FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KEPUTUSAN
PETANI MELAKUKAN ALIH FUNGSI LAHAN SAWAH
KE LAHAN TANAMAN KELAPA SAWIT
DI KABUPATEN ROKAN HILIR
TESIS
Oleh
Juliamer Damanik
137039008/MAG
PROGRAM STUDI MAGISTER AGRIBISNIS
FAKULTAS PERTANIAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KEPUTUSAN
PETANI MELAKUKAN ALIH FUNGSI LAHAN SAWAH
KE LAHAN TANAMAN KELAPA SAWIT
DI KABUPATEN ROKAN HILIR
TESIS
Tesis Sebagai Salah Satu Syarat untuk dapat Memperoleh Gelar Magister Pertanian Pada Program Studi Magister Agribisnis
Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara
Oleh:
Juliamer Damanik 137039008/MAG
PROGRAM STUDI MAGISTER AGRIBISNIS
FAKULTAS PERTANIAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
Judul : Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Keputusan Petani melakukanMelakukan Alih Fungsi Lahan Sawah ke Lahan Tanaman Kelapa Sawit di Kabupaten Rokan Hilir.
Nama : Juliamer Damanik
Nim : 137039008
Program Studi : Magister Agribisnis
Menyetujui
Komisi Pembimbing,
(Ir.Diana Chalil, M.Si, PhD) (Dr.Ir.Surya Abadi Sembiring, M.Si)
Ketua Program Studi, Dekan,
LEMBAR PERNYATAAN
Dengan ini, saya menyatakan bahwa Tesis yang berjudul :
“Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Keputusan PetanimelakukanMelakukan Alih Fungsi Lahan Sawah ke Lahan Tanaman Kelapa Sawit di Kabupaten Rokan Hilir.”
Adalah benar hasil karya saya sendiri dan belum perna dipublikasikan oleh
siapapun sebelumnya. Sumber-sumber data dan informasi yang digunakan telah
dinyatakan secara benar dan jelas
Medan, Maret 2017 yang membuat pernyataan
Dipersembahkan kepada:
Tanggal:16 Maret 2017
PANITIA PENGUJI TESIS
Ketua : Ir.Diana Chalil, M.Si, PhD
Anggota : Dr.Ir.Surya Abadi Sembiring, M.Si Dr.Ir.Tavi Supriana, MS
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KEPUTUSAN
PETANI MELAKUKAN ALIH FUNGSI LAHAN SAWAH
KE LAHAN TANAMAN KELAPA SAWIT
DI KABUPATEN ROKAN HILIR
THE FACTORS OF AFFECTING FARMERS DECISION
DOING THE WETLAND CONVERSION INTO OIL PALM
ESTATE IN ROKAN HILIR
Juliamer Damanik, Diana Chalil, Surya AbadiSembiring
ABSTRAK
Saat ini pemerintah sedang memberikan perhatian khusus untuk peningkatan produksi padi. Akan tetapi, pemerintah menghadapi berbagai kendala baik yang bersifat teknis maupun non teknis. Salah satukendala non teknis yang merupakan kendala terbesar dihadapi pemerintah saat ini adalah alih fungsi lahan sawah. Alih fungsilahansawah yang terjadi di Kabupaten Rokan Hilir pada umumnya kelahan tanaman kelapa sawit. Untuk mengetahui faktor – faktor yang mempengaruhi keputusan petanimengalih fungsikan lahan sawahnya perlu dilakukan penelitian. Penelitian ini dilaksanakan pada pertengahan bulan Februari sampai dengan pertengahan bulan Maret 2016 di Kabupaten Rokan Hilir. Pemilihan lokasi dilakukan secara purposive di Kabupaten Rokan Hilir yang merupakan daerah sentra produksi padi Provinsi Riau dan mengalami alih fungsi yang cukup tinggi. Besar sampel ditentukan dengan rumus Slovin, sehingga diperoleh jumlah sampel 88 petani yang mengalih fungsikan lahannya.Sedangkan petani petani yang tidak mengalih fungsikan lahannya berjumlah 85 petani. Masing-masing sampel ditentukan secara cluster convenience sampling. Analisis data dilakukan dengan model regresi logitbinari. Hasil estimasi menunjukkan bahwa faktor yang secara signifikan mempengaruhi keputusan petani adalah variabel rasio pendapatan, sementara faktor pendidikan, luaslahandanketersediaan modal tidak mempengaruhi.
