AK IB AT H UK UM PE RJ ANJ IAN L ISE N SI T E RH ADAP P IH AK K E T IG A
Ol eh
I Gu st i Ba g u s Ar ya An g g ar a Par a ma r t a *
NI M: 1 4 9 2 4 6 1 0 1 6
Ma h a si swa Pr og r am Ma gi st er Ken ot ar ia t an Un i ver si t a s Ud a ya n a
em a i l :
an g g ar a . uh r @ g m ai l . com
Pe mbi mbi ng I :
Pr of . Dr . Ida B a g us W y a sa P ut r a , S.H ., M. H um. * *
Pe mbi mbi ng I I : Dr . Ni K e t ut Sr i Ut a r i, S. H. , M . H. * * *
A b st ra k
Pe rj a n j i a n l i se n si me ru p a k a n su a t u j e ni s p e rja n j i a n y a n g d i pe rg u n a k a n o l e h
p a ra p i h a k u n t uk m e n g at u r h u b u n g a n h uk u m a n ta ra p e mb e ri l i se n si d e n g a n p e n e ri ma
l i se n si , p e rj a n ji a n l i se n si h a ru s d i c a t a tk a n o l e h M e n te ri d a l a m d a f t a r u mu m
p e rj a n j i a n Li se n si Ha k C i pt a . N a mu n y a n g me n ja d i p e rma sa l a h a n a p a k a h p e rj a n j i a n
l i se n si y a n g d i b u at o l e h pi h a k - p i h ak t e rte n t u da p a t me n g i k a t p i h a k k e t i g a a p a b i l a
b e l u m d i d a f t a rk a n k a re n a d a l a m i si Pa sa l 8 3 U n d a n g - u n d a n g N o mo r 2 8 Ta h u n 2 0 1 4
t e n t a n g Ha k C i p t a ma u p u n p e ra t u ra n p e ru n d a ng a n l a i n n y a b e l u m a d a y a n g me mu a t
t e n t a n g pe n g a t u ra n t a t a c a ra pe n c a t at a n p e rj a n ji a n l i se n s i .
B e rd a sa rk a n k o n d i si t e rse b u t , mak a p e rma sa l a h a n y a n g d a p a t d i a n g k at d a l a m
p e n e l i ti a n i n i a d a l a h (1 ) B a g a i ma n a p e n g a t u ra n t a t a c a ra p e n d a f t a ra n p e rj a n j i a n
l i se n si h a k si a r, d a n (2 ) B a g a i ma n a a k i b a t h u k um p e rj a n j i a n l i se n si t e rh a d a p p i h a k
k e t i g a.
B e ra n g k a t d a ri a d a n y a k ek o so n g a n n o rma y a n g t e rd a p a t p a d a Pa sa l 8 3 a y a t (4 )
Un d a n g - u n d a n g N o mo r 2 8 Ta h u n 2 0 1 4 t e n t a n g Ha k C i p t a , ma k a p e n el i ti a n i n i
me n g g u n a k a n p e n e l it i a n h u k u m n o rma t i f . Pe n el i t i a n i n i me n g g u n a k a n p e n de k a t a n
p e ru n d a n g - u n d a n g a n d a n p e n d ek a t a n a n a l i si s ko n se p h u k u m. S u mb e r b a h a n h uk u m
d a l a m p e n e l it i a n i ni t e rd i ri d a ri b a h a n h u k u m pri me r, se k u n d e r d a n te rt i e r. Tek n i k
p e n g u mp u l a n b a h a n h u k u m me n g g u n a k a n si st e m k a rt u . . Te k n ik a n a l i si s b a h a n h u k u m
y a n g d i g u n a k a n a d a l a h t e k ni k d e sk ri p t if , t ek n i k i n t e rp r e t a t i f, t ek n i k ev a l u a t if , t ek n i k
si st e ma t i f d a n t e k ni k a rg u me n t at i f.
