,-
..
...
'
'...::...•
\
.
.
HUBUNGAN ANTARA fELAKSANAAN MANAJEMEN SEKOLAH
DAN PEMBINAAN GURU OLEH KEPALA SEKOLAH DENGAN
KINERJA GURU DALAM MENGELOLA PEMBELAJARAN
Dl SD NEGERI KECAMA iAN MEDAN PETISAH
TESIS
~~~
qut14 ?rtemenulii Safan Satu Syarat
V n~?rtempe ro feliqerar ?rtagi,rttr
<Penauf'~nProaramStudi}ltl'min.istrasi
<Ptn4ra~n'
Oleb :
MARTIANNA
NIM : 035030379
PROGRAM PASCASA RJANA
UNIVERSITAS NEGERl
MEDAN
·.•
TESIS
HUBUNGAN ANTARA PELAKSANAAN MANAJEMEN
SEKOLAH DAN PEMBINAAN GURU OLEH KEPALA
SEKOLAH DENGAN KINERJA GUR U DALAM
MENGE LOLA PEMBELAJARAN Dl
SD NEGERI
KECAMA
TAN
MEDAN P ETISAH
OL E R:
MARTIANNA
NIM. 035030379
Telah Dipertahan kan Di Depa11 Panitia Ujia n Tesis
Pada Tanggal l
I
September2007
dan Oinyatakan Telah Memenubi Salah Satu Syarat Untu k Memperoleh Gelar Magister PendidikanProgram Studi Adm inistrasi Perulid ika n
Menyetujui, T IM PEMBIMBlNG
Pembimbing
I.
Pembimbing U.P rof. Dr. H. Ahd ul Muio Sibuea, M.Pd. P r ~ f. Dian Armanlo. M.&. Ed. Ph.D.
NIP. 130395473 JP. 131.465634
'
P rogra m Studi Admi nistrasi Pendidika n Direktur P ram Pascasarja na Kctua. U n h · ersita~ 'egeri i\ledan
\
Dr. II . Sva'1 ul Saga la, S.Sos., M.Pd. NIP. 131648293
'
..
c
PERSETUJUAN DEWAN PENGUJI
UJIAN TESIS MAGISTER PENDIDIKAN
PROGRAM PASCASARJANA UNIMED
No.
Nam a
I.
Prof. Dr. H. Abdul Muio Sibuea , M.Pd
(Oose n Pembimbiog
1)2.
P rof.
Dian
Armanto, M .Sc., Ed ., Ph.D.
(Oosen Pe m bimbing
II)
3.
Prof. Or. Belfnik Ma nullang
(Naras umber)
4.
Or. H. S,yaiful Saga Ia, S.Sos., M . Pd.
(Naras umber)
5.
Or. S iman, M.Pd.
(Narasu mber)
Tanda Tanga n
~
-4.~
... .
~
!
•.
KA TA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis sampaikan kchadirat Tuhan Yang Maha Esa atas
segala berkat, rahmat. dan karuniaNya yang senantiasa menyertai penulis
sehingga dapat menyelesaikan penulisan Tesis ini.
Dalam proses penyelesaian tesis ini, penulis dengan segala ketulusan dan
kerendahan hati mengucapkan terima kasih kepada
Bapal. Prof. Dr. H Abdul Muin Sibuea, M Pd . sebagai Dosen Pembimbing I
dan Bapak Pro( Dr. Dtan Armanto, M
Se ,
M Ed., Ph.D., sebagat Dosenl'embimbing II
2. Bapak Dr. Syaiful Sagala, S.Sos., M Pd. dan Bapak Drs. Yasaratodo Waw,
M I'd, selaku selaku Ketua da n Sckretaris Program Studi Administrasi
Pendidikan Program PascasaJjanu UN IM ED.
3. Bapak Drs H. Syawal G ultom. M Si., sclaku Rel.-tor UNlMED sekaligus
Penangungjawab Program Pascasal)ana UNIMED
4 . Bapak
Prof.
Dr. Belferik Manullang. selaku Direktur Program PascasaT)anaUNlMED
5 Bapak dan lhu Dosen Program Pasca.~a na UNlMED dan secara khusus
Ba pak dan lbu Dosen Program Studi Administrast Pendidikan Program
Pascasarjana UNlMED.
6. Bapak Drs. Ibrahim Yunit da n Bapak. Tohong Lubis. SE, selaku Kepala
Cabang Dinas Pe ndidikan Kecamatan Mcdan l'etisah yang lama dan yang
baru, yang telah memberi izm melal.ul.an p.:nelnian di lapangan dan memberi
bantuan berupa data otentik tentang l.eberadaan setiap sekolah dasar negeri di
Keeamatan Mc:dan Petisah sesuai l.ebutuhan penulisan tesis ini.
..
.t
7. Bapak dan lbu Kepala Sekoluh Dasar Negcri Se-Kecamatan Medan Pecisah, yang tclah berpartisipasi membantu melancarkan proses penelitian di lapangan.
8. Bapak dan lbu Guru SD Ncgcri di Kecamatan Medan Petisah yang tclah memberi informasi yang sejujurnya untuk bahan dan data penulisan cesis ini. 9. Teman-teman mabasiswa Program Studi Admimstrasi Pendidikan Program
Pascasarjana UNJMED angkatan kelima, yang memberikan dorongan dan doa kepada penulis untuk menyclcsaikan tesis ini
10. Bapak Drs. H. Manalu. selaku Kepala Perpuscakaan PPS UNTM ED besena staf, atas bantuannya kepada penuhs dalam peminJaman buku-buku ~ ang mendukung perkuliahan d:1n penyusunan tes&s.