Kata kunci: alih fungsi lahan, padi sawah, kelapa sawit, rasio pendapatan, keputusan petani.
ABSTRACT
This research was conducted in mid-February to mid-March 2016 in Rokan Hilir. The choice of location was purposively in RokanHilir, because it is an area of rice production centers in the Province of Riau and suffered considerable high wetland conversion. The method of determining the number of samples by using the formula Slovin, in order to obtain a sample 88 farmers who converted their land and 85 farmers who do not converted their land. Each sampling was determined by cluster convenience sampling. Data was analyzed using binarylogit regression models. The estimastion results indicate that factors significantly influence the decision of farmers is variable incom ratio, while education factor, land area, and availability of capital does not affect farmer’s decison to converse his wetland to plant oil palm.
RIWAYAT HIDUP
JULIAMER DAMANIK, lahir di Pematang Siantar, pada tangal 25 Januari 1966
dari Bapak E. Damanik dam Ibu T. Br Saragih.
Penulis merupakan anak ke tujuh dari delapan bersaudara.
Pendidikan formal yang pernah ditempuh penulis sebagai berikut:
1. Tahun 1972 masuk Sekolah Dasar Negeri 12, tamat tahun 1978
2. Tabun 1978 masuk Sekolah Menengah Pertama Negeri 7 Pematang Siantar,
tamat tahun 1982.
3. Tahun 1982 masuk Sekolah Menengah Teknologi Pertanian Pematang Raya,
tamat tahun 1985.
4. Tahun 1987, diterima sebagi PNS Departemen Pertanian Yang dipekerjakan
pada Kanwil Pertanian Propinsi Riau.
5. Tahun 1992, tugas belajar pada Akademi Penyuluhan Pertanian Medan, tamat
tahun 1995.
6. Tahun 2008, mengikuti Pendidikan S1 di Fakultas Ilmu Sosial Dan Politik
Jurusan Administrasi Publik di Universitas Terbuka, tamat 2011.
7. Tahun 2014 melanjutkan pendidikan S2 di Program Studi Magister Agribisnis
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhah Yang Maha Esa karena atas
berkat dan rahmat-Nya sehingga penulis dapat meneyelesaikan tesis ini dengan
baik.
Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada Ibu Ir.
Diana Chalil, M.Si, PhD selaku Ketua Komisi Pembimbing dan Bapak Dr. Ir.
Surya Abadi Sembiring, MSi selaku Anggota Komisi Pembimbing yang telah
membantu penulis selama penyusunan tesis ini.
Secara khusus, penulis mengucapkan terima kasih kepada orang tua dan
seluruh keluarga yang telah mendorong dan memotivasi penulis untuk
menyelesaikan tesis ini. Penghargaan dan ucapan terimakasih penulis sampaikan
kepada seluruh pegawai Dinas Pertanian Dan Peternakan Kabupaten Rokan Hilir,
Dinas Perkebunan Rokan Hilir dan Badan Pusat Statistik Kabupaten Rokan Hilir
dalam membantu penulis mendapatkan informasi yang dibutuhkan dalam
penelitian ini.
Akhirnya, penulis mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah
membantu penyelesaian tesis ini. Semoga tesis inibermamfaat bagi kita semua.