Ha si l p e n e li t i a n i n i me n u n j u k k a n b a h wa (1 ) Pe n g a t u ra n
p e n d a f t a ra n
p e rj a n j i a n l i se n si t e rk ai t h a k si a r o l e h Di rj e n HA K I t e rd a p a t d a l a m k e te n t u a n p a k et
Un d a n g - Un d a n g t e n t a n g HA K I , d i ma n a s u a t u p e rj a n j i a n l i se n si wa j i b d i c a t a t k a n
p a d a Di re k t o ra t J e n d e ra l Ha k Ke k a y a a n I n te l ek t u a l y a n g ke mu d i a n d i mu a t d a l a m
Da f t a r Umu m d e n g a n me mb a y a r b i a y a y a n g b e sa rn y a d i t e t a pk a n d e n g a n K e p ut u sa n
M e n t e ri . (2 ) Pe rj a n j i a n l i se n si y a n g t i d a k d i c at a t k a n p a d a Di r e k t o ra t J e n d ra l Ha k
a t a s K e k a y a a n I n t e l ek t u a l h a n y a me n g ik a t p a ra p i h a k y a n g me n g a d a k a n p e rj a n j i a n
t e rse b u t y a i t u p i h a k pe mb e ri l i se n si d a n p i h ak p e n e ri ma l i se n si d a n me mp u n y a i
a k i b a t h uk u m te rh a d a p p i h a k - pi h a k y a n g be rsa n g k u t a n te rse b u t se p e rti l ay a k n y a
p e rj a n j i a n pe rd a t a n y a l ai n n y a
K a t a K unc i : Pe rj a nj i a n Li se nsi , Pi ha k K e ti g a , A k i b a t H uk um.
A b st ra c t
L EGA L C ONS EQU ENC E S OF T H E L IC ENC E A GR E EM ENT T O A T H IR D P A RT Y
Li c e n se a g re e me n t i s a ki n d o f a g ree me n t t h at i s u se d b y t he p a rt i e s t o re g u l a t e
l e g a l re l a t i o n sh i p b et we e n t h e l i c e n so r a n d t h e l i c e n see ; l i c e n se a g re e me n t mu st b e
re g i st e re d t o M i n i st e r of La w a n d Hu ma n R i g h t s A f f ai rs i n g e ne ra l l i st o f a g ree me n t
o f C o p y ri g h t s Li c e n se. N e ve rt h e le ss wh a t c a u se p ro b l e m i s t h a t wh e t h e r l i c e n se
a g re e me n t wh i c h i s ma d e b y c e rt a i n p a rt ie s sh a l l b i n d t hi rd p a rt y wh e n i t i s n o t
re g i st e re d y e t a s i n A rt i cl e 8 3 La w N o . 2 8 Ye a r 2 0 1 4 c o n c e rn i n g t o C o p y ri g h t s a n d
o t h e r l e g i sl at i o n l a w c o n t a i n s n o t h i n g wh i c h g o v e rn i n g l i ce n se re g i st ra t i o n
p ro c e d u re .
A c c o rd i n g t o su c h si t u a t i o n , t he n t h e su b j e c t mat t e r o f t h i s re se a rc h i s (1 ) Ho w
t o a rra n g e t h e p ro c e d u re o f re g i st e ri n g b ro a d c a st i n g ri g h t l i c e n se a g re e me n t, a n d
(2 ) Wh a t i s t h e e f fe c t o f l i ce n se a g re e me nt f o r t hi rd p a rt y .
B e g i n f ro m t h e a b se nc e of p ro v i si o n i n A rt i c le 8 3 p a ra g ra p h (4 ) La w N o . 2 8
Ye a r 2 0 1 4 c o n c e rn i n g t o C o p y ri g h t , t h e re f o re t h i s st u d y i s u si n g n o rma t i v e l e g a l
re se a rc h . Th i s st u d y a p p ro a c h i s u si n g l e g i sl a t io n l a w a n d a n a l y si s o f l e g a l c o n ce p t
A c t a C o m i t a s ( 2 0 1 7 ) 1 : 7 5 – 8 3 I S S N : 2 5 0 2 - 8 9 6 0 I e - I S S N : 2 5 0 2 - 7 5 7 3a p p ro a c h . Le g a l ma t e ri a l so u rc e i n t h i s re se a rc h c o n si st s o f p ri ma ry , se c o n d a ry a n d
t e rt i a ry l e g a l ma t e ri a l. Te c h n i q u e i n c o l le c t i ng l e g a l ma t e ri a l i s b y u si n g c a rd
sy st e m. A n a ly si s t e c h n i q ue o f l e g a l ma t e ri a l u se d i n t h i s st u d y i s d e sc ri p t iv e
t e c h n i q ue , i n te rp re t a t i ve t e c h ni q u e, e v a l u at i ve t e c h n i q ue , sy st e ma t ic t e c h ni q u e a n d
a rg u me n t a t i v e t ec h n i q u e.
