kerja

1 Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja 3.258.221440.00

Total 3.258.221.440.00

Sasaran 2 Meningkatnya Penempatan Kerja

3 Program Peningkatan Kesempatan Kerja 5.373.781.101.00

4 Program Pengembangan Wilayah Transmigrasi 137.194.044.00

Total 5.510.975.145.00

Sasaran 3 Meningkatnya Perlindungan Ketenagakerjaan

5 Program Perlindungan dan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan 2.384.939.350.00

Total 2.384.939.350.00

Sasaran 4 Meningkatnya Akuntabilitas dan Kualitas Pelayanan Publik

6 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 3.438.815483.00

7 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 11.343.914.200.00

Total 14.782.729.683.00

JUMLAH KESELURUHAN 25.936.865.618.00

(23)

BAB III

A kuntabilitas kinerja

3.1 Capaian IKU Dinas Tenaga Kerja Tahun 2020

Pada sub bab ini disajikan capaian kinerja organisasi untuk setiap pernyataan kinerja sasaran strategis organisasi sesuai dengan hasil pengukuran kinerja organisasi.

Selanjutnya setiap pernyataan kinerja sasaran strategis tersebut dilakukan analisis capaian kinerja.

3.1.1. Kerangka Pengukuran Kinerja

Pengukuran kinerja digunakan untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, sasaran yang telah ditetapkan dalam rangka mewujudkan Misi dan Visi Instansi Pemerintah. Pengukuran kinerja mengacu kepada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas laporan Kinerja Instansi Pemerintah Capaian indikator kinerja utama (IKU) dan capaian indikator kinerja strategis diperoleh berdasarkan pengukuran atas indikator kinerjanya masing-masing.

Sedangkan capaian kinerja sasaran diperoleh berdasarkan pengukuran atas indikator kinerja sasaran strategis, cara penyimpulan hasil pengukuran kinerja pencapaian sasaran strategis dilakukan dengan membuat capaian rata-rata atas capaian indikator kinerja sasaran

Penilaian capaian kinerja didasarkan pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2013 tentang Perubahan Lampiran Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2012 tentang Petunjuk Pelaksanaan Evaluasi Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Predikat nilai capaian kinerjanya sesuai dengan Silakip Online Kota Bandung, sebagai berikut :

(24)

Penetapan angka capaian kinerja terhadap hasil prosentase capaian indikator kinerja sasaran ditentukan oleh Silakip Kota Bandung yang dibangun oleh Bagian Organisasi Pemberdayaan Aparatur Daerah dan Reformasi Birokrasi Sekretariat Kota Bandung, dengan kriteria n/a jika tidak ada target, dibawah 100% diinterpretasikan tidak tercapai, sama dengan 100% interpretasi tercapai, dan di atas 100% interpretasi melebihi target.

Dalam laporan ini, Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung dapat memberikan gambaran penilaian tingkat pencapaian target kegiatan dari masing-masing kelompok indikator kinerja kegiatan, dan penilaian tingkat pencapaian target sasaran dari masing-masing indikator kinerja sasaran yang ditetapkan dalam dokumen Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung Tahun 2018-2023, dan Indikator Kinerja Utama Kota Bandung telah ditetapkan sesuai sasaran RPJMD 2018-2023 dengan 4 (empat) indikator kinerja (outcomes) yang menjadi Indikator Kinerja Utama (IKU) Kota Bandung Urusan Ketenagakerjaan Tahun 2019 terdapat dalam Sasaran Misi 3 RPJMD 2018-2023, yaitu Tingkat Pengangguran Terbuka; dan Indeks kepuasan Masyarakat yang didasarkan pada Tujuan: “Meningkatnya Kompetensi Tenaga Kerja Untuk Mendorong Peningkatan Kesempatan Kerja” Sasaran: “meningkatnya kesempatan kerja dan menurunnya jumlah mayarakat miskin”.

Hasil Pra Evaluasi yang dilaksanakan Tim Kemmenpan & RB pada tanggal 24 Juni 2015 disarankan adanya indikator kinerja tujuan yang merupakan sari atau resume dari indikator sasaran, dapat juga diambil dari indikator sasaran yang paling pokok, sebagai berikut :

No. Prosentase Interpretasi

1.

2.

3.