II. Ayahanda dan lbunda tercinta: H. Panggabean/L. Br Hombing, yang selalu memberikan dorongan moril kepada penulis semenjak perkuliahan hingga
pcnuhsan tes&s ini.
12. Suami tercinta Ronald Sumunjuntak, yang selalu memberikan dorongan moril,
material, waktu, dam doa yang tulus kepada pcnulis (istri) semenjak perkuhahan hingga penyelesaian tcsis im.
13. Anak-anakku tercinta, Roma Shmta Manto Snnanjuntak, dan David Samuel
Simanjuntak yang scnantiasa sabar dan sctia menunggu di rumah dan turut
memben semangat kepada penuhs (ibunya) dalam menyelesaikan tests 101
iv
Medan, Septc:mb.:r 2007 Penul is,
..
ABSTRAK
MARTIANNA. 2007. NlM : 035630379. Hulmngon Amaro Pclaksonoan Manajemen Sekolah Don Pembmaan G ur~~ 0/eh Kepala Sekol<lh Dengan Kinerja Guru Da/am Mcngelo/a Pembelajarcm
D1
Sdolah Dasar Negeri Kecamatan Medon Petisah. J)rogram Pascosarjana Universitas Negeri Medan. 2007Penel itian ini bertuj uan untuk mengJcaji: (I) hubungan pclaksanaan manajemen sekolah oleh kepala selcolah dengao kinerja guru dalam mengelola pembelajaran, (2) hubungan pcmbinaan guru o leh kepala sekolah dengan kinerja guru dalam mengelola pembelajaran, dan (3) hubungan antarn pelaksanaan manajemcn kepala sekolah dengan pembinaan b'llnl oleh kepala sekolah secar" bcrsama-sama dengan kinerja guru dalam mengelola pembelajaran d1 SO Negeri Kccamatan Medan Petisah Kota Medan.
Populas• penelitian ini adalah semua gllfU SO Negeri di Kecamatan Medan Pctisah yang bcrj umlah sebanyak 140 orang dan tersebar di 15 SO Negeri . Uotuk im yang menjadi sampel pene1itian diambil secara proporsional acak berSitata, yaitu dengan berdasarkan tingkat pendidikan guru yang terdiri atas sarjana dan
non sarjana. Adapun sampel berjumlah 60 orang. Sebe1um peneliuan dilakukan tcrlebih dahulu insuumen diujicobakan terhadap respondcn yang bukan sampel penelitian, yakni guru-guru yang berada di Ke camatan Medan Petisah sebanyak
30
orangMetode penelitian kuanlltatif dengan jenis penelitian korelosional, temuan penclitian mcnunJukkan bahwa: (I) tcrdapat hubungan antara pelaksanaan manajemen scko1ah oleh kcpala seko1ah dcngan kinerja b'llru dalam mengelola pembclajaran denga koe!isien korelasi sebesar 0,6 J
dengan
persamaan regresiY
~15,44
+
0,4 1 X1: (2) tcrdapat hubungan an tarn pembinaan guru oleh kepaln sekolab dengan kinerja guru da1am mengc1ola pembelajarao dengao koe!isien korelas1 SCbesaf 0,63 dengan persamaan regresiY
a -4,82 T 0,61 X2, {3) ICfdapal hubungan nntara pclaksanaan manajc:men sekolah dan pt:mbinaan guru oleh kepa1a seko1ah secara bersama-sama dengan kinerja guru da1run mengelola pembelajaran dengao koe!isien korclasi ganda sebesar 0,53 . dengan persamaan regresiY •
19.57
+0,17Xt ~ 0,22X2
I
r -"
..
ABSTRACT
l\1ARTIANNA. 2007. NIM : 035030379. The Relation Among Conducting of
School Managemem and Teacher Constructing By Headmaster in Teacher ·s
Pe~(orm a 11 ce in Study Managing of Seko/ah Dasar Negeri Kecamatan Medon Petisoh. A Thesis. Post GIBd u.ale Program of State Un iversity of Mcdan. 2007
This study is aimed at finding out the relauon among (I) conducting of school management in teacher's performance m study managing. (2) teacher constructing by headmaster in teacher's performance in study ma114ging, (3) · conducti ng of school management and teacher constructing by head master in teacher's performance in study managing os Sekolah Dasar Negeri Kecamatan Medan l'etisah Kota Medan.
The study is correlational quantitative research Population of this research is all of teacher ofSD Negeri in K<!Camatan Medan Peusah which amount h> 140 teachers of 15 schools. The sample of thts research 1s 60 teachers, using proporstional mndom sampling based on academic level.
The data were analyzed using the null-scale, panial correlauon, and multiple regression. The correlation hypothese s was tested by applyi ng the t-test (student's statistic), and the regression was tested by using the F-test e:1ch at the level of significance n ~ 0,05. The findings are : I) the correlation coefficient of conducting of school management in teacher's performance m study managing is 0,61 that regression equauon is
Y "'
15,44+
0 ,41 X1, 2) the correlatiOn coeflicient ofteacher construCting by headmaster in teacher"s performance in study managing is0,629
that regression equation isY
~-4,82
+
0,61X
2,3)
the correlationcoefficient of conducting of school
management
and teacher constructing byheadmaster in teacher's perfom1ancc in study managing is 0,53 thai regression eq uation is
Y
~ 19,57 + 0, 17X1 • 0,22X2.Result of this research concluded tbat conduction of management of school and teacher constructJOn by headmaster have
a
significance corrclat1on in the teacher's performance m managing study. Th1s fll4ner giv-e the suggestion to decision maker that. 10 increase teacher's performance in managing study, thecomponents which must be entangled
are
conducting of school management and teacher constructing by headmaster...