R e se a rc h re su l t i n d i c at e s t h a t (1 ) R e g i st ra t i o n se t t i n g o f l ic e n se a g re e me n t
re g a rd i n g b ro a d c a st i n g ri g h t s b y Di re c t o r Ge n e ra l o f I n t e l l ec t u a l Pro p e rt y R i g h t s i s
re g u l a t e d i n La w p a c k a g e o f I n te l l ec t u a l Pro p e r t y R i g ht s, wh e re a l i c e n se a g re e me nt
i s re q u i re d t o b e re g i st e re d t o Di re c t o r Ge n e ra l o f I n t e l l e ct u a l Pro p e rt y R i g h t s
wh i c h wi l l b e t h e n p u b l i sh e d i n Ge n e ra l Li st b y p a y i n g f e e t h a t h a s se t u n d e r
M i n i st e ri a l Dec re e . (2 ) t h e u n re g i st e re d l i ce n se a g re e me n t i n Di re c t o r g e ne ra l o f
I n t e l l ec t u a l Pro p e rt y R i g h t s o n l y b i n d i n g o n t h e p a rt i e s t h a t e n t e re d i n t o su c h
a g re e me n t o f wh i c h t h e l i c e n so r a n d t h e l i c e n see a n d sh a l l h a s l e g a l e f f e ct t o re l a t e d
p a rt i e s j u st si mi l a r t o o t he r c iv i l a f f a i r a g ree men t
.
K e y w o rd s: L i ce nse A g re em e nt , T hi r d P a rty , L e ga l Ef f e c t
*
M a h a si s wa Pro g ra m S t u d i M a g i st e r K e n ot a ri a ta n T. A . 2 0 1 4 / 2 0 1 5
* * Pe mb i mb i n g I
*** Pembimbing II
I. Pe nda h ul ua n
Penulisan latar belakang ini dilandasi oleh
permasalahan tentang bagaimana akibat hukum
perjanjian lisensi terhadap pihak ketiga apabila
perjanjian lisensi tersebut belum didaftarkan ke
Kementerian Hukum dan HAM melalui Dirjen
HAKI..
Kajian ini menjadi menarik setelah setelah
adanya kasus antara PT. Inter Sport Marketing
yang mengklaim dirinya telah mendapat lisensi
dari FIFA untuk menayangkan siaran Piala Dunia
tahun 2014 melakukan gugatan ke hotel maupun
villa yang ada di Bali karena telah menayangkan
siaran piala dunia tahun 2014 baik dikamar
maupun di restoran hotelnya.
Keadaan ini dimunculkan akibat suatu celah
hukum terkait dengan kekosongan norma (
vacum
of norm
) dimana belum adanya Peraturan
Pemerintah yang mengatur tentan tata cara
pelaksanaan pendaftaran lisensi berdasarkan isi
pasal Pasal 83 ayat (4) Undang-undang Nomor 28
Tahun 2014 tentang Hak Cipta sehingga
mengakibatkan perjanjian lisensi hak siar antara
PT. ISM dengan FIFA belum bisa didaftarkan,
hal ini tercantum dalam surat dari Kementerian
Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik
Indonesia Direktorat Jenderal Hak Kekayaan
Intelektual nomor HAKI.2-HI.01.04-39 pada
tanggal 6 April 2015 tentang Pencatatan
Perjanjian Lisensi, dimana dalam surat tersebut
dinyatakan bahwa, “… menindaklanjuti surat
nomor
092/dn-hc/TMP-ISM/V/014
tentang
Permohonan Pencatatan Perjanjian Lisensi antara
PT. Inter Sport Marketing dengan Federation
International De Football Association (FIFA),
Direktorat Jenderal Hak Kekayaan Intelektual
(selanjutnya disebut dengan Dirjen HaKI)
menyatakan bahwa permohonan dari PT. Inter
Sport
Marketing
belum
dapat
dilakukan
dikarenakan belum adanya Peraturan Pemerintah
yang mengatur tentang tata cara pencatatan
Perjanjian Lisensi sebagaimana diatur dalam
Pasal 83 ayat (4) Undang-undang Nomor 28
tahun 2014 tentang Hak Cipta“.