4.

n/a

< 100 %

= 100 %

> 100 %

Tidak Ada Target Tidak Tercapai

Tercapai Melebihi Target

(25)

Tabel 3.1

Tujuan, Indikator Tujuan Jangka Menengah Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung Tahun 2018 – 2023

Untuk menunjang realisasi pencapaian target tersebut di atas, Renstra yang dituangkan pada Bab 2, Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung mempunyai 4 sasaran dan 6 indikator kinerja Rencana Strategis (RENSTRA) dengan rincian sebagai berikut :

- Sasaran 1 terdiri dari 1 indikator - Sasaran 2 terdiri dari 2 indikator - Sasaran 3 terdiri dari 1 indikator - Sasaran 4 terdiri dari 2 indikator

Sasaran dan indikator kinerja Renstra Dinas Tenaga Kerja sebagaimana tercantum pada tabel di bawah :

Tabel 3.2

Sasaran dan Indikator Kinerja RENSTRA Tahun 2020

NO. SASARAN INDIKATOR KINERJA

(1) (2) (3)

1. Meningkatnya Kesempatan Kerja 1. Prosentase Pengangguran yang Kompeten dan ditempatkan

2. Meningkatnya penempatan Kerja 2. Prosentase Pencari Kerja terdaftar yang ditempatkan

3. Jumlah Lowongan Pekerjaan Baru 3. Meningkatnya Hubungan industrial

dan Perlindungan Tenaga Kerja

NO TUJUAN INDIKATOR

TUJUAN SATUAN

KONDISI AWAL RENSTRA

TARGET KINERJA PADA TAHUN KONDISI

AKHIR RENSTRA

2019 2020 2021 2022 2023

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

1. Meningkatnya Kompetensi Tenaga Kerja untuk mendorong Peningkatan Kesempatan Kerja

Tingkat Penganggura n Terbuka

% 8.39 8.39 8.34 8.29 8.25 8.22 8.22

2. Meningkatkan Kapasitas Akuntabilitas Kinerja Birokrasi

Indeks Kepuasan Masyarakat

Nilai 79.00 5.00 79.25 79.50 79.75 80.00 80.00

(26)

dalam sasaran dan indikator RENSTRA tersebut ditentukan 4 Sasaran dan 6 Indikator yang menjadi Indikator Kinerja Utama (IKU), yaitu sasaran 1 sampai dengan sasaran 3 memiliki 4 indikator Serta 1 sasaran dan 2 Indikator menjadi sasaran pendukung atas capaian kinerja IKU. Perubahan Sasaran dan indikator kinerja Renstra Dinas Tenaga Kerja Tahun 2019 mengalami beberapa perubahan sasaran dan indikator yang disesuaikan dengan sasaran, indikator, target RPJMD dan renstra Tahun 2018-2023. Perubahan sasaran dan indikator dapat dilihat perubahannya sebagaimana tercantum dibawah ini :

Tabel 3.3

Sasaran dan Indikator Kinerja RENSTRA Setelah Reviu Tahun 2018

SASARAN INDIKATOR KINERJA

(1) (2)

1. Meningkatnya Kompetensi Tenaga Kerja

1. Jumlah Calon Wirausaha Baru

2. Meningkatnya Penempatan Tenaga Kerja

2. Jumlah Lowongan Pekerjaan Baru

3. Meningkatnya Perlindungan Ketenagakerjaan

4. Prosentase Kasus yang diselesaikan melalui Perjanjian Bersama (PB)

Sasaran dan indikator RENSTRA tahun 2018 tersebut ditentukan Sasaran 1 sampai dengan sasaran 3 dengan 4 indikator yang menjadi Indikator Kinerja Utama (IKU), dan sasaran 4 dengan 1 indikator menjadi sasaran pendukung atas capaian kinerja IKU.

Tabel 3.4

Sasaran dan Indikator Kinerja RENSTRA Tahun 2020

NO. SASARAN INDIKATOR KINERJA SATUAN TARGET

(1) (2) (3) (4) (5)

1. Meningkatnya Kesempatan Kerja

1. Prosentase Pengangguran yang Kompeten dan ditempatkan

% 9.38

2. Meningkatnya penempatan Kerja

% 45.56

3. Jumlah Lowongan Pekerjaan Baru 0rang 9.900

(27)

3. Meningkatnya

Hubungan industrial dan Perlindungan Tenaga Kerja

% 58.00

5. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Nilai 79.25

6. Temuan BPK/Inspektorat diselesaikan Predikat WDP

Sasaran dan indikator RENSTRA tahun 2020 ditentukan Sasaran 1 sampai dengan sasaran 3 dengan 4 indikator yang menjadi Indikator Kinerja Utama (IKU), dan sasaran 4 dengan 2 indikator menjadi sasaran pendukung atas capaian kinerja IKU.