•
'
A.
LatarBelakang
BAB I
PENDAHU L..lJAN
Sekolah sebagai Jembaga pendirnkan fonnaJ dalam pembinaan
Sumber Daya Manusia (SDM) belum optimal dalam mewujudkan fungsinya
sebagai pengembang ilmu pengctahuan dan pusat kebuday.aan. Fenomena ini
diindikasikan oleh masih rendahnya kualltas pendidikan. Rendahnya kualitas
pendidikan ini, terbukti dari laporan Um1ecl Nalional Developmem l'royek
(2000), bahwa mutu SDM Indonesia berada rnumtan I 09, jauh di bawah
Malaysia dan Brunai yang masing- masing berada pada urutan ke 61 dan 32 .
Laporan Unued Nmional Etfuc(l(iQnal Sciemific and Cullural Organismion
(2000} mengemukakan bahwa kualitas pendidikan Indonesia pada urutan 119,
jauh di bawah negara sedang berkernbang (Syah Nur, 2003)
Dalam dasa warsa terakhir illi, persoalan kualitas pendjdjkan
semakin menarik diperbi ncangkan kalangan luas, dan menjadi pusat perhatian,
serta cenderung menjarn bahan kaj ian yang menginrnkasikan lemahnya
kualitas guru dan pendidikan di sekolah. yang akhimya menjadi isu yang
me luas bahwa kualitas Pendidikan Nasional kita masih banyak kelemahannya
bahkan c.:nderung merosot. Hal ini <lapat dilihat dari keterbatasan anak dalam
kemampuan membaca, me nulis dan berhitung, rendahnya disiplin gcnerasi
muda, rendahnya daya serap pelajar sepeni tergambar dalam hasil tes, baik
Lljian Masuk Perguruan T inggi Negeri (UMPTN) maupun Evaluasi Bclajar
2
Akhir Nasional (UAN) dan Ujian Akhir Sekolah (UAS) ditetapkan standar
kelulusan Ujian Nasional dengan n.ilai ke lulusan 4,26 dengan demikian
diharapkan, nilai standar ke lul usan ini dapat meningkat setiap tahun
(Mendikbud, 2005). Dengan demikian diharapkan setiap guru supaya
meningkatkan ld nerj anya atau proses pembelajarannya te rhadap si ~ wan y a ,
sehingga pelajar dapat be lajar dengan tuntas. Kewntasan pembelajaran siswa
dapat memudahkan siswil untuk melanjutkan pelaj aran ke pelajaran yang lebih
tinggi karena pelajaran yang lebih rendah telah dikuasainya.
Kemudian hasil penelitian Lembaga Pendidikan !KIP Yogyakarta
bekerja sama dengan Dinas P dan K di Yogyakarta menyata kan banyak. siswa
SD lan1bat berpi kir sehingga banyak juga s iswa ya ng tinggal kelas
n (Wahyunata , 1997). Senada dengan itu, (Sunarto, 1997) m~ m bu at s uatu
ukuran mutu pendidikan cenderung merosot yailu d ilihat dari re ndahnya Nilai
EBTANAS Mumi (NEM) fPA SLTP 4 ,47, Matcmatika 4,66 dan Bahasa
lnggris 5,25 (Warta IKIP Yogyakarta, 1997).
f'enomena lain dikemukakan o le h J. Silalahi (Ka.. Bag. Hwnas
Pemda Dairi) bahwa di Kabupa te n Dairi masih banyak siswa kelas VI SO dan
kelas I SLTP yang be lum dapat me mbaca dan menulis dengan baik (Harian
Sinar Indonesia Baru. 2 Mei 2000). Prestasi masyarakat dan peme rintah
Indonesia dala m Pembangunan Pendidikan Nas1onal d1 semua tingkat,
te rutama sejak tahun 1969 oleh beberapa ahli dari organisasi Pendidikan
lmcrnasional secara kuantitas disebul sebagai "S uccess Story " (Sanusi. 1987).
..
..
..
3
sudah banyak kemajuan dalam pendidikan tetapi belum pada segi kualitasnya,
yang dicapai barulab target (Roesano W. Surachmad, 3.1. Undip 1988).
Keresahan para pakar pendidikan di atas menunjukkan bahwa kemerosotan
kualitas pendidikan mcrupakan suatu masalah yang sangat urgcn dan pertu
ditanggulangi secaJa bersama - sama sampei tuntas.
Demikian balnya dengan kinerja guru SO Negeri di Kecantatan
Medan Petisah. Dalam studi pendahuluan peneliti menemukan masih banyak
dijumpai guru- guru yang kurang kreanf dan berirusiatif dalam mengajar baik
dalam hal menyusun percneanaan , mengembangkan strategi instruksional dan
pelaksanaan cvaluasi pcmbelajaran. Kccenderungan yang tetjadi para guru
melaksanakan tugas ses uai yang diatur o teh atasannya, namun kurang bcrdaya
dalam bcnmsiati f, jika dituntut memccahkan masalah yang muncul dengan
mcnentukan eara - cam yang baru dari pikiran sendiri. Guru mengajar hanya
sebatas rutinitas, kepedulian g11ru
SO
Negeri lerhadap kualitas pendidikansangat mmim. Hal im terlihat
dari
kecenderungan sebagian guru yang tidakpeduli dcngan prestasi belajar siswa. tcrjadinya pcrlakuan yang lidak adil dan
pimpinan khususnya kepala sekolah. minimnya daya kompetensi diantaro
guru, sehingga menimbulkan persepsi guru bahW'd lldak adanya penghargaan
atau perbedaan antara guru yang berprcs tasi dengan yang tidak berprestasi.
kurangnya motivasi dan untuk berbuat sesuatu, selalu memperhllungkan
materi/gaji apabila mengerjakan lebih untuk keperluan sekolah, kurangnya
usaha untuk mengembangkan diri dan meningkalkan kualitas proses belajar
4
atas berdampak pada prestasi belajar siswa yang masi h terdapat rendah, seperti
tabcl bcrikut ini yang mcmaparkan hasil Ujian Sekolah (US) SD/M VS LB TP.