Berdasarkan uraian di atas, maka rumusan
masalah dalam penelitian ini dapat dikemukakan
dalam
research question
adalah (1) Bagaimana
pengaturan tata cara pendaftaran perjanjian lisensi
hak siar? dan (2) Bagaimana akibat hukum
perjanjian lisensi terhadap pihak ketiga?
II. M e t ode Pe ne l i t i a n
Penelitian ini merupakan penelitian hukum
normatif yang beranjak dari kekosongan norma
pada Pasal 83 ayat (4) Undang-undang Nomor 28
tahun 2014 tentang Hak Cipta yang tidak
menjelaskan mengenai pemaparan bagaimana tata
cara pendaftaran perjanjian lisensi, sehingga
menimbulkan suatu celah hukum pada saat
dimana suatu perusahaan tidak memiliki kekuatan
hukum untuk mempertahankan apa yang sudah
menjadi haknya dalam pelaksanaan perjanjian
lisensi tersebut. Penelitian ini menggunakan
pendekatan
perundang-undangan
dan
pendekatan analisis konsep hukum. Sumber
bahan hukum dalam penelitian ini terdiri dari
bahan hukum primer, bahan hukum sekunder,
dan bahan hukum tertier. Teknik pengumpulan
bahan hukum dalam penelitian ini adalah
dengan menggunakan sistem kartu (
card system
).
Teknik analisis bahan hukum menggunakan
teknik deskriptif, interpretatif, evaluatif dan
argumentatif.
III. T E O RI DAN T INJ AUAN UM UM
T E NT ANG PE RJ ANJ IAN DA N
PE RJ ANJ IAN L ISE NSI
3 . 1
Te or i K e pa st i a n H uk um
Dalam tatanan normatif, secara evolutif
hukum terus berkembang menuju ke arah
terciptanya suatu tata hukum yang lebih baik,
bukan malahan mundur ke belakang. Banyak
peraturan dan undang-undang dibuat, baik yang
baru sama sekali ataupun untuk sekedar merevisi
atau mengganti aturan hukum yang lama. Tujuan
terus menerus dibuatnya peraturan tersebut adalah
agar tercipta perangkat hukum yang lebih baik.
Hukum dari segi ini, mestinya yang ada sekarang
jauh lebih maju dengan hukum sebelumnya.
Hukum harus terus menerus melakukan evolusi,
baik pada tataran nasional maupun pada tataran
internasional. Berdasarkan hal ini, ahli hukum
terkenal Roscoe Pound menyatakan sebagai
berikut:
Semenjak hukum Romawi, orang telah
belajar untuk makin lama makin baik menunaikan
tugas praktisnya, guna mengatur
hubungan-hubungan dan menertibkan kelakuan supaya
dapat dikekang insting dorongan kehendak insan
yang agresif dari masing-masing orang dan
menggunakan dorongan kehendak insan secara
bekerja sama demi kemajuan peradaban.
13 . 2
T e or i
Pe mb ua t a n
Pe r a t ur a n
Pe r unda ng - unda ng a n
Ada 3 (tiga) landasan pembuatan peraturan
perundang-undangan, yaitu:
1.
Landasan filosofis, yaitu dasar filsafat atau
pandangan atau
idee
yang menjadi dasar
cita-cita
sewaktu
menuangkan
hasrat
dan
kebijaksanaan (pemerintahan) ke dalam suatu
rencana atau
draft
peraturan negara. Misalnya
Pancasila menjadi dasar filsafat
perundang-undangan. Pada prinsipnya tidak dibuat suatu
peraturan yang bertentangan dengan dasar
filsafat ini.
2.
Landasan yuridis, ialah ketentuan hukum yang
menjadi dasar hukum (
rechtsground
) bagi
pembuatan suatu peraturan. Misalnya UUD
1945
menjadi
landasan
yuridis
bagi
pembuatan
Undang-Undang
organik.
Selanjutnya UU itu menjadi landasan yuridis
bagi pembuatan Peraturan Pemerintah ataupun
Perda.
3.