3.1.2. Capaian Indikator Kinerja

A. Capaian Indikator Kinerja Tujuan

Capaian indikator kinerja tujuan tahun 2020 terdiri dari 2 (dua) tujuan dengan 2 (dua) indikator tujuan hal tersebut dapat dilihat sebagaimana tercantum pada tabel dibawah ini:

Tabel 3.5

Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Tujuan RENSTRA Tahun 2019 dan 2020

TPT atau Tingkat Pengangguran Terbuka adalah indikasi tentang penduduk usia kerja yang masuk dalam kelompok pengangguran.Tingkat Penganguran Terbuka (TPT) adalah persentase jumlah pengangguran terhadap jumlah angkatan kerja.kondisi tentang penduduk usia kerja yang termasuk dalam kelompok penganguran. TPT Kota Bandung pada Tahun 2020 sebesar 11,19 persen menigkat 3.00 persen dari Tahun 2019 dan dari

NO TUJUAN INDIKATOR

TUJUAN SATUAN

KONDISI TAHUN

2019

TARGET Tahun

2020

REALISASI CAPAIAN

(1) (2) (3) (5) (6) (7) (8) (9)

1. Meningkatnya Kompetensi Tenaga Kerja untuk Mendorong Peningkatan Kesempatan Kerja

Tingkat Pengangguran Terbuka

% 8.16 8.34 11,19 134.17

2. Meningkatkan kapasitas akuntabilitas kinerja birokrasi

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

nilai 82.19 79.25 86.25 108.83

(28)

target 8,34 persen atau capaian kinerja sebesar 134,17 persen dan dari target RPJMD Tahun 2023 sebesar 8,22 persen, maka capaian kinerjanya sebesar 136, 13 persen. capai ini memeberi gambaran bahwa jumlah penganguran meningkat dibanding dengan tahun sebelumnya dan penyerapan tenaga kerja cenderung tidak ada penyerapan. Ada beberapa faktor yang mempengaruhi kenaikan TPT ini : Adanya pandemi Corona jumlah lowongan pekerjaan mengalami penuruna, peningkatan jumlah pengangguran dikarenakan banyak masyarakat yang terdampak COVID-19. Mulai dari yang dirumahkan, pengurangan jam kerja, hingga benar-benar tidak lagi bekerja

.

banyak perusahaan yang mengurangi karywanya, selain itu juga adanya angkatan kerja baru yang masih menganggur hal lain yang menjadi salah satu penyebabnya dipengaruhi oleh bertambahnya lulusan SMA , SMK dan Sarjana dengan kata lain namun sedikit lapangan kerja seiring dengan kondisi pertumbuhan ekonomi.

Berikut grafik persentase Tingkat Pengangguran Terbuka :

8,19

11,19

8,34 8,22

0 2 4 6 8 10 12

Tahun 2019 Tahun 2020 Target TPT Tahun 2020

Target RPJMD Tahun 2023 Tahun 2019 Tahun 2020 Target TPT Tahun 2020 Target RPJMD Tahun 2023

Grafik 3.1 Persentase TPT

(29)

Berikut grafik persentase capaian kinerja :

FORMULASI PENGUKURAN

 TPT = ( Jumlah Pengangguran / Jumlah Angkatan Kerja ) * 100%.

FAKTOR PENGHAMBAT

Hambatan yang dialami dalam upaya meningkatkan kesempatan kerja untuk menurunkan tingkat pengangguran.

 Adanya pandemic Covid 19 yang mengakibatkan banyak tenaga kerja yang PHK dan di rumahkan ;

 Distrupsi teknologi yaitu gangguan yang mengakibatkan industri tidak berjalan sebagaimana mestinya karena bermunculan kompetitor baru yang lebih efektid dan efisien serta penemuan teknologi yang mengubah peta bisnis (Era Industri 4.0) ;

 Terjadinya kelesuan usaha mengakibatkan penyerapan tenaga kerja dan lowongan pekerjaan lebih sedikit ;

 Banyaknya lulusan SMA, SMK dan Sarjana yang tidak tertmpung dalam lapangan pekerjaan / masih menganggur (Terlalu banyak tenaga kerja yang memasuki usia produktif, sedangkan lapangan pekerjaan terbatas).