200612007 K ee<~ matan Medan Petisah berdasarkan mta-rata nilai terendah ujian tenulis
T a~ /./ Hasil Uj itm Sdullah Dasar K« tJmtllan Me9n Pdisllh
I
NO.I
Bidang StudiI
Rata-.Rata Nilai TerendahI
I Pendidikan A!!ama 4.28
1-2
PPKn 4,51-3 Bahasa Indonesia 3,42
4 Matcmatika 4.51
5 IPS 4.57
..
6
IPA 4.427 Muman Lokal 4.50
-
Sumber : IJK N I 'ab. nma.< l'e11didikan M <@ ll Peo.w hKeadaan mt salah satunya disebabkan adanya sebagian guru dalam
proses pembelaJaran hanya memberikan catatan pada siswa, tanpa adanya bimbingan dan penyuluhan
yang
terus menerus terhl\®p stswa dan kemungkinan hal int tel)adi bisa j uga discbabkan oleh kurangnya pembinaan maupun bnnbi ngan dati kepala sckol.ah, unntk memotivasi guru yang dipimpinnya dalam rnelaksanakan tugas nya, mcngingat keterbatasan kcpala sckolah juga dapat bcrpcngaruh kepada guru dcmikian JUga terhadap siswa.Dengan kata lain, kepala sekolah, guru. stswa. masyamkat dan pemenntah hendaknya bahu membahu unt u ~ m cn et~pat keberhasilan Jadi kurangnya minat guru SD Ncgcri Kccamatan Medan Pctisah menunjukkan k i nc~anya
5
Pelaksanaan manajemen sckolah dan pcmbinaan guru oleh kepala
sekolab yang diaplikasikan dalam memimpin para guru diperkirakan
mempunyai hubungan yang erat dalam meningkatkan kinelja guru dalam
mengelola kelasnya. K.arena dengan mclaksanakan manajemen sckolah yang
e fektif dan melaksanakan pcmbinaan guru dengan hati murni oleh kepala
sekolah, akan memotivasi guru secara benahap untuk mcningkatkan
kineljanya Rendahnya dedikasi dan komitmcn dalam melaksanakan
administrasi pengajaran dan penyusunan perencanaan, mengembangkan
stratega ntstruksional dan pclaksanaan evaluasa mcrupakan gcjala kurang
optimalnyo pelaksaoaan manajcmen l>Clolah dan pcmbinaan guru olch kepala
sekolah.
Untuk mewujudkan idealitas pendidi kan, ;,corang guru hurus mampu
mcngcmbangkan kemampuan dalam p roses bclaJar mengajor dcngan
melaksanakan manajemen sekolab dengan segala subsistem
yang
ada sebagai mstrumen untuk mendewasakan anak, menuju k.:cerdasaan intelektual,kecerdasan cmosional dan kecerdasan spiritual. Hal inilah yang menjadi
taoggu"g jawab guru yaitu mengajnr, rnendadik dan mcmbimbmg anak
didil'nya dalam belajar tuntas. Dan hal 101 pulalah yang memunculkan kin~"l)a
guru SO Ncgeri secara optimal atautidak .
Berdasarkan fakta di alas yaitu tcntang rendahnya kualitas
pendidikan tidak terlepas dari rendahnya k.uahtas para guru SD Negeri dalaan
meogelola pembclajaran, maka penulis berkeinginan untuk mengadakan
•
•
6
Pembioaan Guru Oleb Kepala Sekolah De ngan Kinerja Guru Dalam
Mengclola Pembelajaran dt
SD
NegeriKecama!an Medan
Petisah.B. ldeotifik.asi Maulah
Berdasarkan Jatar bclakang masalah d i atas, bahwa yang berkaitan
dengan kmerja guru cukup banyak faktor - fa.ktor yang mempengaruhinya
m1salnya fa~ ,or internal yallu (I) k~ mampuan merencanakan, (2) kemampuan
mcnguasai bahan, (3) kemampuan dalam proses belajar menj,>ajar, (4)
kemampuan mengevaluasi dan (5) ke marnpuan diri menyesuai kan mctode I
a lat terh:ldap proses helaJar. mengajar yang dtdasarkan pada ctika dan kode
etik guru, atau d isebut kccerdasan.
Adapun faktor e kstcrnal yang dapat mempengaruhi kine rj a guru
dalam mcngelola pemhelajaran dianta ranya adalah ( I) kebutuhan bcrprcstasi,
(2) tkltm sekolah, (3) sta t u.~ ekonomi aUiu tnscntif. (4) asptrast terhadap
kemaJuan, (5) keamanan dan perlindungan, (6) pelaksanaao manajeme n
sekolah, {7) gaya kepemimpinan kepala sekola h, (S) pembinaan guru o le h
kepala sekolah, (9) sarana dan prasarana
Jadi, secara umum dapat diiden tifikast beberapa masalah yaitu
Bagatmana siste m pclaksannan manaj emcn kcpala sekolah di SO Negcri
Kecamatan Medan Petisah? Bagaimana pclaksanaan pembinaan guru oleh
kepala sel.olah di SD Nege n K ~m ata n Medan Petisah? Apa - apa saja yang
harus dtrc neanakan guru dalam memberikan pcla1aran d i SD Negeri
Kecamatan Medan Peti sah? Kapan wakt u guru
SD
Negcri mere ncanakan•
•
•
7
sebagai manajerial terhadap bawahannya? Bagaimana sikap guru mengelola kelas? Bagaimana guru menentukan sikap yang baik saat proses
pembelajaran? Apa saja usaha - usaha guru untuk mengoptimalkan kinerja guru mengelola pembclajaran? Apa
saja
usaha - usaha kepala sekolah untuk meningkatkan kinerja guru dalam mengelola pembelajaran siswa di SD N ~riKecamatan Medan Petisah?