Landasan politis, ialah garis kebijakan politik
yang
menjadi
dasar
selanjutnya
bagi
kebijakan-kebijakan
dan
pengarahan
ketatalaksanaan pemerintahan negara.
23 . 3 Te or i K e be ba sa n B er pe r j a nj i a n
Teori kebebasan berperjanjian dalam sistem
civil law
dan
common law
lahir dan berkembang
seiring dengan pertumbuhan aliran filsafat yang
menekankan semangat individualisme dan pasar
bebas. Pada abad sembilan belas, kebebasan
berperjanjian sangat diagungkan baik oleh para
filosuf,
ekonom,
sarjana
hukum
maupun
pengadilan. Kebebasan berperjanjian sangat
mendominasi teori hukum perjanjian. Inti
permasalahan hukum perjanjian lebih tertuju
1
Roscoe Pound, 1965,
Tugas Hukum
,
terjemahan Moh. Radjab, Bharata, Jakarta, hlm.
60
2
I Gde Pantja Astawa dan Suprin Na’a,
2008,
Dinamika Hukum dan Ilmu
Perundang-undangan di Indonesia
, Alumni, Bandung.,
hlm.
77-78
.kepada
realisasi
kebebasan
berperjanjian.
Pengadilan
juga
lebih
mengkedepankan
kebebasan berperjanjian dari pada nilai-nilai
keadilan dalam putusan-putusannya. Pengaturan
melalui legislasi pun memiliki kecenderungan
yang sama. Pada saat itu, kebebasan berperjanjian
memiliki kecenderungan ke arah kebebasan tanpa
batas (
unrestricted freedom of contract
).
33.4
Teori Mengikatnya Perjanjian Sebagai
Undang-Undang
Pacta
Sunt
Servanda
(
aggrements must be
kept
) menyatakan bahwa “setiap perjanjian
menjadi hukum yang mengikat bagi para pihak
yang melakukan perjanjian. Teori ini menjadi
dasar hukum Internasional karena termaktub
dalam Pasal 26 Konvensi Wina 1969 yang
menyatakan bahwa “
every treaty in force is
binding upon the parties to it and must be
performed by them in good faith
” (setiap
perjanjian mengikat para pihak dan harus
dilaksanakan dengan itikad baik).
4.
3.5
Tinjauan Umum Tentang Perjanjian
Dan Perjanjian Lisensi
3.5.1
Pengertian Tentang Perjanjian
Pengertian perjanjian di dalam Buku III
KUHPerdata diatur di dalam Pasal 1313
KUHPerdata, yang menyebutkan perjanjian
adalah suatu perbuatan dengan mana satu orang
atau lebih mengikatkan dirinya terhadap satu
orang lain atau lebih.
Definisi tersebut oleh para Sarjana Hukum
dianggap memiliki kelemahan karena di satu
pihak kurang lengkap dan di pihak lainnya terlalu
luas. Dianggap kurang lengkap karena hanya
merumuskan perjanjian sepihak saja, padahal
dalam
kehidupan
sehari-hari
di
samping
perjanjian sepihak juga dapat dijumpai suatu
perjanjian yang para pihaknya mempunyai hak
dan kewajiban. Perjanjian inilah yang disebut
dengan perjanjian balik. Perjanjian
timbal-balik ini juga merupakan perjanjian yang
seharusnya tercakup dalam batasan perjanjian
dalam Pasal 1313 KUHPerdata tersebut.
5Sebaliknya dikatakan terlalu luas, karena
perjanjian menurut Pasal tersebut diartikan
sebagai suatu perbuatan. Apabila setiap perjanjian
dikatakan sebagai suatu perbuatan, maka segala
perbuatan baik yang bersifat hukum atau tidak,
3
John D. Calamari dan Joseph M. Perilo,
1977,
Contracts
, West Publishing, ST. Paul, Mnn,
Co, hlm. 5. Lihat juga Roscoe Pound, 1909,
“Liberty of Contract”,
Yale Law Journal
, Vol. 19,
hlm. 456
4
UN Conventions on the Laws of Treaties,
Viena (23 May 1969), Article 26
5
Purwahid Patrik, 1994,
Dasar-dasar
Hukum Perikatan
, Mandar Maju, Bandung, hlm.
dapat dimasukkan dalam suatu perjanjian,
misalnya perbuatan melawan hukum, perwakilan
sukarela dan hal-hal mengenai janji kawin.