134

136

133 134 134 135 135 136 136 137

Terhadap Target TPT Tahun 2020 Terhadap Target TPT RPJMD Tahun 2023

Capaian Kinerja (%)

Grafik 3.2

Persentase Capaian Kinerja

(30)

FAKTOR PENDUKUNG

 Adanya regulasi untuk percepatan penanganan masalah pengagguran : Undang - undang No.13 Tahun 2003 tentang ketenaga kerjaan, Undang- undang No.11 Tahun 2020 tentang cipta kerja, Perda Kota Bandung No. 4 Tahun 2018 tentang penyelengaraan ketenagakerjaan dan lain-lain ;

 Adanya prosedur / sistem pelatihan dan penempatan tenaga kerja serta SDM fungsional yang memadai : fungsional pengantar kerja, mediator hubungan industrial ;

 Adanya sarana untuk mempermudah penyerapan tenaga kerja, antara lain meliputi aplikasi Bandung Integrated Manpower Manajement Aplication (BIMMA) yang dapat diakses melalui website : disnaker.bandung.go.id atau aplikasi BIMMA bursa kerja yang dapat di download melalui playstore android (Mobile / HP) dengan mengetik Bimma Bursa Kerja.

SOLUSI

 Perlu ada kebijakan pemerintah dapat berupa program-program pelatihan kerja yang dapat memciptakan tenaga kerja yang kompeten dan mampu menjadi wirausaha baru.

 Memfasilitasi proses penempatan tenaga kerja melalui bursa kerja baik secara online maupun offline, serta mendorong kerjasama dalam penempatan tenaga kerja antara pemerintah, lembaga, pendidikan dan pelatihan dengan pemberi kerja (perusahaan).

 Mendorong pelaksanaan program kegiatan padat karya yang dapat menyerap dan memperkerjakan tenaga kerja secara masal.

 Mengoptimalkan bantuan sosial (subsidi) yang berdampak lebih besar terhadap ekonomi masyarakat. Selain memberikan bantuan dalam bentuk barang maupun uang bagi pengusaha dan masyarakat yang terkena dampak pandemi Covid19.

(31)

Tabel 3.6

Capaian Indikator Kinerja Tujuan RENSTRA Tahun 2020

B. Capaian Indikator Kinerja Utama Pemerintah Daerah Kota Bandung

Setiap instansi pemerintah perlu menetapkan Indikator Kinerja Utama (IKU). Kinerja utama terkandung dalam tujuan dan sasaran strategis Instansi Pemerintah. Dengan kata lain IKU digunakan sebagai ukuran keberhasilan dari Instansi Pemerintah. Indikator Kinerja Utama Pemerintah Kota Bandung yang berkaitan dengan urusan ketenagakerjaan capaiannya sebagaimana tabel di bawah ini :

Tabel 3.7

Capaian Indikator Kinerja Utama Sasaran Strategis Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung Tahun 2020 dibanding Tahun sebelumnya, dan Tahun 2019

No Indikator Kinerja Sasaran Renstra

Satuan Tahun 2019

Triwulan Tahun 2020

Target Akhir

2020 Realisasi Target Realisasi

1. Prosentase Pengangguran yang Kompeten dan ditempatkan

% 10.87 9.38 6.40 68.23% 9.38

2. Prosentase Pencari Kerja Terdaftar yang

% 45.54 45.56 58,44 128.27 45,56

NO TUJUAN INDIKATOR

TUJUAN SATUAN

TARGET TAHUN

2020 REALISASI CAPAIAN

(1) (2) (3) (5) (7) (8) (9)

1. Meningkatnya Kompetensi Tenaga Kerja untuk Mendorong Peningkatan Kesempatan Kerja

Tingkat Pengangguran Terbuka

% 8.34 11,19 134.17%

2. Meningkatkan kapasitas

akuntabilitas kinerja birokrasi

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

nilai 79.25 86.25 108.83%

(32)

Ditempatkan 3. Jumlah Lowongan

Pekerjaan Baru

Orang 12.793 9.900 5.556 56.12% 9.900

4. Rasio Penyelesaian Kasus Perselisihan Hubungan Industrial yang diselesaikan melalui Perjanjian Bersama (PB)

% 58.00 58.00 62.28 107.37% 58.00

% 82.19 79.25 86.25 108.83% 79.25

Predikat - WDP WTP WTP WDP

Tahun 2020 merupakan tahun kedua dalam upaya pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD Kota Bandung dan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung Tahun 2018 - 2023, secara umum pencapaian sasaran melalui indikator - indikator sasaran menunjukan keberhasilan untuk mewujudkan misi dan tujuan sebagaimana yang tertuang dalam Peraturan Daerah Kota Bandung.