C.
Pembatasn MaS3labSesuai dengan idcntifikasi masalah di
atas
menunjukkan banyaknya faktor yang dnpat mempcngaruhi kinerja guru dalam mcngclola kelas, ditinjau dari segi individu berupa kemampuan mtemal maupun ekstemal Mengingat banyaknya fak1or yang dapat mempengaruhi kompcwnst maupun kinetja guru tersebut dan keterbata.san yang dimolikt oleh penulis. batk dari sego akademik, biaya.. waktu maupun tenaga Maka penul is membataSi masalah yang diteliti, khusus mengcnai hubwtgan antara pelaksanaan manajemen sckolah danpembinaan guru oleb kcpala sekolah dengan kmetja guru dalam mengelola pembelajaran di SO Negeri Kecamatan Medan Petisah.
0.
Rumusan MasalahBcrtolak dad batasan masalah do atas maka penulis mcngcmukakan rumusan masalah sebagai benkut
1. Apakuh tcrdapat hubungan yang signi fikan antara retaksanaan manajemen sekolah dengan kincl)a guru dalam mengelola pembelajaran di SO Negen
•
•
..
•
8
2. Apakah terdapat hubungan yang sign ifi kan antara pembinaan guru oleh
kepala sekolah dcngan lcinclja
guru
dalam
mengelola pembclajaran di SONegeri Kecamatan M edan Petisah
?
3. Apakah terdapat hubungan yang signifikan antara pelaksanaan manajemen
sekolah dan pcmbinaan guru oleh kepala sekolah secara bersama - sama
dengan kinerja guru dalam mengelola pembelajaran di SO Negeri Kecamatan Medan Petisah
"1
Tujuan Pene litian
Pcnelitian oni dilal.ukan dengan tujuan :
I. Untuk mengetahui hubungan yang signitikan amara pelaksanaan
rnanajcmen sekolah dengan kinerja guru dalam mcngelola pernbelajaran d1
SO Negeri Kccamatan Mcdan Petisah
2. Untuk mengctahui hubungan yang si!;Jli
fikan
AAtara pembinrutn guru olehkc::p.1la sekolah dcngan konerja guru dalam mengelola pembelajaran d1 SO
Ncgeri Kccamatan Medan Petisah.
3. Untuk mengetahui hubungan yang sigmtikan antara pelaksanaan
manajemen ~cko l ah dan pembinaan guru o leh kcpala sckolah dengan
kmerja guru dalam mengelola pembelajaran d1 SO Negen Kecamatan Mcdan Pctisah.
F'. M anfnat Penelitian
. I
•
•
..
9
I. Untuk guru, sebagai baban masukan untuk peningkatan kinerja g uru
menj adi lcbih baik.
2. Untuk para kepala sekolah, sebagai bahan pertimbangan dalam membuat
perencanaan, pengawasan dan cvaluasi. Untuk pengembangan dan
pemberdayaan sena peningkatan k.ualitas belajar mengajar siswa di
sekolah.
3. Untuk Cabang Dinas Pendidikan Medan Petisah, sebagai bahan m a~ uk an
kepada pengambrl kebijak.an pendidrkan di SO Negeri dalt1m hal
perencanaan. pembinaan, pengcmbangan. pelaksanaan man&Jemen
sekolah, kcpcmrmpinan kepala s.:lolah dan meningkatkan kualitas linerja
guru dalam proses bclajar mengajar d i sekolah .
4. Untuk. Jl"ngcmbangan khazanah petlgetahuan dalam bidang pemlldikan
khususnya krnerja guru dalatfl mengclola pembelajaran di SD Ncgeri dan
•
,
..
..
..
BAB Y
K ES ~PULAN,DdPLfKA S lDAN S ARAN
A. Kesimp.-lau
Berdasatkan basil anahsos data dan pena uJW! h1poi<SIS penehnan mab
dapilt diamb1l kc<1mpulan ~ berilrut.
1. Pel:tks:tn3;:m mana;emen sckol ah ol eh kepala sekolah memp.mya1
huhUJtgan yung posttif dan signifiknn dcngan kinerja guru dallun
men.gclol:. ~mbelaJa ra n . dengan siHtl kort:lnsi kuat (nilai 0.6 l) Hal 1m
ber:tm scmalan h:uk pelaksatwtn mana_,emen sckolah o lch kep3ls sekolah
mata scm.ak10 ""W ~ 1naja guru dalam mengelola pcmbelajanm
2 Pembu\aan guru oloh ~ epal a sekolah mcmpunya1 hubtmgan yang pos111r
dan Slgni fol an dcngan kinel)a ll""' dala.m menselola pcmbelaJaran. dcngan
sifat kord nsi Cltkup kucu (nilai 0,63). Hnl im beram semakin baik
pemhinaan guru olch kepala sekolah mak• kine.ja guru dalam mcngelola
pembclatar.ln Juga scmakin unggi.