6Atas dasar alasan-alasan itulah maka para
Sarjana Hukum merasa perlu untuk merumuskan
kembali apa yang dimaksud dengan perjanjian.
Subekti memberikan definisi perjanjian sebagai
suatu peristiwa di mana seseorang berjanji kepada
seorang lain atau di mana dua orang itu saling
berjanji untuk melaksanakan sesuatu hal.
7Sudikno Mertokusumo memberikan definisi
perjanjian adalah hubungan hukum antara dua
pihak atau lebih, berdasarkan kata sepakat untuk
menimbulkan akibat hukum.
8Berdasarkan kedua pengertian tersebut,
maka dapat dipahami bahwa yang dimaksud
dengan perjanjian adalah suatu peristiwa hukum
antara dua orang atau dua pihak berdasarkan kata
sepakat untuk melaksanakan sesuatu hak yang
merupakan hubungan hukum dan menimbulkan
akibat hukum bagi kedua pihak tersebut.
3 . 5 . 2
Pe l a k sa na a n
Da n
Pe na f si r a n
Pe r j a nj i a n
Pelaksanaan perjanjian adalah realisasi atau
pemenuhan hak dan kewajiban yang telah
diperjanjikan oleh para pihak yang membuat
perjanjian, supaya perjanjian itu dapat mencapai
tujuannya. Tujuan tidak akan terwujud tanpa ada
pelaksanaan perjanjian.
Menurut Simanjuntak pada dasarnya, hal
yang dijanjikan untuk dilaksanakan dalam suatu
perjanjian dapat dibagi dalam 3 macam yaitu:
1.
Perjanjian
untuk
memberikan
suatu
barang/benda.
2.
Perjanjian untuk berbuat sesuatu.
3.
Perjanjian untuk tidak berbuat sesuatu
9.
Hal-hal yang harus dilaksanakan dalam
perjanjian
itu
disebut
dengan
prestasi
Simanjutak
10dalam bukunya menjelaskan yang
dimaksud dengan prestasi dalam suatu perjanjian
adalah sesuatu hal yang wajib dipenuhi atau
dilaksanakan oleh debitur dalam suatu perjanjian.
Menurut ketentuan dalam Pasal 1234 Kitab
Undang-Undang Hukum Perdata, macam-macam
prestasi adalah untuk memberikan sesuatu, untuk
berbuat sesuatu atau untuk tidak berbuat sesuatu.
Menurut Pasal 1338 ayat (3) Kitab
Undang-undang Hukum Perdata, semua perjanjian harus
dilaksanakan dengan itikad baik. Jadi perjanjian
itu harus dilaksanakan dengan itikad baik. Jadi
perjanjian
itu
harus
berjalan
dengan
mengindahkan norma-norma kepatutan
dan
kesusilaan.
6
Ibid
, hlm. 46.
7Subekti, 1995,
Aneka Perjanjian
, Citra
Aditya Bakti, Bandung, hlm. 3
8
Sudikno Mertokusumo, 1991,
Mengenal
Hukum, Suatu Pengantar
, Liberty, Yogyakarta,
hlm. 97.
9P.N.H. Simanjuntak, 2005,
Pokok-pokok
Hukum Perdata Indonesia,
Ikrar Mandiri Abadi,
Jakarta, hlm. 337.
10Ibid
.
Menurut Pasal 1339 Kitab Undang-undang
Hukum Perdata, perjanjian tidak hanya mengikat
untuk hal-hal yang tegas dinyatakan dalam
perjanjian saja, tetapi juga untuk segala sesuatu
yang menurut sifat perjanjian diharuskan oleh
kapatutan,
kebiasaan
dan
undang-undang.
Perjanjian tersebut harus dilaksanakan dengan
itikad baik.
3 . 5 . 3
Pe ng e r t i a n Pe r j a nj i a n L i se nsi
Hak Atas Kekayaan Intelektual (HAKI)
adalah kekayaan intelektual yang mempunyai
manfaat ekonomi. Dengan demikian, suatu
kekayaan intelektual dapat dikatakan bahwa
karena bermanfaat ekonomi, maka terkandung di
dalamnya nilai-nilai ekonomi. Kerapkali dalam
pemanfaatan dari nilai ekonomi dari HAKI,
pencipta tidak dapat melakukannya seorang diri,
namun berdasarkan undang-undang yang berlaku,
HAKI diperbolehkan untuk memberikan lisensi.