Indikator Kinerja Utama (IKU) Dinas Tenaga Kerja yang masuk dalam IKU Kota Bandung sebanyak 4 indikator kinerja utama dan 2 indikator penunjang dengan rincian capaian : 4 Indikator tercapai melebihi target, 2 indikator tidak tercapai. Hasil pengukuran terhadap indikator kinerja utama sebagai berikut :

(33)

Berdasarkan dokumen Perjanjian Kinerja Perubahan Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung Tahun 2020 ditetapkan 4 sasaran dengan 6 indikator sasaran, hasil pengukuran terhadap Indikator kinerja sasaran sebagai berikut:

Grafik 3.4

Capaian Indikator Kinerja Sasaran RENSTRA Tahun 2020

4 indikator atau 66.67% tercapai melebihi target dengan kategori sangat baik , 2 indikator atau 33.33 % tidak tercapai.

Analisis pencapaian kinerja dalam pelaksanaan program dan kegiatan adalah sebagai berikut :

Tabel 3.8

Capaian Indikator Kinerja Utama Kota Bandung Urusan Ketenagakerjaan Berdasarkan RPJMD 2018-2023

Tahun 2020

No Indikator Kinerja Utama

Satuan

Target Tahun 2020

1

2

3

4

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

1 Prosentase Pengangguran yang Kompeten dan

ditempatkan

% 9.38 n/a 0 n/a 0 n/a 0 9.38 6.40 68.23

(34)

Dalam RPJMD Kota Bandung Tahun 2018-2023 Indikator Tingkat Pengangguran Terbuka dan Lapangan Pekerjaan Baru masuk kedalam Misi Ketiga “Membangun perekonomian yang mandiri, kokoh, dan berkeadilan”, dengan sasaran 1 Meningkatnya Kesempatan Kerja Pada Tahun 2020 Sasaran 1 Meningkatnya Kesempatan Kerja memiliki 1 (satu) indikator yang merupakan turunan dari target RPJMD Kota Bandung Tahun 2018-2023 yang terdapat di Misi 3 Membangun perekonomian yang mandiri, kokoh dan berkeadilan; sasaran 1 (satu) meningkatnya Kesempatan Kerja dengan Indikator Kinerja sasaran yaitu Prosentase Pengangguran yang Kompeten dan ditempatkan adalah jumlah tenaga kerja yang kompeten dan jumlah tenaga kerja yang ditempatkan dibanding jumlah pengangguran dikali 100 persen. Pada Tahun 2020 Jumlah Tenaga Kerja kompeten terdiri dari 130 SMK dengan jumlah lulusan yang kompeten sebanyak 5.200 orang dan jumlah LPK sebanyak 38 LPK dengan lulusan yang memiliki kompetensi sebanyak 852 orang ditambah dengan target jumlah pemagangan di bidang pelatihan dan produktivitas sebanyak 100 0rang dan Peserta uji kompetensi sertifikasi sebanyak 200, uji komptensi Bahasa jepang 34 orang,peserta pelatihan UPT BLK 320 orang ditambah jumlah pencari kerja terdaftar sebanyak 2701 orang disbanding dengan jumlah data pengangguran di kota Bandung (sumber data BPS)

2 Prosentase Pencari Kerja terdaftar yang ditempatkan

% 45.56 45 71.60 45.21 47.38 45.43 49.57 45.56 58,44 128.27

3 Jumlah Lowongan Pekerjaan Baru

Orang 9.900 2.125 2.868 4.650 3.661 7.375 4545 9.900 5.556 56.12

4 Rasio Penyelesaian Kasus Perselisihan hubungan industrial yang diselesaikan Melalui Perjanjian Bersama (PB)

% 58.00 58.33 58.00 58.33 58.00 58.10 49.58 58.00 62.28 107.37

5 Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

Nilai 79..25 79.25 85.66 79.25 86.77 79.25 86.98 79.25 86.25 108.83

6 Temuan BPK/Inspektorat diselesaikan

Predikat WDP WDP WTP WDP WTP WDP WTP WDP WTP WTP