J Pelatsanaan manaJemcn sdlolah dan p<mb1naan guru oleh kepala sdolah
secam hc:m.ma--!.ama mempuny:u huhungan dc:ngan Jot'ICfja guru datam
mengcloi:J pembelnJaran dengnn sifat korclast c:uk:up k-U3t (nila• 0,53). Hal
uu bcran1 sc m ~J.. i o baik pclaksanann anal\ajcmcn sckolah dan pembma.an
guru olch kcp:•la sekolah maka akan ll'll!lllngkatkan ki nelja guru dalam
mengelola pcmbdaJAIU
..
92
4. Unwk korelasi persia I. jib nrilbcl pernbinaan gwu oleb kepala sekolah
dllresampingl:2n.
man
nilaJ korelasi pelal:sanaan manajcmcn sekolab olehl<epala sel<olab deogan kinerja lllJfU akan mens-Jami penurunan dari 0,54
menjadi 0,4 1.
5. Kocfis ien de t em1ina.~i R2 - 0.28 menunjukkan bahwa 28% variabel
kinerja gllt\J dalam merlgelola pembclaJa ran dapat dijelask:an oleh vanabcl
pclaksanaan manaJemen sekolah dan pembinaan guru oleb kepala seko l a~
seda ng)<an sisanya 72,4% lag1 belum da pot dijdaskan, karena berasal dari
variabel Lainnya yang Udal. dJhbatl.an dalam penelitian in1
6. Vanabd pduksanaan manllj<,..., >dolah membcnl.an sumbanpn relauf
terbesar terhadap klncrJ• guru dalam mengelola pembelajar.m. ~"~"'
><:besar 51,76%, dan -.nabel pembmaan yuru oleh kepala sekulah
mcmberikan sumbangan rclaul' sebesnr 48.24% cerhadap kinerJB guru
dalam mengelola pembclajaran
ll. l mplika3i
Berdasarkan hasll penehuan dan rumusan kesampulan. maka penu11s
me.nge1engahLan tmplllasl pendthan .)e ~ l tk.:nkut
Denga:n ditenmanya hipotCStS yana d••Jul.an >311u adanya hubungan p0sr11f
) ang berartJ anllua pelaksanoan manaJemen se ~o lah oleh kepala sekolah dcngan ktnelja guru. maka perlu dJU)>ll)akan pen10gkatan terhadap fungs•
-fungsl dan pnns1popruu1p manaJcl'nen UaJ m• perlu dilakukan l.:.arena
..
..
..
93
kepala sekolah tersebut mcnyelenggarakan bcrbagai fungs i O<B4nik
manajemco tcnnasuk perencanaan atau fWlj!Si.fun gsi ITII1I8jemen. Sudah
sehanlstlya para kepala sekolah berusaha mcmpeotaiki kemompuan
manajcrialnya melalui ~ngcm b3JllPln keilmiahan dan kccnktapan akademis.
2. Dengan pcnimba ~n dan l<cstmpulan bahwa pembinaan guru oleb kcpola sekolab sanpt memban1u untul: mengemboogkan ktnetja guru. maka
seyogtonyalah kepala sekolah tcrus menen.s mclakukan pembinaan terhadap
guru·fJUru sekolah sebagru upa)':l pcncapo.n wj uan pendidikan secnra lebih
ba1t.. Pembmaan yang berarah untuk mcngorgam.sasakan sumber da)'a manusa•
dengan ml"madukan scmangat bcl..t')l para gurtJ lnt>nJadi satu lesaluan _y3ng
dtnarrus dalom tnclaksanakan tu_gasn)'O schari ~ h an d• sekolah.
3. Guru. adalah »lah satu bagian integral dari keberadaan sumber daya man\lSIB
yang mcmpun)~' pemnan stnnqps dalam kehtdupan suaru sekollh Okh
karena ttu. sudah scbarusnya guru membekali diri dengan kemampuon don
kcteramp1lan tcr1tntu guna nu.mut~:wy kuttlit3s pcnw-jumn yang ia tcrapkon
Kemampuan '"' cbpot dipcrolch dalam p.-mb ioa.m guru yang dilakukan ><Calli
kontinu oleh leptlla sckolah. Karcna kepola sckolal\ JUSl' bcrperan ""bapt
pimpinan duhun organisasi s..:.kolah, seh.arusny;• guru dapa1 patuh . dan
menjaljrlkon scgal3 pcmbinaan yang Ieiah di_gariskan
4 Kelamahan-Lch:mahan ~ · ang teruknufikasi dalam peng1S1an lcmbar obsetY&'St
kmet'Ja guru d.Aiam mengelola pemlxlajaran sepen1 mcrtncanakan pengguna&n
aJat pcra~ dan me((lde mengajar. 1ncmbunt medm penl;!.JlJUran. meJakstm11kun
..
94..
•
mengil'Uti pengembongan kurikulum, lwuslah mendapat upaya yang serius
scperti melakukan bimbingon-bimbingan dan penyuluban, sehingga aspek
yang lemah ini dapal diperbaiki yang pada akhimya juga akan mcmberikon
peningkatan kine.lja guru yang lebih baik
('_ S11ran-saran
Be(dasatkan kesimpulan dan implikasi dari hasil penehtian, benkut ini
sar .. m -st~ran )tang dapat dike1nukakan adalah sebagai berikuc
1. Kepa1a sekolah seyo&,rianya sccara konsistcn mcmbekali diri deng.an
pengetahuan dan kctetampilan tenenn• yang dapat menunjang kemampuan
..