Sedangkan di dalam Undang-undang Hak
Cipta, yang dimaksud dengan Lisensi sesuai
ketentuan Pasal 1 angka 14 adalah: “Lisensi
adalah izin yang diberikan oleh Pemegang Hak
Cipta atau Pemegang Hak Terkait kepada pihak
lain
untuk
mengumumkan
dan/atau
memperbanyak Ciptaannya atau produk Hak
Terkaitnya dengan persyaratan tertentu.” Namun
demikian, pengertian tersebut tidak selengkap
pengertian
lisensi
menurut
Black’s Law
Dictionary.
Lisensi menurut
Black’s Law Dictionary
yang dikutip Gunawan Wijaya diartikan sebagai:
A Personal privilege to do some particular act or
series of acts.
11atau
The Permission by competent
authority to do an act which, without such
permission would be illegal, a tresspass, a tort, or
other wise would not allowable
.
12Pengertian di atas, dapat menjelaskan bahwa
lisensi senantiasa dikaitkan dengan kewenangan
dalam bentuk keistimewaan (
privilege
) yang ada
untuk melakukan sesuatu hal oleh seseorang atau
pihak tertentu yang ada karena kewenangan yang
diberikan oleh pihak yang berwenang. Sedangkan
Licensing
menurut Black Law’s Dictionary
adalah
The sale of a License permitting the use of
Patent, trademarks, or the technology to another
firm
.
13IV. PE NG AT U R AN PE N DA FT ARA N
PE RJ ANJ IAN
L I SE NS I
H AK
SIAR P ADA DI RJ E N H AK I
4.4
Pengaturan Hak Siar
Dalam penjelasan Pasal 43 Undang-Undang
Nomor 32 Tahun 2002 tentang Penyiaran,
menyatakan bahwa”
11
Gunawan Widjaja, 2001,
Seri Hukum
Bisnis: Lisensi
, Raja Grafindo Persada, Jakarta
hlm. 7
12Ibid
13( 1 )
Set i a p
m a ta
a car a
ya n g
d i si a r kan wa ji b m em i l i k i h a k
si a r .
( 2 )
Da l a m
m en a ya n g k a n
a car a
si a r an , l em ba g a p en yi a r a n wa ji b
m en ca n t u m kan h a k si ar .
( 3 )
Kep em i l i k an
h a k
si ar
se ba g a i m an a
d im a k su d
d al a m
a ya t ( 2 ) h ar u s d i sebu t k a n seca r a
jel a s d a l a m ma t a a car a.
( 4 )
Ha k si a r d ar i set i a p m a t a a car a
si a r an d i l in d un g i ber d a sar k an
p er a t ur an
p er un dan g - un d an g an
ya n g ber l a k u
Hak siar merupakan hak yang berkaitan
dengan hak cipta yang selanjutnya dinamakan hak
terkait. Dalam Pasal 1 angka 5 Undang-undang
Hak Cipta, Hak Terkait adalah hak yang berkaitan
dengan Hak Cipta yang merupakan hak eksklusif
bagi pelaku pertunjukan, producer fonogram, atau
lembaga Penyiaran.
Persoalan hak siar mengemuka dalam
industri penyiaran di Indonesia, diantaranya
penanyangan
langsung
penayangan
siaran
langsung kegiatan olahraga seperti Liga Inggris
atau perhelatan Piala Dunia
(World Cup)
. Selain
itu, salah satu kasus yang menjadi perhatian
masyarakat internasional adalah terhadap kegiatan
redistribusi siaran dengan memungut biaya yang
dilakukan
oleh
operator-operator
televisi
berlangganan (biasa disebut dengan “TV Kabel”)
di beberapa wilayah Indonesia.
144 . 5
Pe ng a t ur a n Pe r j a nj i a n L i se nsi
H a k Si a r
Hukum yang berkaitan dengan Hak Cipta
pada awalnya lebih banyak berfokus pada
perlindungan atas karya cipta dari pencipta.
