PERAN PAD DAN DAU TERHADAP HUBUNGAN ANTARA
BELANJA DAERAH DAN CAPAIAN KINERJA
PEMERINTAH
(Studi Kasus Pada Kabupaten/Kota Se-Jawa Tengah)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Pada Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh :
Ratna Nur Widiastuti B 200 080 012
FAKULTAS EKONOMI JURUSAN AKUNTANSI
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
ii
HALAMAN PENGESAHAN
Yang bertanda tangan di bawah ini telah membaca skripsi dengan judul :
PERAN PAD DAN DAU TERHADAP HUBUNGAN ANTARA BELANJA DAERAH DAN CAPAIAN KINERJA PEMERINTAH (Studi Kasus Pada Kabupaten/Kota se-Jawa Tengah)
Yang ditulis oleh :
RATNA NUR WIDIASTUTI B 200 080 012
Penandatanganan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah menyetujui syarat
untuk diterima.
Surakarta, Oktober 2011 Pembimbing
(Zulfikar, S.E., M.Si.)
Mengetahui Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Surakarta
iii
RATNA NUR WIDIASTUTI 08.6.106.02030.50012
AKUNTANSI
Peran PAD Dan DAU Terhadap Hubungan Antara Belanja Daerah Dan Capaian Kinerja Pemerintah (studi kasus pada kabupaten/kota se-Jateng)
25 Februari 2012
iv
v
PERSEMBAHAN
Persembahan ini merupakan wujud terimakasih saya
kepada:
1. Tuhan YME yang senantiasa mendengarkan
permohonan dan memberikan jalan kemudahan
dalam penyelesaian tulisan ini
2. Kepada orang tua yang telah turut memberikan doa
dan motivasi.
vi
ABSTRAKSI
Provinsi Jawa Tengah memiliki sumber-sumber pendapatan dan kekayaan alam yang melimpah di setiap daerahnya. Oleh karena itu dalam penelitian ini bertujuan untuk membuktikan secara empiris peran PAD dan DAU terhadap hubungan antara belanja daerah dan capaian kinerja pemerintah pada Kabupaten/Kota di Jawa Tengah.
Penelitian ini menggunakan sampel sebanyak 35 daerah yang terdiri dari 29 Kabupaten dan 6 Kota di Jawa Tengah yang bersumber dari Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) dari tahun 2007 hingga 2010. Metode pengambilan sampel dengan menggunakan metode sensus dengan mengambil seluruh populasi. Alat yang digunakan dalam penelitian adalah regresi linier berganda.
Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa secara individual PAD tidak berpengaruh signifikan terhadap belanja langsung, jadi dalam memenuhi belanja langsung dan belanja tidak langsung masih tergantung dengan adanya dana alokasi umum (DAU) dari pemerintah, sedangkan kinerja pemerintah telah dinilai baik dalam menggunakan pendapatannya untuk memenuhi belanjanya.
vii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb
Alhamdulillah, puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan limpahan rahmat, karunia dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang bejudul “PERAN PAD DAN DAU TERHADAP HUBUNGAN ANTARA BELANJA DAERAH DAN CAPAIAN KINERJA PEMERINTAH (Studi Kasus Pada Kabupaten/Kota se-Jawa Tengah)”.
Skripsi ini disusun dengan maksud untuk memenuhi salah satu syarat dalam rangka menyelesaikan program pendidikan strata 1 pada Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Selama penyusunan skripsi ini telah banyak menerima bantuan dari berbagai pihak, untuk itu tidak lupa penulis ucapkan terimakasih kepada:
1. Bapak Dr. Triyono, SE, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Fatchan Achyani, SE. M.Si, selaku Ketua Jurusan Akuntansi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Bapak Zulfikar, S.E. M.Si, selaku pembimbing skripsi yang dengan sabar dan tulus telah memberikan banyak masukan, arahan, bimbingan kepada penulis dalam penulisan demi kemajuan skripsi penulis.