manajcrialnya dalam penyelenggaraan 1nanajemen sekolah yang baik
Penmgkatan ini dapat dilnkukan <k:ngan membac.a buku-buJw yang relevan
dengan pe1aks:maan manajcmcn sckotah dan pembinaan guru. mengikuti
seminar atau sejems dcogan illt bila perJu melanjutkan pendidikan yang
relevan dcngan peningkatan manajerial kepala sekolah
2, Begitu penlingnya pelaksanaan ma.najcmcn sckofah dalam upaya
memng.ka1k.a11 kinelja guru, maka disarankan kepada unsur tcrkait, terutama
kcpada Oinas Pendidikan agar terus mcngadakan pcnd1d1kan dan latil\an
tentang pc:Jaksanaim manajemen seko lah oleh kepala ~ ekolah Agar
pclak.san;-l(ln manajcmen nu bukan h.anya sckedar teon dan wacana belaka.,
pcrlu dilakukan upaya pemamauan dan evaluasi keqa kepaJa sekolah dalam
mclaksanakan manajcmcn sckotah Agar kepala sekolah dapal tcnnotivasi,
dapat dianugera1u bcrupa pcngharga.an (aptesiasi) kepada kt:p.ila sekolah yang
.na.mpu melaksanakan manajcmen sekolah dengan haik.
T
•
•
..
•
..
•
..
95
3. Kcpada guru-gwu, agar secara kOn>isten mengembangk.an kinCt]anya dalam
upaya membcntuk proses bclajar mengojar yang baik buat para anak didiknya.
Salah satun y.~, adalab denpn komitmen dan koosisten menjalankan apa yang
Ieiah digarisknn kepala sclcolah sebagao pimponan.
4. Kopoda lccpola seko!ah. Juga terus meningkatl<an kewobawaannya kepada
bawaharutya. seh ongg;~ bubung;10 ker)l yong 5<:bal dan SlneTgJS dapol lef)Aiirt Hubungan ketja yang balk pada akhornya akan bcrkontribul i terhadap
konduSifnya pro5C$ belajar meng;>Jllf di sel:olah.
S. Untuk penelluan lanjutan, kcpada penelih latnnya supaya mengkttJt faktOr· faktor Lain tang bcrhubungan penlnakutan knlCfJ& IJuru scl)Ug;Jt upaya
pencapa.t:ln tUJU311 pendtdtkan dJ sckollah, rmsalnya supetvtSt pcngawas .
a dm i ni s tm ~ i ~ l! hl$, ke pimpinan kt:-paJa sc~o1ah. kualiftknM ahdenns yuru, tlBTl
..
..
•
•
•
..
•
DAFTAR P USTAKA
Asung, I Gusli Ngurah. (2005). M aMjmwt Pmuliran Skripsi, Tesls, dan
Dist!nasi. Jakar1a ; Raja grafmdo Persada
Ali, Muhammad ( 1983). Gurv dalam Proses B e/ajar Muogajar. Bumi Stliwangi • Smar B•ru Al&t"tndo.
- --- -··· ( ~ K#.lfUU w.gup & luu t...W-ai• llft#ll:r ~" - JUana ;
PUStt\ka Amani
Amstrong, M . ( 1994). ltftwajemetr Sumber OaJn Mtmusin. T~.:rjemahan Sotyan Cikml\t don Ht,ryanto. Jakana ; Elcx Media Komputindo.
Ankunto, Suhor:-.unL ( 199.3) Mtuwje.men Petwlilitm. Jakarta~ Rineb Cipt:l .
---·--·---·· ( 1999) Prosedur l 'en~litfa n Joka11a . Rmeka Ciplll. ll3f:!<hl, lbr:thtm (2003). !>fanajm~Ln Pmlng~aton MuiM Sekolt~h Dasar
Jata11a Rumt Aksara .
Bahrizal (200S) Komribusi 1\ ~mpinan dan p ~,lbirlllJJ.II K.epala !kl.olah
Terltadnp Un}uk Kuja Guru Dalatt' J-•cmgelolaan Proses 8 ~/ajar
M engajar Sdolah Dosar Nq:eri Kotn Blnjai Tesis. Progn~m
Paseasal'}ana Universitas Negen Medon.
Cochmm, Wtlham G. (lQn) SllmpllnJI Tethnqu•s. New Delhi: Eastern l'rivatc Ltd
Oahor. Ra1na W•h• ( 1989) Tt'Ori-Teori & Ia}"' Joka!U , Enanru;a.
Depdikbud ( 1989) Garis-garis Bnar Program P~ n gaja run Sd:.olah Dasar
Jakona. I' N Sal•• Pustata
Depdtkbud ( 1999) Panduan Ma naj~m~n S•k ol11h D1kdasmcn . Jakarta Depdiknns (2000) Man11j emcrr Sekolah : D.rjcn d•kdnsmen Direktorat SLTP
DJOjonegoro, W.Lrdiman ( 1994} Pomum Guru dalam P ~ m lxmgun a 11
Ppudidllum 1\'a.fiOtwf U11tuk M c. nl11 ~ klllkan Kualiras Sumbrr /)ayn
Manus/a Jal.ana : Makalah.
Enyloswam Cl987) Dosar-Dasar AdnUnistra•l Pmdidikan. JabnA , Ma.dar
MaJU
..
..
•
•
..
I.
97
Hajar, I. ( 1995). DdsM•DasiiT Metodologl P.ndition Kuoniitotif do/am Pentfldlkon. J•karta ; Raja Grafindo l' enlldn.
Hamalik, Oemar. (2000). Pendidlkon IW"M berdDSarko11 pendekatan
KomfHI1•nsl Jokorta : Raya Orafindo Pcrsada
Hersey, Paul and Blan Eehard H. Kenneth ( 1978). Manaj- of o,.Jti1JIIIonol &IUI.Wr, U tlli t~g /fu- n Rt:SOUrC.s. New Delhi •
l'rcntic$ Hall orlndlll Pri•-aJe l1111lttd
Klls~ f rcmonte, And Roscnzig. Jammes, E. (TtQ•mahan M Yasscn) (1982).