Medan, Nopember 2016
DAFTAR ISI
2.4. Hipotesis Penelitian... 25
III. METODE PENELITIAN ... 26
3.1. Metode Penentuan Daerah Penelitian ... 26
3.2. MetodePenentuan Sampel ... 26
3.3. Metode Pengumpulan Data ... 28
3.4. Metode Analisis Data ... 29
3.5. Defenisisi dan BatasanOperasional ... 33
IV. HASIL DAN PEMBAHASAN ... 36
4.1.Deskripsi Wilayah Penelitian ... 36
4.2.Deskripsi Sampel ... 38
V. KESIMPULAN DAN SARAN ... 55
5.1. Kesimpulan ... 55
5.2. Saran... 55
DAFTAR PUSTAKA ... 57
DAFTAR TABEL
No Judul Hal
1. Perkembangan Jumlah Penduduk Indonesia dari Tahun 1971-2015 ... 2
2. Pertumbuhan Produksi Padi yang bernilai negatif di Indonesia Tahun 2010- 2014 ... 4
3. Perkembangan Luas Areal Tanaman Kelapa Sawit Pola Perkebunan Rakyat dari Tahun 2009 – 2014 di Kabupaten Rokan Hilir ... 6
4. Luas Lahan Sawah (irigasi dan Non irigasi ) di Propinsi Riau dari Tahun 2008 -.2012 ... 8
5. Luas Lahan Sawah di Kabupaten Rokan Hilir dari Hasil Pengukuran Tahun 2013 ... 9
6. Jumlah Populasi dan Besarnya Sampel Petani yang Mengalihfungsikan Lahan Sawah ke Lahan Kelapa Sawit di Daerah Penelitian ... 27
7. Jumlah Populasi dan Besarnya Sampel Petani yang tidak Mengalihfungsikan Lahan Sawah ke Lahan kelapa Sawit di Daerah Penelitian ... 28
8. Pertumbuhan Rumah Tangga Usaha Pertanian di Kabupaten Rokan Hilir dari Tahun 2003 - 2013. ... 37
9. Daftar Karateristik Petani Sampel ... 39
10.Daftar Pendapatan Rata-rata Petani Alihfungsi per Skala Usaha, per Hektar dan Produktivitas... .. 41
11.Pengaruh Variabel Independen Terhadap Keputusan Petani ... 44
12.1Daftar Harga Rata-rata GKP di Tingkat Petani oleh pihak swasta di Kabupaten Rokan Hilir dari Tahun 2009 – 2015 (Rp/Kg)... ... 46
13.Daftar Harga Rata-rata TBS di tingkat petani dari Tahun 2009 – 2015. . 47
14.1Dampak Cekaman Kekeringan Terhadap Kelapa Sawit. ... 48
DAFTAR GAMBAR
No Judul Hal
1. Grafik Produksi Padi Indonesia dari Tahun 2010 – 2014 ( ribu ton)... 1
2. Grafik Perkembangan Luas Tanam dan Luas Panen Padi Sawah di Kabupaten Rokan Hilir(Ha) ... 5
3. Grafik Perkembangan Luas Tanaman Kelapa Sawit Pola Perkebunan Rakyat dan Perkembangan Tanaman Padi Sawah di Kabupaten Rokan Hilir ... 7
4. Nilai Tawar Sewa Hipotetik Berbagai Jenis Penggunaan Lahan ... 15
5. Kurva penawaran dan permintaan terhadap lahan pertanian ... 16
6. Kurva Ilustrasi Perbedaan Kesuburan Tanah pada Besarnya Land Rent menurut Barlowe dalam Suparmoko ... 18
DAFTAR LAMPIRAN
No Judul Hal
1. Perkembangan Alih Fungsi Lahan Tanaman Pangan ke Non Tanaman
Pangan dari Tahun 2002 – 2012 di Kabupaten Rokan Hilir ... 60
2. Tabel Produksi Padi Indonesia menurut Propinsi dari tahun 2010-2014 61
3. Daftar Perkembangan Luas Tanam Padi Sawah Tahun 2009-2014 di Kecamatan Rimba Melintang ... 62
4. Kuesioner Penelitian ... 63
5. Daftar Input data masing-masing variabel ... 69
6. Tabel Korelasi ... 74
7. Tabel Deteksi Multikulinieritas ... 75
8. Tabel Biaya Upah Tenaga Kerja Dan Biaya Saprodi Usahatani Padi Sawah Petani sampel ... 76
9. Tabel Total Biaya Produksi Padi Sawa Petani Sampel ... 78
10.Tabel Biaya Upah Tenaga Kerja Dan Biaya Saprodi Usahatani Kelapa Sawit Petani Sampel ... 80
11.Tabel Total Biaya Produksi Kelapa Sawit Petani Sampel ... 82
12.Tabel Hasil Perhitungan Pendapatan Rata-rata Usahatani Kelapa Sawit persatuan luas dari petani sampel yang mengalihfungsikan lahannya ... 84