4. Ibu Dra. Erma Setyowati, Ak, MM, selaku pembimbing akademik yang telah memberikan bimbingan dan saran selama penulis menempuh pendidikan di Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberi bekal ilmu pengetahuan kepada penulis selama masa studi.
viii
7. Kakak-kakak qo didi dan eka, ade qo fendi dan dina yang telah memberikan dorongan semangat sehingga dapat memotivasi dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.
8. Unyil (sentut, ma’e, pi’i, sinden, koosma), terimaksih kawan telah memberi- kan warna, dan keceriaan dalam penyelesaian kuliah selama 7 semester ini. 9. Teman-Teman Touring qo Ma’e, Koosma, CKJ ( Ahmad, Reza, Adit, Renato),
yoyo, faris, amel, agast, inda, septina, salbhie, akram, terimakasih atas pengalaman kebahagiaan dalam kebersamaan.
10.Semua pihak yang telah membantu dan yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu.
Dengan selesainya penulisan skripsi ini, penulis berharap dapat memberikan manfaat yang baik, serta menjadi arahan dalam perjalanan pengetahuan.
Penulis menyadari bahwa penyusunan ini masih jauh dari sempurna, maka penulis sangat berterima kasih apabila diantara pembaca ada yang memberikan saran atau kritik yang membangun guna memperluas wawasan penulis sebagai proses pembelajaran diri.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb
Surakarta, Oktober 2011
Penulis,
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PENGESAHAN ... ii
SURAT PERNYATAAN... iii
MOTTO ... iv
B. Kerangka Konseptual... 23
x
BAB III METODOLOGI PENELITIAN... 35
A. Desain Penelitian ... 35
B. Populasi dan Sampel ... 35
C. Jenis dan Sumber Data... 36
D. Variabel Penelitian dan Definisi Operasional ... 37
1. Variabel Dependen ... 37
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN... 46
A. Gambaran Umum Provinsi Jawa Tengah ... 46
B. Deskripsi Obyek Penelitian ... 46
C. Statistik Deskriptif ... 48
D. Hasil Pengujian Asumsi Klasik ... 52
E. Uji Hipotesis ... 56
1. Pengaruh PAD dan DAU terhadap Belanja Langsung . 56 2. Pengaruh PAD dan DAU terhadap Belanja Tidak Langsung ... 58
3. Pengaruh Belanja Langsung dan Belanja Tidak Langsung terhadap Capaian Kinerja ... 60
F. Pembahasan Hipotesis ... 62
BAB V PENUTUP... 68
A. Kesimpulan... 68
B. Keterbatasan Penelitian ... 69
C. Saran ... 70
xi
DAFTAR TABEL
Tabel IV. 1 Prosedur Penentuan Sampel ... 48
Tabel IV. 2 Deskriptif Data ... 48
Tabel IV. 3 Uji Normalitas ... 53
Tabel IV. 4 Uji Mulltikolinieritas ... 54
Tabel IV. 5 Uji Autokorelasi ... 55
Tabel IV. 6 uji Heterokedastisitas... 55
Tabel IV. 7 Hasil Uji Regresi Berganda Model I ... 56
Tabel IV. 8 Hasil Uji Regresi Berganda Model II ... 58
xii
DAFTAR GAMBAR
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Lampiran Laporan Realisasi PAD dengan perhitungan panel Lampiran 2. Lampiran Laporan Realisasi DAU dengan perhitungan panel Lampiran 3. Lampiran Laporan Realisasi BL dengan perhitungan panel Lampiran 4. Lampiran Laporan Realisasi BTL dengan perhitungan panel Lampiran 5. Lampiran Laporan Realisasi CK dengan perhitungan panel Lampiran 6. Hasil Output SPSS statistik Deskriptif
Lampiran 7. Hasil Output SPSS Asumsi Klasik