OrgolliJIUI don MoMfttnror. Jakarul • Burnt Ak!sam.
Manullang. Bclt'crtk. (1986), Beberope M asoloh Kepemimpinon dan l'entlidlknn. Medon. IKIP Medan .
Mujinrto (2002) M o11aj mren Sekolalt Unggul. Mewdologi Umuk
MenlngAotktm Mutu Pendidika11
Mulyasa, E (2002) Manojemen Berbllsls Sf!kolah Konsep. Strat.gl dan lmpletMnttUi Bandung, Rcmoja Rosda Katya_
- · -- - -- - - ---·. Me•tjadi Kepelo S«4olnlt l'rof..,onol Bandung , RemaJ•
RO<d> Karya
M unandar, Ulanu (JQ84). Pt rtnnyaan Pelik mengtmallireatifitas . l nli ~1 ri .
---- ---· ( 1995). Pertnny arut l'elil< Me ~tgruta l Krealijitas. Jukorto
lnUSi.UI
Nawawt, Hodan (1982). Organis4sl & koloft dnn Pengelolonn Kelos Jakatta , Gunung A tung
NK, Rocst1)1lh ( 1989) StrDI.gi Bdojor !llef11Jojor Jakarta , Bma Aksa111 Pidana M (1995) Peranon Kepela Sdoloil {Nit/a Pendidikan Dasar Jahrla
Grnsango
Poerwndarmintll, WJS. t 1995). Kamus Umum 8 fthllsa ltrdo11esin , Jakantl , Balat
Pustnkn
l'rijosaksono, M Wtb<>wo dan Marian M&rdlanto, (2004), Self Ma11a}mtent
Ja.l.ana • Ale~ Medla Komputi.ndo
..
•
•
t
98
Sagala, Syaiful. (2004). MaMjmren BerlJasls Sdolah & MasyaNkar. Jakarta :
Nimas Muhima.
SantOS<>, Singgih. (2002). SPSS Persi 10 M ~~ g«lolo IJ<Jta Statisllk S«:ar11 Proftsiollal. Jakana : Gramedia.
Sanusi, Ahmod. (1987). MtualtJ.h Muu. Pt!lldidikan dtJ.n KdHultryoan daiam Forv"' Soslill Budaya . Bandung: P3M UNINUS
Sh!hib, Nwsalim (2003) PDnlliNuul Kretuf>olw M<JJMjrt En GlobtU. &ndung.
Alumnj
SomanJuntak, T. (2004 ). Hubunglllf Kem11mpua, ~falffljtrl ai dan Ga} ..
K~timplnan Kepala Sekobllr dengan /(regtivitas Kvja Grm• SD
N~ eri Kecamata11 !tfedan Barllt. 'resis. Program Pascas.arjam1
U nivc:r ~ llfl S N ~ge ri Mcdan.
Soedijano ( 1998) Alent!lapkatt SiJum Pcmdldlkan N tUio,al. Jakan a : Graslndo
Sug~y ono (2003) .ltrtode Pendlrian . ~dmini s tnt sl llandung, Alfabeto.
Sujana, Nona ( 1984) Metod< Suuistika. Bandung . Tan;tto
- ·- -.. - ( 1991). Dasar-Dasar Proses Be/ajar M engajar. Bandung : Son3r
Baru
Sunano. ( 1997) l'e.rmaJ·nlolum PemUdikalt dasnr dolf Me.nengah di Propltt.SI
D. I I'OJ(.I•akarta. Bandung . AngkllS3.
Sutisna. Oseng 1 1983) Administratif N~tdldlk a ll : Dasnr Ttoritl.< Untuk Prdtrk l'rof<tiontJ.I Baudung · Angl<a$a
Syahnur ~ Aguswu (2003). Perolihan .llonnjt!nt.en Pt!ndiJJlkttn dari Sistnn
~ ntrsliuli A ~ JHRnualisoti Padang • PPS UNP Syamstt. (2005) llub44ngan PemQ/ranwn J\ fG nDfrtM-n don Goya 1\ ~pemimpinan
de11gnn Jdn ~ rjo Ketua Pusnt Keg/num Be/ajar JUtngojor (PKBM) dl
Kota J\llufan Tes1s Medan Progrnm PnSCWfJuna U ni~rsuas Ncgcn
Mooan.
Terry. G.R (1994) Principle of Managt!nutm . llomewood Illinois: R ic~ uhd 1),
lrwan Inc.
Tuck man. Bruce W ( 1972). Conducting E du cational Ro~ar c h ~ New York
•
..
..
99Undip, Roesano, Surahnun. (1988). PtJJia Kmdmpl~a~ dan Profeslona/l.sQsi Tenarw l'e~didikan . Bandung; FSP - IJ<IP Bandung.
Usman, Moll. Ut.cr. (2000). Mt1tja4i Gun. ProfaioiNI. Ban<lung ; Rernaja Rosda
Katy:.
Wotuo. Surnijo. (1999}. J(qwmlmplnan Kt!pGla S<tkolah 1i'!iauan Teoritlk don pern14S11/ahannyo Jakarta : Raja Graflndo Persada
Wonardi. (2000) Kqonimp/NUJ tYimn Mtul#-.
Janna.
Rincka Cipca._Z Luhunuddin (2005). 1/ubunglllf K<lftiUH/>uan lllanajemerr dan Gaya
KepentllfffJinlln K ept~la DlnJJS tlerrgtm Kltterja Pegnwal Dlnas
PendldiUn K()tjJ Medan Tesis.. MedttB Progn1m Pasca...u.rjana Universltas