Namun seiring dengan perkembangan zaman,
perlindungan hukum Hak Cipta lingkupnya tidak
hanya mencakup Hak Cipta namun juga
mencakup perlindungan terhadap Hak Terkait.
Keberadaan Hak Terkait (Neighboring Rights)
tidak dapat dilepaskan dari keberadaan Hak Cipta
itu sendiri. Berdasarkan ketentuan Pasal 1 angka 5
Undang-undang Hak Cipta dapat diketahui bahwa
yang dimaksud Hak Terkait adalah hak yang
berkaitan dengan Hak Cipta yang merupakan hak
eksklusif bagi Pelaku Pertunjukan, Produser
Fonogram atau Lembaga Penyiaran.
Dalam
prakteknya
muncul
berbagai
persoalan hukum yang berkaitan dengan Hak
Terkait, yaitu perlindungan atas Hak Siar suatu
Lembaga Penyiaran, terutama pada saat suatu
Lembaga Penyiaran telah memiliki Hak Siar
berdasarkan perjanjian lisensi atas suatu karya
cipta seperti film, atau
event
tertentu yang
direkam
ternyata
ada
pihak
lain
yang
memanfaatkan secara komersial Hak Siar
tersebut. Beberapa tulisan yang mengkaji
14
Ju d h ar i k sa wa n ,
2 0 1 0 ,
Hu k u m
Pe n y i a ra n
, PT Ra ja g r a fi n d o Per sa d a ,
Ja k a r t a , h l m. 1 3 7
perlindungan hukum bagi penerima lisensi Hak
Terkait dalam bidang karya siaran diantaranya
adalah kajian tentang perlindungan hukum bagi
RCTI dan MNC
Sky Vision
sebagai pemegang
Lisensi
Media Right
EURO 2012,
15serta kajian
tentang pelaksanaan perjanjian lisensi hak siar
antara televisi swasta dengan rumah produksi
dalam suatu kegiatan penyiaran secara rinci dan
lengkap.
16Kajian tersebut lebih menitikberatkan
pembahasan perlindungan hukum bagi penerima
lisensi berkaitan dengan hak penyiaran.
Sesungguhnya
persoalan
hukum
yang
berkaitan dengan perlindungan Hak Cipta
termasuk didalamnya Hak Terkait di bidang
Broadcasting Right
atau Hak Penyiaran dalam
dimensi perlindungan Hak Kekayaan Intelektual,
tidak hanya penting dikaji hanya dari sisi pemberi
lisensi maupun penerima lisensi atas karya siaran,
namun juga sangat penting untuk memperhatikan
perlindungan dan kepentingan dari masyarakat
maupun
pihak
yang
menikmati
serta
memanfaatkan karya siaran tersebut. Kajian yang
komprehensif
yang
mengkaji
bagaimana
batasannya sebuah karya siaran dikategorikan
dimanfaatkan untuk kepentingan komersial,
apakah masyarakat memiliki kewajiban selalu
mematuhi perjanjian lisensi yang dibuat hanya
oleh para pihak, apakah perjanjian yang dibuat
oleh pihak-pihak tertentu mengikat masyarakat
atau pihak ketiga, kapan pihak yang telah
melisensi
suatu
karya
yang
mendapat
perlindungan Hak Cipta maupun karya Hak
Terkait mengikat pihak ketiga serta bagaimana
mekanismenya. Kajian-kajian komprehensif yang
mencoba mengkaji tidak hanya pemilik Hak Cipta
namun juga masyarakat yang menggunakan
maupun memanfaatkan karya cipta menjadi
penting untuk dilakukan agar keberpihakan
kepada semua pihak dalam rangka meningkatkan
kepekaan terhadap
social justice
semakin tumbuh
di Negeri Indonesia ini yang selalu dikomentari
mengalami keterpurukan dalam soal berhukum.
15
Georgina
Tirza
Sappetaw,
2015,
Perlindungan Hukum Bagi RCTI dan MNC SKY
Vision Selaku Pemegang Lisensi Media right Dan
Official Broadcaster EURO 2012 Di Indonesia
Atas Komersialisasi (Nonton Bareng) Oleh Pihak
Lain
Tanpa
Izin
,
Jurnal
Hukum,
http://repository.unhas.ac.id, diakses tanggal 18
September 2016
16
